PRAWO MIĘDZYNARODOWE
• zespół norm regulujących stosunki
wzajemne między państwami oraz
organizacjami międzynarodowymi i innymi
uczestnikami stosunków
międzynarodowych mającymi zdolność do
działania w stosunkach międzynarodowych
Źródła prawa międzynarodowego
• Podział na źródła:
źródła w znaczeniu materialnym
źródła w znaczeniu formalnym
źródła w znaczeniu poznawczym
różne definicje źródeł prawa
międzynarodowego
• Pod tym pojęciem kryją się czynniki
powodujące powstanie i kształtowanie
norm prawnych o określonej treści.
• Czynniki
owe,
kształtujące
się
w
społeczności międzynarodowej, nie mają
charakteru prawnego, lecz pozaprawny.
• Wśród tychże czynników wymienić można,
np. współpracę, rywalizację
międzynarodową itp.
W znaczeniu materialnym
rozumie się źródła prawa międzynarodowego
jako
zespół czynników, które doprowadziły do
powstania konkretnych norm prawa
międzynarodowego,
np.współpraca, współzawodnictwo i walka państw
W 1927r. STSM w sprawie statku „Lotus”
sformułował tezę, że normy prawne
wiążące państwa wywodzą się z ich woli
W znaczeniu formalnym
rozumie się jako formy, w których tworzone
są normy prawa międzynarodowego.
Są to takie formy, w których przejawia się
wola państw, a także innych podmiotów
prawa międzynarodowego, tworzących
prawo; należą do nich m.in. umowy
międzynarodowe i prawo zwyczajowe
W znaczeniu poznawczym
źródła rozumiane są jako zbiory dokumentów,
z
których czerpie się znajomość norm prawa
międzynarodowego,
np. zbiory umów międzynarodowych lub
zbiory praktyki państw w dziedzinie
stosunków międzynarodowych
.
ONZ prowadzi urzędowy zbiór traktatów
UNTS (United Nations Treaty Series)
Art. 38 Międzynarodowego Trybunału
Sprawiedliwości
wyliczenie źródeł prawa międzynarodowego
•
umowy międzynarodowe – ogólne bądź praktykularne,
ustanawiające normy wyraźnie uznane przez państwa
spór wiodące
•
Zwyczaj międzynarodowy jako dowód powszechnej
praktyki, przyjętej jako prawo
•
ogólne zasady prawa uznane przez narody
cywilizowane
środki pomocnicze do stwierdzenia przepisów prawa
•
wyroki sądowe (judykatura)
•
zdania najznakomitszych znawców prawa
publicznego różnych narodów, jako środek
pomocniczy do stwierdzenia przepisów prawnych
(doktryna)
umowy międzynarodowe
• Artykuł 38 Statutu MTS wymienia jako
podstawowe źródło prawa
międzynarodowego konwencje
międzynarodowe (umowy
międzynarodowe)
• nazewnictwo umów międzynarodowych
jest dość zróżnicowane: konwencja,
traktat, układ, porozumienie, akt,
rodzaje umów międzynarodowych
ze względu na ilość stron umowy można
podzielić na
• umowy bilateralne - dwustronne
• umowy multilateralne - wielostronne
ze względu na sposób przystąpienia do
umowy państw trzecich
Dzielimy na
wielostronne otwarte - zawierają klauzule
dopuszczającą inne państwa bez zgody
dotychczasowych kontrahentów
• wielostronne zamknięte - wymagana
zgoda kontrahentów
• półotwarte - otwarte tylko dla określonej
grupy państw np. umowy regionalne lub
państwa, które spełnią podane warunki
typy umów:
– traktaty pokoju - regulują stosunki między
państwami, które przechodzą ze stanu wojny w
stan pokoju
– traktaty przyjaźni dążenie do rozwoju
przyjaznych stosunków wzajemnych, nie zawierają
konkretnych zobowiązań (dlatego łączy się je
zazwyczaj z zawarciem innych umów)
– umowy handlowe, konsularne, nawigacyjne,
lotnicze, kolejowe, pocztowe, telekomunikacyjne,
finansowe, dotyczące współpracy naukowo-
technicznej, kulturalnej, pomocy prawnej
Zwyczaj międzynarodowy
Zwyczaj międzynarodowy jako źródło prawa
międzynarodowego charakteryzuje:
• a) element obiektywny – powszechna,
długotrwała praktyka państw w jakimś
zakresie
b) element subiektywny – przekonanie
państw, że praktyka ta tworzy i jest
wykonywana przez prawo
międzynarodowe
.
kurtuazja międzynarodowa
• (comitas gentium)
• jest to grzeczność przestrzegana w
stosunkach międzynarodowych
• odróżniamy ją od zwyczaju
międzynarodowego gdyż reguły kurtuazji
pomimo, że oparte są na zasadzie
wzajemności nie mają charakteru prawnego.
