Podstawy
prawoznawstwa

Akt normatywny

dr Karol

Dąbrowski

[e-mail]

Akt normatywny

dokument władzy publicznej
zawierający normy prawne,
regulujący zespół stosunków
społecznych

Systematyka aktu
normatywnego

rola systematyki
* wykładnia systemowa
* komunikatywność tekstu
* zmiana, uchylanie i dodawanie
przepisów

Budowa aktu
normatywnego

* tytuł
* przepisy merytoryczne
* przepisy nowelizujące
* przepisy przejściowe
i dostosowujące
* przepisy końcowe
** uchylające
** wprowadzające
** o wygaśnięciu mocy obowiązującej
* podpis
* załączniki

Tytuł aktu
normatywnego

* oznaczenie rodzaju aktu prawnego
* data wydania
* określenie przedmiotu

* podstawa prawna
* preambuła (arenga)

W dążeniu do przeciwdziałania demoralizacji
i przestępczości nieletnich i stwarzania warunków
powrotu do normalnego życia nieletnim, którzy
popadli w konflikt z prawem bądź z zasadami
współżycia społecznego, oraz w dążeniu do
umacniania funkcji opiekuńczo-wychowawczej
i poczucia odpowiedzialności rodzin za wychowanie
nieletnich na świadomych swych obowiązków
członków społeczeństwa stanowi się, co następuje:

Ustawa o postępowaniu w sprawach nieletnich

(Dz.U. 2010 nr 33 poz. 178)

Przepisy
merytoryczne

* część ogólna

* część szczegółowa

część ogólna

* określenie zakresu spraw
i podmiotów dotkniętych ustawą
* przepisy wspólne
* wyłączenia
* słowniczek (definicje legalne)

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(stan prawny na marzec 2010)

Rozdział 1 Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa reguluje podejmowanie, wykonywanie i zakończenie

działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej

oraz zadania organów w tym zakresie.

Art. 2.

Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza,

budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i

wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa,

wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.

(...)

Art. 3.

Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności wytwórczej

w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu i hodowli zwierząt,

ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, a

także wynajmowania przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków

domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług

związanych z pobytem turystów.

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(stan prawny na marzec 2010)

Art. 82.

1. Nie można równocześnie podejmować i prowadzić więcej niż jednej

kontroli działalności przedsiębiorcy. Nie dotyczy to sytuacji, gdy:

1) ratyfikowane umowy międzynarodowe stanowią inaczej;

2) przeprowadzenie kontroli jest niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu

przestępstwa lub wykroczenia, przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa

skarbowego lub wykroczenia skarbowego lub zabezpieczenia dowodów jego

popełnienia;

3) kontrola jest prowadzona w toku postępowania prowadzonego na

podstawie przepisów ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji

i konsumentów;

4) przeprowadzenie kontroli jest uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem

życia, zdrowia lub środowiska naturalnego; (...)

Art. 84a.

Przepisów art. 79, 79a, 80, 80a, art. 81 ust. 2, art. 81a, 82 i 83 nie stosuje

się wobec działalności gospodarczej przedsiębiorców w zakresie objętym:

(...)

2) nadzorem weterynaryjnym, na podstawie ustawy z dnia 21 sierpnia 1997

r. o ochronie zwierząt (Dz. U. z 2003 r. Nr 106, poz. 1002, z późn. zm.28),

ustawy z dnia 6 września 2001 r. – Prawo farmaceutyczne...

Art. Ilekroć w ustawie jest mowa o: (...)
4) dziecku – oznacza to dziecko własne, małżonka,
przysposobione oraz dziecko, w sprawie którego
toczy się postępowanie o przysposobienie, lub
dziecko znajdujące się pod opieką prawną;

Ustawa z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach

rodzinnych (Dz.U. 2006, nr 139, poz. 992 ze zm.)

