Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Prawa człowieka
Prawa człowieka
to pojęcie reprezentujące
to pojęcie reprezentujące
koncepcję, według której
koncepcję, według której
każdemu
każdemu
człowiekowi
człowiekowi
przysługują pewne prawa, wynikające z godności
przysługują pewne prawa, wynikające z godności
człowieka, które są
człowieka, które są
niezbywalne
niezbywalne
(nie można się
(nie można się
ich zrzec) i
ich zrzec) i
nienaruszalne
nienaruszalne
(istnieją niezależnie
(istnieją niezależnie
od władzy i nie mogą być przez nią regulowane).
od władzy i nie mogą być przez nią regulowane).
Państwu przypisuje się rolę instytucji, której
Państwu przypisuje się rolę instytucji, której
zadaniem jest ochrona owych praw.
zadaniem jest ochrona owych praw.
Poszanowanie praw człowieka i godności ludzkiej
Poszanowanie praw człowieka i godności ludzkiej
bywa uznawane za podstawę sprawiedliwości i
bywa uznawane za podstawę sprawiedliwości i
pokoju na świecie.
pokoju na świecie.
►
Prawa te nazywane są także "absolutną
Prawa te nazywane są także "absolutną
koncepcją praw człowieka", istnieje też druga
koncepcją praw człowieka", istnieje też druga
koncepcja, mówiąca, że prawa człowieka są
koncepcja, mówiąca, że prawa człowieka są
relatywne, jest ona nazywana także
relatywne, jest ona nazywana także
prawami
prawami
obywatela
obywatela
.
.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
1 Prawa człowieka
1 Prawa człowieka
a) prawa osobiste:
a) prawa osobiste:
b) prawa i wolności polityczne:
b) prawa i wolności polityczne:
c) wolności i prawa ekonomiczne
c) wolności i prawa ekonomiczne
socjalne i kulturalne
socjalne i kulturalne
2 Historia praw człowieka
2 Historia praw człowieka
3 Instytucje skargi
3 Instytucje skargi
4 Pozarządowe organizacje praw
4 Pozarządowe organizacje praw
człowieka
człowieka
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
a) prawa osobiste:
a) prawa osobiste:
►
(zobacz też Art. 38 - 56 Konstytucji RP)
(zobacz też Art. 38 - 56 Konstytucji RP)
prawo do:
prawo do:
►
życia
życia
►
rzetelnego sądu (patrz "gwarancje
rzetelnego sądu (patrz "gwarancje
formalne" )
formalne" )
►
decydowania o swoim życiu
decydowania o swoim życiu
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
b) prawa i wolności polityczne:
b) prawa i wolności polityczne:
►
1. tzw.
1. tzw.
prawa negatywne
prawa negatywne
- prawa służące ochronie
- prawa służące ochronie
wolności jednostki przed ingerencją ze strony państwa
wolności jednostki przed ingerencją ze strony państwa
( zobacz też Art. 57 - 63 Konstytucji RP)
( zobacz też Art. 57 - 63 Konstytucji RP)
►
prawo do obywatelstwa
prawo do obywatelstwa
►
możliwość uczestniczenia w życiu publicznym
możliwość uczestniczenia w życiu publicznym
►
czynne prawo wyborcze - możliwość uczestnictwa w
czynne prawo wyborcze - możliwość uczestnictwa w
wyborach
wyborach
►
bierne prawo wyborcze - możliwość kandydowania w
bierne prawo wyborcze - możliwość kandydowania w
wyborach
wyborach
►
wolność zrzeszania się
wolność zrzeszania się
►
prawo do uczestniczenia i organizowania pokojowych
prawo do uczestniczenia i organizowania pokojowych
manifestacji
manifestacji
►
prawo do składania wniosków, petycji, skarg
prawo do składania wniosków, petycji, skarg
►
dostęp do informacji o działaniach władz i osób
dostęp do informacji o działaniach władz i osób
publicznych
publicznych
►
równy dostęp do służby publicznej
równy dostęp do służby publicznej
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
c) wolności i prawa ekonomiczne, socjalne
c) wolności i prawa ekonomiczne, socjalne
i kulturalne
i kulturalne
►
1. tzw.
1. tzw.
prawa pozytywne
prawa pozytywne
- uprawnienia
- uprawnienia
jednostki do świadczeń na jej rzecz - prawa
jednostki do świadczeń na jej rzecz - prawa
socjalne
socjalne
►
prawo do: (zobacz też Art. 68, 75 Konstytucji
prawo do: (zobacz też Art. 68, 75 Konstytucji
RP)
RP)
►
ochrony zdrowia
ochrony zdrowia
►
nauki
nauki
►
pracy
pracy
►
odpowiedniego i zadowalającego
odpowiedniego i zadowalającego
wynagrodzenia, zapewniającego jednostce i
wynagrodzenia, zapewniającego jednostce i
jej rodzinie egzystencję odpowiadającą
jej rodzinie egzystencję odpowiadającą
godności ludzkiej
godności ludzkiej
►
pomocy socjalnej (ogólnie)
pomocy socjalnej (ogólnie)
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
2
2
. prawa ekonomiczne: (zobacz też Art. 64 Konstytucji
. prawa ekonomiczne: (zobacz też Art. 64 Konstytucji
RP)
RP)
►
prawo do własności
prawo do własności
►
prawo dziedziczenia
prawo dziedziczenia
3. prawo solidarnościowe (w większości nie posiadają
3. prawo solidarnościowe (w większości nie posiadają
sformalizowanego charakteru prawnego) - wszystkie
sformalizowanego charakteru prawnego) - wszystkie
prawa przysługujące grupom społecznym, np. prawo
prawa przysługujące grupom społecznym, np. prawo
narodów do samostanowienia
narodów do samostanowienia
4. prawa kulturalne: (zobacz też Art. 73 Konstytucji RP)
4. prawa kulturalne: (zobacz też Art. 73 Konstytucji RP)
►
wolność twórczości artystycznej
wolność twórczości artystycznej
►
badań naukowych oraz ogłaszania ich wyników
badań naukowych oraz ogłaszania ich wyników
►
wolność korzystania z dóbr kultury i ich wytwarzania
wolność korzystania z dóbr kultury i ich wytwarzania
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Gwarancje:
Gwarancje:
►
materialne (dotyczą głównie praw socjalnych,
materialne (dotyczą głównie praw socjalnych,
ekonomicznych i kulturowych)
ekonomicznych i kulturowych)
►
formalne (prawo do ochrony prawnej
formalne (prawo do ochrony prawnej
jednostki)
jednostki)
►
prawo każdego człowieka do sprawiedliwego i
prawo każdego człowieka do sprawiedliwego i
jawnego rozpatrzenia sprawy przez niezawisły
jawnego rozpatrzenia sprawy przez niezawisły
sąd
sąd
►
prawo do fachowej obrony w postępowaniu
prawo do fachowej obrony w postępowaniu
przed organami aparatu państwowego
przed organami aparatu państwowego
►
prawo do skargi konstytucyjnej
prawo do skargi konstytucyjnej
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Trzy prawa: do życia, wolności i
Trzy prawa: do życia, wolności i
własności najczęściej są traktowane
własności najczęściej są traktowane
jako podstawowe, właściwe naturze
jako podstawowe, właściwe naturze
ludzkiej i przyrodzone jej godności,
ludzkiej i przyrodzone jej godności,
niezależnie od istniejącego stanu
niezależnie od istniejącego stanu
normatywnego. Niekiedy, odwołując
normatywnego. Niekiedy, odwołując
się do filozofii antycznej i doktryny
się do filozofii antycznej i doktryny
chrześcijańskiej, określa się je
chrześcijańskiej, określa się je
prawami naturalnymi
prawami naturalnymi
.
