background image

 

Wzmacnianie zdolności uczestnictwa organizacji członkowskich 
PZZ „KADRA” w branżowym i zakładowym dialogu społecznym

Dialog społeczny

Marek Pliszkiewicz

Dyrektor Centrum Badań i Studiów 

Europejskich

Akademii Ekonomicznej w Katowicach

Projekt współfinansowany ze środków Unii Europejskiej w ramach

 Europejskiego Funduszy Społecznego

background image

 

Pojęcie dialogu 

społecznego

background image

 

Zgłaszane są niekiedy zastrzeżenia 

natury językowej do używanych tu 

pojęć. Uważa się, że słowo „dialog” 

oznacza wymianę zdań dwóch osób. 

Należy jednak podkreślić, że słowo to 

jest też używane w szerszym 

znaczeniu, jako rozmowa. 

background image

 

To co dzisiaj określamy jako 

"dialog 

społeczny"

 istniało od dawna i od początku 

było nierozerwalnie złączone ze 

"zbiorowymi stosunkami pracy" i ze 

"zbiorowym prawem pracy". 

background image

 

Dialog społeczny

KTO ?

CO?

JAK?

W JAKIM CELU?

background image

 

Podmioty dialogu 

społecznego

background image

 

Pojęcie 

„dialog społeczny” – sensu stricto -

 

rozumiemy jako wzajemne stosunki 
pomiędzy reprezentantami pracowników 
(związkami zawodowymi i reprezentacją 
załogi) oraz poszczególnymi 
pracodawcami, grupą pracodawców lub 
ich organizacjami. Dialog ten jest 
określany jako 

„dialog społeczny 

autonomiczny”.

 

background image

 

Dialog dwustronny

Związki 

zawodowe

Organizacje 

pracodawców

background image

 

Koniecznym warunkiem istnienia 
dialogu społecznego jest 
uczestniczenie w nim przedstawicieli 
pracowników i pracodawcy lub 
organizacji pracodawców

 (dialog 

dwustronny).  Pojęcie „dialog 
społeczny” jest tak ściśle związane z 
jego stronami, że nie może być 
używane, gdy partnerzy społeczni nie 
biorą w nim udziału. 

background image

 

Dialog ma charakter „społeczny”, jeżeli biorą w 

nim udział przedstawiciele pracowników, a więc 

reprezentanci „społeczności”, zbiorowości 

pracowników. Nabiera on społecznego charakteru, 

gdy uczestniczą w nim przedstawiciele 

pracowników, przede wszystkim związki 

zawodowe. Nie traci on tego charakteru, jeżeli 

drugim partnerem dialogu społecznego jest 

jednostka, jeden pracodawca. 

background image

 

Dialog społeczny trójstronny

W dialogu społecznym w sprawach o 
dużym znaczeniu społecznym i 
gospodarczym o zasięgu krajowym 
oprócz reprezentantów pracowników 

i pracodawców może brać udział rząd 

background image

 

Dialog trójstronny

Związki

zawodowe

Organizacje

pracodawców

Rząd

background image

 

Dialog społeczny wielostronny

W dialogu społecznym oprócz 
reprezentantów pracowników i 
pracodawców mogą też uczestniczyć 
inne podmioty, np. przedstawiciele 
władz administracyjnych i 
samorządowych,

background image

 

Dialog wielostronny

Związki 

zawodowe

Organizacje

pracodawców

Przedstawiciele
samorządu terytorialnego
i in.

Rząd

background image

 

O dialogu obywatelskim

, który jest 

dialogiem wielostronnym, mówimy 
wówczas, gdy uczestniczą w nim - 

oprócz 

reprezentacji pracowników i pracodawców 
przedstawiciele innych grup społecznych:

 

producentów, rolników, przewoźników, 
kupców, rzemieślników, wolnych zawodów 
oraz organizacji społecznych, 
reprezentujących pozostałą część 
społeczeństwa. 

background image

 

Dialog obywatelski

Związki 

zawodowe

Organizacje

pracodawców

Tzw. reprezentacja różnych

 interesów 

(NGO, wolne zawody, 

rolnicy, etc.)

background image

 

Przedstawiciele rządu zazwyczaj nie 
uczestniczą bezpośrednio w dialogu 
obywatelskim, ale rząd może 
desygnować do instytucji 
prowadzących dialog obywatelski 
wysoko wykwalifikowanych 
specjalistów jako swych 
przedstawicieli. 

background image

 

Ze względu na szeroką reprezentację 
społeczeństwa, uczestniczącą w 
dialogu obywatelskim, znacznie 
szerszy jest też przedmiot tego 
dialogu. 

