1
EKONOMIA
ROZWOJU
Ramowy program
wykładów
Dr Mieczysław Szostak
Starszy wykładowca – Instytut
Międzynarodowych
Stosunków Gospodarczych SGH
2
dr Mieczysław SZOSTAK
Prodziekan Kolegium Gospodarki
Światowej
• Absolwent Wydziału Handlu Zagranicznego SGPiS (1970 r.)
• 1971-1991: Asystent/adiunkt w Instytucie Gospodarki
Krajów Rozwijających się SGPiS
• 1988-1989: Ekspert UNIDO (w Algierii i Wietnamie)
• 1988-1990: Współwłaściciel i ekspert w prywatnych
spółkach
konsultingowych Pro-Invest i Pro-Invest
International
• 1990-1991: Doradca Wicepremiera L. Balcerowicza w URM
• 1991-1996: Radca ds. OECD w Ambasadzie RP w Paryżu
• 1997: Radca-Minister Pełnomocny w Misji RP przy OECD
• 1997-1998: Dyrektor Departamentu Polityki Finansowej
i Analiz w Ministerstwie Finansów
• 1999-2001: Dyrektor projektów w firmie konsultingowej
Corporate Development International (CDI Polska)
• Od 2002: Adiunkt/st. wykładowca w Instyt. MSG SGH
3
Ekonomia rozwoju – Cele
wykładów
Celem wykładów z EKONOMII ROZWOJU jest
przede wszystkim :
•
przedstawienie głównych kierunków i wyników
dyskusji, prowadzonych przez zagranicznych i
polskich ekonomistów, na temat teoretycznych
koncepcji przezwyciężania zacofania i ubóstwa w
krajach słabo rozwiniętych (tj. prezentacja
różnych paradygmatów rozwoju i dorobku
najważniejszych „szkół myślenia”),
•
analiza praktycznych doświadczeń ubogich krajów
Afryki, Azji, Ameryki Łacińskiej, Karaibów i
Pacyfiku
w zakresie przyspieszania rozwoju gospodarczo-
społecznego i ograniczania rozmiarów biedy,
•
omówienie szans i globalnych uwarunkowań
likwidacji ubóstwa w krajach słabo rozwiniętych
(KSR).
4
Ekonomia rozwoju – Program
wykładów (A)
I.
EKONOMIA ROZWOJU JAKO ODRĘBNY WYKŁAD
AKADEMICKI I CZĘŚĆ WSPÓŁCZESNEJ
EKONOMII:
Zakres pojęciowy ekonomii rozwoju, teorii
rozwoju i studiów nad rozwojem; przyczyny powstania,
kierunki ewolucji i nowe tendencje w światowej ekonomii
rozwoju; pojęcie, klasyfikacja i zmiany paradygmatów
development economics; analiza porównawcza zasięgu
tematycznego i programów wykładów z ekonomii rozwoju
na uczelniach krajów Zachodu; zmiana podejścia do
ekonomii rozwoju w Polsce.
II.
WZROST, ROZWÓJ, ZACOFANIE I UBÓSTWO
– PRZEJAWY I MIERNIKI:
Systematyzacja głównych
pojęć używanych w ekonomii rozwoju; wyniki debaty w
światowej i polskiej literaturze nad istotą wzrostu i
rozwoju ekonomiczno-społecznego; czynniki, warunki i
bariery rozwoju; pojęcie i symptomy zacofania
(niedorozwoju); dochód narodowy per capita jako
popularny miernik poziomu rozwoju (lub zacofania);
indeks rozwoju społecznego (HDI); istota ubóstwa, sposoby
jego mierzenia i zasięg tego zjawiska we współczesnym
świecie.
5
Ekonomia rozwoju – Program
wykładów (B)
III.
JEDNOŚĆ I ZRÓŻNICOWANIE GRUPY KRAJÓW
SŁABO ROZWINIĘTYCH:
Kontrowersje wokół pojęcia
krajów słabo rozwiniętych (KSR) i terminów pokrewnych;
cechy charakterystyczne KSR; analiza kwestii dywersyfikacji
i podobieństwa krajów słabo rozwiniętych pod względem
potencjału ekonomicznego, dynamiki rozwoju, zmian
struktur gospodarczych, długości życia, stopnia
analfabetyzmu, społecznego podziału dochodów ludności, jak
też pozycji w światowym eksporcie (na podstawie dostępnych
danych empirycznych).
IV.
TRADYCYJNE TEORIE ZACOFANIA
GOSPODARCZO-SPOŁECZNEGO KSR:
Koncepcje
błędnych kół ubóstwa
R. Nurksego, B.Knalla i E. Gannage; teoria systemu quasi-
stałej równowagi H. Leibensteina; koncepcja zacofania i
niedorozwoju
M. Todoro; ogólna charakterystyka teorii gospodarki
dualnej; kontrowersyjny charakter tezy o podobieństwie
poziomu rozwoju KSR i Polski.
6
Ekonomia rozwoju – Program
wykładów (C)
V.
TEORIE OSZCZĘDNOŚCI I INWESTYCJI W KSR
A ORTODOKSYJNE MODELE WZROSTU:
Założenia i
ocena przydatności modelu Harroda-Domara; neoklasyczna
funkcja produkcji Cobba-Douglasa; koncepcja kluczowej roli
kapitału w procesie wzrostu KSR (według podejścia W. Rostowa i
P. Rosensteina-Rodana); luka akumulacji i luka handlu
zagranicznego; niska zdolność KSR do absorpcji środków
kapitałowych; źródła oszczędności i sposoby ich mobilizacji na
cele inwestycyjne; kierunki reform systemów finansowych;
znaczenie paradygmatu oszczędności i inwestycji.
VI.