.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
1. Prawa pierwszej generacji
1. Prawa pierwszej generacji
Obejmują prawa osobiste
Obejmują prawa osobiste
jednostek, tzw. prawa obywatelskie
jednostek, tzw. prawa obywatelskie
i prawa polityczne, np.. prawo do
i prawa polityczne, np.. prawo do
życia, równości wobec prawa,
życia, równości wobec prawa,
prawo do uczestniczenia w życiu
prawo do uczestniczenia w życiu
publicznym.
publicznym.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
2. Prawa drugiej generacji
2. Prawa drugiej generacji
obejmują prawa społeczne,
obejmują prawa społeczne,
gospodarcze i kulturalne, a więc
gospodarcze i kulturalne, a więc
prawa służące zabezpieczeniu bytu
prawa służące zabezpieczeniu bytu
materialnego jednostek, ich rozwoju
materialnego jednostek, ich rozwoju
fizycznego i duchowego, np. prawo
fizycznego i duchowego, np. prawo
do pracy, prawo do informacji.
do pracy, prawo do informacji.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
3. Prawa trzeciej generacji
3. Prawa trzeciej generacji
obejmujące np. prawo do
obejmujące np. prawo do
nieskażonego środowiska, prawo do
nieskażonego środowiska, prawo do
pokoju, prawo do demokracji
pokoju, prawo do demokracji
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Historia praw człowieka
Historia praw człowieka
1215 Magna Charta Libertatum - Wielka Karta
1215 Magna Charta Libertatum - Wielka Karta
Swobód wydana przez króla Anglii - "żaden
Swobód wydana przez króla Anglii - "żaden
wolny człowiek nie ma być pojmany ani
wolny człowiek nie ma być pojmany ani
uwięziony albo wyrzucony z posiadłości, albo
uwięziony albo wyrzucony z posiadłości, albo
proskrybowany, ani wygnany lub innym
proskrybowany, ani wygnany lub innym
sposobem pognębiony; i ani sami na niego nie
sposobem pognębiony; i ani sami na niego nie
wyruszymy, ani nikogo innego przeciw niemu
wyruszymy, ani nikogo innego przeciw niemu
nie wyślemy, jak tylko na podstawie legalnego
nie wyślemy, jak tylko na podstawie legalnego
wyroku równych jemu albo na podstawie prawa
wyroku równych jemu albo na podstawie prawa
ziemskiego (...)"
ziemskiego (...)"
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
John Locke
John Locke
- teoria praw naturalnych człowieka
- teoria praw naturalnych człowieka
(urodzony 29 sierpnia 1632, zmarł 28 października
(urodzony 29 sierpnia 1632, zmarł 28 października
1704) angielski filozof, lekarz, polityk, politolog i
1704) angielski filozof, lekarz, polityk, politolog i
ekonomista. Twórca klasycznej postaci empiryzmu
ekonomista. Twórca klasycznej postaci empiryzmu
oraz podstaw teoretycznych rządów
oraz podstaw teoretycznych rządów
demokratycznych. W ekonomii stworzył teorię
demokratycznych. W ekonomii stworzył teorię
wartości pieniądza, która stała się początkiem
wartości pieniądza, która stała się początkiem
kierunku ekonomicznego zwanego monetaryzmem.
kierunku ekonomicznego zwanego monetaryzmem.
Najważniejsze dzieła:
Najważniejsze dzieła:
►
An Essay Concerning Human Understanding
An Essay Concerning Human Understanding
(
(
Rozważania dotyczące rozumu ludzkiego
Rozważania dotyczące rozumu ludzkiego
)
)
►
Two Treatises of Civil Government
Two Treatises of Civil Government
(
(
Dwa traktaty o
Dwa traktaty o
rządzie
rządzie
)
)
►
Letters Concerning Toleration
Letters Concerning Toleration
(
(
Listy o tolerancji
Listy o tolerancji
)
)
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Habeas Corpus Act
Habeas Corpus Act
- ustawa angielska z 1679,
- ustawa angielska z 1679,
zakazująca organom państwa aresztowania
zakazująca organom państwa aresztowania
obywatela bez zezwolenia sądu ("nakazu
obywatela bez zezwolenia sądu ("nakazu
aresztowania") i zapewniająca mu rozpoznanie
aresztowania") i zapewniająca mu rozpoznanie
postawionego mu zarzutu przez właściwy sąd.
postawionego mu zarzutu przez właściwy sąd.
Ustawa ta obowiązuje po dzień dzisiejszy.
Ustawa ta obowiązuje po dzień dzisiejszy.
Karta Praw stanu Wirginia"
Karta Praw stanu Wirginia"
została
została
uchwalona w 1776 roku w stanie Wirginia.
uchwalona w 1776 roku w stanie Wirginia.
Opierała się na zasadach wyznawanych przez
Opierała się na zasadach wyznawanych przez
Johna Locke'a, zgodnie z którymi prawa
Johna Locke'a, zgodnie z którymi prawa
człowieka stanowią fundament istnienia
człowieka stanowią fundament istnienia
państwa.
państwa.
Prawa człowieka i ich
Prawa człowieka i ich
ochrona
ochrona
►
Deklaracja Praw Człowieka i Obywatela
Deklaracja Praw Człowieka i Obywatela
uchwalona 26 sierpnia 1789 r. przez Konstytuantę.
uchwalona 26 sierpnia 1789 r. przez Konstytuantę.
Stworzona przez rewolucję francuską, wywodziła
Stworzona przez rewolucję francuską, wywodziła
się z filozoficznych i politycznych nurtów
się z filozoficznych i politycznych nurtów
Oświecenia (Rousseau, Wolter, Diderot).
Oświecenia (Rousseau, Wolter, Diderot).
Deklaracja zawierała między innymi prawa:
Deklaracja zawierała między innymi prawa:
►
wolność słowa i wyznania
wolność słowa i wyznania
►
równość wobec prawa
równość wobec prawa
►
suwerenność narodu francuskiego
suwerenność narodu francuskiego
►
nienaruszalność
nienaruszalność
praw własności
praw własności
►
Deklaracja pojawiła się w preambule Konstytucji
Deklaracja pojawiła się w preambule Konstytucji
francuskiej i stanowiła inspirację dla powstających
francuskiej i stanowiła inspirację dla powstających
konstytucji w niektórych państwach.
konstytucji w niektórych państwach.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Konwencje genewskie
Konwencje genewskie
- szereg umów dotyczących prawa
- szereg umów dotyczących prawa
międzynarodowego i pomocy
międzynarodowego i pomocy
humanitarnej podpisany w Genewie
humanitarnej podpisany w Genewie
w Szwajcarii; jest on częścią
w Szwajcarii; jest on częścią
międzynarodowego prawa
międzynarodowego prawa
humanitarnego. Konwencje były
humanitarnego. Konwencje były
rezultatem działalności i zabiegów
rezultatem działalności i zabiegów
politycznych Henriego Dunanta.
politycznych Henriego Dunanta.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Konwencja genewska z 22 sierpnia 1864
Konwencja genewska z 22 sierpnia 1864
roku
roku
►
personel sanitarny jest neutralny w konflikcie,
personel sanitarny jest neutralny w konflikcie,
nie może być atakowany i nie bierze udziału w
nie może być atakowany i nie bierze udziału w
walkach
walkach
►
cywile, którzy pomagają rannym i chorym
cywile, którzy pomagają rannym i chorym
żołnierzom powinni być szanowani, nie można
żołnierzom powinni być szanowani, nie można
ich atakować
ich atakować
►
ranni w wyniku konfliktu powinni być traktowani
ranni w wyniku konfliktu powinni być traktowani
jednakowo bez względu na ich narodowość
jednakowo bez względu na ich narodowość
►
powołano znak czerwonego krzyża, którym
powołano znak czerwonego krzyża, którym
podczas konfliktu oznaczane są formacje
podczas konfliktu oznaczane są formacje
medyczne i ich personel
medyczne i ich personel
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Konwencja genewska z 6 lipca
Konwencja genewska z 6 lipca
1906 roku
1906 roku
►
zwiększa zakres ochrony rannych i
zwiększa zakres ochrony rannych i
chorych żołnierzy
chorych żołnierzy
►
wprowadzała zasady ewidencji osób
wprowadzała zasady ewidencji osób
poszkodowanych w konfliktach
poszkodowanych w konfliktach
►
ustalała system wymiany informacji
ustalała system wymiany informacji
na temat osób poszkodowanych w
na temat osób poszkodowanych w
konfliktach
konfliktach
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Konwencje genewskie z 12 sierpnia 1949
Konwencje genewskie z 12 sierpnia 1949
roku
roku
►
I Konwencja genewska
I Konwencja genewska
, dotyczyła
, dotyczyła
polepszenia losu rannych i chorych w armiach
polepszenia losu rannych i chorych w armiach
czynnych na lądzie
czynnych na lądzie
►
II Konwencja genewska
II Konwencja genewska
, dotyczyła
, dotyczyła
polepszenia losu rannych, chorych i rozbitków
polepszenia losu rannych, chorych i rozbitków
sił zbrojnych na morzu
sił zbrojnych na morzu
►
III Konwencja genewska
III Konwencja genewska
, dotyczyła
, dotyczyła
traktowania jeńców
traktowania jeńców
►
IV Konwencja genewska
IV Konwencja genewska
, dotyczyła ochrony
, dotyczyła ochrony
osób cywilnych podczas wojny
osób cywilnych podczas wojny
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
1919 Międzynarodowy Ruch Czerwonego
1919 Międzynarodowy Ruch Czerwonego
Krzyża i Czerwonego Półksiężyca (International
Krzyża i Czerwonego Półksiężyca (International
Red Cross and Red Crescent Movement – ICRC)
Red Cross and Red Crescent Movement – ICRC)
obejmuje:
obejmuje:
►
1. Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża –
1. Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża –
tworzy prawo humanitarne i może składać skargi do
tworzy prawo humanitarne i może składać skargi do
Komitetu Praw Człowieka ONZ (ECOSOC) oraz
Komitetu Praw Człowieka ONZ (ECOSOC) oraz
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.