Postępowanie wbrew tym regułom nie
narusza international law, ale może zostać źle
odebrane; zasady kurtuazji wykształciły się w
dziedzinie stosunków dyplomatycznych
(ceremoniał dyplomatyczny) i konsularnych
oraz w obrocie morskim
praktyka
• powinna „polegać jednocześnie na
nieprzerwanym potwierdzeniu faktów
dokonywanych w dziedzinie stosunków
międzynarodowych i na świadomości
prawnej wspólnej dla państw, które w niej
uczestniczą, opartej na przekonaniu, że
powtarzanie faktów jest przejawem
obowiązującej reguły”
Ogólne zasady prawa
• zasady te nie są źródłem prawa
międzynarodowego
• stanowią one część prawa umownego lub
zwyczajowego.
• Zasada prawa wewnętrznego wielu
państw, jeśli zyska ogólne uznanie, staje
się zasadą międzynarodowego prawa
zwyczajowego.
istnieją zasady
• uznane przez wszystkie państwa tak w prawie
wewnętrznego jak i p.m. niezależnie od ich
pochodzenia
• nemo plus iuris transfere potest quam ipse
habet; nemo potest commodum capere de
iniuria sua propria
nikt nie może wyciągać korzyści z własnego bezprawia
• lex specialis derogat legi generali
• nemo iudex in causa sua
• res iudicata; ne bis in idem
procedatur;inadimplenti non est adimplendum
nie wypełniającemu nie wypełniaj
Judykatura i doktryna
• Orzecznictwo i nauka nie są odrębnymi
źródłami wyrokowania tak jak umowa,
zwyczaj i ogólne zasady prawa.
• Maja one służyć jako środek pomocniczy
do stwierdzenia przepisów prawnych.
• Nie mogą one być uznane za źródła prawa
międzynarodowego, ponieważ nie są
formami wyrażania woli państw.
• Sądy mogą tylko stosować istniejące już
normy prawa międzynarodowego, a
przedstawiciele nauki mogą je wyjaśniać i
interpretować
Orzecznictwo sądowe
• Sądy wewnętrzne w wielu krajach,
orzekając, biorą pod uwagę i powołują się
na orzeczenia wydane przez sądy w
podobnych sprawach.
Sąd rozstrzygając w celu wydania orzeczenia
• kwestię prawną, ustala nową regułę, która
następnie znajduje zastosowanie w
późniejszym orzecznictwie.
• Moc obowiązująca takiej reguły nie wypływa
jednak z niej samej, lecz z ustawy lub
zwyczaju. Nie jest w istocie rzeczy dowodem,
że orzecznictwo jest samodzielnym źródłem
prawa, a raczej utwierdza tylko w
przekonaniu, że pierwsze orzeczenie oparte
było na właściwej interpretacji prawa.
Odmawianie orzecznictwu
• charakteru źródła prawa nie oznacza
bynajmniej, aby funkcje spełniane przez
sądy były pozbawione elementów
twórczych i miały charakter tylko
wykonawczy. Sądy nie są jedynie „ustami
wymawiającymi słowa ustawy”, oddziałują
one w pewnej mierze na rozwój prawa,
precyzując i wyjaśniając treść przepisów
prawnych i kształtując poczucie prawne w
społeczeństwie
Doktryna
• W zakresie stosunku do źródeł prawa
doktryna, czyli poglądy nauki prawa,
wykazuje duże podobieństwo do
orzecznictwa sądowego. Podobnie jak
orzecznictwo, jakkolwiek w odmienny
sposób, doktryna wyjaśnia i precyzuje
przepisy obowiązującego prawa; w szerszym
zakresie niż orzecznictwo może kształtować
poczucie prawne społeczeństwa, poddając
krytycznej ocenie przepisy obowiązującego
prawa i przedstawiając propozycje de lege
ferenda.
