www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

KONSTYTUCYJNE PRAWO DO
NAUKI
OBOWIĄZEK SZKOLNY
OBOWIĄZEK NAUKI

OPRACOWAŁA: LUCYNA GROMIEC

1

.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Podstawy prawne

•

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r.,

nr 78, poz. 483 ze zmianami).

•

Konwencja o prawach dziecka przyjęta przez

Zgromadzenie Ogólne Narodów Zjednoczonych dnia

20 listopada 1989 r.

•

Ustawa z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty.

•

Europejska Karta Praw i obowiązków Rodziców.

•

Rozporządzenie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z

dnia 19 lutego 2002 r. w sprawie sposobu

prowadzenia przez publiczne przedszkola, szkoły i

placówki dokumentacji przebiegu nauczania,

działalności wychowawczej i opiekuńczej oraz

rodzajów tej dokumentacji.

•

Ustawa z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu

egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z 2005 r., nr

229, poz. 1954 ze zm.).

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Konstytucyjne prawo do

nauki

• Art. 70 ust. 1 Konstytucji

Rzeczypospolitej Polskiej

• Każdy ma prawo do nauki. Nauka do 18

roku życia jest obowiązkowa. Sposób

wykonywania obowiązku szkolnego określa

ustawa.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Prawo do nauki w

Konwencji o

prawach dziecka

• Art. 28 Konwencji o prawach dziecka

• 1. Państwa-Strony uznają prawo dziecka

do nauki i w celu stopniowego
realizowania tego prawa na zasadzie
równych szans (…) w szczególności:

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• a) uczynią nauczanie podstawowe

obowiązkowym i bezpłatnym dla wszystkich;

• b) będą popierać rozwój różnorodnych form

szkolnictwa średniego, zarówno
ogólnokształcącego, jak i zawodowego, uczynią
je dostępnymi dla każdego dziecka oraz
podejmą odpowiednie kroki, takie jak
wprowadzenie bezpłatnego nauczania oraz
udzielanie w razie potrzeby pomocy finansowej;

• c) za pomocą wszelkich właściwych środków

uczynią szkolnictwo wyższe dostępnym dla
wszystkich na zasadzie zdolności;

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• d) udostępnią wszystkim dzieciom informacje i

poradnictwo szkolne i zawodowe;

• e) podejmą kroki na rzecz zapewnienia regularnego

uczęszczania do szkół oraz zmniejszenie wskaźnika

porzucania nauki.

• 2. Państwa-Strony będą podejmowały wszelkie

właściwe środki zapewniające, aby dyscyplina

szkolna była stosowana w sposób zgodny z ludzką

godnością dziecka i niniejszą konwencją.

• 3. Państwa-Strony będą popierały i rozwijały

międzynarodową współpracę w dziedzinie oświaty,

w szczególności w celu przyczyniania się do

zlikwidowania ignorancji i analfabetyzmu na świecie

oraz ułatwienia dostępu do wiedzy naukowo-

technicznej i nowoczesnych metod nauczania. W

tym zakresie należy w szczególności uwzględniać

potrzeby krajów rozwijających się.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Art. 15 ust.1 Ustawy o

systemie oświaty

• Nauka jest obowiązkowa do

ukończenia 18 roku życia.

• Obowiązek edukacji obejmuje:

– Obowiązkowe wychowanie przedszkolne
– Obowiązek szkolny
– Obowiązek nauki

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Niespełnienie obowiązku

szkolnego

• 2. 