Instytucje dialogu 

obywatelskiego są zazwyczaj ciałami 
o charakterze wyłącznie 
konsultacyjnym.

background image

 

Przykładem instytucji prowadzących 
dialog obywatelski są Komitet 
Ekonomiczno-Społeczny Unii 
Europejskiej oraz Rady Ekonomiczne i 
Społeczna wielu krajów 
członkowskich UE (Francja, Belgia, 
Holandia, Irlandia, Włochy, Hiszpania, 
Portugalia i in..

background image

 

O społecznym charakterze dialogu decyduje także zakres 
zagadnień będących przedmiotem tego dialogu (szeroko 
pojęte "sprawy socjalne" związane z reprezentowaniem i 
obroną praw i interesów pracowników), a ponadto jego 
społeczne uwarunkowania i konsekwencje. Najstarszą i 
powszechnie uznaną reprezentacją pracowników są 
związki zawodowe. Dlatego uzasadniony wydaje się 
pogląd, że przedmiotem dialogu społecznego są te 
problemy należące do ich kompetencji, które dotyczą 
reprezentowania zbiorowości pracowników i obrony ich 
godności, praw oraz  interesów, materialnych i 
moralnych. 

background image

 

Formy dialogu społecznego

background image

 

• Informacja

Konsultacja

Rokowania/Negocjacje

Podpisywanie porozumień

background image

 

Informacja

Partnerzy społeczni przekazują sobie nawzajem 
informacje dotyczące spraw należących do ich 
kompetencji. W niektórych sprawach pracodawcy 
mają obowiązek przekazania informacji 
przedstawicielom pracowników.

Przedstawienie informacji nie wiąże się z 
obowiązkiem wysłuchania stanowiska drugiej 
strony, ale często stosowaną praktyką jest 
możliwość zadawania dodatkowych pytań oraz 
przeprowadzenie dyskusji.

background image

 

Konsultacja

Konsultacja polega na

 

zasięgnięciu opinii 

drugiego partnera społecznego przez 

podmiot, który ma prawo do podjęcia 

decyzji samodzielnie. Opinia ta nie jest 

wiążąca, ale często istnieje obowiązek 

konsultacji. 
Także przedstawiciele rządu chcą poznać 

opinie związków zawodowych i organizacji 

pracodawców w sprawach gospodarczych i 

społecznych.

Stanowisko partnerów społecznych nie jest 

bezwzględnie wiążące dla rządu. 

background image

 

Rokowania/Negocjacje

Uczestniczą w nich partnerzy społeczni na 
szczeblu zakładowym i ponadzakładowym. 
Rokowania dotyczą spraw należących do 
ich kompetencji i wzajemnych stosunków 
między nimi. 

Celem negocjacji jest porozumienie, które 
wiąże strony. Stanowi ono gwarancję 
pokoju społecznego. 
Najważniejszym porozumieniem 
zbiorowym jest układ zbiorowy pracy

background image

 

Układ zbiorowy pracy

Jest to porozumienie zawarte między
jednym pracodawcą lub organizacją 
pracodawców i jedną lub wieloma 
reprezentatywnymi organizacjami 
związków zawodowych pracowników w 
celu wspólnego określenia warunków 
zatrudnienia i pracy, jak również 
gwarancji socjalnych.

background image

 

Cele dialogu społecznego

Dialog społeczny zapewnia 
porozumienie partnerów 
społecznych,
możliwość tworzenia nowych
rozwiązań w prawie pracy  oraz
powstanie i utrzymanie pokoju 
społecznego w zakładzie pracy.

background image

 

Warunki dialogu społecznego

background image

 

Stosunki między podmiotami dialogu istnieją od 
dawna i w praktyce przybierają różne formy 
wzajemnych kontaktów, porozumiewania się i 
współdziałania tych podmiotów : przekazywanie 
informacji, konsultacje odbywające się ad hoc lub 
w sposób systematyczny, prowadzenie rokowań w 
celu rozwiązania istniejącego sporu zbiorowego, 
prowadzenie negocjacji zbiorowych, które mogą 
kończyć się zawarciem układu lub porozumienia 
zbiorowego pracy, aż do wspólnego 
przygotowywania założeń i planów polityki 
gospodarczej i społecznej w państwie. 