Europejskiego Trybunału Praw Człowieka.
►
2. Ligę Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża – od 1991
2. Ligę Stowarzyszeń Czerwonego Krzyża – od 1991
Międzynarodowa Federacja Krajowych Towarzystw
Międzynarodowa Federacja Krajowych Towarzystw
Czerwonego Krzyża, Czerwonego Półksiężyca (kraje
Czerwonego Krzyża, Czerwonego Półksiężyca (kraje
muzułmańskie), Czerwonego Lwa (Iran) i Słońca (lub
muzułmańskie), Czerwonego Lwa (Iran) i Słońca (lub
Gwiazdy – Izrael)
Gwiazdy – Izrael)
►
3. Stowarzyszenia Narodowe Czerwonego Krzyża
3. Stowarzyszenia Narodowe Czerwonego Krzyża
Prawa człowieka i ich
Prawa człowieka i ich
ochrona
ochrona
Zasady organizacji
Zasady organizacji
►
humanitaryzm
humanitaryzm
– ochrona zdrowia, poszanowanie
– ochrona zdrowia, poszanowanie
ludzkiej godności
ludzkiej godności
►
bezstronność
bezstronność
– pomoc niezależnie od strony konfliktu
– pomoc niezależnie od strony konfliktu
►
neutralność
neutralność
– brak zaangażowania w konflikty
– brak zaangażowania w konflikty
►
dobrowolność
dobrowolność
– przynależność do organizacji jest
– przynależność do organizacji jest
dobrowolna, nieprzymusowa
dobrowolna, nieprzymusowa
►
jedność
jedność
– w każdym z krajów istnieje tylko jedna
– w każdym z krajów istnieje tylko jedna
organizacja działająca w ramach Czerwonego Krzyża lub
organizacja działająca w ramach Czerwonego Krzyża lub
Czerwonego Półksiężyca
Czerwonego Półksiężyca
►
powszechność
powszechność
– działalność Czerwonego Krzyża i
– działalność Czerwonego Krzyża i
Czerwonego Półksiężyca jest rozpowszechniona na
Czerwonego Półksiężyca jest rozpowszechniona na
całym świecie
całym świecie
►
niezależność
niezależność
– organizacja nie podlega pod żadną inną
– organizacja nie podlega pod żadną inną
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
1920 – 1946 Liga Narodów
1920 – 1946 Liga Narodów
(ang.
(ang.
League of Nations
League of Nations
, fr.
, fr.
Société des Nations
Société des Nations
) -
) -
nieistniejąca już organizacja międzynarodowa,
nieistniejąca już organizacja międzynarodowa,
założona 28 czerwca 1919 roku i powstała z
założona 28 czerwca 1919 roku i powstała z
inicjatywy prezydenta Stanów Zjednoczonych
inicjatywy prezydenta Stanów Zjednoczonych
Woodrow Wilsona. Ostatecznie stała się częścią
Woodrow Wilsona. Ostatecznie stała się częścią
traktatu wersalskiego i weszła w życie 20 stycznia
traktatu wersalskiego i weszła w życie 20 stycznia
1920 roku.
1920 roku.
►
Celem Ligi Narodów było utrzymanie pokoju i
Celem Ligi Narodów było utrzymanie pokoju i
współpracy na świecie, a impulsem do jej
współpracy na świecie, a impulsem do jej
utworzenia był rozlew krwi podczas I wojny
utworzenia był rozlew krwi podczas I wojny
światowej. Siedzibą organizacji była Genewa. W
światowej. Siedzibą organizacji była Genewa. W
związku z powstaniem Organizacji Narodów
związku z powstaniem Organizacji Narodów
Zjednoczonych w 1945 r., Liga Narodów została
Zjednoczonych w 1945 r., Liga Narodów została
formalnie rozwiązana w 1946 roku, choć faktycznie
formalnie rozwiązana w 1946 roku, choć faktycznie
nie funkcjonowała juz podczas II wojny światowej.
nie funkcjonowała juz podczas II wojny światowej.
Prawa człowieka i ich
Prawa człowieka i ich
ochrona
ochrona
►
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
Powszechna Deklaracja Praw Człowieka
uchwalona została przez Zgromadzenie
uchwalona została przez Zgromadzenie
Ogólne ONZ w dniu 10 grudnia 1948 roku w
Ogólne ONZ w dniu 10 grudnia 1948 roku w
Paryżu, prace nad nią trwały od roku 1947.
Paryżu, prace nad nią trwały od roku 1947.
►
Rozpoczyna się Preambułą, po niej
Rozpoczyna się Preambułą, po niej
następuje 30 artykułów. Pierwsze trzy
następuje 30 artykułów. Pierwsze trzy
artykuły poświęcone są Wolności, Równości i
artykuły poświęcone są Wolności, Równości i
Braterstwu – zasadom uznanym już przez
Braterstwu – zasadom uznanym już przez
Wielką Rewolucję Francuską.
Wielką Rewolucję Francuską.
Prawa człowieka i ich
Prawa człowieka i ich
ochrona
ochrona
Niektóre z postanowień Deklaracji:
Niektóre z postanowień Deklaracji:
►
każdy człowiek jest wolny
każdy człowiek jest wolny
►
niestosowanie dyskryminacji
niestosowanie dyskryminacji
►
prawo do sądu
prawo do sądu
►
prawo do sprawiedliwego procesu
prawo do sprawiedliwego procesu
►
prawo do własności
prawo do własności
►
prawo do zrzeszania się
prawo do zrzeszania się
►
wyrzeczenie się niewolnictwa
wyrzeczenie się niewolnictwa
►
zagwarantowanie ochrony prywatności
zagwarantowanie ochrony prywatności
►
zakaz tortur i nieludzkiego traktowania
zakaz tortur i nieludzkiego traktowania
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Międzynarodowe Pakty Praw Człowieka
Międzynarodowe Pakty Praw Człowieka
to zbiorcza nazwa dla dwóch umów
to zbiorcza nazwa dla dwóch umów
międzynarodowych uchwalonych przez
międzynarodowych uchwalonych przez
Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu 16
Zgromadzenie Ogólne ONZ w dniu 16
grudnia 1966 roku:
grudnia 1966 roku:
►
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i
Politycznych
Politycznych
►
Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych,
Międzynarodowy Pakt Praw Gospodarczych,
Socjalnych i Kulturalnych
Socjalnych i Kulturalnych
►
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i
Międzynarodowy Pakt Praw Obywatelskich i
Politycznych
Politycznych
- (często używany skrót MPPOiP) Powstał
- (często używany skrót MPPOiP) Powstał
w wyniku konferencji ONZ w Nowym Jorku w 1966 roku
w wyniku konferencji ONZ w Nowym Jorku w 1966 roku
obok Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych,
obok Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych,
Społecznych i Kulturalnych. Zakładał podstawowe prawa
Społecznych i Kulturalnych. Zakładał podstawowe prawa
i wolności człowieka oraz zobowiązania Państwa wobec
i wolności człowieka oraz zobowiązania Państwa wobec
obywateli. Posiadał wiążący charakter prawny w
obywateli. Posiadał wiążący charakter prawny w
przeciwieństwie do
przeciwieństwie do
Powszechnej Deklaracji Praw
Powszechnej Deklaracji Praw
Człowieka
Człowieka
z 1948 roku. Dokument został otwary do
z 1948 roku. Dokument został otwary do
ratyfikacji przez państwa, które zobowiązywały się
ratyfikacji przez państwa, które zobowiązywały się
przestrzegać jego postanowień na własnym terytorium.
przestrzegać jego postanowień na własnym terytorium.