Przez niespełnienie obowiązku

, o

którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku

szkolnego lub obowiązku nauki należy

rozumieć

nieusprawiedliwioną

nieobecność w okresie jednego

miesiąca na co najmniej 50 %

obowiązkowych zajęć edukacyjnych

w

przedszkolu (oddziale przedszkolnym

zorganizowanym w szkole podstawowej),

szkole podstawowej, gimnazjum, szkole

ponadgimnazjalnej lub placówce;

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązkowe roczne

wychowanie przedszkolne

• Art. 14 ust. 3
• Dziecko w wieku 5 lat jest

obowiązane odbyć roczne
przygotowanie przedszkolne w
przedszkolu, oddziale przedszkolnym
zorganizowanym w szkole
podstawowej lub w innej formie
wychowania przedszkolnego.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązek rocznego

przygotowania

przedszkolnego

• 3a. Obowiązek, o którym mowa w

ust. 3,

rozpoczyna się z początkiem

roku szkolnego w roku
kalendarzowym, w którym dziecko
kończy 5 lat

.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązek szkolny

• Art. 15 ust.2 Ustawy o systemie oświaty

• Obowiązek szkolny dziecka rozpoczyna

się z początkiem roku szkolnego
w tym roku kalendarzowym, w którym
dziecko kończy 6 lat, oraz trwa do
ukończenia gimnazjum, nie dłużej
jednak niż do ukończenia 18 roku życia.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązek szkolny dla 6-

latków przesunięty do 2014

r.

• Zgodnie z nowelizacją ustawy o systemie oświaty

wprowadzenie obowiązku szkolnego dla

sześciolatków został przesunięty do 2014 r.

• Ustawa przedłuża o dwa lata okres , w którym rodzice

podejmują decyzje o rozpoczęciu przez dziecko 6-

letnie edukacji szkolnej. To oznacza, że o

rozpoczęciu nauki w szkole dzieci urodzonych w

latach 2006 i 2007 nadal decydować będą

rodzice.

• Zgodnie z ustawą, w roku szkolnym 2012/2013 i

2013/2014 dyrektor szkoły będzie miał obowiązek

przyjąć dziecko 6-letnie do szkoły, jeżeli jego rodzice

podejmą taką decyzję.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Art. 16 ust. 5-8 Ustawy o systemie

oświaty

• 5. Obowiązek szkolny spełnia się

przez uczęszczanie do szkoły
podstawowej i gimnazjum,  
publicznych albo niepublicznych.

• Po ukończeniu gimnazjum dziecko

realizuje obowiązek nauki do 18
roku życia!

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Roczne przygotowanie

przedszkolne, obowiązek

szkolny, obowiązek nauki

• mogą być spełniane również przez uczęszczanie

odpowiednio do przedszkola lub szkoły :

– za granicą,
– przy przedstawicielstwie dyplomatycznym innego

państwa w Polsce.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Za spełnianie obowiązku, o którym

mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego i obowiązku nauki

uznaje

się również udział dzieci i młodzieży
upośledzonych umysłowo w stopniu
głębokim w zajęciach rewalidacyjno-
wychowawczych

, organizowanych

zgodnie z odrębnymi przepisami.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązek szkolny poza

szkołą

• Na wniosek rodziców dyrektor publicznej szkoły

podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których

dziecko mieszka, lub dyrektor szkoły ponadgimnazjalnej,

do której dziecko uczęszcza,

może  zezwolić na

spełnianie przez dziecko odpowiednio obowiązku

szkolnego lub obowiązku nauki poza szkoła

oraz

określa warunki jego spełniania.

• Dziecko spełniając odpowiednio obowiązek szkolny lub

obowiązek nauki w tej formie

może otrzymać

świadectwo ukończenia poszczególnych klas danej

szkoły lub ukończenia tej szkoły na podstawie

egzaminów klasyfikacyjnych przeprowadzonych

przez szkołę

, której dyrektor zezwolił na taką formę

spełniania obowiązku szkolnego lub nauki.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązek szkolny poza

szkołą

• Zezwolenie,

na spełnianie przez dziecko

odpowiednio obowiązku szkolnego lub obowiązku

nauki poza szkoła

może być wydane jeżeli:

1)   wniosek o wydanie zezwolenia został złożony do

dnia 31 maja;

2)   do wniosku dołączono:

• a)  opinię poradni psychologiczno-pedagogicznej,

• b)  oświadczenie rodziców o zapewnieniu dziecku

warunków umożliwiających realizację podstawy

programowej obowiązującej na danym etapie

kształcenia,

• c)  zobowiązanie rodziców do przystępowania w

każdym roku szkolnym przez dziecko spełniające

obowiązek szkolny lub obowiązek nauki do rocznych

egzaminów klasyfikacyjnych, o których mowa w ust.