15) pełnoletniej osobie niepełnosprawnej –

oznacza to osobę pełnoletnią, legitymującą się

orzeczeniem o umiarkowanym lub znacznym

stopniu niepełnosprawności, a także osobę,

która ukończyła 75 lat;

16) rodzinie – oznacza to odpowiednio

następujących członków rodziny: małżonków,

rodziców dzieci, opiekuna faktycznego dziecka

oraz pozostające na utrzymaniu dzieci w wieku

do ukończenia 25 roku życia, a także dziecko,

które ukończyło 25 rok życia legitymujące się

orzeczeniem o znacznym stopniu

niepełnosprawności, jeżeli w związku z tą

niepełnosprawnością rodzinie przysługuje

świadczenie pielęgnacyjne; do członków rodziny

nie zalicza się dziecka pozostającego pod opieką

opiekuna prawnego, dziecka pozostającego

w związku małżeńskim, a także pełnoletniego

dziecka posiadającego własne dziecko;

Ustawa z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach

rodzinnych (Dz.U. 2006, nr 139, poz. 992 ze zm.)

16a) rodzinie wielodzietnej – oznacza to rodzinę

wychowującą troje i więcej dzieci mających

prawo do zasiłku rodzinnego;

17a) osobie samotnie wychowującej dziecko –

oznacza to pannę, kawalera, wdowę, wdowca,

osobę pozostającą w separacji orzeczonej

prawomocnym wyrokiem sądu, osobę

rozwiedzioną, chyba że wychowuje wspólnie co

najmniej jedno dziecko z jego rodzicem;

Ustawa z 23 listopada 2003 roku o świadczeniach

rodzinnych (Dz.U. 2006, nr 139, poz. 992 ze zm.)

część szczegółowa

* przepisy prawa materialnego
* ustrojowe (organy władzy publ.)
** utworzenie
** zadania i kompetencje
** obsada
** umiejscowienie w systemie adm.
publ. (nadzór)
* proceduralne
* przepisy karne

Ustawa z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej

(stan prawny na marzec 2010 roku)

Rozdział 3 Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej

Art. 23.

1. Tworzy się Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej,

zwaną dalej „CEIDG”.

2. CEIDG prowadzi w systemie teleinformatycznym minister właściwy do

spraw gospodarki.

3. Zadaniem CEIDG jest:

1) ewidencjonowanie przedsiębiorców będących osobami fizycznymi (...)

Art. 26.

1. Osoba fizyczna składa wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem

formularza elektronicznego dostępnego na stronie internetowej CEIDG (...)

Art. 27.

1. Wpis do CEIDG jest dokonywany jeżeli wniosek jest złożony przez osobę

uprawnioną i jest poprawny. (...)

Art. 27a. (uchylony przed wejściem w życie).

Art. 27b. (uchylony przed wejściem w życie).

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej

konkurencji (stan prawny na listopad 2009 roku)

Rozdział 1 Przepisy ogólne

Art. 1.

Ustawa reguluje zapobieganie i zwalczanie nieuczciwej konkurencji w

działalności gospodarczej, w szczególności produkcji przemysłowej i rolnej,

budownictwie, handlu i usługach – w interesie publicznym, przedsiębiorców

oraz klientów.

Art. 2.

Przedsiębiorcami, w rozumieniu ustawy, są osoby fizyczne, osoby prawne

oraz jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, które

prowadząc, chociażby ubocznie, działalność zarobkową lub zawodową

uczestniczą w działalności gospodarczej.

Art. 3.

1. Czynem nieuczciwej konkurencji jest działanie sprzeczne z prawem lub

dobrymi obyczajami, jeżeli zagraża lub narusza interes innego

przedsiębiorcy lub klienta. (...)

Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 r. o zwalczaniu nieuczciwej

konkurencji

(stan prawny na listopad 2009 roku)

Rozdział 4 Przepisy karne

Art. 23.