background image

 

Warunki ustrojowe

dialogu społecznego

1. DEMOKRATYCZNY SYSTEM POLITYCZNY

instytucje demokratyczne i rządy prawa 

przestrzeganie praw i wolności człowieka (w tym 
swoboda zrzeszania się)

2. GOSPODARKA RYNKOWA

rynek pracy

działalność partnerów społecznych tzn. związków 
zawodowych i organizacji pracodawców

background image

 

Warunki dotyczące 

podmiotów

dialogu społecznego

• Odrębność organizacyjna
• Samodzielność
• Niezależność
• Reprezentatywność
• Kompetencje
• Równowaga sił
• Istnienie woli wspólnych uzgodnień

background image

 

Warunki dotyczące 

przedmiotu

dialogu społecznego

• Istnienie pola do dialogu

• Określenie przedmiotu

• Możliwość prowadzenia dialogu

background image

 

Podstawy prawne 

dialogu społecznego

background image

 

Konstytucja RP

(…) my, Naród Polski – wszyscy obywatele 

Rzeczypospolitej (…) ustanawiamy 
Konstytucję Rzeczypospolitej Polskiej jako 
prawa podstawowe dla państwa oparte na 
poszanowaniu wolności i sprawiedliwości, 
współdziałaniu władz, 

dialogu społecznym

 

oraz na zasadzie pomocniczości 
umacniającej uprawnienia obywateli i ich 
wspólnot.

Preambuła

background image

 

Konstytucja RP

Społeczna gospodarka rynkowa, 
oparta na wolności działalności 
gospodarczej, własności prywatnej 
oraz solidarności, 

dialogu i współpracy 

partnerów społecznych

, stanowi 

podstawę ustroju gospodarczego 
Rzeczypospolitej polskiej

.

Art. 20

background image

 

Akty normatywne 

Międzynarodowej Organizacji 

Pracy

• Konwencje

• Zalecenia

• Rezolucje

background image

 

Konwencje MOP

• Konwencja Nr 87 z 1948 r. dotycząca wolności związkowej i 

ochrony praw związkowych;

• Konwencja Nr 98 z 1949 r. dotycząca stosowania prawa 

organizowania i rokowań zbiorowych; 

• Konwencja Nr 135 z 1971 r. dotycząca ochrony przedstawicieli 

pracowników w przedsiębiorstwach i przyznania im ułatwień;

• Konwencja Nr 144 z 1976 r. dotycząca trójstronnych konsultacji 

w zakresie międzynarodowych norm pracy;

• Konwencja Nr 154 z 1981 r. dotycząca popierania rokowań 

zbiorowych;

background image

 

Zalecenia MOP

• Zalecenie Nr 91 z 1951 r. dotyczące układów zbiorowych pracy;

• Zalecenie Nr 92 z 1951 r. dotyczące dobrowolnego pojednastwa i 

arbitrażu;

• Zalecenie Nr 94 z1952 r. dotyczące konsultacji i współpracy między 

pracodawcami i pracownikami na szczeblu przedsiębiorstwa;

• Zalecenie Nr 113 z 1960 r. dotyczące konsultacji i współpracy 

między władzami publicznymi i organizacjami pracodawców i 

pracowników na szczeblu branżowym i ogólnokrajowym;

• Zalecenie Nr 152 z 1976 r. dotyczące trójstronnych konsultacji 

związanych z działalnością Międzynarodowej Organizacji Pracy;

• Zalecenie Nr 163 z 1981 r. dotyczące popierania rokowań 

zbiorowych;

background image

 

Rezolucje MOP

Rezolucja z 1996 r. dotycząca 

trójstronnych konsultacji 

na poziomie krajowym 

w sprawie polityki gospodarczej i 

społecznej.

background image

 