OD STRUKTURALNYCH MODELI WZROSTU
I STRATEGII ROZWOJU KSR DO PARADYGMATU
RYNKOWEGO:
Charakterystyka podejścia strukturalnego do
rozwoju KSR i cech strukturalizmu; modele rozwoju gospodarki
dualnej; teorie zrównoważonego i niezrównoważonego wzrostu
KSR; debata nad kryteriami alokacji inwestycji i analiza
projektów rozwojowych; kwestia wyboru technik produkcji;
współzależności handlu zagranicznego i procesu rozwoju
gospodarczego; modele uprzemysłowienia KSR; społeczny podział
dochodów a wzrost ekonomiczny; ewolucja strategii walki z
ubóstwem lansowanej przez Bank Światowy; upowszechnienie
programów stabilizacyjno-dostosowawczych i paradygmatu
rynkowego; główne elementy konsensusu waszyngtońskiego;
w kierunku konsensusu postwaszyngtońskiego.
7
Ekonomia rozwoju – Program
wykładów (D)
VII. ANALIZA PARADYGMATU ZALEŻNOŚCI KRAJÓW
PERYFERII OD CENTRUM GOSPODARKI
ŚWIATOWEJ:
Geneza, główni przedstawiciele (A.G. Frank, S.
Amin, T. Dos Santos, A. Emmanuel, I. Wallenstein), najważniejsze
nurty i kierunki dyskusji w ramach Szkoły Zależności;
zasadnicze tezy „dependystów” i krytyczna ocena ich stanowiska;
poglądy zwolenników paradygmatu zależności w kwestii
ekonomicznej roli państwa.
VIII. MIĘDZYNARODOWY ŁAD EKONOMICZN,
NEGOCJACJE PÓŁNOC-POŁUDNIE I MILENIJNE
CELE ROZWOJU:
Pojęcie i typy międzynarodowego ładu
ekonomicznego (MŁE); współistnienie rynkowo-
interwencjonistycznego MŁE z etatystycznym w latach 1945-
1972; nieudane próby narzucenia radykalnego nowego MŁE w
okresie 1973-1975 r.; interwencjonistyczno-rynkowa wersja MŁE
w latach 1975-1985; kierunki negocjacji Północ-Południe w
okresie 1986+2007 w kontekście urynkowienia MŁE; analiza
perspektyw ograniczenia rozmiarów ubóstwa w KSR w
kontekście realizacji Milenijnych Celów Rozwoju.
8
Ekonomia rozwoju – Program
wykładów (E)
IX.
WKŁAD POLSKICH EKONOMISTÓW
W BADANIA NAD KSR:
Próba periodyzacji
prowadzonych w Polsce w latach 1955-2008
badań nad problematyką gospodarczo-
społeczną krajów ubogich Afryki, Azji i
Pacyfiku, Ameryki Łacińskiej i Karaibów;
powstanie i upadek Polskiej Szkoły Rozwoju
(lata 60.); od przejściowego osłabienia do
intensyfikacji badań w latach 1968-1990;
załamanie się polskich badań nad KSR w
okresie transformacji; konieczność i szanse
„reaktywacji” badań nad krajami ubogimi (w
kontekście członkostwa Polski w UE i OECD).
9
Ekonomia rozwoju – Zalecana
literatura (A)
LITERATURA PODSTAWOWA:
•
Z. KOZAK: Ekonomia zacofania i rozwoju
,
w serii: „Monografie i Opracowania”, nr 471, SGH,
Warszawa 2001.
•
R. PIASECKI: Ewolucja teorii rozwoju
gospodarczego krajów biednych, w:
Ekonomia
rozwoju
(praca zbiorowa pod red. R. Piaseckiego),
PWE, Warszawa 2007
•
M. SZOSTAK: PREZENTACJE do wykładów z
EKONOMII ROZWOJU
(udostępnione na stronie
internetowej Instytutu MSG: www.sgh.waw.pl/imsg)
10
Ekonomia rozwoju – Zalecana
literatura (B)
LITERATURA PODSTAWOWA (c.d.):
•
M. SZOSTAK:
Ewolucja międzynarodowego ładu
ekonomicznego a meandry negocjacji Północ-Południe,
„ZESZYTY NAUKOWE” (Kolegium Gospodarki Światowej
SGH), 2003, nr 14 – tekst dostępny: www.sgh.waw.pl/imsg
•
M. SZOSTAK:
Zapomniana Polska Szkoła Rozwoju,
„GAZETA SGH”, Nr 04/07 (233), Czerwiec 2007 r. -
www.sgh.waw.pl/imsg
LITERATURA POMOCNICZA:
•
K. CZAPLICKA: Wzrost i rozwój gospodarczy w krajach
rozwijających się, w: Ekonomia rozwoju (pod red. R.
Piaseckiego), op. cit.
•
M. SULMICKA: Ubóstwo we współczesnym świecie, w serii:
„Monografie i Opracowania”, nr 486, SGH, Warszawa 2001
11
Ekonomia rozwoju – Zalecana
literatura (C)
LITERATURA POMOCNICZA (c.d.):
•
J. SACHS: Koniec z nędzą – Zadanie dla naszego pokolenia,
Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2006
•
R. PIASECKI: Rozwój gospodarczy a globalizacja, PWE,
Warszawa 2003
•
M. SZOSTAK: Odwrót od nadmiernego interwencjonizmu
gospodarczego państwa jako zjawisko globalne, w: Państwo
wobec zacofania i rozwoju (pod red. E. Markowskiej i M.
Szostaka), SGH, Warszawa 1991
•
M. SZOSTAK: Polemika w sprawie międzynarodowej pomocy
gospodarczej dla krajów słabo rozwiniętych: Doświadczenia
Niemiec
i wnioski dla Polski, w: Międzynarodowa konkurencyjność
Niemiec
w rozszerzonej Unii Europejskiej (pod red. M. A. Weresy),
SGH, Warszawa 2006
12
EKONOMIA
ROZWOJU
JAKO ODRĘBNY
WYKŁAD AKADEMICKI
I CZĘŚĆ
WSPÓŁCZESNEJ
EKONOMII
Dr Mieczysław Szostak
Starszy wykładowca – Instytut
MSG
13
1. EKONOMIA ROZWOJU
A TEORIA ROZWOJU
• Polska nazwa ekonomii rozwoju jako odrębnego przedmiotu
akademickiego i dyscypliny badawczej współczesnych nauk
ekonomicznych jest odpowiednikiem dwu angielskojęzycznych
terminów:
development economics
i economics of
development
(z których pierwszy jest popularnie stosowany, natomiast drugi
używany bardzo rzadko).