Czwarta część Paktu powoływała do życia Komitet Praw
Czwarta część Paktu powoływała do życia Komitet Praw
Człowieka, który stoi na straży przestrzegania
Człowieka, który stoi na straży przestrzegania
postanowień Paktu. Szczegóły działalności Komitetu
postanowień Paktu. Szczegóły działalności Komitetu
określał wydany tego samego roku Pierwszy Protokół
określał wydany tego samego roku Pierwszy Protokół
Fakultatywny do Międzynarodowego Paktu Praw
Fakultatywny do Międzynarodowego Paktu Praw
Obywatelskich i Politycznych. W 1989 roku, w Nowym
Obywatelskich i Politycznych. W 1989 roku, w Nowym
Jorku sporządzony został
Jorku sporządzony został
Drugi Protokół
Drugi Protokół
Fakultatywny do Międzynarodowego Paktu Praw
Fakultatywny do Międzynarodowego Paktu Praw
Obywatelskich i Politycznych
Obywatelskich i Politycznych
, postulujący zniesienie
, postulujący zniesienie
kary śmierci.
kary śmierci.
►
Polska ratyfikowała Międzynarodowy Pakt Praw
Polska ratyfikowała Międzynarodowy Pakt Praw
Obywatelskich i Politycznych w 1977 roku.
Obywatelskich i Politycznych w 1977 roku.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Prawa zapewnione w MPPOiP
Prawa zapewnione w MPPOiP
Część I
Część I
(art. 1) -nadanie Narodom prawo do
(art. 1) -nadanie Narodom prawo do
samostanowienia i decydowania o kierunkach własnego
samostanowienia i decydowania o kierunkach własnego
rozwoju oraz prawo do korzystania z własnych bogactw
rozwoju oraz prawo do korzystania z własnych bogactw
naturalnych; nakazuje także wzajemne poszanowanie
naturalnych; nakazuje także wzajemne poszanowanie
tych praw przez Państwa-Strony, zgodnie z
tych praw przez Państwa-Strony, zgodnie z
postanowieniami Karty Narodów Zjednoczonych.
postanowieniami Karty Narodów Zjednoczonych.
Część II
Część II
(art. 2-5) -określa zobowiązania Państw-Stron
(art. 2-5) -określa zobowiązania Państw-Stron
Paktu wobec wykonywania jego postanowień;
Paktu wobec wykonywania jego postanowień;
zapewnienie zapewnienia praw obywatelskich i
zapewnienie zapewnienia praw obywatelskich i
politycznych kobietom i mężczyznom na równych
politycznych kobietom i mężczyznom na równych
zasadach; Państwo może podjąć kroki mające na celu
zasadach; Państwo może podjąć kroki mające na celu
częściowe ograniczenie niektórych praw wobec
częściowe ograniczenie niektórych praw wobec
zagrożenia Narodu, jednak działania takie muszą być
zagrożenia Narodu, jednak działania takie muszą być
adekwatne do zaistniałej sytuacji i nie mogą pociągać
adekwatne do zaistniałej sytuacji i nie mogą pociągać
za sobą dyskryminacji ze względu na rasę, płeć, język,
za sobą dyskryminacji ze względu na rasę, płeć, język,
religię lub pochodzenie społeczne.
religię lub pochodzenie społeczne.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Część III
Część III
(art. 6-27) -zapewnia podstawowe prawa
(art. 6-27) -zapewnia podstawowe prawa
obywatelskie i polityczne takie jak: zakaz
obywatelskie i polityczne takie jak: zakaz
dyskryminacji, prawo do życia, zakaz tortur i
dyskryminacji, prawo do życia, zakaz tortur i
nieludzkiego traktowania, prawo do wolności
nieludzkiego traktowania, prawo do wolności
osobistej, humanitarne traktowanie więźniów,
osobistej, humanitarne traktowanie więźniów,
wolność poruszania się i wyboru miejsca
wolność poruszania się i wyboru miejsca
zamieszkania, obowiązek argumentacji wydalenia
zamieszkania, obowiązek argumentacji wydalenia
obcokrajowca, równość przed sądami i trybunałami,
obcokrajowca, równość przed sądami i trybunałami,
prawo do uznawania swojej podmiotowości prawnej
prawo do uznawania swojej podmiotowości prawnej
wszędzie, ochrona życia prywatnego, wolność myśli,
wszędzie, ochrona życia prywatnego, wolność myśli,
sumienia i wyznania, prawo do posiadania własnych
sumienia i wyznania, prawo do posiadania własnych
poglądów, prawo do gromadzenia się i tworzenia
poglądów, prawo do gromadzenia się i tworzenia
stowarzyszeń (w tym związków zawodowych),
stowarzyszeń (w tym związków zawodowych),
ochrona rodziny ze strony Państwa, prawo
ochrona rodziny ze strony Państwa, prawo
uczestniczenia w wyborze władzy, równość wobec
uczestniczenia w wyborze władzy, równość wobec
prawa, ochrona mniejszości etnicznych, religijnych i
prawa, ochrona mniejszości etnicznych, religijnych i
językowych
językowych
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Komitet Praw Człowieka
Komitet Praw Człowieka
Powołany został na mocy 28 artykułu MPPOiP;
Powołany został na mocy 28 artykułu MPPOiP;
Część
Część
IV
IV
(art. 28-47) wyznacza m.in. zasady wybierania
(art. 28-47) wyznacza m.in. zasady wybierania
członków i działalności Komitetu, jako instytucji,
członków i działalności Komitetu, jako instytucji,
stojącej na straży wykonywania postanowień MPPOiP;
stojącej na straży wykonywania postanowień MPPOiP;
nie daje jednak możliwości składania skargi do
nie daje jednak możliwości składania skargi do
Komitetu przez obywateli Państw-Stron MPPOiP oraz
Komitetu przez obywateli Państw-Stron MPPOiP oraz
interwencji w razie stwierdzenia złamania
interwencji w razie stwierdzenia złamania
postanowień Paktu. Sytuację to zmienia dopiero
postanowień Paktu. Sytuację to zmienia dopiero
ratyfikacja Pierwszego Protokołu Fakultatywnego; W
ratyfikacja Pierwszego Protokołu Fakultatywnego; W
istocie jednak Komitet nie może wydawać wiążących
istocie jednak Komitet nie może wydawać wiążących
wyroków wobec państw, które naruszyły
wyroków wobec państw, które naruszyły
postanowienia Paktu, lecz jedynie po stwierdzeniu
postanowienia Paktu, lecz jedynie po stwierdzeniu
takowych naruszeń może zażądać od Państwa
takowych naruszeń może zażądać od Państwa
zaprzestania dalszych praktyk tego typu. Państwo to
zaprzestania dalszych praktyk tego typu. Państwo to
jednak bez żadnych konsekwencji może notę taką
jednak bez żadnych konsekwencji może notę taką
odrzucić.
odrzucić.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
1. Protokół Fakultatywny
1. Protokół Fakultatywny
►
Uchwalony 16 grudnia 1966 roku w
Uchwalony 16 grudnia 1966 roku w
Nowym Jorku. Obywatele Państw, które
Nowym Jorku. Obywatele Państw, które
go ratyfikowały mogą składać skargi do
go ratyfikowały mogą składać skargi do
Komitetu Praw Człowieka, a Komitet
Komitetu Praw Człowieka, a Komitet
może interweniować w przypadku
może interweniować w przypadku
stwierdzenia naruszenia postanowień
stwierdzenia naruszenia postanowień
MPPOiP na terenie Państw-Stron. Określa
MPPOiP na terenie Państw-Stron. Określa
ponadto zasady składania skargi do
ponadto zasady składania skargi do
Komitetu. Polska ratyfikowała 1. Protokół
Komitetu. Polska ratyfikowała 1. Protokół
Fakultatywny do MPPOiP w 1991 roku.