Prawo swobodnego zrzeszania się

Zgodnie z art. 2 Konwencji MOP Nr 87 Pracownicy 
i pracodawcy, bez jakiegokolwiek rozróżnienia, 
mają prawo, bez uzyskania uprzedniego 
zezwolenia, tworzyć organizacje według swego 
uznania, jak też przystępować do tych organizacji, 
z jednym zastrzeżeniem stosowania się do ich 
statutów. W wykonywaniu tych uprawnień 
powinni przestrzegać obowiązujących w kraju 
przepisów prawnych (art.8 ust.2), a 
ustawodawstwo krajowe nie powinno naruszać 
gwarancji przewidzianych w Konwencji. 

background image

 

Prawo swobodnego zrzeszania się

Prawo swobodnego zrzeszania się jest 
uznawane za podstawowe prawo 
człowieka w wielu aktach prawa 
międzynarodowego. Jest ono też jedną z 
zasad zawartych w Konstytucji R.P. (art. 59 
ust.1). Szczegółowo prawo to określone 
jest w art. 2 i 3 ustawy o związkach 
zawodowych i art.1 ustawy o 
organizacjach pracodawców 

background image

 

Zasada samorządności

Zgodnie z art. 3 ust.1 Konwencji MOP Nr 87 
organizacje pracowników i pracodawców mają 
prawo opracowywania swych statutów i 
regulaminów wewnętrznych, swobodnego 
wybierania swych przedstawicieli, powoływania 
swego zarządu, działalności oraz układania swego 
programu działania. Zasada ta jest szczegółowo 
określona przepisami art. art. 1, 9, 10 i 11 ustawy 
o związkach zawodowych i art. 3 ustawy o 
organizacjach pracodawców.

background image

 

Zasada niezależności

Zgodnie z art. 3 ust.2 Konwencji MOP Nr 87 
władze publiczne powinny powstrzymać się od 
wszelkiej interwencji, która ograniczałaby prawo 
do samorządnego działania. Związek zawodowy i 
organizacja pracodawców są niezależni w swojej 
działalności statutowej od pracodawców, 
administracji państwowej i samorządu 
terytorialnego oraz od innych organizacji (art.1 
ust.2 ustawy o związkach zawodowych i art. 3 
ustawy o organizacjach pracodawców).

background image

 

Sposoby prowadzenia dialogu społecznego

Wzajemne stosunki między wymienionymi 

wyżej podmiotami dialogu społecznego mogą 

odbywać się: 

• w sposób nieformalny, według zasad 

określonych zgodnie z wolą uczestniczących 

w nim podmiotów; 

• w ramach istniejących instytucji, według 

zasad określonych w statutach lub w innych 

aktach regulujących powstanie i działalność 

tych instytucji .

background image

 

INSTYTUCJE DIALOGU 

SPOŁECZNEGO

• Warunki ich powstawania

• Podstawy prawne

• Status

• Skład
• Kompetencje – 

opiniodawcze i/lub stanowiące

background image

 

Dialog społeczny

Jest rozumiany w jego najszerszym 

znaczeniu, jako

 

dwustronne i trójstronne 

konsultacje i negocjacje

 

na poziomach:

• europejskim
• krajowym
• regionalnym
• sektorowym
• przedsiębiorstwa

background image

 

Trójstronna Komisja do Spraw 

Społeczno-Gospodarczych 

(…)stanowi forum dialogu społecznego prowadzonego dla 
godzenia interesów pracowników, interesów pracodawców 
oraz dobra publicznego. 

Celem działalności Komisji jest dążenie do osiągnięcia i 
zachowania pokoju społecznego

.

Do kompetencji Komisji należy prowadzenie dialogu 
społecznego w sprawach wynagrodzeń i świadczeń 
społecznych oraz w innych sprawach społecznych lub 
gospodarczych, a także realizacja zadań określonych w 
odrębnych ustawach

Art. 1 ustawy z dn. 6 lipca 2001 r. 

background image

 

Skład Komisji Trójstronnej

• Strona rządowa

• Reprezentatywne na poziomie 

krajowym organizacje pracodawców

• Reprezentatywne na poziomie 

krajowym organizacje związków 

zawodowych

background image

 

Organizacje pracodawców

• Konfederacja Pracodawców Polskich, 

• Polska Konfederacja Pracodawców 

Prywatnych „Lewiatan”, 

• Związek Rzemiosła Polskiego, 

• Business Centre Club 

background image

 

Organizacje związków zawodowych

• Niezależny Samorządny Związek 

Zawodowy „Solidarność”,

• Ogólnopolskie Porozumienie 

Związków Zawodowych,

• Forum Związków Zawodowych.