• Z kolei w krajach frankofońskich stosowana jest powszechnie
tylko jedna nazwa: l’économie du développement.
• Za pełne
synonimy
wyrażenia ekonomia rozwoju trzeba uznać
takie - używane w przeszłości w polskiej literaturze - określenia
jak:
-- ekonomia polityczna zacofania gospodarczego (T. Szentes),
-- ekonomia polityczna krajów rozwijających się (S. Tiulpanow),
-- makroekonomia krajów mniej zaawansowanych (J. Nowicki).
• Ze swej strony Z. Kozak - tj. autorka podręcznika, zaleconego
jako podstawowa pozycja literatury - preferuje relatywnie
najbardziej chyba trafną nazwę
ekonomia zacofania i
rozwoju
.
14
Teoria rozwoju integralną
częścią ekonomii rozwoju
• Teoria rozwoju (development theory = la théorie du
développement) obejmuje swym zasięgiem różne
teoretyczne
koncepcje rozwoju
ekonomiczno-społecznego (stąd czasami
mowa o teoriach rozwoju).
• Niekiedy teoria rozwoju pojmowana bywa w sensie uniwersalnym,
dotycząc wszystkich krajów świata, niezależnie od poziomu ich
zaawansowania gospodarczego (z najwyżej rozwiniętymi włącznie).
• Ale zazwyczaj zakres badawczy teorii rozwoju odnoszony jest
jedynie do krajów zacofanych i ubogich. Wówczas jest to
pojęcie
węższe
od ekonomii rozwoju, ponieważ stanowi integralną i zasadniczą
część tej drugiej.
• Obok aspektów teoretycznych ekonomia zacofania i rozwoju
obejmuje też bowiem swym zasięgiem
badania empiryczne i
stosowane
. Formułuje zalecenia pod adresem praktyki życia
ekonomiczno-społecznego, tj. zawiera elementy rekomendowanych
strategii rozwoju i pożądanej polityki gospodarczej.
15
• W ramach ekonomii zacofania i rozwoju uwzględnia się ponadto
sporo wątków społecznych, wykorzystując często zwłaszcza
niektóre elementy socjologii rozwoju (sociology of
development).
• Jak wskazywał M. Todoro,
zakres zainteresowań
ekonomii
rozwoju jest
szerszy niż tradycyjnej makroekonomii
i mikroekonomii
, gdyż zajmuje się ona nie tylko optymalizacją
procesów działalności produkcyjnej w określonej przestrzeni i w
przekroju czasowym, ale też właściwą dystrybucją wytworzonych
dóbr, usług i dochodów między poszczególne grupy społeczne (w
szczególności celem poprawy warunków życia warstw ubogich).
• Z powyższych względów – zdaniem Z. Kozak – można tę
dyscyplinę nazwać też „ekonomią i teorią życia ludzi biednych”.
• Tematem
jej badań jest – według Z. Kozak – głównie „analiza
istoty
i przyczyn
masowego ubóstwa
oraz czynników, kierunków
i narzędzi pobudzania rozwoju”. Zajmuje się ona również
„analizą, doskonaleniem i upowszechnianiem strategii rozwoju,
opracowywanych i stosowanych przez rządy i organizacje
międzynarodowe” w krajach ubogich.
Szeroki zakres badawczy
ekonomii rozwoju
16
Ekonomia rozwoju wg japońskiej
definicji
• Większość autorów podręczników do ekonomii rozwoju
rezygnuje
z precyzyjnego definiowania tego przedmiotu wykładów i
dyscypliny badawczej.
• Do wyjątków trzeba zakliczyć
japońskich ekonomistów
Y. Hayami’ego i Y. Godo
, którzy we wstępie do
angielskojęzycznej wersji swej książki: Development
Economics: From the Poverty to the Welth of Nations
(Oxford/New York 2005, Third Edition) wskazują, że
podstawowym zadaniem ekonomii rozwoju jest analiza
możliwości przezwyciężenia ubóstwa przez kraje o niskim
dochodzie (low-income developing countries).
• Podkreślają oni, że ekonomia rozwoju powinna starać się
udzielić odpowiedzi na następujące pytanie: „Jak w
warunkach dzisiejszego świata gospodarki o niskim dochodzie
mogą wejść na ścieżkę samonapędzającego się rozwoju
ekonomicznego, aby osiągnąć pilny cel ograniczenia ubóstwa i
zrealizować cel długookresowy, jakim jest dogonienie krajów
rozwiniętych pod względem poziomu bogactwa.”
17
Encyklopedyczna definicja
ekonomii rozwoju
• Odmienną definicję development economics można znaleźć w
popularnej na świecie i ogólnie dostępnej (w wersji
elektronicznej)
encyklopedii Wikipedia,
gdzie - w oparciu o
podręcznik C. Bella -
ekonomia rozwoju została
określona jako „gałąź ekonomii zajmująca się
aspektami gospodarczymi procesu rozwoju w krajach
o niskim dochodzie.”
• Podkreślając dalej, że
„koncentruje się ona nie tylko na
metodach wspierania wzrostu, lecz także na
sposobach wykorzystania indywidualnego potencjału
szerokich warstw ludności”,
autorzy cytowanego hasła
stwierdzają, że powstające w ramach development economics
teorie i modele
(tworzone przy wykorzystaniu metod
matematycznych)
powinny być użyteczne dla polityków
gospodarczych
w wewnętrznym życiu ekonomicznym i w
stosunkach KSR z zagranicą.