Fakultatywny do MPPOiP w 1991 roku.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
2. Protokół Fakultatywny
2. Protokół Fakultatywny
►
Uchwalony 15 grudnia 1989 roku w
Uchwalony 15 grudnia 1989 roku w
Nowym Jorku. Zakazuje stosowania
Nowym Jorku. Zakazuje stosowania
kary śmierci na terenie państw, które
kary śmierci na terenie państw, które
ten Protokół ratyfikowały. Zakaz ten
ten Protokół ratyfikowały. Zakaz ten
jest uchylony jedynie na czas wojny,
jest uchylony jedynie na czas wojny,
kiedy to można skazać za najcięższą
kiedy to można skazać za najcięższą
zbrodnię o charakterze wojskowym.
zbrodnię o charakterze wojskowym.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Europejska Konwencja Praw Człowieka
Europejska Konwencja Praw Człowieka
(pełna
(pełna
nazwa:
nazwa:
Konwencja o ochronie praw człowieka i
Konwencja o ochronie praw człowieka i
podstawowych wolności
podstawowych wolności
, w skrócie "Konwencja
, w skrócie "Konwencja
Europejska" lub
Europejska" lub
EKPC
EKPC
), to umowa międzynarodowa
), to umowa międzynarodowa
zawarta przez państwa członkowskie Rady Europy.
zawarta przez państwa członkowskie Rady Europy.
Konwencja Europejska została otwarta do podpisu 4
Konwencja Europejska została otwarta do podpisu 4
listopada 1950 r., zaś po uzyskaniu niezbędnych 10
listopada 1950 r., zaś po uzyskaniu niezbędnych 10
ratyfikacji weszła w życie 3 września 1953 r.
ratyfikacji weszła w życie 3 września 1953 r.
►
Przyjmując ten dokument, rządy państw europejskich
Przyjmując ten dokument, rządy państw europejskich
zdecydowały się podjąć kroki w celu zbiorowego
zdecydowały się podjąć kroki w celu zbiorowego
zagwarantowania niektórych praw wymienionych w
zagwarantowania niektórych praw wymienionych w
Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka. Na mocy tego
Powszechnej Deklaracji Praw Człowieka. Na mocy tego
dokumentu powołano
dokumentu powołano
Europejski Trybunał Praw
Europejski Trybunał Praw
Człowieka
Człowieka
Skargi do tego Trybunału mogą składać
Skargi do tego Trybunału mogą składać
zarówno: państwa (tzw. skarga międzypaństwowa), jak
zarówno: państwa (tzw. skarga międzypaństwowa), jak
i (b) osoby indywidualne, grupy osób oraz organizacje
i (b) osoby indywidualne, grupy osób oraz organizacje
pozarządowe (tzw. skarga indywidualna).
pozarządowe (tzw. skarga indywidualna).
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Wprowadzenie
Wprowadzenie
►
Europejska Konwencja Praw Człowieka często
Europejska Konwencja Praw Człowieka często
jest określana jako "klejnot w koronie" Rady
jest określana jako "klejnot w koronie" Rady
Europy, aby zilustrować to, jak ważna jest ona
Europy, aby zilustrować to, jak ważna jest ona
wśród innych działań i osiągnięć organizacji.
wśród innych działań i osiągnięć organizacji.
Istota i szczególny charakter Konwencji polega
Istota i szczególny charakter Konwencji polega
nie tylko na wyliczeniu praw i wolności, do
nie tylko na wyliczeniu praw i wolności, do
których każda osoba jest uprawniona; polega
których każda osoba jest uprawniona; polega
przede wszystkim na ustanowieniu procedury
przede wszystkim na ustanowieniu procedury
kontrolnej, wciąż unikalnej w skali światowej,
kontrolnej, wciąż unikalnej w skali światowej,
która umożliwia żądanie przywrócenia praw
która umożliwia żądanie przywrócenia praw
oraz przyznanie stosownego zadośćuczynienia
oraz przyznanie stosownego zadośćuczynienia
finansowego tym, którzy uważają, że ich prawa
finansowego tym, którzy uważają, że ich prawa
zostały naruszone.
zostały naruszone.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Konwencja Europejska a Polska
Konwencja Europejska a Polska
►
Polska przystąpiła do Rady Europy 26 listopada
Polska przystąpiła do Rady Europy 26 listopada
1991 r. Tego samego dnia Polska podpisała
1991 r. Tego samego dnia Polska podpisała
Europejską Konwencję Praw Człowieka (co było
Europejską Konwencję Praw Człowieka (co było
politycznym wymogiem uzyskania członkostwa
politycznym wymogiem uzyskania członkostwa
w Radzie Europy). Konwencja zaś została
w Radzie Europy). Konwencja zaś została
ratyfikowana przez nasze państwo 19 stycznia
ratyfikowana przez nasze państwo 19 stycznia
1993 r. i tego samego dnia Konwencja
1993 r. i tego samego dnia Konwencja
Europejska weszła w życie w stosunku do
Europejska weszła w życie w stosunku do
Polski. Po uznaniu przez Polski Rząd jurysdykcji
Polski. Po uznaniu przez Polski Rząd jurysdykcji
Europejskiej Komisji Praw Człowieka (już
Europejskiej Komisji Praw Człowieka (już
nieistniejącej) oraz Europejskiego Trybunału
nieistniejącej) oraz Europejskiego Trybunału
Praw Człowieka, można już było składać skargi
Praw Człowieka, można już było składać skargi
do Strasburga przeciwko Państwu Polskiemu.
do Strasburga przeciwko Państwu Polskiemu.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Jakie prawa i wolności konwencja gwarantuje?
Jakie prawa i wolności konwencja gwarantuje?
►
Katalog praw człowieka chronionych przez
Katalog praw człowieka chronionych przez
Europejską Konwencję Praw Człowieka znajdziemy
Europejską Konwencję Praw Człowieka znajdziemy
w artykułach 2-13. Do pewnego stopnia katalog ten
w artykułach 2-13. Do pewnego stopnia katalog ten
przypomina katalog Powszechnej Deklaracji Praw
przypomina katalog Powszechnej Deklaracji Praw
Człowieka z 1948 roku, acz zachodzą pomiędzy nimi
Człowieka z 1948 roku, acz zachodzą pomiędzy nimi
istotne rozbieżności. Konwencja gwarantuje: prawo
istotne rozbieżności. Konwencja gwarantuje: prawo
do życia, zakazuje stosowania tortur, niewolnictwa i
do życia, zakazuje stosowania tortur, niewolnictwa i
pracy przymusowej, gwarantuje prawo do wolności i
pracy przymusowej, gwarantuje prawo do wolności i
bezpieczeństwa osobistego, zapewnia prawo do
bezpieczeństwa osobistego, zapewnia prawo do
sprawiedliwego procesu oraz zakazuje wstecznego
sprawiedliwego procesu oraz zakazuje wstecznego
stosowania prawa karnego, potwierdza prawo
stosowania prawa karnego, potwierdza prawo
poszanowania życia prywatnego i rodzinnego wraz z
poszanowania życia prywatnego i rodzinnego wraz z
prawem do zawarcia małżeństwa i założenia
prawem do zawarcia małżeństwa i założenia
rodziny, przewiduje wolność myśli, sumienia i
rodziny, przewiduje wolność myśli, sumienia i
wyznania, wolność wypowiedzi, jak również wolność
wyznania, wolność wypowiedzi, jak również wolność
zgromadzania się i stowarzyszania, wreszcie chroni
zgromadzania się i stowarzyszania, wreszcie chroni
prawo do skutecznego środka odwoławczego.
prawo do skutecznego środka odwoławczego.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Katalog konwencyjny nie jest ani wyczerpujący,
Katalog konwencyjny nie jest ani wyczerpujący,
ani zamknięty. Jest sukcesywnie uzupełniany
ani zamknięty. Jest sukcesywnie uzupełniany
przez
przez
Protokoły dodatkowe
Protokoły dodatkowe
do Konwencji.
do Konwencji.