11.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obowiązek szkolny poza

szkołą

• Dziecko spełniające obowiązek szkolny

lub obowiązek nauki poza szkołą ma
prawo uczestniczyć w szkole w zajęciach
zajęciach rozwijających zainteresowania i
uzdolnienia, zajęciach dydaktyczno-
wyrównawczych i specjalistycznych
organizowanych dla uczniów
wymagających szczególnego wsparcia w
rozwoju lub pomocy psychologiczno-
pedagogicznej;

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Cofnięcie zezwolenia

• Cofnięcie zezwolenia, dotyczącego spełniania

obowiązku szkolnego poza szkołą, następuje:

• 1)   na wniosek rodziców;
• 2)   jeżeli dziecko z przyczyn

nieusprawiedliwionych nie przystąpiło do
egzaminu klasyfikacyjnego, albo nie zdało
rocznych egzaminów klasyfikacyjnych,

• 3)   w razie wydania zezwolenia z naruszeniem

prawa.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi

rocznego przygotowania przedszkolnego są

zobowiązani do:

• Art.14b ust.1

• 1) dopełnienia czynności związanych ze zgłoszeniem

dziecka do przedszkola, oddziału przedszkolnego

zorganizowanego w szkole podstawowej lub innej

formy wychowania przedszkolnego;

• 2)   zapewnienia regularnego uczęszczania dziecka

na zajęcia;

• 3)   informowania, w terminie do dnia 30

września każdego roku, dyrektora szkoły

podstawowej, w obwodzie której dziecko mieszka, o

realizacji tego obowiązku spełnianego w sposób

określony w art. 16 ust. 5b;

• 4)  zapewnienia dziecku warunków nauki

określonych w zezwoleniu, o którym mowa w art. 16

ust. 8 - w przypadku dziecka realizującego obowiązek

poza przedszkolem, oddziałem przedszkolnym lub

inną formą wychowania przedszkolnego.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Rodzice dziecka podlegającego

obowiązkowi szkolnemu są zobowiązani

do:

• Art.18 ustawy o systemie oświaty

• 1)   dopełnienia czynności związanych ze

zgłoszeniem dziecka do szkoły;

• 2)   zapewnienia regularnego uczęszczania

dziecka na zajęcia szkolne;

• 3)   zapewnienia dziecku warunków

umożliwiających przygotowywanie się do zajęć;

• 4)   informowania, w terminie do dnia 30

września każdego roku, dyrektora szkoły

podstawowej lub gimnazjum, w obwodzie których

dziecko mieszka, o realizacji obowiązku szkolnego

spełnianego w sposób określony w art. 16 ust. 5b.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Art.18 ustawy o systemie

oświaty

• 2. Rodzice dziecka podlegającego obowiązkowi

nauki, na żądanie wójta gminy (burmistrza,

prezydenta miasta), na terenie której dziecko

mieszka, są obowiązani informować go o

formie spełniania obowiązku nauki przez

dziecko i zmianach w tym zakresie.

• 3. Rodzice dziecka realizującego obowiązek

szkolny lub obowiązek nauki poza szkołą na

podstawie zezwolenia, o którym mowa w art.

16 ust. 8, są obowiązani do zapewnienia

dziecku warunków nauki określonych w

tym zezwoleniu.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

ODROCZENIE ROZPOCZĘCIA

SPEŁNIANIA OBOWIĄZKU

SZKOLNEGO

• W przypadkach uzasadnionych ważnymi przyczynami

rozpoczęcie spełniania przez dziecko obowiązku

szkolnego może być odroczone, nie dłużej jednak niż

o jeden rok.