18
Ekonomia KSR w ujęciu
marksistowskim
•
Wymownym dowodem na to, jak bardzo w ZSRR oraz
w pozostałych krajach „obozu socjalistycznego”
studia ekonomiczne były podporządkowane celom
ideologicznym i propagandowym, jest poniższe
stwierdzenie S. Tiulpanowa (zaczerpnięte z
podręcznika ekonomii politycznej KSR,
opublikowanego w Polsce w roku 1973):
•
„Marksistowska ekonomia polityczna krajów
rozwijających się
jest nauką powołaną nie tylko do
wskazania specyficznych warunków i antynomii kształtowania
kapitalistycznych stosunków produkcji w tych krajach i
nakreślenia perspektywy przezwyciężania sprzeczności i
przejścia na niekapitalistyczną drogę rozwoju. Główne jej
zadanie naukowe polega na zbadaniu konkretnych przesłanek
społeczno-ekonomicznych i politycznych
przechodzenia do
socjalizmu w warunkach nierozwiniętego
kapitalizmu...”
19
2. EKONOMIA ROZWOJU
MODUŁEM STUDIÓW NAD
ROZWOJEM
• W ostatnich kilku dziesięcioleciach w środowisku uniwersyteckim
szeregu krajów Zachodu sporą popularność zdobył relatywnie
nowy
interdyscyplinarny
(wielodyscyplinarny lub
transdyscyplinarny)
kierunek działalności naukowo-
badawczej i kształcenia w zakresie nauk społecznych,
zajmujący się problematyką rozwoju ubogich krajów
Afryki, Azji, Ameryki Łacińskiej, Karaibów i Pacyfiku.
Nosi on nazwę development studies (les études du
développement), tj. studia nad rozwojem.
• Obok
ekonomii rozwoju (lub teorii rozwoju)
development
studies obejmują też swym zasięgiem
takie dyscypliny nauk
społecznych
jak: socjologia i antropologia rozwoju, historia
gospodarcza świata, geografia, ekologia, demografia i migracje,
strategie industrializacji, problemy rozwoju rolnictwa i kwestie
wyżywienia, zarządzanie projektami rozwojowymi, systemy
polityczne i międzynarodowe stosunki KSR, administracja
publiczna, pedagogika, polityka oświatowa, etnografia, etyka itp.
20
Przykłady wiodących
ośrodków studiów
nad rozwojem (development
studies)
•
Do przodujących w tej dziedzinie w skali światowej
ośrodków uniwersyteckich zaliczany jest Institute of
Development Studies (IDS), działający na brytyjskim
Uniwersytecie Sussex w Brighton.
Prowadzi on studia
magisterskie typu MA Development Studies (dwie specjalności:
ekonomia rozwoju oraz socjologia i antropologia rozwoju), a
także studia podyplomowe w zakresie: globalizacja i rozwój;
ubóstwo i rozwój; partycypacja, władza i rozwój społeczny; nauka,
społeczeństwo i rozwój; rządzenie i rozwój.
•
W krajach frankofońskich sporą renomą cieszą się:
Institut des Etudes du Développement Economique et
Social (na paryskiej Sorbonie), Institut de Hautes
Etudes Internationales et du Développement (Genewa)
oraz Institut des Etudes du Développement (na
belgijskim Uniwersytecie Katolickim w Louvain-la-
Neuve).
Ten ostatni
s
pecjalizuje się w studiach podyplomowych
z problematyki rozwoju, demografii, ekologii i polityki agrarnej
KSR oraz badania nad rozwojem krajów arabskich,
państw Afryki Subsaharyjskiej i Ameryki Łacińskiej.
21
Doświadczenia Europejskiego
Stowarzyszenia Instytutów ds.
Rozwoju (EADI)
• Od połowy lat 70-tych aktywnie działa Europejskie
Stowarzyszenie Instytutów ds. Rozwoju (EADI –
European Association of Development Research and
Training Institutes).
• Grupuje ono prawie wszystkie liczące się instytuty z naszego
kontynentu oraz kilkuset indywidualnych naukowców, którzy
prowadzą działalność naukowo-badawczą i dydaktyczną w zakresie
development studies.
• Jest to ważne forum współpracy i wymiany doświadczeń
w tej dziedzinie dzięki regularnie organizowanym konferencjom
generalnym, działalności kilku grup roboczych, wydawaniu
własnej serii książek oraz czasopisma naukowego
„European
Journal of Development Research”
, a także dzięki
zaawansowaniu prac nad jednolitym systemem akredytacji oraz
oceny dorobku naukowego w zakresie development studies itp.
• Spośród ośrodków uniwersyteckich krajów Europy Środkowo-
Wschodniej niemal od początku istnienia EADI w jej działalności
czynnie uczestniczą jedynie przedstawiciele instytutów Polski i
Węgier.
22
TEORIA ROZWOJU< EKONOMIA
ROZWOJU< STUDIA NAD
ROZWOJEM
Źródło
: Opracowanie własne
23
WSPÓŁZALEŻNOŚĆ EKONOMII
ROZWOJU, STUDIÓW NAD ROZWOJEM,
EKONOMII
I STUDIÓW EMPIRYCZNYCH
Uwaga: Studia empiryczne (lub terenowe) to w teminologii angielskiej: Areas Studies.
Źródło:
M. Tribe, A. Sumner: The Nature of Development Studies: An Exploration from the
Standpoint of the British-Irish Development Studies Association, London 2004.
24
3. GENEZA I ZARYS
EWOLUCJI
EKONOMII ROZWOJU
• Ekonomia rozwoju powstała w ośrodkach uniwersyteckich krajów
Zachodu w II połowie lat 40-tych. Awansowała do rangi odrębnej
dziedziny badawczej nauk ekonomicznych i przedmiotu wykładów
w latach 50-tych
. Natomiast upowszechniła się szerzej w latach
60-tych i 70-tych XX wieku.