Protokoły te wprowadziły nowe prawa, takie
Protokoły te wprowadziły nowe prawa, takie
jak: ochronę własności prywatnej, prawo do
jak: ochronę własności prywatnej, prawo do
nauki, prawo do wolnych wyborów, zakaz
nauki, prawo do wolnych wyborów, zakaz
uwięzienia za długi, zakaz ponownego sądzenia
uwięzienia za długi, zakaz ponownego sądzenia
w tej samej sprawie, itd. Protokół szósty znosi
w tej samej sprawie, itd. Protokół szósty znosi
karę śmierci. Dodatkowo, w zakresie
karę śmierci. Dodatkowo, w zakresie
wykonywania praw i wolności, konwencja
wykonywania praw i wolności, konwencja
zakazuje stosowania dyskryminacji opartej na
zakazuje stosowania dyskryminacji opartej na
jakiejkolwiek podstawie, np. płci, rasy, koloru
jakiejkolwiek podstawie, np. płci, rasy, koloru
skóry, języka, wyznania, pochodzenia itp.
skóry, języka, wyznania, pochodzenia itp.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Kto może skorzystać z praw i wolności
Kto może skorzystać z praw i wolności
zawartych w Konwencji?
zawartych w Konwencji?
►
Z praw i wolności konwencyjnych mogą korzystać
Z praw i wolności konwencyjnych mogą korzystać
wszystkie osoby pozostające pod jurysdykcją
wszystkie osoby pozostające pod jurysdykcją
(władzą) państw-stron Konwencji
(władzą) państw-stron Konwencji
. Co to oznacza?
. Co to oznacza?
Chodzi tu przede wszystkim o obywateli tych państw,
Chodzi tu przede wszystkim o obywateli tych państw,
ale nie wyłącznie. Uprawnieni do korzystania z praw i
ale nie wyłącznie. Uprawnieni do korzystania z praw i
wolności są również obcokrajowcy odwiedzający te
wolności są również obcokrajowcy odwiedzający te
państwa, a więc zarówno obywatele innych państw,
państwa, a więc zarówno obywatele innych państw,
jak i bezpaństwowcy - osoby nie posiadające żadnego
jak i bezpaństwowcy - osoby nie posiadające żadnego
obywatelstwa. Warto pamiętać, że zastosowanie
obywatelstwa. Warto pamiętać, że zastosowanie
Konwencji nie jest ograniczone do terytorium
Konwencji nie jest ograniczone do terytorium
określonego państwa, ale może rozciągać się poza
określonego państwa, ale może rozciągać się poza
nie. Tak więc z praw i wolności konwencyjnych można
nie. Tak więc z praw i wolności konwencyjnych można
skorzystać na pokładzie samolotu, statku morskiego
skorzystać na pokładzie samolotu, statku morskiego
czy statku kosmicznego należącego do tego państwa-
czy statku kosmicznego należącego do tego państwa-
strony Konwencji.
strony Konwencji.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Kontrola przestrzegania Konwencji
Kontrola przestrzegania Konwencji
►
Kontrola przestrzegania Konwencji dokonywana
Kontrola przestrzegania Konwencji dokonywana
jest na dwu płaszczyznach:
jest na dwu płaszczyznach:
skargi
skargi
międzypaństwowej
międzypaństwowej
oraz
oraz
skargi indywidualnej
skargi indywidualnej
(petycji). Ta pierwsza sprowadza się do tego, że
(petycji). Ta pierwsza sprowadza się do tego, że
każde państwo-strona Konwencji może wszcząć
każde państwo-strona Konwencji może wszcząć
spór z innym państwem-stroną, któremu zarzuca
spór z innym państwem-stroną, któremu zarzuca
naruszenie tej właśnie Konwencji (lub jej
naruszenie tej właśnie Konwencji (lub jej
protokołów dodatkowych). Bardzo rzadko państwa
protokołów dodatkowych). Bardzo rzadko państwa
korzystały z tej możliwości. Obawiały się tego, że
korzystały z tej możliwości. Obawiały się tego, że
państwo, przeciwko któremu skierowałyby skargę,
państwo, przeciwko któremu skierowałyby skargę,
uznałoby takie działanie za akt nieprzyjazny, co w
uznałoby takie działanie za akt nieprzyjazny, co w
konsekwencji mogłoby doprowadzić do
konsekwencji mogłoby doprowadzić do
pogorszenia stosunków pomiędzy nimi.
pogorszenia stosunków pomiędzy nimi.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Wersja pierwotna (1950)
Wersja pierwotna (1950)
►
Procedura ta w swej pierwotnej wersji opisanej w tekście
Procedura ta w swej pierwotnej wersji opisanej w tekście
Konwencji z 1950 roku angażowała trzy organy:
Konwencji z 1950 roku angażowała trzy organy:
Europejską Komisję Praw Człowieka
Europejską Komisję Praw Człowieka
(już nie
(już nie
istnieje),
istnieje),
Europejski Trybunał Praw Człowieka
Europejski Trybunał Praw Człowieka
oraz
oraz
Komitet Ministrów Rady Europy
Komitet Ministrów Rady Europy
. W pierwszej fazie
. W pierwszej fazie
postępowania Komisja zajmowała się dopuszczalnością
postępowania Komisja zajmowała się dopuszczalnością
skargi indywidualnej, sprawdzała fakty istniejące w
skargi indywidualnej, sprawdzała fakty istniejące w
danej sprawie, zachęcała obie strony do polubownego -
danej sprawie, zachęcała obie strony do polubownego -
niesądowego załatwienia sporu. Komisja kończyła swoją
niesądowego załatwienia sporu. Komisja kończyła swoją
pracę w danej sprawie, wydając opinię dotyczącą faktów
pracę w danej sprawie, wydając opinię dotyczącą faktów
sprawy oraz sposobu jej załatwienia. Opinia ta była
sprawy oraz sposobu jej załatwienia. Opinia ta była
przesyłana do Komitetu Ministrów. W drugiej fazie
przesyłana do Komitetu Ministrów. W drugiej fazie
postępowania sprawą mógł zająć się, w zależności od
postępowania sprawą mógł zająć się, w zależności od
sytuacji, albo Europejski Trybunał Praw Człowieka albo
sytuacji, albo Europejski Trybunał Praw Człowieka albo
Komitet Ministrów. W okresie trzech miesięcy sprawa
Komitet Ministrów. W okresie trzech miesięcy sprawa
mogła zostać przesłana do Trybunału, który po jej
mogła zostać przesłana do Trybunału, który po jej
rozpatrzeniu wydawał ostateczny, wiążący wyrok. Jeżeli
rozpatrzeniu wydawał ostateczny, wiążący wyrok. Jeżeli
natomiast spór w ciągu owych trzech miesięcy nie
natomiast spór w ciągu owych trzech miesięcy nie
został skierowany do Trybunału, ostateczną decyzję o
został skierowany do Trybunału, ostateczną decyzję o
sposobie załatwienia sprawy podejmował Komitet
sposobie załatwienia sprawy podejmował Komitet
Ministrów.