• Nie doprecyzowano jednak pojęcia „ważnych

przyczyn”, które mogą stanowić podstawę do

odroczenia obowiązku szkolnego.

• Dyrektor przed wydaniem decyzji musi zasięgnąć

opinii poradni psychologiczno-pedagogicznej.

• W przypadku dzieci posiadających orzeczenie o

potrzebie kształcenia specjalnego obowiązek

szkolny może być odroczony do końca roku szkolnego

w tym roku kalendarzowym, w którym dziecko kończy

10 lat.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

KONTROLA OBOWIĄZKU

SZKOLNEGO

• Art. 19 Ustawy o systemie oświaty

• Dyrektorzy publicznych szkół

podstawowych i gimnazjów kontrolują
spełnianie obowiązku szkolnego przez
dzieci zamieszkałe w obwodach tych
szkół, a gmina kontroluje spełnianie
obowiązku nauki przez młodzież
zamieszkałą na terenie tej gminy,
w tym odpowiednio:

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Kontrola obowiązku

szkolnego

1)   kontrolują wykonywanie obowiązków:
•  dopełnienia czynności związanych ze

zgłoszeniem dziecka do szkoły; zapewnienia

regularnego uczęszczania dziecka na zajęcia

szkolne; zapewnienia dziecku warunków

umożliwiających przygotowywanie się do

zajęć; a także współdziałają z rodzicami w

zapewnieniu warunków nauki.

• 2)   prowadzą ewidencję spełniania

obowiązku szkolnego oraz obowiązku nauki.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Ewidencja spełnienia

obowiązku szkolnego

• dyrektorzy zobowiązani są do prowadzenia

ewidencji spełnienia obowiązku przedszkolnego,
obowiązku szkolnego i obowiązku nauki

zgodnie

z przepisami rozporządzenia Ministra Edukacji
Narodowej i Sportu z dnia 19 lutego 2002 r. w
sprawie sposobu prowadzenia przez publiczne
przedszkola, szkoły i placówki dokumentacji
przebiegu nauczania, działalności
wychowawczej i opiekuńczej oraz rodzajów tej
dokumentacji
(Dz. U. Nr 23, poz. 225, z późn. zm.)

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Art. 19 ust.2 ustawy o systemie

oświaty

• Wójt gminy (burmistrz, prezydent

miasta) jest obowiązany
przekazywać dyrektorom
publicznych szkół podstawowych i
gimnazjów na obszarze gminy
informacje o aktualnym stanie i
zmianach w ewidencji dzieci
i młodzieży w wieku 3-18
lat.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Kontrola spełnienia obowiązku

rocznego przygotowania

przedszkolnego

• Należy do zadań dyrektora szkoły

podstawowej, w obwodzie którym
dziecko mieszka patrz art. 14b ust.2

• 2. Kontrolowanie spełniania

obowiązku, o którym mowa w art. 14
ust. 3, należy do zadań dyrektora
szkoły podstawowej, w obwodzie której
dziecko mieszka

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Zgodnie z art. 14 b ust. 3 dyrektorzy

publicznych i niepublicznych przedszkoli
i szkół podstawowych, w których
zorganizowano oddziały przedszkolne oraz
nauczyciele prowadzący zajęcia w
publicznych i niepublicznych innych formach
wychowania przedszkolnego, są obowiązani
powiadomić dyrektora szkoły, w obwodzie
której dziecko mieszka o spełnieniu przez
dziecko rocznego przygotowania
przedszkolnego odpowiednio w przedszkolu,
oddziale przedszkolnym lub w innej formie
wychowania przedszkolnego.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Art. 39 ust.2a uso

• Z kontrolą spełniania obowiązku

szkolnego ściśle wiąże się
dopuszczalność skreślenia ucznia z listy
uczniów. Zgodnie z zapisem art. 39
ust. 2a u.s.o. dyrektor szkoły nie
może skreślić z listy uczniów ucznia
objętego obowiązkiem szkolnym w
szkołach publicznych ( Konstytucja
daje prawo do nauki do 18 roku życia).

