EFEKTEM WSPÓŁPRACY SPOŁECZNOŚCI
OBSZARU LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA
„ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA – GRYF
”
LOKALNA STRATEGIA ROZWOJU
CHARAKTERYSTYKA OBSZARU DZIAŁANIA
LOKALNEJ GRUPY DZIAŁANIA „ZIEMIA
JĘDRZEJOWSKA –GRYF”
Obejmuje obręb administracyjny całego powiatu
jędrzejowskiego:
-
trzy gminy miejsko-wiejskie: Jędrzejów,
Małogoszcz, Sędziszów;
-
sześć gmin wiejskich: Imielno, Nagłowice, Oksa,
Słupia Jędrzejowska, Sobków, Wodzisław;
Obszar jest spójny terytorialnie, stanowi jednolity
przyrodniczo, kulturowo i historycznie region.
OBSZAR I LUDNOŚĆ OBSZARU
LGD ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA -
GRYF
Powierzchnia obszaru: 1257 km
2
Liczba ludności: 90260 osób
(stan na 31 grudnia 2006 r.)
MAPA OBSZARU DZIAŁANIA
LGD
CHARAKTERYSTYKA LOKALNEJ GRUPY
DZIAŁANIA „ZIEMIA JĘDRZEJOWSKA – GRYF”
LGD jest partnerstwem trójsektorowym,
składającym się z sektora publicznego,
gospodarczego i społecznego
Lp
.
Sektor
Liczba partnerów
LGD
% składu
LGD
1
Publiczny
12
7,84
2
Społeczny
120
78,43
3
Gospodarczy
21
13.73
Razem
153
100
PROCES TWORZENIA
LOKALNEJ STRATEGII
ROZWOJU
Opracowanie Lokalnej Strategii Rozwoju LGD
Ziemia Jędrzejowska – Gryf trwało kilka miesięcy;
W procesie tym uczestniczyły wszystkie
środowiska lokalne zaangażowane w rozwój
społeczny, gospodarczy i przestrzenny regionu:
mieszkańcy, rady sołeckie, organizacje
pozarządowe, nieformalne zrzeszenia społeczne,
kościoły, związki wyznaniowe, przedsiębiorcy,
rolnicy, organy samorządów terytorialnych, ich
jednostki pomocnicze i inne instytucje publiczne.
AKTYWIZACJA ŚRODOWISKA
LOKALNEGO W PROCESIE TWORZENIA
LSR
FORMY WSPÓŁPRACY W PROCESIE TWORZENIA LSR
Spotkania z mieszkańcami odbywające się cyklicznie na terenie
wszystkich gmin wchodzących w skład LGD,
Przekazywanie informacji na sesjach rad gmin wchodzących w
skład LGD,
Współpraca biura z siecią koordynatorów gminnych
Tablice informacyjne w urzędach gmin, parafiach, sołectwach,
Artykuły informacyjne , ogłoszenia w prasie lokalnej i regionalnej,
Informacje na stronie internetowej LGD.
Plakaty, ulotki.
AKTYWIZACJA ŚRODOWISKA
LOKALNEGO W PROCESIE TWORZENIA
LSR
Spotkania z młodzieżą w szkołach ponadgimnazjalnych.
Warsztaty robocze.
Spotkania sołeckie.
Konsultacje indywidualne w Biurze LGD.
Wypełnienie ankiety pozwalającej ustalenie danych
statystycznych do przeprowadzenia analizy SWOT (ustalenia
słabych i mocnych stron).
Złożenie opracowanego wewnętrznego wniosku o
umieszczenie planowanego zadania w Lokalnej Strategii
Rozwoju.
CZYNNIKI WPŁYWAJĄCE NA OKREŚLENIE CELÓW
DZIAŁANIA W REALIZOWANIU LOKALNEJ STRATEGII
ROZWOJU.
Analiza statystyczna uwzględniająca trendy
demograficzne.
Strategia opracowana z udziałem całego
społeczeństwa z obszaru działania może
spełniać oczekiwania i zaspokoić potrzeby
wszystkich mieszkańców.
LGD to grupa reprezentująca partnerów z
różnych lokalnych sektorów społeczno –
ekonomicznych na terytorium swojego
działania;
PIERWSZY CYKL SPOTKAŃ Z
MIESZKAŃCAMI POSZCZEGÓLNYCH GMIN I
JEGO CELE
Analiza stanu infrastruktury turystycznej;
Analiza poziomu przedsiębiorczości;
Określenie szans i zagrożeń dla rozwoju
regionu.