Autorytet naukowy
• może stanowić jedynie pewną gwarancję
właściwego wyjaśnienia przepisu
prawnego, ale nie może nadać regule
postępowania charakteru normy prawnej.
inne tworzenie norm prawnych
akty
ustawodawcze
poszczególnych
państw nie stanowią źródła prawa, gdyż
nie mogą one nakładać obowiązków na
inne państwa;
wyrażają one jedynie stanowisko tego
państwa w danej sprawie co może w
konsekwencji stanowić część procesu
tworzenia
się
nowej
normy
prawa
zwyczajowego lub umownego
(np. ustawa o szelfie kontynentalnym)
Akty jednostronne państwa
wydawane przez państwa w celu
wywołania
określonych skutków prawnych
notyfikacja
uznanie
protest
zrzeczenie się
notyfikacja
• jest nią oficjalne, pisemne powiadomienie
drugiego podmiotu prawa
międzynarodowego o pewnym
wydarzeniu,
• z którym prawo łączy skutki prawne
notyfikacja
• stanowi je wyjaśnienie stosunku
prawnego, który inaczej budziłby
wątpliwości
(np. notyfikacje dotyczące utworzenia nowego
państwa lub
zmiany rządu)
uznanie
• potwierdzenie przez państwo, że
przedmiot uznania istnieje powinien być
traktowany w płaszczyźnie obowiązujących
norm prawa międzynarodowego
np. uznanie ruchu narodowowyzwoleńczego
poprzez uznanie
• państwo stwierdza istnienie pewnych
faktów i ich skuteczność wobec siebie,
• wyraża zamiar uważania sytuacji lub
roszczenia za zgodny z prawem,
charakter wyraźny lub dorozumiany
dotyczy
• nabytków terytorialnych,
• aktów prawnych
• obywatelstwa
protest
• stanowi je stwierdzenie przez państwo, że
określona czynność lub stan rzeczy są
niezgodne z normami international law
• za pomocą protestu państwa bronią się przed
wykształceniem się niekorzystnych dla nic
reguł praktyki, która inaczej mogłaby być
przedstawiona jako zgodna z wolą państw i
prowadzić do wytworzenia się prawa
zwyczajowego.
Protest może być wyrażony w formie pisemnej lub
ustnie
Zrzeczenie się
jest to akt
• w którym państwo rezygnuje z
przysługujących państwu pewnych praw
np. w sierpniu 1953r. Polska zrzeka się części
niemieckich
reparacji przysługujących jej po II WŚ
• zrzeczenie powinno nastąpić w sposób
wyraźny
• nie może być domniemywane
Akty jednostronne
organizacji międzynarodowych
(uchwały)
statut organizacji może określić moc wiążącą
uchwały
•
rodzaje: zalecenia, decyzje, rezolucje, opinie
doradcze, orzeczenia itp.
1. Wiążące samą organizację
gdy skierowane do organów lub organizację i jej
członków
np. W UE rozporządzenia, dyrektywy, decyzje
1. Niewiążące
Hierarchia źródeł prawa
międzynarodowego
• prawo międzynarodowe nie przyznaje
pierwszeństwa żadnemu ze źródeł i mają
one charakter równorzędny
• Wyjątek:
• art. 103 Karty NZ
• w wypadku sprzeczności między
zobowiązaniami państw pierwszeństwo
mają postanowienia Karty NZ
uznania w konstytucji
• wyższości wiążących norm
międzynarodowych nad normami
wewnętrznymi został uwzględniony w
Konstytucji Rzeczpospolitej Polskiej z
2 kwietnia 1997 r.
Konstytucja Rzeczypospolitej art. 87
źródła powszechnie obowiązującego prawa RP
• Konstytucja
• ustawy
• ratyfikowane umowy międzynarodowe
• rozporządzenia
• akty prawa miejscowego
art. 9 Konstytucji
• RP przestrzega wiążącego ją prawa
międzynarodowego,
• co oznacza,
• że realizuje i przestrzega przepisów
stanowiących źródła prawa
międzynarodowego
art. 9 Konstytucji RP
• normy zwyczajowe i umowy
międzynarodowe nie podlegające
ratyfikacji nie mają pierwszeństwa
przed ustawami polskimi
• „Rzeczpospolita Polska przestrzega
wiążącego ją prawa
międzynarodowego”
art. 91 Konstytucji RP
• ratyfikowana umowa międzynarodowa,
• po jej ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw RP,
• stanowi integralna część krajowego
porządku prawnego i jest bezpośrednio
stosowana
ust. 2 –
Umowa międzynarodowa ratyfikowana
za uprzednią zgodą wyrażoną w ustawie
ma pierwszeństwo przed ustawą,
jeżeli ustawy tej nie da się pogodzić z
umową
ust. 3
• jeżeli Polska stanie się członkiem
organizacji, która ma kompetencje do
stanowienia prawa, prawo to będzie miało
pierwszeństwo nad ustawodawstwem
polskim
• Jeżeli wynika to z ratyfikowanej przez
Rzeczpospolitą Polską umowy
konstytuującej organizację
międzynarodową, prawo przez nią
stanowione jest stosowane bezpośrednio,
mając pierwszeństwo w przypadku kolizji z
ustawami