• Przyczyny wyodrębnienia się ekonomii rozwoju:
a) dostrzeżenie rosnących
dysproporcji rozwojowych
i
głębokich
różnic ekonomiczno-społecznych między KWR i KSR,
b) konieczność wyeliminowania groźby światowej „eksplozji
demograficznej”, braku żywności (kryzysu żywnościowego)
i wyczerpania się zasobów naturalnych,
c) powojenne sukcesy w odbudowie ze zniszczeń krajów Europy
Zachodniej (dzięki Planowi Marshalla) inspiracją do podjęcia
międzynarodowych działań na rzecz przyśpieszenia rozwoju
KSR,
25
Geneza ekonomii rozwoju
(c.d.)
d)
polityczne przesłanki
zainteresowania USA i pozostałych KWR
oficjalną pomocą gospodarczą dla KSR
celem pobudzenia
wzrostu i ograniczenia ubóstwa w obliczu: pojawienia się grupy
krajów socjalistycznych, wybuchu zimniej wojny i konfliktu
ideologicznego Wschód-Zachód (tj. między systemem
kapitalistycznym
i socjalistycznym), dekolonizacji i lawinowo rosnącej liczby formalnie
niepodległych KSR, stopniowego umacniania się pozycji politycznej
ruchu państw niezaangażowanych na forum międzynarodowym oraz
walki wielkich mocarstw o strefy wpływów itp.,
e)
nieadekwatność ortodoksyjnych modeli wzrostu i teorii
ekonomicznych
do skomplikowanej rzeczywistości gospodarczej
i społeczno-politycznej KSR,
f) nasilanie się
frustracji społecznej w KSR
wskutek niepowodzeń
w zakresie praktycznego pokonywania zacofania i poszukiwanie
nowych, skuteczniejszych strategii rozwojowych.
26
Początkowe etapy ekonomii
rozwoju
• Za
pierwszą książkę
poświęconą ekonomii rozwoju uważa się
opublikowaną w 1947 r. pracę K. Mandelbauma:
„Uprzemysłowienie
terenów zacofanych”
(„The Industrialization of Backward Areas”).
• Od lat 50-tych do połowy lat 70-tych
w ekonomii rozwoju
dominowały - jak podkreślają Z. Kozak i R. Piasecki – następujące
kierunki
badawcze
:
a) nawiązujące do dorobku ekonomii neoklasycznej modele wzrostu
kumulatywnego i ortodoksyjne teorie rozwoju (
akcentujące kluczową
rolę niedoboru kapitału, wykorzystania nadwyżek siły roboczej, wyboru
technik produkcji i metod industrializacji),
b) opisowe teorie modernizacji (o rodowodzie socjologicznym),
c) powiązane z keynesizmem strukturalne teorie rozwoju,
d) radykalne i marksistowskie teorie rozwoju gospodarczo-
społecznego,
• Od połowy lat 70-tych zaczęła się
faza kryzysu
i przewartościowań,
kiedy to D. Seers - jeden z pionierów ekonomii rozwoju – ogłosił jej
upadek („śmierć”) jako samodzielnej i twórczej dziedziny badań.
27
Główne tendencje w
ekonomii rozwoju
w piętnastoleciu 1981-
1995
• Wbrew deklaracji S. Seersa, ekonomia rozwoju jednak nie upadła,
lecz -jak trafnie zauważyła Z. Kozak - pojawienie się w połowie lat
70-tych
koncepcji potrzeb podstawowych
spowodowało z
czasem swoisty „przewrót myślowy” w omawianej dziedzinie, stając
się punktem zwrotnym w jej dotychczasowej historii. Odtąd za cel
główny rozwoju KSR zaczęto uznawać bowiem likwidację ubóstwa.
• W latach 80-tych nastąpiło zasadnicze
przewartościowanie
podejścia
przedstawicieli ekonomii rozwoju
do funkcji
państwa i rynku
w procesach rozwojowych w KSR. Należy w tym
kontekście zgodzić się z następującą opinią R. Piaseckiego:
„Ekonomia rozwoju zaczęła opowiadać się za wolnym rynkiem w
gospodarce, a także za ograniczeniem roli państwa w życiu
gospodarczym”.
• Znalazło to zwłaszcza odzwierciedlenie w upowszechnieniu
poglądów liberalnych i reform prorynkowych (liberalizacji,
prywatyzacji i deregulacji) oraz programów dostosowań
strukturalnych, realizowanych przez KSR w ramach ich współpracy
z MFW i Bankiem Światowym, zgodnie z tzw.
konsensusem
waszyngtońskim
.
28
Nowe zjawiska w
ekonomii rozwoju w ostatnim
dwunastoleciu
• Z kolei o potrzebie nowego spojrzenia na ekonomię
rozwoju od połowy lat 90-tych przesądziły następujące
zjawiska:
-- niebywałe przyśpieszenie procesów globalizacji,
regionalizacji i informatyzacji życia gospodarczego na
świecie oraz ekspansji inwestycyjnej korporacji
transnarodowych (w skali globalnej i w KSR),
-- seria kryzysów finansowych w nowo uprzemysłowionych
krajach azjatyckich i w niektórych krajach Ameryki
Łacińskiej; kryzys zadłużenia zagranicznego w innych
KSR,
-- wzrost popularności ekonomii instytucjonalnej
(poglądów o kluczowej roli instytucji w rozwoju
gospodarczym).
• W efekcie przedstawionej wyższej ewolucji ekonomii
rozwoju nastąpiło porzucenie poprzednio obowiązujących
paradygmatów na rzecz nowych paradygmatów.
29
4. POJĘCIE, KLASYFIKACJE I
ZMIANY
PARADYGMATÓW EKONOMII
ROZWOJU
• Według T.S. Kuhna, paradygmat naukowy może być
pojmowany różnorodnie:
a) jako „powszechnie uznane osiągnięcie naukowe”,
b) jako „zespół charakterystycznych przekonań i uprzedzeń”,
c) jako „wszystkie zinternalizowane przekonania grupy naukowej”,
d) jako
„zespół koncepcji, teorii, technik i wartości, które
określają ramy realizowanych badań.”
• Przyjmując dla potrzeb dalszych rozważań ostatnią, czwartą
definicję, można - w ślad za wybranymi autorami – wyróżnić
kilka
klasyfikacji
podstawowych paradygmatów ekonomii rozwoju
.
