Teorie bezpieczeństwa
gospodarczego i
kulturowego
dr hab. Jarosław Gryz
Układ wystąpienia
Od idei do rzeczywistości
• Wykładnia A. Smitha
• Wykładnia E.H. Carra
• Wykładnia S.P. Huntingtona
• Formuła potęgi
– N.J. Spykman
– R.S. Cline
– H. Morgenthau
– J. Stefanowicz
• Wykładnia H. Morgenthau
• Stabilność systemu wg R. Gilpina
Adam Smith
Szkocki filozof, wykładowca
Praca: Badania nad naturą i przyczynami bogactwa narodów,
Wydawnictwo Naukowe PWN 2008
Wkład Adama Smitha
• Idee wolnego rynku
– Fundamenty liberalizmu gospodarczego
(niewidzialna ręka rynku, koncepcja homo
oeconomicus)
• Stworzył podstawy kierunku ekonomia
polityczna badającego działalność państwa
• Autor teorii przewagi absolutnej,
podstawowej teorii międzynarodowych
stosunków gospodarczych
• Źródłem bogactwa narodów jest praca - A.S.
Edward Hallett „Ted” Carr
Brytyjski dyplomata, historyk, wykładowca
Praca: Twenty Years’ Crisis. An Introduction to the Study
of International Relations, 1919-1939, Palgrave
Macmillan, December 2001
Wykładnia Edwarda Halletta
Carra
• Stosunki międzynarodowe
konfliktogenne, pełne podejrzliwości,
konkurencji między państwami, logiki
walki
• Brak możliwości realizacji alternatywnych
modeli ładu międzynarodowego
• Stosunki międzynarodowe to świat
nawrotów i powtórzeń
• Odrzucenie „utopizmu”, wyimaginowanych
pragnień świata jaki chcielibyśmy mieć
• Równomierna dystrybucja potęgi w systemie
międzynarodowym powinna stać się
głównym elementem obiektywnej analizy
• Bez powyższego, brak możliwości
właściwego określenia źródeł konfliktów i
wojny (eliminacja plagi nie jej przyczyny)
• Odrzucenie idei przenoszenia wyobrażeń
zaczerpniętych ze sposobów działania
państw na stosunki międzynarodowe
Wykładnia Edwarda Halletta Carra
6 x NIE:
• Formy dyplomacji międzynarodowej można
zmienić
• Samookreślenie i państwowość dostępne dla
wszystkich grup narodowych
• Tajna dyplomacja zniesiona i zastąpiona
powszechną zgodą
• Zasada równowagi ustąpi systemowi zbiorowego
bezpieczeństwa
• Podejście ambiwalentne światowej opinii
publicznej wobec pojedynczych aktów agresji
• Fora międzynarodowe przyczynią się do
pokojowego rozwiązywania konfliktów
Wykładnia Edwarda Halletta Carra
Krytyka liberalnego postrzegania rzeczywistości:
„[…] Podobno absolutne i uniwersalne zasady
(pokój, harmonia interesów, zbiorowe
bezpieczeństwo, wolny handel) nie były naprawdę
zasadami, ale nieświadomym odbiciem polityki
państwowej bazującej na określonej interpretacji
interesu narodowego w określonym czasie.”
– Doświadczenia Wielkiej Brytanii podstawą do budowy
pokoju międzynarodowego dla wszystkich państw
„Uniwersalne pryncypia stanowią część doktryny
harmonii interesów, centralnego filaru
internacjonalizmu, która w rzeczywistości znaczy
niewiele więcej niż samolubne i partykularne
interesy elit „usatysfakcjonowanych potęg”.
Wykładnia Edwarda Halletta Carra
„[…] doktryna harmonii interesów (…) jest
naturalnym założeniem dobrze prosperującej
i uprzywilejowanej klasy, której
członkowie mają dominujący głos w
społeczności i tym samym przejawiają
naturalną skłonność do identyfikacji jej
interesów z własnymi. Z racji tej identyfikacji
ktokolwiek zagraża interesom grupy
dominującej, ściąga na siebie odium jako
ten, kto stanowi zagrożenie dla rzekomo
wspólnego interesu całej społeczności,
jednocześnie zaś uważa się, że atakuje swoje
własne wyższe interesy.