Ministrów.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Reforma 1998-99 (Protokół nr 11 do EKPC)
Reforma 1998-99 (Protokół nr 11 do EKPC)
►
Z biegiem czasu ilość państw-stron Konwencji
Z biegiem czasu ilość państw-stron Konwencji
europejskiej wzrastała. Proces ten przybrał na
europejskiej wzrastała. Proces ten przybrał na
sile zwłaszcza w latach dziewięćdziesiątych XX
sile zwłaszcza w latach dziewięćdziesiątych XX
wieku w związku z przyjmowaniem do Rady
wieku w związku z przyjmowaniem do Rady
Europy byłych państw obozu komunistycznego,
Europy byłych państw obozu komunistycznego,
które zrzucając okowy podporządkowania
które zrzucając okowy podporządkowania
Moskwie zwracały się ku demokracji. Proces
Moskwie zwracały się ku demokracji. Proces
poszerzania członkostwa zbiegł się w czasie z
poszerzania członkostwa zbiegł się w czasie z
wzrastającą popularnością mechanizmu skargi
wzrastającą popularnością mechanizmu skargi
indywidualnej. Po początkowej
indywidualnej. Po początkowej
wstrzemięźliwości, braku wiary w sukces, czy po
wstrzemięźliwości, braku wiary w sukces, czy po
prostu braku wiedzy o możliwości zwracania się
prostu braku wiedzy o możliwości zwracania się
do organów strasburskich mieszkańcy krajów
do organów strasburskich mieszkańcy krajów
europejskich zaczęli znacznie chętniej i śmielej
europejskich zaczęli znacznie chętniej i śmielej
korzystać z przysługującego im prawa skargi.
korzystać z przysługującego im prawa skargi.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Zjawisko to, samo w sobie bardzo pozytywne,
Zjawisko to, samo w sobie bardzo pozytywne,
spowodowało lawinowe zwiększanie się ilości skarg
spowodowało lawinowe zwiększanie się ilości skarg
napływających do Strasburga. W ten sposób mechanizm
napływających do Strasburga. W ten sposób mechanizm
kontrolny Konwencji europejskiej stał się ofiarą własnego
kontrolny Konwencji europejskiej stał się ofiarą własnego
sukcesu. Trzeba też pamiętać o tym, że stopniowy, ale
sukcesu. Trzeba też pamiętać o tym, że stopniowy, ale
ciągły rozwój prawa krajowego państw-stron konwencji
ciągły rozwój prawa krajowego państw-stron konwencji
konsekwentnie prowadził do tego, że do organów
konsekwentnie prowadził do tego, że do organów
konwencyjnych docierały sprawy coraz bardziej
konwencyjnych docierały sprawy coraz bardziej
skomplikowane. Te trzy wspomniane tutaj czynniki łącznie
skomplikowane. Te trzy wspomniane tutaj czynniki łącznie
doprowadziły do nadmiernego obciążenia pracą Komisji i
doprowadziły do nadmiernego obciążenia pracą Komisji i
Trybunału.
Trybunału.
Restrukturyzacja istniejącego wtedy systemu została
Restrukturyzacja istniejącego wtedy systemu została
przeprowadzona przez Protokół nr 11, który został w maju
przeprowadzona przez Protokół nr 11, który został w maju
1994 roku otwarty do podpisu przez państwa-strony
1994 roku otwarty do podpisu przez państwa-strony
Konwencji. Protokół ten zastępował wcześniejsze protokoły
Konwencji. Protokół ten zastępował wcześniejsze protokoły
dotyczące postępowania przed Trybunałem (2, 3, 5, 8, 9 i
dotyczące postępowania przed Trybunałem (2, 3, 5, 8, 9 i
10). Po wejściu w życie w listopadzie 1998 roku nowy
10). Po wejściu w życie w listopadzie 1998 roku nowy
system kontrolny zaczął funkcjonować, dając nadzieję na
system kontrolny zaczął funkcjonować, dając nadzieję na
usprawnienie, a zwłaszcza przyspieszenie postępowania.
usprawnienie, a zwłaszcza przyspieszenie postępowania.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Według nowej procedury jedynie
Według nowej procedury jedynie
Europejski Trybunał Praw Człowieka
Europejski Trybunał Praw Człowieka
zajmuje się rozpatrywaniem
zajmuje się rozpatrywaniem
nadsyłanych skarg. Trybunał ten działa
nadsyłanych skarg. Trybunał ten działa
permanentnie w odróżnieniu od swego
permanentnie w odróżnieniu od swego
poprzednika zbierającego się
poprzednika zbierającego się
periodycznie. Zlikwidowana została
periodycznie. Zlikwidowana została
Europejska Komisja Praw Człowieka, a
Europejska Komisja Praw Człowieka, a
nadto Komitet Ministrów utracił swoje
nadto Komitet Ministrów utracił swoje
uprawnienia do merytorycznego
uprawnienia do merytorycznego
zajmowania się skargą jednostki
zajmowania się skargą jednostki
przeciwko państwu.
przeciwko państwu.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
(Kolejna) reforma 2007? (Protokół nr 14 do EKPC)
(Kolejna) reforma 2007? (Protokół nr 14 do EKPC)
►
Mimo wejścia w życie w 1998 roku daleko posuniętej
Mimo wejścia w życie w 1998 roku daleko posuniętej
reformy Trybunału, kolejne lata wykazały, że reforma ta
reformy Trybunału, kolejne lata wykazały, że reforma ta
nie do końca spełniła pokładane w niej nadzieje.
nie do końca spełniła pokładane w niej nadzieje.
Owszem przyspieszyła ona rozpatrywanie spraw w
Owszem przyspieszyła ona rozpatrywanie spraw w
Strasburgu, ale wobec wręcz lawinowego wzrostu liczby
Strasburgu, ale wobec wręcz lawinowego wzrostu liczby
skarg, zmiany nią wprowadzone okazały się
skarg, zmiany nią wprowadzone okazały się
niewystarczające. Dlatego też rządy państw
niewystarczające. Dlatego też rządy państw
członkowskich podjęły rozmowy na temat kolejnej
członkowskich podjęły rozmowy na temat kolejnej
reformy mechanizmu kontrolnego Konwencji. Rozmowy
reformy mechanizmu kontrolnego Konwencji. Rozmowy
te zaowocowały przyjęciem w maju 2004 roku kolejnego
te zaowocowały przyjęciem w maju 2004 roku kolejnego
Protokołu dodatkowego do Konwencji (Protokół nr 14).
Protokołu dodatkowego do Konwencji (Protokół nr 14).
Wejdzie on w życie po ratyfikowaniu przez wszystkie
Wejdzie on w życie po ratyfikowaniu przez wszystkie
dotychczasowe państwa-strony Konwencji. Niektórzy
dotychczasowe państwa-strony Konwencji. Niektórzy
szacują, że nastąpi to w roku 2007. Inni twierdzą, że
szacują, że nastąpi to w roku 2007. Inni twierdzą, że
Rosja i Turcja nie ratyfikują Protokołu, aby zablokować
Rosja i Turcja nie ratyfikują Protokołu, aby zablokować
reformę.
reformę.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Można wymienić 3 najważniejsze zmiany, jakie
Można wymienić 3 najważniejsze zmiany, jakie
zostaną wprowadzone do Konwencji wraz z
zostaną wprowadzone do Konwencji wraz z
wejściem w życie Protokołu nr 14
wejściem w życie Protokołu nr 14
►
skargi w sposób oczywisty niedopuszczalne mają
skargi w sposób oczywisty niedopuszczalne mają
być odrzucane mocą decyzji 1 sędziego, podczas
być odrzucane mocą decyzji 1 sędziego, podczas
gdy obecnie decyzję taką podejmuje komitet
gdy obecnie decyzję taką podejmuje komitet
Trybunału złożony z trzech sędziów
Trybunału złożony z trzech sędziów
►
powtarzające się sprawy (ang.
powtarzające się sprawy (ang.
repetitive cases
repetitive cases
)
)
będą rozpatrywane przez komitety trzech sędziów;
będą rozpatrywane przez komitety trzech sędziów;
dziś robią to siedmioosobowe izby Trybunału
dziś robią to siedmioosobowe izby Trybunału
►
wprowadzona zostanie dodatkowa przesłanka
wprowadzona zostanie dodatkowa przesłanka
dopuszczalności – odrzucane mają być sprawy, w
dopuszczalności – odrzucane mają być sprawy, w
których skarżący nie odniósł „istotnej szkody”.
