prawo gospodarcze

prawo gospodarcze

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

TEMAT

TEMAT

ochrona konkurencji i

ochrona konkurencji i

konsumentów

konsumentów

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

2

2

Publicznoprawna ochrona

Publicznoprawna ochrona

konkurencji i konsumentów

konkurencji i konsumentów



Istota publicznoprawnej ochrony konkurencji i

Istota publicznoprawnej ochrony konkurencji i

konsumentów

konsumentów



Zakres stosowania uokik

Zakres stosowania uokik



Ochrona w prawie prywatnym

Ochrona w prawie prywatnym



Naruszenie zbiorowych interesów konsumentów

Naruszenie zbiorowych interesów konsumentów



Praktyki ograniczające konkurencję

Praktyki ograniczające konkurencję



Antykonkurencyjna koncentracja przedsiębiorców

Antykonkurencyjna koncentracja przedsiębiorców



Sankcjonowanie naruszenia przepisów uokik

Sankcjonowanie naruszenia przepisów uokik



Postępowanie przed Prezesem UOKiK-u

Postępowanie przed Prezesem UOKiK-u

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

3

3

Istota publicznoprawnej

Istota publicznoprawnej

ochrony konkurencji i

ochrony konkurencji i

konsumentów

konsumentów



Konkurencja jako przedmiot ochrony

Konkurencja jako przedmiot ochrony



Interes publiczny jako wyznacznik zakresu

Interes publiczny jako wyznacznik zakresu

udzielanej ochrony

udzielanej ochrony



Zakaz podejmowania działań skutkujących

Zakaz podejmowania działań skutkujących

rzeczywiście lub potencjalnie ograniczaniem albo

rzeczywiście lub potencjalnie ograniczaniem albo

wyłączeniem konkurencji

wyłączeniem konkurencji



Ograniczenie konkurencji (kryterium istotnego

Ograniczenie konkurencji (kryterium istotnego

wpływu na rynek, kryterium ograniczenia

wpływu na rynek, kryterium ograniczenia

swobody decyzyjnej uczestników rynku)

swobody decyzyjnej uczestników rynku)

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

4

4

Zakres stosowania uokik

Zakres stosowania uokik



Zakres podmiotowy

Zakres podmiotowy



Sposób ochrony interesów konkurentów i

Sposób ochrony interesów konkurentów i

konsumentów

konsumentów



Zakres przedmiotowy

Zakres przedmiotowy



Zakres terytorialny

Zakres terytorialny



Administracja ochrony konkurencji i

Administracja ochrony konkurencji i

konsumentów

konsumentów

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

5

5

Ochrona w prawie

Ochrona w prawie

prywatnym

prywatnym



Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu

nieuczciwej konkurencji jako element

nieuczciwej konkurencji jako element

prywatnoprawnej ochrony przedsiębiorców

prywatnoprawnej ochrony przedsiębiorców



Przedsiębiorcami, w rozumieniu ustawy, są osoby

Przedsiębiorcami, w rozumieniu ustawy, są osoby

fizyczne, osoby prawne oraz jednostki

fizyczne, osoby prawne oraz jednostki

organizacyjne niemające osobowości prawnej,

organizacyjne niemające osobowości prawnej,

które prowadząc, chociażby ubocznie, działalność

które prowadząc, chociażby ubocznie, działalność

zarobkową lub zawodową uczestniczą w

zarobkową lub zawodową uczestniczą w

działalności gospodarczej.

działalności gospodarczej.



Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie

Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie

sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami,

sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami,

jeżeli zagraża lub narusza interes innego

jeżeli zagraża lub narusza interes innego

przedsiębiorcy lub klienta.

przedsiębiorcy lub klienta.

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

6

6

Ochrona w prawie

Ochrona w prawie

prywatnym

prywatnym



Ustawa z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym

Ustawa z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym

praktykom rynkowym jako element prywatnoprawnej ochrony

praktykom rynkowym jako element prywatnoprawnej ochrony

przedsiębiorców

przedsiębiorców



Przedsiębiorca: osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki

Przedsiębiorca: osoby fizyczne, osoby prawne oraz jednostki

organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które prowadzą

organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, które prowadzą

działalność gospodarczą lub zawodową, nawet jeżeli działalność ta

działalność gospodarczą lub zawodową, nawet jeżeli działalność ta

nie ma charakteru zorganizowanego i ciągłego, a także osoby

nie ma charakteru zorganizowanego i ciągłego, a także osoby

działające w ich imieniu lub na ich rzecz

działające w ich imieniu lub na ich rzecz



Za konsumenta uważa się osobę fizyczną dokonującą czynności

Za konsumenta uważa się osobę fizyczną dokonującą czynności

prawnej niezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą

prawnej niezwiązanej bezpośrednio z jej działalnością gospodarczą

lub zawodową (odesłanie do KC)

lub zawodową (odesłanie do KC)