• Przykladowo
P.W. Preston (w 1982 r.) wyróżnił 5
następujących po sobie paradygmatów:
keynesowski,
neoklasyczny, strukturalistyczny, modernizacyjny i paradygmat
zależności.
30
Klasyfikacje i zmiany
paradygmatów ekonomii
rozwoju (c.d.)
• Ze swej strony szwedzki socjolog i ekonomista
B. Hettne
(w
1982 r.) uznał, że należy wyodrębnić tylko 3 główne
paradygmaty ekonomii rozwoju: modernizacji, zależności i
polityki gospodarczej krajów Trzeciego Świata.
• Wskazywał on jednocześnie, że „skażony” błędami
europocentryzmu
paradygmat modernizacji
(za którego
ojca uznawany jest amerykański ekonomista W.W. Rostow, autor
książki: „Etapy wzrostu gospodarczego: Manifest
niekomunistyczny”) wywarł najsilniejszy wpływ na historię
ekonomii rozwoju i może się pochwalić najbogatszym
dorobkiem intelektualnym.
• Natomiast
Z. Kozak
twierdzi, że obserwując ewolucję
paradygmatów ekonomii rozwoju od jej narodzin do początku
XXI w., trzeba przede wszystkim odnotować
przejście od
paradygmatu planistycznego do paradygmatu
rynkowego,
tzn. od koncepcji, które przypisywały państwu (i
planowaniu) funkcje głównego źródła rozwoju, do poglądów
neoliberalnych, uznających rynek za siłę napędową rozwoju
KSR.
31
Obecny nowy paradygmat
ekonomii rozwoju według R.
Piaseckiego
•
Zdaniem R. Piaseckiego (który odwołuje się też do
poglądów
innych ekonomistów) w efekcie najświeższych
przewartościowań
stanowisk przedstawicieli głównego nurtu (main stream)
ekonomii rozwoju powstał dominujący w skali światowej
w chwili obecnej
nowy paradygmat
, na który składa się
poniższy
zespół twierdzeń:
• otoczenie makroekonomiczne w każdym KSR powinno
być sprzyjające dla działalności gospodarczej i dla
inwestycji przedsiębiorstw,
• strategie rozwoju muszą być dostosowane do specyfiki
poszczególnych KSR (country-specific development
strategies),
32
Obecny nowy paradygmat
ekonomii rozwoju według R.
Piaseckiego (c.d.)
• gospodarka narodowa powinna reagować (być wrażliwa)
na bodźce płynące z rynku (krajowego i globalnego),
• kapitał ludzki winien być traktowany komplementarnie
wobec kapitału fizycznego i finansowego,
• podstawową rolę w procesie rozwoju odgrywają
właściwie funkcjonujące instytucje i szybki przepływ
informacji,
• państwo powinno być „przyjazne rynkowi” („market-
friendly”) i usuwać zniekształcenia rynkowe.
•
W lepszym zrozumieniu
dotychczasowej ewolucji
podstawowych paradygmatów ekonomii rozwoju
pomocny
powinien być
zamieszczony na następnej stronie schemat
,
na którym przedstawiono
główne kierunki i „szkoły
myślenia”
, jakie można wyróżnić we współczesnej ekonomii
światowej, ze szczególnym uwzględnieniem zróżnicowania
podejścia ich zwolenników
do ekonomicznej roli państwa.
33
Główne kierunki współczesnej ekonomii a
ekonomia rozwoju
34
V.
ZAKRES TEMATYCZNY
EKONOMII ROZWOJU
WEDŁUG ZACHODNICH
PODRĘCZNIKÓW
1)
Subrata GHATAK
(Uniwersytet w Leicaster –
Wielka
Brytania
):
INTRODUCTION TO DEVELOPMENT ECONOMICS
(London-New York
2003)
Zakres podręcznika
(według
III wyd.):
• Wstęp (Charakterystyka KSR=Less Developed Countries, wzrostu i rozwoju
oraz wskaźnika rozwoju społecznego),
• CZĘŚĆ I: EKONOMICZNA TEORIA WZROSTU I ROZWOJU (teoria Keynesa,
modele Harroda-Domara, Kaldora-Mirrleesa i gospodarki dualnej).
• CZĘŚĆ II: INWESTYCJE, OSZCZĘDNOŚCI, ZASOBY OBCE I
INDUSTRIALIZACJA KSR (kryteria inwestycji, wewnętrzne i zewnętrzne
źródła finansowania, uprzemysłowienie, protekcjonizm i polityka handlowa).
• CZĘŚĆ III: ROZWÓJ W UJĘCIU SEKTOROWYM A PLANOWANIE
(Zasoby produkcyjne rolnictwa, „zielona rewolucja”, ludność, zatrudnienie i
migracje, ubóstwo i podział dochodów, planowanie, dostosowania
strukturalne).
• CZĘŚĆ IV: WSPÓŁPRACA MIĘDZYNARODOWA I EKOLOGIA (Nowy
międzynarodowy ład gospodarczy, kryzys zadłużenia zagranicznego,
ekologiczne uwarunkowania rozwoju gospodarczego).
35
Zakres ekonomii rozwoju wg
ekonomistów z Uniwersytetu
Harwardzkiego
2) D.H. PERKINS, S. RADELET, D.R. SNODGRAAS,
M. GILIS, M. ROEMER
(Harvard University–
USA
):
ECONOMICS OF DEVELOPMENT
(New York-London 2001, V
wyd.)
Zakres podręcznika:
• CZĘŚĆ I: TEORIA I MODELE (Wprowadzenie terminologiczne, produkt
narodowy brutto, modele Harroda-Domara i Solowa, dwusektorowy
model zmian strukturalnych, rozwój a dobrobyt społeczny).
• CZĘŚĆ II: KIEROWANIE ROZWOJEM (GUIDING DEVELOPMENT) -
Rynek kontra interwencjonizm państwowy (controls), koncepcja
zrównoważonego rozwoju proekologicznego.
• CZĘŚĆ III: ZASOBY LUDZKIE (Ludność, rola pracy, edukacja, ochrona
zdrowia i wyżywienie).