background image

 

Rozwiązywanie 

sporów 

zbiorowych pracy

background image

 

Spór zbiorowy pracowników z 
pracodawcą lub pracodawcami może 
dotyczyć 

warunków pracy, płac lub 

świadczeń socjalnych oraz praw i 
wolności związkowych

 pracowników 

lub innych grup, którym przysługuje 
prawo zrzeszania się w związkach 
zawodowych (Art. 1)

background image

 

Prawa i interesy zbiorowe 
pracowników wskazane wyżej są 
reprezentowane przez 

związki 

zawodowe

. Prawa i interesy 

pracodawców w sporach zbiorowych 
mogą być reprezentowane przez 
właściwe 

organizacje pracodawców

 

(Art. 2)

background image

 

Nie jest dopuszczalne prowadzenie 
sporu zbiorowego w celu poparcia 
indywidualnych żądań pracowniczych, 
jeżeli ich rozstrzygnięcie jest możliwe 
w postępowaniu przed organem 
rozstrzygającym spory o roszczenia 
pracowników (Art. 4. 1) 

background image

 

Pokój społeczny

Jeżeli spór dotyczy treści układu 
zbiorowego pracy lub innego 
porozumienia, którego stroną jest 
organizacja związkowa, wszczęcie i 
prowadzenie sporu o zmianę układu 
lub porozumienia może nastąpić nie 
wcześniej niż z dniem ich 
wypowiedzenia (Art. 4. 2)

background image

 

Spór zbiorowy

 istnieje od dnia 

wystąpienia przez podmiot 
reprezentujący interesy pracownicze 
do pracodawcy z żądaniami w 
sprawach wskazanych w art. 1, jeżeli 
pracodawca nie uwzględnił 
wszystkich żądań w terminie 
określonym w wystąpieniu, nie 
krótszym niż 3 dni (Art. 7. 1)

background image

 

W zgłoszeniu sporu określa się 
przedmiot żądań objętych sporem. 
Podmiot zgłaszający spór może 
uprzedzić, że w razie 
nieuwzględnienia wysuniętych żądań 
zostanie ogłoszony 

strajk

. Dzień 

zapowiedzianego strajku nie może 
przypadać przed upływem 14 dni od 
dnia zgłoszenia sporu (Art. 7. 2)

background image

 

Pracodawca podejmuje niezwłocznie 

rokowania

 w celu rozwiązania sporu 

w drodze porozumienia, 
zawiadamiając równocześnie o 
powstaniu sporu właściwego 
okręgowego inspektora pracy 
(Art. 8) 

background image

 

Rokowania kończą się podpisaniem 
przez strony porozumienia, a w razie 
nieosiągnięcia porozumienia - 
sporządzeniem protokołu 
rozbieżności ze wskazaniem 
stanowisk stron (Art. 9)

background image

 

Jeżeli strona, która wszczęła spór, 
podtrzymuje zgłoszone żądania, spór 
ten prowadzony jest przez strony z 
udziałem 

osoby dającej gwarancję 

bezstronności

, zwanej dalej 

mediatorem (Art. 10)

background image

 

Mediatora

 ustalają wspólnie strony sporu 

zbiorowego. 

Mediatorem

 może być osoba z 

listy ustalonej przez ministra właściwego do 
spraw pracy w uzgodnieniu z organizacjami 
związkowymi oraz organizacjami 
pracodawców reprezentatywnymi, w 
rozumieniu ustawy z dnia 6 lipca 2001 r. o 
Trójstronnej Komisji do Spraw Społeczno-
Gospodarczych i wojewódzkich komisjach 
dialogu społecznego (Art. 11. 1)

background image

 

Jeżeli strony sporu zbiorowego nie 
porozumieją się 

w ciągu 5 dni

 w 

sprawie wyboru mediatora, dalsze 
postępowanie jest prowadzone z 
udziałem mediatora wskazanego, na 
wniosek jednej ze stron, przez 
ministra właściwego do spraw pracy z 
listy mediatorów(Art. 11. 2)

background image

 

Jeżeli przebieg postępowania 
mediacyjnego uzasadnia ocenę, że nie 
doprowadzi ono do rozwiązania sporu 
przed upływem terminów 
przewidzianych w art. 7 ust. 2 i art. 13 
ust. 3, organizacja, która wszczęła 
spór, może zorganizować jednorazowo 
i na czas nie dłuższy niż 