Tworzenie Lokalnej Strategii
Rozwoju
Diagnozę uwarunkowań rozwojowych obszaru
LGD wypracowano w trakcie spotkania
członków Zarządu LGD opracowujących LSR,
przedstawicieli Rady LGD i pięciu
przedstawicieli z każdej gminy na podstawie:
analizy dokumentów o charakterze strategicznym
poszczególnych gmin tworzących obszar LGD,
pozyskanych przez koordynatorów gminnych;
materiałów promocyjnych i informacyjnych
(broszury, foldery, publikacje itp.);
Tworzenie Lokalnej Strategii
Rozwoju
ankiet wypełnionych przez
mieszkańców powiatu;
złożonych wniosków o wpis
planowanego działania do LSR;
analizy SWOT.
OKREŚLENIE CELÓW LSR
Po uzyskaniu pełnego obrazu analitycznego
przystąpiono do identyfikacji
celów głównych
1.
Rozwój turystyki, sportu i rekreacji bazującej na
bogatych walorach powiatu jędrzejowskiego
będącego obszarem działania „Ziemia Jędrzejowska –
Gryf”.
2.
Rozwój gospodarczy obszaru działania LGD
zapewniający poprawę jakości życia i zwiększenie
miejsc pracy.
3.
Rozwój kapitału ludzkiego na terenie działania LGD
„Ziemia Jędrzejowska – Gryf”.
WAŻNE ASPEKTY W
PROCESIE TWORZENIA LSR
Dbaliśmy przede wszystkim o to , by w
procesie tworzenia Lokalnej Strategii Rozwoju
uwzględnione były następujące aspekty
cechujące inicjatywę LEADER:
Podejście lokalne:
formułowanie LSR na podstawie specyficznych
właściwości obszaru LGD, jego mocnych
i słabych stron;
zwrócenie uwagi na jego wewnętrzną spójność
społeczną, wspólną historię i tradycję;
WAŻNE ASPEKTY W
PROCESIE TWORZENIA LSR
Podejście oddolne
całe społeczeństwo brało udział w podejmowaniu
decyzji we wszystkich aspektach rozwoju;
wspólnie formułowano przedsięwzięcia LSR będące
odpowiedzią na potrzeby i oczekiwania społeczności z
obszaru działania LGD;
Podejście partnerskie
zadbaliśmy o wielosektorowe projektowanie strategii,
oparte na interakcji pomiędzy uczestnikami i
projektami z różnych sektorów gospodarki lokalnej;
zapewniliśmy większościowy udział partnerów
społecznych i gospodarczych w podejmowaniu decyzji
i projektowaniu LSR.
WAŻNE ASPEKTY W
PROCESIE TWORZENIA LSR
Innowacyjność przedsięwzięcia polega na:
opracowaniu i wdrażaniu nowego sposobu
promowania lokalnych zasobów i produktów;
opracowaniu działań przynoszących nowe
rozwiązania problemów dotyczących całego
obszaru;
wdrażaniu nowego procesu, nowej formy
organizacyjnej służącej poprawie jakości życia
na obszarach wiejskich;
WAŻNE ASPEKTY W
PROCESIE TWORZENIA LSR
Podejście zintegrowane
Zadbano o to, by przedsięwzięcia
umieszczone w LSR były powiązane i
koordynowane jako spójna całość;
wypracowano powiązania między różnymi
grupami uczestników: gospodarczymi,
społecznymi, kulturalnymi i ekologicznymi
działającymi na obszarze działania LGD.
LSR –NAJWAŻNIEJSZYM
ELEMENTEM REALIZOWANIA
PROGRAMU LEADER
LSR została przygotowana w celu jak
najlepszego wykorzystania potencjałów
rozwojowych i aktywizacji społeczności lokalnej,
dzięki możliwościom, jakie daje Oś 4 Programu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007 –
2013 – LEADER;
Wskazuje zasady i kierunki działania na lata
2009 – 2013, które zdynamizują rozwój obszaru
objętego działaniem LGD;
Jest wypracowana przez społeczeństwo całego
powiatu jędrzejowskiego i zawiera potrzeby i
aspiracje lokalnej społeczności.
LSR –NAJWAŻNIEJSZYM
ELEMENTEM REALIZOWANIA
PROGRAMU LEADER
Jest dokumentem, który był oceniany w
konkursie ogłoszonym przez samorząd
województwa na wybór LGD.