• CZĘŚĆ IV: ZASOBY KAPITAŁOWE (Kapitał, oszczędności, polityka
fiskalna i finansowa, prywatny kapitał zagraniczny, zadłużenie i kryzysy
finansowe).
• CZĘŚĆ V: PRODUKCJA I HANDEL ZAGRANICZNY (Rolnictwo,
górnictwo, przemysł, wymiana handlowa i polityka ekonomiczna w
gospodarce otwartej)
36
Zakres ekonomii rozwoju w
ujęciu japońskich
ekonomistów
3) Yujiro HAYAMI, Yoshihisa GODO
(Foundation for
Advanced Studies on the International Development -Tokyo):
DEVELOPMENT ECONOMICS –From Poverty to the
Wealth
of Nations
(Osford 2005, III wyd.)
Zakres podręcznika:
•
TEORETYCZNE RAMY ROZWOJU GOSPODARCZEGO
•
ANALIZA PORÓWNAWCZA GOSPODAREK ROZWIJAJACYCH SIĘ
•
WZROST LUDNOŚCI A BARIERA ZASOBÓW NATURALNYCH
•
AKUMULACJA KAPITAŁU A ROZWÓJ GOSPODARCZY
•
METODY I ŹRÓDŁA POSTĘPU TECHNOLOGICZNEGO
•
PODZIAŁ DOCHODÓW, UBÓSTWO I PROBLEMY EKOLOGICZNE
•
RYNEK A PAŃSTWO (Podział funkcji, protekcjonizm, strategie
rozwoju, liberalizm rynkowy, konsensus waszyngtoński i
postwaszyngtoński)
•
ROLA SPOŁECZNOŚCI LOKALNYCH W ROZWOJU GOSPODARCZYM
•
UWAGI KOŃCOWE - TRADYCJE A NOWOCZESNOŚĆ
37
Zakres ekonomii i polityki
wspierania rozwoju wg
kanadyjskiego podejścia
4) Eckhard SIGGEL (Concordia University):
DEVELOPMENT ECONOMICS – A POLICY ANALYSIS
APPROACH
(Aldershot-Burlington2005, I wyd.)
Zakres podręcznika:
•
KONCEPCJA I MIERNIKI ROZWOJU GOSPODARCZEGO
•
WZROST GOSPODARCZY I JEGO DETERMINANTY
•
FINANSOWANIE WZROSTU EKONOMICZNEGO ZE ŻRÓDEŁ
WEWNĘTRZNYCH
•
FINANSOWANIE WZROSTU EKONOMICZNEGO ZE ŻRÓDEŁ
ZEWNĘTRZNYCH
•
HANDEL ZAGRANICZNY A ROZWÓJ EKONOMICZNY
•
BILANS PŁATNICZY I KURS WALUTOWY
•
REGIONALNA INTEGRACJA EKONOMICZNA I UNIA WALUTOWA
•
STABILIZACJA, DOSTOSOWANIA STRUKTURALNE I ROLA MFW
•
ANALIZA KOSZTY-KORZYŚCI A KONKURENCYJNOŚĆ
•
PRYWATYZACJA I REFORMA SEKTORA PUBLICZNEGO
38
Zakres wykładu nt. wyzwań
światowego ubóstwa na
Wydziale Ekonomii MIT
•
Dodać warto, że na uczelniach rozwiniętych krajów Zachodu wykładane są
też przedmioty, które chociaż nie są nazywane ekonomią rozwoju, to pod
względem swego zasięgu tematycznego są do jej często bardzo podobne.
•
Jako przykład może służyć
wykład nt. wyzwań światowego ubóstwa
(The Challenge of World Poverty), prowadzony na
Wydziale Ekonomii
Massachusetts Institute of Technology (MIT)
, jednej z najbardziej
znanych
i prestiżowych wyższych uczelni amerykańskich.
•
Zakres tematyczny wykładu
:
-- Mierniki ubóstwa we współczesnym świecie.
-- Wzrost gospodarczy w ujęciu historycznym, jego czynniki i
uwarunkowania.
-- Czy pomoc zagraniczna jest w stanie zlikwidować ubóstwo?
-- Ekonomiczne warunki życia ubogich.
-- Edukacja i możliwości jej usprawnienia.
-- Ochrona zdrowia a dynamika wzrostu demograficznego.
-- Usługi finansowe dla ubogich grup społeczeństwa.
-- Zjawisko korupcji i sposoby jej ograniczenia.
•
Zalecany podręcznik: A.V. Banerjee, B. Roland, M. Dilip (eds.):
Understanding Poverty
, New York 2006.
39
VI. ZMIANA PODEJŚCIA DO
EKONOMII ROZWOJU W
POLSCE
1) S. TIULPANOW (Uniwersytet Leningradzki - ZSRR):
EKONOMIA POILTYCZNA KRAJÓW ROZWIJAJĄCYCH
SIĘ
(Warszawa 1973, I wyd.)
Zakres podręcznika:
•
POSTAWY METODOLOGICZNE BADAŃ NAD GOSPODARKĄ KRAJÓW
ROZWIJAJĄCYCH SIĘ (KR)
•
WSPÓŁCZESNA REWOLUCJA NARODOWO-WYZWOLEŃCZA
•
SIŁY WYTWÓRCZE I STRUKTURY SPOŁECZNO-EKONOMICZNE
•
SPRZECZNOŚCI PROCESU REPRODUKCJI SPOŁECZNEJ W KR
•
KR W SYSTEMIE GOSPODARKI ŚWIATOWEJ
•
FUNKCJE EKONOMICZNE PAŃSTWA W KR
•
PRZEMIANY SPOŁECZNO-EKONOMICZNE W KR
•
SEKTOR PAŃSTWOWY W GOSPODARCE KR
•
SPRZECZNOŚCI I PERSPEKTYWY PRZEDSIĘBIORSTW MIESZANYCH
•
INFRASTRUKTURA GOSPODARCZA W KR
•
FINANSE, KREDYT I OBRÓT PIENIĘŻNY W KR
40
Zakres ekonomii zacofania
według podręcznika T.