2 godziny 

strajk ostrzegawczy

 (Art. 12)

background image

 

Jeżeli w toku postępowania mediator 
stwierdzi, że rozwiązanie sporu 
zbiorowego wymaga szczegółowych 
lub dodatkowych ustaleń związanych 
z przedmiotem sporu, zawiadamia o 
tym strony (Art. 13. 1)

background image

 

Jeżeli w związku z żądaniem objętym 
sporem jest konieczne ustalenie 
sytuacji ekonomiczno-finansowej 
zakładu pracy, mediator może 
zaproponować przeprowadzenie w tej 
sprawie 

ekspertyzy

. Jeżeli strony nie 

postanowią inaczej, koszty 
ekspertyzy obciążają zakład pracy 
(Art. 13. 2)

background image

 

Podjęcie czynności, o których mowa w 
ust. 1 i 2, upoważnia mediatora do 
wystąpienia do organizacji związkowej 
z wnioskiem o 

przesunięcie terminu 

rozpoczęcia strajku

 na czas niezbędny 

do dokonania ustaleń mogących mieć 
wpływ na wynik rozstrzygnięcia sporu 
(Art. 13. 3)

background image

 

Postępowanie mediacyjne kończy się 
podpisaniem przez strony 

porozumienia

, a w razie nieosiągnięcia 

porozumienia - sporządzeniem 

protokołu rozbieżności

 ze wskazaniem 

stanowisk stron. Czynności tych 
dokonuje się przy udziale mediatora 
(Art. 14)

background image

 

Nieosiągnięcie porozumienia 
rozwiązującego spór zbiorowy 
w postępowaniu mediacyjnym 
uprawnia do podjęcia 

akcji 

strajkowej

 (Art. 15)

background image

 

Podmiot prowadzący spór zbiorowy w 
interesie pracowników może, nie 
korzystając z prawa przewidzianego 
do strajku podjąć próbę rozwiązania 
sporu przez poddanie go 
rozstrzygnięciu 

kolegium arbitrażu 

społecznego

 (Art. 16. 1)

background image

 

Spór zakładowy rozpoznaje kolegium 
arbitrażu społecznego przy 

sądzie 

wojewódzkim

, w którym utworzony 

jest sąd pracy i ubezpieczeń 
społecznych. Spór wielozakładowy 
rozpoznaje Kolegium Arbitrażu 
Społecznego przy 

Sądzie Najwyższym

 

(Art. 16. 2)

background image

 

Orzeczenie kolegium zapada 
większością głosów. Jeżeli żadna ze 
stron przed poddaniem sporu 
rozstrzygnięciu kolegium nie 
postanowi inaczej, 

orzeczenie to 

wiąże strony

 (Art. 16. 6)

background image

 

Strajk

 polega na zbiorowym 

powstrzymywaniu się 
pracowników od wykonywania 
pracy w celu rozwiązania sporu 
dotyczącego interesów 
wskazanych w art. 1 ustawy 
(Art. 17. 1)

background image

 

Strajk jest środkiem ostatecznym

 i nie może 

być ogłoszony bez uprzedniego wyczerpania 
możliwości rozwiązania sporu zbiorowego 
pracy. Strajk może być zorganizowany bez 
zachowania tych zasad, jeżeli bezprawne 
działanie pracodawcy uniemożliwiło 
przeprowadzenie rokowań lub mediacji, a 
także w wypadku, gdy pracodawca rozwiązał 
stosunek pracy z prowadzącym spór 
działaczem związkowym (Art. 17. 2)

background image

 

Przy podejmowaniu decyzji o 

ogłoszeniu strajku podmiot 

reprezentujący interesy 

pracowników powinien wziąć pod 

uwagę 

współmierność żądań do 

strat

 związanych ze strajkiem.