Jest zaproszeniem do współpracy wszystkich
mieszkańców, instytucji i środowisk, którym
zależy na dynamicznym rozwoju obszarów
wiejskich naszego regionu
ODDOLNIE WYPRACOWANE
KIERUNKI ROZWOJU OBSZARU
DZIAŁANIA LGD
Poprawa jakości życia na obszarach wiejskich;
Zwiększenie różnorodności gospodarczej;
Pozyskanie nowych miejsc pracy, a tym samym
zmniejszenia bezrobocia;
Wzmocnienie kapitału ludzkiego;
Aktywizacja społeczeństwa powiatu
jędrzejowskiego;
Zachowanie i lepsze wykorzystanie
dziedzictwa: kulturowego, historycznego i
przyrodniczego.
LOKALNA STRATEGIA
ROZWOJU
Lokalna Strategia Rozwoju została
przyjęta i zatwierdzona przez Walne
Zebranie Członków LGD „Ziemia
Jędrzejowska – Gryf”
w dniu 12 grudnia 2008 roku
DZIAŁANIA OSI IV LEADER
Różnicowanie w kierunku działalności
nierolniczej.
Tworzenie i rozwój
mikroprzedsiębiorstw.
Odnowa i rozwój wsi.
Małe projekty.
Program Rozwoju Obszarów
Wiejskich
na lata 2007-2013
Działanie 311
Różnicowanie w kierunku
działalności nierolniczej
Cel działania
Różnicowanie działalności rolniczej
w kierunku podejmowania lub
rozwijania przez rolników, domowników
i małżonków rolników działalności
nierolniczej lub związanej z rolnictwem,
co wpłynie na tworzenie
pozarolniczych źródeł dochodów,
promocję zatrudnienia poza
rolnictwem na obszarach wiejskich.
Rolnik lub jego domownik w
rozumieniu przepisów o
ubezpieczeniu społecznym
rolników, lub małżonek tego
rolnika, który:
jest obywatelem państwa członkowskiego UE;
jest pełnoletni i nie ukończył 60 roku życia;
Beneficjenci
Beneficjenci
ma miejsce zamieszkania w
miejscowości należącej do:
gminy wiejskiej, albo
gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, albo
gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;
Beneficjenci cd
nie podlega wykluczeniu z ubiegania się o
przyznanie pomocy na podstawie przepisów
rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 oraz
przepisów UE wydanych w trybie tego
rozporządzenia lub przepisów odrębnych,
nie wystąpił o przyznanie lub nie przyznano mu
renty strukturalnej w ramach PROW na lata 2004 -
2006 lub Programu;
nie będzie realizował operacji jako wspólnik spółki
cywilnej;
Beneficjenci cd
jest nieprzerwanie ubezpieczony w pełnym
zakresie na podstawie przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników, przez okres co najmniej
ostatnich 12 miesięcy poprzedzających miesiąc
złożenia wniosku o przyznanie pomocy;
jeżeli za rok poprzedzający rok złożenia wniosku o
przyznanie pomocy, do gruntów rolnych
wchodzących w skład gospodarstwa rolnego
posiadanego przez tego rolnika, przyznano
płatność do gruntów rolnych.
Kryteria dostępu
Pomoc przyznaje się na operację, której realizacja nie została
rozpoczęta przed dniem zawarcia umowy:
spełniającą wymagania określone w Programie,
która nie jest finansowana z udziałem innych środków publicznych;
obejmuje inwestycje z zakresu działalności określonej
w załączniku do Rozporządzenia lub
dotyczy wynajmu pokoi, sprzedaży posiłków oraz usług związanych
z pobytem turystów w gospodarstwie lub
dotyczy wytwarzania produktów energetycznych z biomasy;
jest uzasadniona pod względem ekonomicznym;
spełnia warunki określone w rozporządzeniu oraz
innych przepisach prawa, związanych z
realizacją operacji;
działalność, której dotyczy operacja,
zarejestrowana jest w miejscowości należącej do:
gminy wiejskiej, albo
gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, albo
gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;
Kryteria dostępu
inwestycje związane z budową, remontem,
wyposażeniem, zagospodarowaniem
nieruchomości objętych operacją, dotyczą
nieruchomości położonych w miejscowościach
należących do:
gminy wiejskiej, albo
gminy miejsko-wiejskiej, z wyłączeniem miast
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców, albo
gminy miejskiej, z wyłączeniem miejscowości
liczących powyżej 5 tys. mieszkańców;
Kryteria dostępu
Kryteria dostępu cd.
