Dialog społeczny
środek i cel...działanie i wynik
Dialog społeczny obejmuje wszystkie formy
negocjacji, konsultacji lub po prostu wymiany
informacji
pomiędzy reprezentantami:
rządów, pracodawców i pracowników,
w sprawach dotyczących polityki
gospodarczej i społecznej, ważnych dla
wszystkich trzech partnerów
Definicja MOP, 1999
Poziom europejski
Komisja podejmuje starania mające
na celu rozwój dialogu między
partnerami społecznymi na poziomie
europejskim, co mogłoby,
jeśli takie
byłoby pragnienie obu stron,
prowadzić do nawiązania
stosunków
umownych
Art. 118 b Jednolitego Aktu Europejskiego
Poziom europejski
• 1.
Komisja ma zadanie popierania konsultacji między partnerami
społecznymi na poziomie Unii
i podejmuje wszelkie właściwe
środki w celu ułatwienia ich dialogu, zapewniając stronom
zrównoważone wsparcie.
• 2. W tym celu Komisja, przed przedstawieniem wniosków w
dziedzinie polityki społecznej, konsultuje się z partnerami
społecznymi w sprawie możliwego kierunku działania Unii.
• 3. Jeśli Komisja po przeprowadzeniu tej konsultacji uzna, że
działanie Unii jest pożądane, konsultuje się z partnerami
społecznymi w sprawie treści rozważanego wniosku. Partnerzy
społeczni przesyłają do Komisji opinię lub, w odpowiednim
przypadku, zalecenie.
• 4. Przy okazji tej konsultacji partnerzy społeczni mogą informować
Komisję o swojej woli rozpoczęcia procesu przewidzianego w
artykule 155. Czas trwania tego procesu nie może przekraczać
dziewięciu miesięcy, chyba że partnerzy społeczni i Komisja
wspólnie zadecydują o jego przedłużeniu.
Art. 154 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Poziom europejski
1. Dialog między partnerami społecznymi na poziomie
wspólnotowym może prowadzić
, jeśli oni sobie tego życzą,
do
nawiązania stosunków umownych, w tym umów zbiorowych
.
2.
Wykonywanie umów zbiorowych zawartych na poziomie Unii
odbywa się bądź zgodnie z procedurami i praktykami
właściwymi dla partnerów społecznych i Państw
Członkowskich, bądź, w dziedzinach podlegających artykułowi
153, na wspólne żądanie stron-sygnatariuszy, w drodze
decyzji Rady na wniosek Komisji.
Rada stanowi większością kwalifikowaną, z wyjątkiem
przypadku gdy dana umowa zawiera jedno lub więcej
postanowień dotyczących jednej z dziedzin, w których
zgodnie z artykułem 153 ustęp 2 wymagana jest
jednomyślność. W tym przypadku Rada stanowi jednomyślnie.
Art. 155 Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej
Poziom europejski
Najistotniejszym przykładem
europejskiego dialogu społecznego
jest możliwość prawna zawierania
porozumień społecznych na szczeblu
Unii Europejskiej między
wymienionymi wyżej partnerami.
Poziom europejski
Istnieją porozumienia, które mogą być
przyjęte przez Radę UE jako dyrektywy
oraz porozumienia nie wiążące prawnie
(legaly non binding agrements), które
mogą być wprowadzane w życie w krajach
członkowskich UE przez krajowych
partnerów społecznych, członków
europejskich organizacji, które zawarły te
porozumienia.
Poziom europejski
Porozumienia UNICE, CEEP i CES, które Rada Unii Europejskiej przyjęła
jako dyrektywy:
• Dyrektywa Nr 96/34/CE Rady z 3 czerwca 1996 dotycząca porozumienia
ramowego, zawartego przez UNICE, CEEP i CES w sprawie urlopu
rodzicielskiego (zmienione w 2009);
• Dyrektywa Nr 97/81/CE Rady z 15 grudnia 1997 dotycząca
porozumienia ramowego, zawartego przez UNICE, CEEP i CES w
sprawie pracy w niepełnym wymiarze czasu pracy;
• Dyrektywa Nr 99/70/CE Rady z 28 czerwca 1999 r. dotycząca
porozumienia ramowego, zawartego przez UNICE, CEEP i CES w
sprawie umów o pracę na czas określony.
Poziom europejski
Porozumienia podpisane przez UNICE, CEEP, CES i UEAPME,
które nie stały się dyrektywami:
• Europejskie Porozumienie Ramowe w sprawie telepracy
(16.7.2002 r );
• Autonomiczne porozumienie ramowe dotyczące stresu
związanego z pracą (8.10.2004 r.);
• Autonomiczne porozumienie ramowe dotyczące nękania i
przemocy w pracy (26.4.2007 r.)
Oprócz reprezentantów pracowników i
pracodawców w dialogu w sprawach o
charakterze społecznym i gospodarczym
może brać udział rząd (dialog trójstronny), a
także jeszcze inne podmioty, a wśród nich
władze lokalne administracyjne i
samorządowe, (dialog wielostronny).
Przykładem instytucji dialogu wielostronnego
jest „wojewódzka komisja dialogu
społecznego” (WKDS).
Zasady tworzenia i działania
związków zawodowych i organizacji
pracodawców
• Prawo zrzeszania się
• Zasada samorządności
• Zasada niezależności
Europejscy partnerzy dialogu
społecznego
BUSINESSEUROPE (dawne
UNICE)
Konfederacja Europejskiego Biznesu
The Confederation of European Business
Confédération Européenne du Business
CEEP
Europejskie Centrum Przedsiębiorstw Publicznych
Centre Européen des Entreprises à Participation
Publique
Europejscy partnerzy dialogu
społecznego
CES - ETUC
Europejska Konfederacja Związków Zawodowych
Confédération Européenne des Syndicats
European Trade Union Confederation
UEAPME
Unia Europejska Rzemiosła oraz Małych i Średnich
Przedsiębiorstw
Union Européenne de l’Artisanat et des Petites et Moyennes
Entreprises
Europejscy partnerzy dialogu
społecznego
CEC
Europejska Konfederacja Związków Zawodowych Kadr
Kierowniczych
Confédération Européenne des Cadres
European Confederation of Executives and Managerial Staf
and Managerial Staf
EUROCADRES
Council of European Professional