Udział w strajku jest dobrowolny

 

(Art. 18) 

background image

 

Niedopuszczalne jest zaprzestanie 
pracy w wyniku akcji strajkowych na 
stanowiskach pracy, urządzeniach i 
instalacjach, na których zaniechanie 
pracy 

zagraża życiu i zdrowiu 

ludzkiemu lub bezpieczeństwu 
państwa

 (Art. 19. 1)

background image

 

Niedopuszczalne jest organizowanie strajku

 

w Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, 
Agencji Wywiadu, Służbie Kontrwywiadu 
Wojskowego, Służbie Wywiadu Wojskowego, 
Centralnym Biurze Antykorupcyjnym, w 
jednostkach Policji i Sił Zbrojnych 
Rzeczypospolitej Polskiej, Służby 
Więziennej, Straży Granicznej, Służby Celnej 
oraz jednostkach organizacyjnych ochrony 
przeciwpożarowej (Art. 19. 2)

background image

 

Prawo do strajku

 nie przysługuje 

pracownikom zatrudnionym w 
organach władzy państwowej, 
administracji rządowej i 
samorządowej, sądach oraz 
prokuraturze (Art. 19. 3)

background image

 

Strajk zakładowy

 ogłasza organizacja 

związkowa po uzyskaniu zgody 
większości głosujących pracowników, 
jeżeli w głosowaniu wzięło udział co 
najmniej 50% pracowników zakładu 
pracy (Art. 20. 1)

background image

 

Strajk wielozakładowy ogłasza organ 

związku wskazany w statucie po 

uzyskaniu zgody większości głosujących 

pracowników w poszczególnych 

zakładach pracy, które mają być objęte 

strajkiem, jeżeli w głosowaniu w każdym 

z tych zakładów wzięło udział co najmniej 

50% pracowników. Ogłoszenie strajku 

powinno nastąpić co najmniej na 5 dni 

przed jego rozpoczęciem (Art. 20. 2 i 3)

background image

 

Kierownik zakładu pracy nie może być w 
czasie strajku ograniczony w pełnieniu 
obowiązków i w wykonywaniu uprawnień w 
odniesieniu do pracowników nie biorących 
udziału w strajku oraz w zakresie niezbędnym 
do zapewnienia ochrony mienia zakładu i 
nieprzerwanej pracy tych obiektów, urządzeń 
i instalacji, których unieruchomienie może 
stanowić zagrożenie dla życia lub zdrowia 
ludzkiego lub przywrócenia normalnej 
działalności zakładu (Art. 21. 1)

background image

 

Organizatorzy strajku są obowiązani 
współdziałać z kierownikiem zakładu 
pracy w zakresie niezbędnym do 
zapewnienia ochrony mienia zakładu 
pracy i nieprzerwanej pracy 
obiektów, urządzeń i instalacji 
(Art. 21. 2)

background image

 

Udział pracownika w strajku zorganizowanym 
zgodnie z przepisami ustawy nie stanowi 
naruszenia obowiązków pracowniczych. W 
okresie strajku zorganizowanego zgodnie z 
przepisami ustawy pracownik zachowuje 
prawo do świadczeń z ubezpieczenia 
społecznego oraz uprawnień ze stosunku 
pracy, z wyjątkiem prawa do wynagrodzenia. 
Okres przerwy w wykonywaniu pracy wlicza 
się do okresu zatrudnienia w zakładzie pracy 
(Art. 23)

background image

 

Związki zawodowe decydują o 
tworzeniu i wykorzystaniu 
funduszów strajkowych. 
Fundusze te nie podlegają 
egzekucji (Art. 24)

background image

 

W obronie praw i interesów określonych w 

art. 1 mogą być stosowane, po wyczerpaniu 

trybu postępowania określonego w rozdziale 

2, inne niż strajk formy akcji protestacyjnej, 

nie zagrażające życiu lub zdrowiu 

ludzkiemu, bez przerywania pracy, z 

zastrzeżeniem przestrzegania 

obowiązującego porządku prawnego. Z 

prawa tego mogą korzystać także 

pracownicy nie mający prawa do strajku. 

Rolnicy mają prawo do akcji protestacyjnej 

w sposób ustalony przez związki zawodowe 

rolników (Art. 25)

background image

 

Odpowiedzialność za naruszenie przepisów 
ustawy
Kto w związku z zajmowanym stanowiskiem 
lub pełnioną funkcją:
1)przeszkadza we wszczęciu lub w 
prowadzeniu w sposób zgodny z prawem 
sporu zbiorowego,
2) nie dopełnia obowiązków określonych w 
tej ustawie - podlega grzywnie albo karze 
ograniczenia wolności (Art. 26. 1) 


Document Outline