Wykładnia Edwarda Halletta Carra
„Doktryna harmonii interesów służy w ten
sposób jako pomysłowy środek moralny
stworzony, w jak najlepszej wierze, przez
grupy uprzywilejowane po to, by
usprawiedliwiać i utrzymywać ich dominującą
pozycję. […] Od kiedy kapitalizm
przemysłowy i system klasowy stały się
rozpoznawalną strukturą społeczną, doktryna
harmonii interesów (…) stała się ideologią
grupy dominującej, zainteresowanej
utrzymaniem swojej przewagi poprzez
zapewnienie o identyczności jej interesów z
tymi, które są interesami wspólnoty. ”
Wykładnia E. H. Carra
„Dokładnie tak, jak klasa rządząca w
społeczeństwie modli się o pokój wewnętrzny,
z gwarancjami dla jej bezpieczeństwa i
przewagi oraz potępieniem walki klasowe,
która może jej zagrozić, tak pokój
międzynarodowy staje się żywotnym interesem
przeważających potęg”
• Dla państwa, które pragnie skorygowania
swoich granic lub potęgi, ekonomicznej lub
strategicznej, „międzynarodowy pokój” jest
przytłaczającą tyranią dającą uniwersalną
harmonię. Jest to slogan tych graczy, którzy są
wystarczająco silni, aby wymusić swoją wolę
na podporządkowanych im społeczeństwach
Wykładnia E. H. Carra
• Próba uchronienia istniejącego ładu
politycznego i ekonomicznego przez klasy
rządzące i dominujące państwa to dążenie
do realizacji idei, że każdy konflikt
międzynarodowy jest niepotrzebny,
niemoralny
• W systemie międzynarodowym nie ma
naturalnej harmonii interesów między
państwami, jest tylko tymczasowe i
przejściowe odzwierciedlenie określonej
konfiguracji globalnej potęgi.
• Wojna może być w rzeczywistości jedynym
sposobem kalibracji potęgi w systemie
międzynarodowym
Wykładnia E. H. Carra
Wykładnia E. H. Carra
Casus Wielkiej Brytanii (gospodarka leseferystyczna)
– Ideologia rządzących elit dominujących gospodarczo
państw
– To co dobre dla tych państw dobre dla wszystkich
• Nie ma podstaw, ani naturalnej zgodności
interesów, jest tylko asymetryczna potęga
• Dążenie do potęgi przyjęło postać interesu
narodowego, pojęcia zdefiniowanego jako cele
polityki zagranicznej państwa, rozumianego jako
potęga strategiczna.
• Państwa narodowe, które wyrzekły się dążenia do
potęgi, w zasadzie zagrażają swemu
bezpieczeństwu
Wykładnia Edwarda H. Carra
• Kolektywne bezpieczeństwo to metoda
przekazania przeważającej potęgi w ręce państw
zwycięskich, czyli instytucjonalizacji status quo
• Pokojowa zmiana pojawia się wraz z
dopasowaniem do nowego rozkładu potęgi: czyli
zmianą sojuszy strategicznych tworzonych przez
państwa
• Pokój tworzą: dyplomacja, negocjacje,
kompromis, rozpoznanie różnych interesów
zwolenników status quo i potęg
rewizjonistycznych
• Altruizm jest iluzją
Wykładnia E. H. Carra
• Państwo nie jest finalną formą ewolucji
wspólnoty politycznej
• Naród nie jest ostatecznym rodzajem jednostki
grupowej, jaką może stworzyć ludzkość
• Pojawią się inne jednostki, nie związane
terytorialnie takie jak: religie, klasy społeczne,
ugrupowania oparte na więzi etnicznej
• Państwa narodowe mogą przejść burzliwy okres
integracji i dezintegracji w poszukiwaniu
„optymalnego rozmiaru”
• W ww. procesie idea suwerenności może stać
się dużo bardziej niejasna i niewyraźna, niż ma
to miejsce obecnie
Wykładnia E. H. Carra
• Ład międzynarodowy zostanie ukształtowany przez
rzeczywisty rozkład potęg, a nie przez moralność
• Nie ma wiążącego prawa międzynarodowego lub
systemu prawnego, który mógłby sprawić, że
państwa byłyby pociągane do odpowiedzialności za
swoje zachowanie
• Państwa mogą „uciekać się” do tego, na co
pozwala im ich potęga
„[…] Nacjonalizm był jedną z sił, która pogodziła
interesy wewnątrz narodu, które wydawały się nie
do pogodzenia. Nie ma podobnej siły, która może
pogodzić zderzenie interesów między narodami,
które są pozornie nie do pogodzenia”
Samuel Phillips Huntington
Wykładowca akademicki
Praca: Zderzenie cywilizacji i nowy kształt ładu światowego, Wydawnictwo
Muza S.A., Warszawa 1997, 2001, 2007.