Operacja jest realizowana w jednym albo dwóch
etapach;
Wniosek o płatność pośrednią złożymy w terminie 24
miesięcy od dnia zawarcia umowy;
Operacja zostanie zrealizowana w ciągu 36 miesięcy
od zawarcia umowy (w przypadku inwestycji
dwuetapowej) lub 24 miesięcy( jeden etap).
Płatność ostateczna będzie zawierać nie mniej niż
25% łącznej planowanej wysokości pomocy.
Leasing:
będzie realizowany w nie więcej niż 10 etapach;
złożenie pierwszego wniosku o płatność nastąpi
w ciągu 24 miesięcy od zawarcia umowy;
płatność ostateczna nastąpi w ciągu 60 miesięcy
i nie później niż do dnia 30 czerwca 2015 r.
Kryteria dostępu
Poziom wsparcia i wysokość
pomocy
Pomoc ma formę zwrotu części kosztów
kwalifikowalnych operacji.
Poziom pomocy finansowej wynosi
maksymalnie 50% kosztów kwalifikowalnych
operacji;
Maksymalna wysokość pomocy udzielonej
jednemu beneficjentowi w okresie realizacji
Programu, nie może przekroczyć 100 tys. zł.
Koszty kwalifikowalne
budowy, przebudowy lub remontu połączonego
z modernizacją niemieszkalnych obiektów
budowlanych wraz z zakupem instalacji
technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji
materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki;
nadbudowy, przebudowy lub remontu
połączonego z modernizacją istniejących
budynków mieszkalnych wraz z zakupem instalacji
technicznej oraz koszty rozbiórki i utylizacji
materiałów szkodliwych pochodzących z rozbiórki;
Koszty kwalifikowalne
zagospodarowania terenu;
zakupu maszyn, urządzeń, narzędzi,
wyposażenia
i sprzętu;
zakupu sprzętu komputerowego i
oprogramowania służącego wsparciu
podejmowanej lub rozwijanej działalności
nierolniczej;
Koszty kwalifikowalne
zakupu środków transportu, z wyłączeniem zakupu
samochodów osobowych przeznaczonych do
przewozu mniej niż 8 osób wraz z kierowcą:
w wysokości nieprzekraczającej 75%
inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji –
w przypadku działalności nierolniczej w zakresie
świadczenia wyłącznie usług transportowych,
w wysokości nieprzekraczającej 50%
inwestycyjnych kosztów kwalifikowalnych operacji –
w przypadku działalności nierolniczej w zakresie
świadczenia innych usług niż usługi transportowe;
rat zapłaconych tytułem wykonania umowy
leasingu, nieprzekraczające ceny netto
nabycia rzeczy, o których mowa w pkt. 4-6,
jeżeli przeniesienie własności tych rzeczy na
beneficjenta nastąpi w okresie realizacji
operacji, lecz nie później niż do dnia złożenia
wniosku o płatność ostateczną;
ogólne (poniesione nie wcześniej niż
01.01.2007r.) w wysokości nieprzekraczającej
10% pozostałych kosztów kwalifikowalnych.
Koszty kwalifikowalne
Koszty ogólne to:
1.
Przygotowanie dokumentacji: projekty
architektoniczne, budowlane, technologiczne,
raporty środowiskowe, dokumentacja
geologiczna, hydrogeologiczna, wypisy i
wyrysy z katastrów,
2.
Patenty licencje
3.
Nadzór inwestorski, koszty kierownika budowy
Koszty kwalifikowalne
Koszty niekwalifikowalne
Pomoc nie obejmuje w szczególności:
podatku od wartości dodanej (VAT);
budowy budynków mieszkalnych
zakupu rzeczy używanych.
zakupu samochodu do przewozu mniej niż 8 osób
łącznie z kierowcą.
Koszty niekwalifikowalne
Zakupu środków transportu przeznaczonych
do towarowego transportu drogowego przez
osoby prowadzące działalność gospodarczą w
zakresie:
•
Transport drogowy towarów (kod PKD 49.41.Z)
•
Transport drogowy pojazdami specjalizowanymi (kod PKD
60.24.A)
•
Transport drogowy pojazdami uniwersalnymi (od PKD60.24.A)
•
Wynajem samochodów ciężarowych z kierowcą (kod PKD
60.24.C)
Wniosek
o przyznanie pomocy