których skarżący nie odniósł „istotnej szkody”.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Postępowanie przed Europejskim
Postępowanie przed Europejskim
Trybunałem Praw Człowieka
Trybunałem Praw Człowieka
►
Jeśli uznamy, że skarga, którą
Jeśli uznamy, że skarga, którą
chcielibyśmy przedstawić Trybunałowi w
chcielibyśmy przedstawić Trybunałowi w
Strasburgu, spełnia powyższe wymogi
Strasburgu, spełnia powyższe wymogi
dopuszczalności, możemy taką skargę
dopuszczalności, możemy taką skargę
sformułować (najlepiej na formularzu
sformułować (najlepiej na formularzu
urzędowym – zob. linki poniżej) i wysłać
urzędowym – zob. linki poniżej) i wysłać
na adres Trybunału: Europejski Trybunał
na adres Trybunału: Europejski Trybunał
Praw Człowieka Rada Europy 67075
Praw Człowieka Rada Europy 67075
Strasbourg – Cedex Francja
Strasbourg – Cedex Francja
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Badanie dopuszczalności skargi
Badanie dopuszczalności skargi
►
Skarga badana jest na początku z punktu widzenia jej
Skarga badana jest na początku z punktu widzenia jej
dopuszczalności
dopuszczalności
. Analizuje się więc, czy spełnia ona
. Analizuje się więc, czy spełnia ona
wszystkie konieczne wymogi. Jeżeli nie, to może ona
wszystkie konieczne wymogi. Jeżeli nie, to może ona
zostać odrzucona - uznana za niedopuszczalną przez
zostać odrzucona - uznana za niedopuszczalną przez
komitet złożony z 3 sędziów lub izbę, do której została
komitet złożony z 3 sędziów lub izbę, do której została
skierowana. Jeśli decyzję podejmuje komitet, to decyzja
skierowana. Jeśli decyzję podejmuje komitet, to decyzja
ta dla swej ważności potrzebuje jednomyślnych głosów
ta dla swej ważności potrzebuje jednomyślnych głosów
wszystkich trzech sędziów. Jeżeli co najmniej jeden z
wszystkich trzech sędziów. Jeżeli co najmniej jeden z
nich wyłamie się i nie zagłosuje za odrzuceniem petycji
nich wyłamie się i nie zagłosuje za odrzuceniem petycji
to kwestię jej dopuszczalności rozstrzygnie cała izba
to kwestię jej dopuszczalności rozstrzygnie cała izba
(większością głosów). Decyzja o uznaniu skargi za
(większością głosów). Decyzja o uznaniu skargi za
niedopuszczalną jest ostateczna, niezależnie od tego,
niedopuszczalną jest ostateczna, niezależnie od tego,
czy podejmie ją komitet czy izba
czy podejmie ją komitet czy izba
. Nie można
. Nie można
się od niej w żaden sposób odwołać - kończy ona
się od niej w żaden sposób odwołać - kończy ona
postępowanie definitywnie.
postępowanie definitywnie.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
►
Próba ugody
Próba ugody
Jedynie więc po uznaniu skargi za dopuszczalną
Jedynie więc po uznaniu skargi za dopuszczalną
izba może przystąpić do jej merytorycznego
izba może przystąpić do jej merytorycznego
badania. W trakcie postępowania przed
badania. W trakcie postępowania przed
, izba powinna zachęcać strony do pojednania, do
, izba powinna zachęcać strony do pojednania, do
polubownego załatwienia sprawy
polubownego załatwienia sprawy
. Nie chodzi tu
. Nie chodzi tu
tylko o formalny wymóg, który ma być spełniany
tylko o formalny wymóg, który ma być spełniany
celem przejścia do dalszych etapów procedury.
celem przejścia do dalszych etapów procedury.
Chodzi o rzeczywisty obowiązek zachęcania stron w
Chodzi o rzeczywisty obowiązek zachęcania stron w
sporze do załagodzenia go z korzyścią dla ich obu
sporze do załagodzenia go z korzyścią dla ich obu
oraz w duchu poszanowania praw człowieka. Z
oraz w duchu poszanowania praw człowieka. Z
uwagi na zapewnienie maksimum skuteczności,
uwagi na zapewnienie maksimum skuteczności,
postępowanie w tej fazie jest poufne.
postępowanie w tej fazie jest poufne.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Merytoryczne rozpatrzenie skargi
Merytoryczne rozpatrzenie skargi
►
Jeśli nie osiągnięto polubownego rozwiązania sporu, to
Jeśli nie osiągnięto polubownego rozwiązania sporu, to
będzie kontynuować
będzie kontynuować
badanie skargi
badanie skargi
co do jej istoty
co do jej istoty
. Strony postępowania (skarżący i
. Strony postępowania (skarżący i
państwo) zostaną zobowiązane do przedstawienia w
państwo) zostaną zobowiązane do przedstawienia w
konkretnym terminie swoich memoriałów i innych
konkretnym terminie swoich memoriałów i innych
dokumentów popierających ich argumentację. W tym
dokumentów popierających ich argumentację. W tym
czasie dokonuje się również sprawdzanie stanu
czasie dokonuje się również sprawdzanie stanu
faktycznego powołanego w skardze (w tym celu izba
faktycznego powołanego w skardze (w tym celu izba
może przeprowadzić dochodzenie). Gdy sędziowie już
może przeprowadzić dochodzenie). Gdy sędziowie już
zapoznają się z tak zebranymi informacjami może (nie
zapoznają się z tak zebranymi informacjami może (nie
musi) nastąpić ustna faza postępowania -
musi) nastąpić ustna faza postępowania -
rozprawa
rozprawa
. Biorą w niej udział przedstawiciele
. Biorą w niej udział przedstawiciele
obu stron będących w sporze. Rozprawa jest dość
obu stron będących w sporze. Rozprawa jest dość
sformalizowana. Strony zabierają głos według porządku
sformalizowana. Strony zabierają głos według porządku
ustalonego przez przewodniczącego izby. W trakcie
ustalonego przez przewodniczącego izby. W trakcie
rozprawy sędziowie mogą zadawać stronom dodatkowe
rozprawy sędziowie mogą zadawać stronom dodatkowe
pytania, aby bliżej wyjaśnić interesujące ich szczegóły
pytania, aby bliżej wyjaśnić interesujące ich szczegóły
ze stanu faktycznego lub prawnego sprawy.
ze stanu faktycznego lub prawnego sprawy.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Narada sędziowska. Wyrok
Narada sędziowska. Wyrok
►
Po zakończeniu rozprawy sędziowie zbierają się
Po zakończeniu rozprawy sędziowie zbierają się
na naradę. Narada sędziowska jest poufna, jej
na naradę. Narada sędziowska jest poufna, jej
przebieg nie jest komunikowany na zewnątrz,
przebieg nie jest komunikowany na zewnątrz,
Po dyskusjach w swym gronie, sędziowie
Po dyskusjach w swym gronie, sędziowie
ostatecznie przyjmują tekst orzeczenia
ostatecznie przyjmują tekst orzeczenia
większością głosów.
większością głosów.
Wyrok
Wyrok
(orzeczenie)
(orzeczenie)
obejmuje trzy zasadnicze części: opisanie
obejmuje trzy zasadnicze części: opisanie
stanu faktycznego sprawy, przedstawienie
stanu faktycznego sprawy, przedstawienie
argumentów prawnych uzasadniających treść
argumentów prawnych uzasadniających treść
trzeciej części, czyli sentencji wyroku.
trzeciej części, czyli sentencji wyroku.
Prawa człowieka i ich ochrona
Prawa człowieka i ich ochrona
Praca samodzielna.
Praca samodzielna.
Przedstaw warunki i procedury
Przedstaw warunki i procedury
dopuszczalności skargi indywidualnej
dopuszczalności skargi indywidualnej
Prawa człowieka i ich
Prawa człowieka i ich
ochrona
ochrona
►
Instytucje skargi
Instytucje skargi
►
Komitet Praw Człowieka w
Komitet Praw Człowieka w
Genewie
Genewie
►
Europejski Trybunał Praw
Europejski Trybunał Praw
Człowieka w Strasburgu
Człowieka w Strasburgu
Prawa człowieka i ich
Prawa człowieka i ich
ochrona
ochrona
►
Pozarządowe organizacje praw
Pozarządowe organizacje praw
człowieka
człowieka
►
Amnesty International -
Amnesty International -
http://www.amnesty.org.pl
http://www.amnesty.org.pl
►
Helsińska Fundacja Praw Człowieka -
Helsińska Fundacja Praw Człowieka -
http://www.hfhrpol.waw.pl/
http://www.hfhrpol.waw.pl/
►
Human Rights Watch -
Human Rights Watch -
http://www.hrw.org
http://www.hrw.org