Świat cywilizacji Samuela P.
Huntingtona
Wykładnia Samuela P.
Huntingtona
Cele krótkoterminowe państw Ameryki
Północnej i Europy:
• poszerzenie europejskiej strefy bezpieczeństwa
poprzez proces powiększenia Sojuszu
Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej;
• stabilizacja obszarów konfliktów i kryzysów
poprzez polityczne, militarne i ekonomiczne
zaangażowanie instytucji międzynarodowych z
indywidualnym i zbiorowym udziałem państw
wspólnoty transatlantyckiej;
• budowa zdolności reagowania kryzysowego w
oparciu o struktury Sojuszu Północnoatlantyckiego
i Unii Europejskiej, zgodnie z formułą wzajemnie
uzupełniających się organizacji i struktur;
Wykładnia Samuela P.
Huntingtona
Strategiczne cele długoterminowe
państw Ameryki Północnej i Europy:
• Utrzymanie zdolności do interwencji
militarnej na wielką skalę
• Utrzymanie wysoko rozwiniętego
przemysłu zbrojeniowego
• Utrzymanie dominującej pozycji w
przemyśle lotniczym i kosmicznym
Wykładnia Samuela P.
Huntingtona
Strategiczne cele długoterminowe państw Ameryki
Północnej i Europy:
• Utrzymanie władzy i kontroli nad międzynarodowym
systemem bankowym
• Kontrola wszystkich mocnych walut
• Utrzymanie pozycji głównego światowego kontrahenta
• Utrzymanie pozycji dostawcy większości wyrobów
gotowych
• Utrzymanie dominacji nad międzynarodowymi rynkami
kapitałowymi
• Utrzymanie wysokiego poziomu cywilizacyjnego
(technicznego, technologicznego)
• Utrzymanie kontroli dostępu do przestrzeni kosmicznej
Wykładnia Samuela P.
Huntingtona
Strategiczne cele długoterminowe
państw Ameryki Północnej i Europy:
• Sprawowanie przywództwa:
– moralnego,
– politycznego,
– ekonomicznego,
– militarnego
Formuła potęgi: N. J.
Spykman
Wyróżniki potęgi:
• wielkość terytorium,
• charakter granic,
• liczba ludności,
• brak lub występowanie surowców,
• rozwój gospodarczy i technologiczny,
• siła finansowa,
• jednorodność narodowościowa,
• stopień integracji społecznej, stabilność
polityczna i morale narodu.
N. J. Spykman. America’s Strategy in World Politics. New York 1942.
Formuła potęgi: R. S. Clina
P = ( C+ E +M ) x (S + W)
• P oznacza potęgę,
• C - masę krytyczną (czyli ludność i terytorium),
• E – potencjał gospodarczy,
• M – potencjał militarny,
• S – strategię,
• W – wolę urzeczywistniania strategii.
D. S. Papp, Contemporary International Relations. Framework for understanding. New York
1984, s. 308-309.
Formuła potęgi: H.
Morgenthau
„[…] Wystarczy stwierdzić, że walka o
zdobycie potęgi jest powszechna w czasie
i przestrzeni. W każdym okresie
historii, niezależnie od uwarunkowań
społecznych, gospodarczych i
politycznych, państwa ścierają się ze sobą
w walce o potęgę.” Zawsze, więc, „(…)
gdy dążą do urzeczywistnienia swoich
celów politycznych czynią to walcząc o
potęgę.”