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

NIESPEŁNIANIE OBOWIĄZKU SZKOLNEGO

Art.20 ustawy o systemie oświaty

• Niespełnianie obowiązku, o którym

mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku
szkolnego lub obowiązku nauki
podlega egzekucji w trybie przepisów
o postępowaniu egzekucyjnym w
administracji.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Niespełnienie obowiązku

szkolnego

• 2. Przez niespełnienie obowiązku, o

którym mowa w art. 14 ust. 3, obowiązku

szkolnego lub obowiązku nauki należy

rozumieć nieusprawiedliwioną

nieobecność w okresie jednego

miesiąca na co najmniej 50 %

obowiązkowych zajęć edukacyjnych w

przedszkolu (oddziale przedszkolnym

zorganizowanym w szkole podstawowej),

szkole podstawowej, gimnazjum, szkole

ponadgimnazjalnej lub placówce;

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Egzekucja w trybie przepisów o

postępowaniu egzekucyjnym w

administracji

• Niespełnienie obowiązku szkolnego,

obowiązku nauki, obowiązku rocznego
przygotowania przedszkolnego podlega
egzekucji w trybie przepisów o
postępowaniu egzekucyjnym w
administracji, tj. podlega sankcji na
podstawie przepisów ustawy z dnia 17
czerwca 1966 r. o postępowaniu
egzekucyjnym w administracji (Dz. U. z
2005 r., nr 229, poz. 1954 ze zm.).

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Środkiem egzekucyjnym jest

grzywna lub przymus
bezpośredni. Organem
egzekucyjnym jest organ
wykonawczy samorządu (wójt,
burmistrz, prezydent miasta), na
terenie którym dziecko mieszka.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Egzekwowany będzie

• rodzicielski obowiązek

zapewnienia regularnego
uczęszczania dziecka na zajęcia
szkolne,

• dopełnienie czynności

związanych ze zgłoszeniem
dziecka do szkoły.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Egzekucji podlega

również

obowiązek zgłoszenia dziecka do
szkoły, skoro skutkiem zaniechania
rodziców  (prawnych opiekunów)
będzie nieuczęszczanie dziecka do
szkoły oraz obowiązek
powiadamiania organów gminy o
aktualnej formie spełniania przez
dziecko obowiązku szkolnego.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Grzywna

• Na rodziców (prawnych opiekunów) a nie na

dziecko, nakładana będzie grzywna w razie
zaniechania wypełniania obowiązku szkolnego
poza szkołą.

• Grzywna nakładana może być wielokrotnie, z

tego samego tytułu – aż do osiągnięcia
pożądanego skutku, albo do osiągnięcia
górnej granicy kwotowej. Aktualnie
jednorazowo grzywna nie może przekroczyć,
dla osób fizycznych,

kwoty 10.000 zł, a

łączna kwota grzywien – 50.000 zł

( art.121 § 2 i § 3).

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Rola dyrektora w ramach

egzekucji administracyjnej

• Dyrektor spełnia szczególną rolę w

ramach egzekucji administracyjnej –

jest uprawniony do żądania
wykonania w drodze tej egzekucji
określonych obowiązków!

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Dyrektor szkoły jest

uprawniony do:

• kontroli dopełnienia czynności spoczywających na

rodzicach a związanych ze zgłoszeniem dziecka do

szkoły,

• wnioskowania o wykonanie w drodze egzekucji

administracyjnej tego obowiązku.

• współdziałania z rodzicami/prawnymi opiekunami/w

zakresie zapewnienia dziecku warunków

umożliwiających przygotowanie się do zajęć szkolnych,

a w przypadku spełniania obowiązku poza szkołą, na

podstawie zezwolenia – w zakresie zapewnienia

dziecku warunków nauki określonych w zezwoleniu.

• prowadzenia ewidencji w zakresie spełniania

obowiązku szkolnego.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

UWAGA!

• Warto przyjąć założenie, że

wszelkie

czynności związane z obowiązkiem
szkolnym wymagają formy pisemnej.