1. Kto, wbrew ciążącemu na nim obowiązkowi w stosunku do przedsiębiorcy,

ujawnia innej osobie lub wykorzystuje we własnej działalności gospodarczej

informację stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa, jeżeli wyrządza to

poważną szkodę przedsiębiorcy,

podlega grzywnie, karze ograniczenia wolności albo pozbawienia wolności

do lat 2.

2. Tej samej karze podlega, kto, uzyskawszy bezprawnie informację

stanowiącą tajemnicę przedsiębiorstwa, ujawnia ją innej osobie lub

wykorzystuje we własnej działalności gospodarczej.(...)

Przepisy
nowelizujące

* zmiana
* dodanie
* skreślenie
* zastąpienie

Przepisy przejściowe

(intertemporalne,
kolizyjne)

* toczące się postępowania
* skuteczność dokonanych czynności
* zachowanie uprawnień
i obowiązków (ochrona praw
nabytych)
* utrzymanie w mocy przepisów
wykonawczych

Przepisy
dostosowujące

* sposób powołania nowych
organów, przekształcenia
lub likwidacji

Przepisy końcowe

* uchylające (derogacyjne)
* wprowadzające akt normatywny
** w całości
** w częściach

Ogłaszanie aktów
normatywnych

* Dziennik Ustaw
* Monitor Polski
* Monitor Polski B
* dzienniki urzędowe ministrów
* dzienniki urzędowe urzędów
centralnych
* wojewódzkie dzienniki urzędowe

Monitor Polski B

* sprawozdania finansowe
przedsiębiorstw - bilanse, rachunki
zysków i strat (banków, zakładów
ubezpieczeniowych, spółek z o.o.,
uczelni wyższych, szpitali, organizacji)
* informacje, komunikaty, ogłoszenia,
obwieszczenia

http://www.monitorb.pl/

Monitor Sądowy i
Gospodarczy

* ogłoszenia wymagane przez prawo
handlowe, prawo cywilne i ustawę o
Krajowym Rejestrze Sądowym (KRS)

http://www.imsig.pl/

Sygnatura akt VII Ns Rej. EwP 301

Postanowieniem z dnia 24 września 2010 r. Sąd

Okręgowy w Warszawie, VII Wydział Cywilny, Rejestrowy,

w składzie: Przewodniczący SSO Krystyna Nowak, po

rozpoznaniu w dniu 24 września 2010 r. w Warszawie, na

posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Leszka

Lachety, Piotra Zemełki i Ryszarda Zawadzińskiego o

wpisanie partii politycznej do ewidencji partii

politycznych, postanawia:

1. wpisać do ewidencji partii politycznych: Polska Partia

Internetowa; (...)

Monitor Sądowy i Gospodarczy,

nr 230/2010 (3588)

z 26 listopada 2010 r., poz. 14321.

Dzienniki urzędowe
urzędów centralnych

* Głównego Urzędu Miar
* Głównego Urzędu Statystycznego
* Komendy Głównej Państwowej Straży Pożarnej
* Komendy Głównej Policji
* Komisji Nadzoru Finansowego
* Urzędu Komunikacji Elektronicznej
* Urzędu Lotnictwa Cywilnego
* Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
* Urzędu Regulacji Telekomunikacji i Poczty

* tekst autentyczny
* sprostowania
* nowelizacje
* tekst jednolity

Ogłaszanie aktów
normatywnych c.d.

§ 6. Przepisy ustawy redaguje się tak, aby dokładnie
i w sposób zrozumiały dla adresatów zawartych
w nich norm wyrażały intencje prawodawcy.

§ 7. Zdania w ustawie redaguje się zgodnie z
powszechnie przyjętymi regułami składni języka
polskiego, unikając zdań wielokrotnie złożonych.

Rozporządzenie Prezesa Rady Ministrów

z dnia 20 czerwca 2002 r. w sprawie

"Zasad techniki prawodawczej"

(Dz.U. 2002, nr 100, poz. 908).