H. Morgenthau. Politics among Nations. The Struggle for Power and Peace.
New York 1965, s. 33.
Formuła potęgi: J.
Stefanowicz
„[…] Po pierwsze więc, potęga jest
zjawiskiem realnym. Po drugie, jest kategorią
centralną w polityce międzynarodowej,
ponieważ potęga oznacza wielkość, wielkość
oznacza wpływy, zaś wpływy – dominację
nad innymi. Po trzecie, siła i przemoc są
zjawiskami decydującymi w stosunkach
międzynarodowych, a skoro potęga oznacza
zdolność do agresji i narzucania innym swojej
woli, ma ona znaczenie fundamentalne. Po
czwarte, więź między potęgą i agresją
zmusza do kontrolowania tej pierwszej.
Hans Morgenthau
Wykładowca akademicki
Praca: Politics Among Nations: The Struggle for Power and Peace, NY
1948
Wykładnia Hansa
Morgenthau
• Polityka i społeczeństwo rządzą się
obiektywnymi prawami, które są
niezależne od woli człowieka,
lecz zakorzenione w jego naturze
.
• Pojęciem scalającym politykę jest interes
narodowy definiowany w kategoriach siły.
• Zdefiniowany interes narodowy stanowi
kategorię obiektywną.
• W polityce obecna jest świadomość moralnej
wagi działań politycznych, ale występuje tu
nieuniknione napięcie polityka-moralność.
• Żadne partykularne wartości lub jednostkowy
interes narodowy nie mogą predestynować do
miana uniwersalnych.
Wykładnia Hansa Morgenthau
• Pokój można osiągnąć tylko wtedy, gdy mąż
stanu dąży w sposób racjonalny do osiągnięcia
potęgi, działając zgodnie z prawami polityki
• Radykalne zmiany w systemie międzynarodowym
będą skazane na porażkę i mogą przynieść skutki
odmienne od zamierzonych, jeśli staną naprzeciw
„praw polityki”
• Pokój nie jest pernamentą cechą systemu
międzynarodowego. Jest jedynie chwilowym
zawieszeniem broni między okresami napięć i
konfliktów, bazując jedynie na kruchej
równowadze potęgi państwa
Wykładnia Hansa Morgenthau
• Interes narodowy to nie zachcianka jednego
człowieka lub stronniczość partii, ale narzuca
się sam jako obiektywny cel, istniejący ponad
wszystkimi racjonalnymi działaniami ludzi w
obrębie polityki zagranicznej
• Siły globalizacji mogą sprawić, że państwo
narodowe stanie się „już niepotrzebne”, a
wkrótce „przestarzałe”
• Pojawią się nowe struktury i typy organizacji
takie jak: wspólnota supranarodowa i rząd
światowy, organizacja polityczna i struktura,
która wykracza poza państwo narodowe
Stabilność systemu wg. Roberta
Gilpina
• System jest stały jeśli państwo niw widzi korzyści
z jego zmiany
• Państwo dąży do zmiany jeżeli spodziewa się
korzyści przewyższające ewentualne straty
• Zmiany mogą się dokonywać na skutek:
poszerzenia terytorium, wzrostu siły
ekonomicznej, zdobycia i/lub kontroli zasobów, itp.
• Osiąganie stanu równowagi między stratami
i korzyściami dalszej ekspansji sprawia, że
wzrasta tendencja do zachowania status quo
• System stabilizuje się jeżeli państwa zdolne są
utrzymywać równowagę
R. Gilpin, War and Change in World Politics, VNew York – Cambridge 1981, s. 10-33.
Ekonomiczne
Demograficzne
Surowcowe
Centra zasobów
Podsumowanie
• Oś konfliktów społecznych i wojen:
gospodarka i kultura
• Rola potęgi i siły w kształtowaniu
bezpieczeństwa podmiotu
• Rola interesu narodowego jako
instrumentu postrzegania / definiowania
rzeczywistości społecznej