• Przy przekazywaniu informacji faksem czy

e-mailem przekazywaniu
podlegają dane osobowe ucznia. Tego
typu przekaz nie należy do
bezpiecznych i może naruszać prawa
dziecka do ochrony jego danych
osobowych

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Zapewnienie warunków spełniania obowiązku

szkolnego jest

zadaniem własnym gminy.

Na drodze

uchwały

rada gminy ustala sieć szkół zapewniającą

wszystkim dzieciom spełnianie obowiązku szkolnego

.

• Jeżeli droga dziecka do szkoły w klasach I - IV

przekracza 3 km, a ucznia klas V- VI 4 km,
obowiązkiem gminy jest zapewnienie bezpłatnego
dowozu i opieki, w czasie przewozu dzieci do szkoły
lub zwrot kosztów przejazdu (art. 17 ust.3 uso).

• Gmina zobowiązana jest zorganizować bezpłatny

transport dla uczniów niepełnosprawnych i ich
opiekunów (szkoła podstawowa i gimnazjum) a w
przypadku niepełnosprawności ruchowej również do
szkoły ponadgimnazjalnej (art. 17 ust.3a)

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Tworzenie sieci szkół

• Prawidłowo skonstruowana sieć

publicznych szkół jest podstawowym
warunkiem stworzenia możliwości
spełniania

obowiązku szkolnego i

obowiązku

wszystkim dzieciom

zamieszkałym na terenie gminy czy
powiatu.

• Zadanie to określa art. 17 uso

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Kompetencja organu

stanowiącego j.s.t – rady

gminy

Podjęcie uchwały w sprawie sieci szkół i
przedszkoli wymienionych w art. 5ust.5
uso tj.

•Publicznych przedszkoli, w tym z oddziałami
integracyjnymi, przedszkoli specjalnych oraz innych
form wychowania przedszkolnego,
•Publicznych szkół podstawowych,
•Publicznych gimnazjów, w tym z oddziałami
integracyjnymi

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

UWAGA!

• Ustawodawca dopuścił możliwość przekazywania

kompetencji w zakresie zakładania i prowadzenia
placówek (art. 5 ust.5b uso) na drodze zawarcia
porozumienia między j.s.t

• Reforma samorządu terytorialnego wprowadzona w 1998

r. -ustawa z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie
powiatowym i ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o
samorządzie gminnym

stworzyła możliwość realizacji

przez gminy miejskie zadań powiatu. W takim przypadku
uchwały dotyczące ustalenia sieci szkolnej dla wszystkich
placówek wymienionych w art. 5 ust. 5 i 5a ustala

rada

miasta (plan sieci szkół ponadgimnazjalnych nie może
wykraczać poza granice tej jednostki).

• Art. 14a ust.1 uso rada gminy jest zobowiązana do

ustalenia sieci przedszkoli i oddziałów przedszkolnych w
szkołach podst.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Ustalenie sieci szkół i

przedszkoli

• Odbywa się poprzez podjęcie uchwały przez radę

gminy.

• Uchwała ustalająca

sieć prowadzonych przez gminę

przedszkoli i oddziałów przedszkolnych nie wymaga
publikacji w woj. dzienniku urzędowym.

• Natomiast obowiązek publikacji w wojewódzkim

dzienniku urzędowym

dotyczy uchwał ustalających

plan sieci publicznych szkół podstawowych i
gimnazjów prowadzonych przez gminę.