Szentesa
2) T. SZENTES
(Budapeszt – Dar es-Salaam):
EKONOMIA POLITYCZNA ZACOFANIA
GOSPODARCZEGO
(Warszawa 1974, I wyd.)
Zakres podręcznika:
•
CZĘŚĆ I: TEORIE „NIEDOROZWOJU” – UJĘCIE KRYTYCZNE
(Klasyfikacja KSR, niedorozwój jako zespół kryteriów i barier,
koncepcje „błędnego koła”, socjologiczne wyjaśnienie zacofania,
teoria stadiów wzrostu, zewnętrzne uwarunkowania niedorozwoju).
•
CZĘŚĆ II: PRZYCZYNY, ISTOTA I PRAWA RUCHU NIEDOROZWOJU –
UJĘCIE HISTORYCZNO-ANALITYCZNE
(Przesłanki i charakterystyka niedorozwoju, zewnętrzna zależność
ekonomiczna
i drenaż dochodów, wewnętrzne czynniki niedorozwoju, perspektywy
przezwyciężenia niedorozwoju i osobliwości kapitalizmu
państwowego
w KSR)
41
Zakres makroekonomii KSR
według podręcznika J.
Nowickiego
3) J. NOWICKI
(SGPiS/SGH – Warszawa):
MAKROEKONOMIA KRAJÓW MNIEJ
ZAAWANSOWANYCH
(Warszawa 1978, I wyd.)
Zakres podręcznika:
•
SPOSÓB PRODUKCJI (Siły wytwórcze, baza i nadbudowa)
•
LUDNOŚĆ I SIŁA ROBOCZA
•
MIEJSCE ROLNICTWA W ROZWOJU
•
ROLA PRZEMYSŁU
•
RZEMIOSŁO, USŁUGI I RYNEK WEWNĘTRZNY
•
DOCHÓD NARODOWY I JEGO STRUKTURA
•
PRAWARUNKI ROZWOJU (Rola państwa, akumulacja,
infrastruktura)
•
ROZWÓJ WEDŁUG SEKTORÓW WŁASNOŚCI
•
CYKL KONIUNKTURALNY
•
WYMIANA MIĘDZYNARODOWA (Handel zagraniczny i terms of
trade)
•
ROLA OBCYCH ZASOBÓW I POMOCY ZAGRANICZNEJ
42
Zakres rozważań nad
strategia rozwoju KSR
według J. Nowickiego
4) J. NOWICKI
(SGPiS/SGH – Warszawa):
STRATEGIA ROZWOJU KRAJÓW
EKONOMICZNIE MNIEJ ZAAWANSOWANYCH
(Warszawa 1982, I wyd.)
Zakres podręcznika:
•
CZĘŚĆ I: INFRASTRUKTURALNO - INSTYTUCJONALNE
RAMY ROZWOJU
(ROLA PAŃSTWA, GOSPODARKA CZYNNIKIEM LUDZKIM I RZECZOWYM)
•
CZĘŚĆ II: ROLNICTWO JAKO CZYNNIK ROZWOJU W
OKRESIE KRÓTKIM
(ROLNICTWO NA TLE INNYCH DZIAŁÓW GOSPODARKI, SYTUACJA
ŻYWNOŚCIOWA, ZASOBY ROLNICZE I ICH WYKORZYSTANIE, ROLA
RYNKU
I SEKTORA GOSPODARKI NATURALNEJ)
•
CZĘŚĆ III: PRZEMYSŁ JAKO CZYNNIK ROZWOJU W
OKRESIE DŁUGIM
(KONIECZNOŚĆ UPRZEMYSŁOWIENIA, ZAKRES I FORMY
INDUSTRIALIZACJI, TECHNIKA PRIODUKCJI, ZASOBY WARUNKUJĄCE
UPRZEMYSŁOWIENIE)
43
Zakres ekonomii rozwoju
według książki pod red. R.
Piaseckiego
5) R. PIASECKI z zespołem
(Uniwersytet Łódzki i inne
uczelnie):
EKONOMIA ROZWOJU – Praca zbiorowa
(Warszawa 2007, I wyd.)
Zakres tematyczny książki
:
•
EWOLUCJA TEORII ROZWOJU GOSPODARCZEGO KRAJÓW
BIEDNYCH (R. Piasecki)
•
TEORETYCZNE PODSTAWY ZRÓŻNICOWANIA ROZWOJU
EKONOMICZNEGO (T. Tokarski)
•
WARUNKI WZROSTU EKONOMICZNEGO (C. Józefiak)
•
TENDENCJE WZROSTU I ROZWOJU KRAJÓW ROZWIJAJĄCYCH
SIĘ ( dalej w skrócie: KR) – K. Czaplicka
•
FINANSOWANIE WZROSTU GOSPODARCZNEGO (U. Żuławska)
•
MAŁE I ŚREDNIE PRZEDSIĘBIORSTWA W KR (A. Bąkiewicz)
44
Zakres ekonomii rozwoju
według książki pod red. R.
Piaseckiego (c.d.)
Zakres tematyczny książki (dokończ.):
•
EKONOMIA ROZWOJU A PRZEDSIĘBIORSTWA
WIELONARODOWE (M. Wolnicki)
•
ROLNICTWO W TEORII I PRAKTYCE ROZWOJU
GOSPODARCZEGO (J. Gudowski)
•
BEZROBOCIE W KR (E. Kwiatkowski)
•
POLITYKA MONETARNA (PIENIĘŻNA) W KR (G.
Walerysiak)
•
KRYZYSY WALUTOWE W KR (B. Gawrońska-Nowak)
•
EKOLOGICZNE DETERMINANTY ROZWOJU
EKONOMICZNEGO (M. Burchard-Dziubińska)
•
KULTUROWE UWARUNKOWANIA ROZWOJU
GOSPODARCZEGO (E. Bogulska-Martin)
•
LUKA CYFROWA MIĘDZY KWR I KR JAKO WYZWANIE
GLOBALNE XXI WIEKU (J. Woroniecki)