Praktyka rynkowa stosowana przez przedsiębiorców wobec

Praktyka rynkowa stosowana przez przedsiębiorców wobec

konsumentów jest nieuczciwa, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi

konsumentów jest nieuczciwa, jeżeli jest sprzeczna z dobrymi

obyczajami i w istotny sposób zniekształca lub może zniekształcić

obyczajami i w istotny sposób zniekształca lub może zniekształcić

zachowanie rynkowe przeciętnego konsumenta przed zawarciem

zachowanie rynkowe przeciętnego konsumenta przed zawarciem

umowy dotyczącej produktu, w trakcie jej zawierania lub po jej

umowy dotyczącej produktu, w trakcie jej zawierania lub po jej

zawarciu.

zawarciu.

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

7

7

Naruszenie zbiorowych

Naruszenie zbiorowych

interesów konsumentów

interesów konsumentów



Definicja praktyki naruszającej zbiorowe

Definicja praktyki naruszającej zbiorowe

interesy konsumentów

interesy konsumentów



Rejestr postanowień wzorców umowy

Rejestr postanowień wzorców umowy

uznanych za niedozwolone

uznanych za niedozwolone



Zbiorowy interes konsumentów jako

Zbiorowy interes konsumentów jako

interes publiczny

interes publiczny



Sankcje za naruszenie zakazu

Sankcje za naruszenie zakazu

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

8

8

Praktyki ograniczające

Praktyki ograniczające

konkurencję

konkurencję



Praktyki kolektywne – porozumienia ograniczające

Praktyki kolektywne – porozumienia ograniczające

konkurencję – definicja i katalog

konkurencję – definicja i katalog



Względny charakter zakazu dotyczącego

Względny charakter zakazu dotyczącego

porozumień

porozumień



Sankcje za naruszenie zakazu

Sankcje za naruszenie zakazu



Przykład zastosowania regulacji - wyrok SOKiK z

Przykład zastosowania regulacji - wyrok SOKiK z

14 lutego 2007 r.

14 lutego 2007 r.

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

9

9

Praktyki ograniczające

Praktyki ograniczające

konkurencję

konkurencję



Praktyki indywidualne – nadużycie pozycji

Praktyki indywidualne – nadużycie pozycji

dominującej – definicja i przykłady

dominującej – definicja i przykłady



Sankcje za naruszenie zakazu

Sankcje za naruszenie zakazu



Przykład zastosowania regulacji – wyrok

Przykład zastosowania regulacji – wyrok

Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 29

Sądu Apelacyjnego w Warszawie z 29

listopada 2006 r.

listopada 2006 r.

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

10

10

Kontrola koncentracji

Kontrola koncentracji

przedsiębiorców

przedsiębiorców



Koncentracja w rozumieniu ustawy

Koncentracja w rozumieniu ustawy



Zakaz istotnego ograniczenia konkurencji –

Zakaz istotnego ograniczenia konkurencji –

realizacja i wyjątki

realizacja i wyjątki



Obowiązek zgłoszenia zamiaru

Obowiązek zgłoszenia zamiaru

koncentracji – zasada i wyjątki

koncentracji – zasada i wyjątki



Sankcje za naruszenie obowiązków

Sankcje za naruszenie obowiązków

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

11

11

Postępowanie przed Prezesem

Postępowanie przed Prezesem

UOKiK-u

UOKiK-u



Podstawy prawne procedury

Podstawy prawne procedury

antymonopolowej i jej charakterystyka

antymonopolowej i jej charakterystyka



Rodzaje postępowań prowadzonych przez

Rodzaje postępowań prowadzonych przez

Prezesa UOKiK-u

Prezesa UOKiK-u



Wszczęcie postępowania i strony

Wszczęcie postępowania i strony

dr Krzysztof Jaroszyński

dr Krzysztof Jaroszyński

12

12

literatura

literatura



M. Szydło, Traktatowe swobody rynku

M. Szydło, Traktatowe swobody rynku

wewnętrznego a wspólnotowe prawo konkurencji.

wewnętrznego a wspólnotowe prawo konkurencji.

Między konwergencją a dywergencją, Studia

Między konwergencją a dywergencją, Studia

Prawnicze 3/2005

Prawnicze 3/2005



Bernatt M., Jurkowska A., Skoczny T., Ochrona

Bernatt M., Jurkowska A., Skoczny T., Ochrona

konkurencji i konsumentów, Wydawnictwo

konkurencji i konsumentów, Wydawnictwo

Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu

Naukowe Wydziału Zarządzania Uniwersytetu

Warszawskiego, Warszawa 2007 r.

Warszawskiego, Warszawa 2007 r.



K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie

K. Kohutek, M. Sieradzka, Ustawa o ochronie

konkurencji i konsumentów. Komentarz, Warszawa

konkurencji i konsumentów. Komentarz, Warszawa

2008 r.

2008 r.