• W myśl art. 58 ust.2 uso obwód danej szkoły, w

której realizowany jest obowiązek szkolny, a także
nazwy miejscowości/w miastach - ulic/ należące do
obwodu danej szkoły określa akt założycielski szkoły.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Dla szkoły niepublicznej nie ustala się

obwodu szkolnego

• Wprowadzane korekty sieci szkolnej

dotyczą:

– Likwidacji szkoły
– Łączenia w zespół
– Rozwiązywania i tworzenia nowych

zespołów

– Przekazywania do prowadzenia szkoły

publicznej osobie fizycznej lub prawnej

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Likwidacja szkoły publicznej

• Art. 59 uso nakłada na organ

prowadzący następujące warunki do
spełnienia:

– Zapewnienia przez organ prowadzący

możliwości kontynuowania nauki w innej
szkole publicznej tego samego typu,

– Zasięgnięcie opinii organu sprawującego

nadzór pedagogiczny

– Likwidacji można dokonać z końcem

roku szkolnego.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Likwidacja szkoły publicznej

Procedura prawna:
1.Podjęcie uchwały o zamiarze likwidacji (uchwała
intencyjna)
2.Zawiadomienie rodziców, kuratora oświaty oraz organ
wykonawczy j.s.t w terminie 6 mc przed terminem likwidacji
(do 28 lub 29 lutego) o zamiarze i przyczynach likwidacji.
3.Kurator oświaty wyrażając opinię bierze pod uwagę:

1. Zasadność zmian
2. Prognozy demograficzne
3. Zgodność działań z art. 59 uso
4. Porównanie warunków nauki obecnie i po likwidacji
5. Zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie

dowożenia

6. Wyniki nauczania, osiągnięcia szkoły
7. Rolę szkoły w środowisku lokalnym

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Tworzenie i rozwiązywanie

zespołów szkół

• Art. 62 uso organ prowadzący może dokonać

czynności połączenia szkół w zespół na podstawie
aktu założycielskiego zaopiniowanego przez rady
pedagogiczne łączonych szkół. (dotyczy szkół które
już są a nie nowo zakładanych).

• Utworzenie zespołu wymaga

wprowadzenia zmian w

uchwale

rady w sprawie planu sieci publicznych szkół,

opracowania projektu statutu, uzasadnienia
wynikające z poprawy organizacji pracy szkoły.

• Statut zespołu nadaje organ prowadzący.

• Jedynie

połączenie szkoły podstawowej i gimnazjalnej

w zespół wymaga pozytywnej opinii kuratora art. 62
ust. 5b uso

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Przekazania szkoły osobie

fizycznej lub

prawnej

• W przypadku szkoły liczącej nie więcej niż 70

uczniów określa art. 5 ust. 5g-5l uso

–

Konieczne jest podjęcie uchwały przez radę gminy

–

Uzyskanie pozytywnej opinii kuratora oświaty art .5 ust
5g

–

Zawiadomienie w terminie 6 mc przed terminem
przejęcia ; pracowników szkoły, zakładową organizację
związkową.

–

Przekazanie w formie umowy art. 5 ust.5h uso

Wprowadzono zakaz likwidacji szkół przejętych od

samorządu. Samorząd ma obowiązek przejąć
prowadzenie szkoły przekazanej, jeżeli osoba
fizyczna lub prawna robi to z naruszeniem prawa.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Obwody szkolne

• Zasięg terytorialny szkoły (obwód) określony jest w

akcie założycielskim szkoły.

• Uchwały rady gminy ustalają obwody szkolne jedynie

dla szkół podstawowych i gimnazjów prowadzonych
przez j.s.t

• Przepisy ustawowe nakładają na gminy takie lokowanie

szkół, aby droga dziecka do szkoły nie przekraczała
ustalonych ustawowo odległości z domu dziecka do
szkoły tj.

• 3 km dla klas I – IV
• 4 km dla klas V – VI i gimnazjów

Obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego jeżeli

do najbliższego przedszkola lub szkoły odległość
przekracza 3 km.

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

Zapamiętaj!!!

• W organizacji dowozu dzieci gmina

zobowiązana jest zapewnić

warunki

bezpieczeństwa (zapewnienie opieki
w trakcie przejazdu i w czasie
oczekiwania na środek transportu).

www.okko.edu.pl
26-600 Radom, ul. Pośrednia 4b
tel./fax: [phone], 660 763 860

e-mail: [e-mail]

• Dziękuję za uwagę

