1
EWOLUCJA
EKLEKTYCZNEJ
TEORII PRODUKCJI
MIĘDZYNARODOWE
J (PARADYGMATU
OLI)
WEDŁUG J.H.
DUNNINGA
Dr Mieczysław SZOSTAK (Instytut MSG – SGH)
2
1. GŁÓWNE ELEMENTY
SKŁADOWE PARADYGMATU
OLI
(A)
• Najbardziej popularną teorią, która wyjaśnia w
miarę całościowo determinanty działalności KTN i
motywy podejmowania BIZ, jest bezsprzecznie
eklektyczna teoria produkcji międzynarodowej,
której autorem jest J.H. Dunning. Pierwszą jej wersję
przedstawił on w 1973 r. Później wielokrotnie ją
modyfikował, pogłębiając analizę, wzbogacając ją i
rozszerzając o nowe aspekty.
• Teoria Dunninga stanowiła od początku mistrzowską
kompilację (lub syntezę) i rozwinięcie dorobku trzech
wcześniejszych grup teorii cząstkowych. Wykorzystując je,
Dunning zaprezentował własną teorię, która zwana jest
paradygmatem OLI
, od pierwszych liter 3 angielskich słów:
ownership (O), location (L)
oraz
internalization (I)
,
które określają
źródła 3 grup podstawowych przewag
KTN
wyodrębnionych przez autora.
3
Główne elementy
paradygmatu OLI (B):
Komentarz do pojęcia
paradygmatu
• W tym kontekście warto przypomnieć, że według T.S.
Kuhna,
paradygmat naukowy
może być pojmowany
różnorodnie:
a) jako „powszechnie uznane osiągnięcie naukowe”,
b) jako „zespół charakterystycznych przekonań i
uprzedzeń”,
c) jako „wszystkie zinternalizowane przekonania grupy
naukowej”,
d) jako
„zespół koncepcji, teorii, technik i
wartości,
które określają ramy realizowanych badań.”
• Dla potrzeb dalszych rozważań, poświęconych
paradygmatowi OLI, przyjęta zostanie ostatnia, czwarta
definicję paradygmatu naukowego.
4
Główne elementy
paradygmatu OLI,
tj. eklektycznej teorii produkcji
międzynarodowej (C)
• „O” - Pierwszą grupą są przewagi o charakterze
oligopolistycznym, jakimi odznaczają się poszczególne
KTN z racji posiadanych przez nie praw własności
szeroko pojętych aktywów. Dlatego też nazywane są one
specyficznymi przewagami własnościowymi (ownership
specific advantages).
• „L”- Drugą grupę tworzą przewagi KTN z tytułu specyfiki
i szerokich możliwości lokalizacji ich działalności
ekonomicznej
(location specific advantages).
• „I” - Trzecia grupa to specyficzne przewagi związane
z internalizacją działalności biznesowej KTN
(internalization incentive advantages).
5
2. PRZEWAGI
WŁASNOŚCIOWE
KORPORACJI
TRANSNAROD. (A)
• Niepowtarzalne przewagi typu oligopolistycznego, które
wynikają ze specyfiki samej natury KTN, a zwłaszcza z
własności unikalnych aktywów. Pozwalają one
poszczególnym korporacjom globalnym podejmować BIZ
i konkurować skutecznie z innymi przedsiębiorstwami
transnarodowymi oraz z firmami lokalnymi w krajach
przyjmujących.
• Najpierw Dunning dzielił te przewagi na trzy - niezbyt
precyzyjnie rozgraniczone - podgrupy, tj.:
-- przewagi wewnętrzne płynące z istoty i specyfiki
działania KTN,
-- przewagi ich filii nad przedsiębiorstwami lokalnymi
krajów goszczących,
-- przewagi własnościowe wiążące się z transnarodowym
charakterem działalności korporacji.
6
Przewagi własnościowe
KTN (B)
• Natomiast w latach 90. oraz w obecnej dekadzie autor
wolał systematyzować przewagi własnościowe w
dwie
podgrupy lub „wiązki”
(jak określa to trafnie Zorska w
podpunkcie 4.1.1. swego podręcznika)
:
1) Przewagi konkurencyjne wynikające z posiadania
przez
daną KTN specyficznych zasobów i umiejętności,
tj.;
--
aktywów materialnych
(w postaci rzeczowej i finansowej),
--
aktywów niematerialnych
(wiedzy, innowacji i technologii,
kwalifikacji i doświadczeń zawodowych pracowników, metod
organizacji, zarządzania i marketingu, marek produktów,
systemów
informatycznych oraz baz danych itp.),
--
zdolności do skutecznego obniżania
wewnętrznych
kosztów
produkcji oraz kosztów współpracy z kontrahentami
zewnętrznymi.
7
Przewagi własnościowe
KTN (C)
2) Przewagi będące efektem wspólnego zarządzania przez
kierownictwo firmy macierzystej wszystkimi filiami
wchodzącymi w skład danej KTN:
--
przewagi filii KTN nad nowo powstającymi lokalnymi
przedsiębiorstwami, wynikające z dostępu do zasobów i zdolności
macierzystej firmy,
-- przewagi jednych KTN nad innymi (tj. ich rywalami), będące
efektem
wyższego stopnia umiędzynarodowienia działalności (większej
elastyczności operacyjnej, bogatszych doświadczeń w dziedzinie
realizacji
międzynarodowych transakcji biznesowych, lepszej umiejętności
minimalizacji ryzyka ekonomicznego i adaptacji do
zróżnicowanych
warunków działania w poszczególnych krajach).
• Począwszy od lat 90-tych, w paradygmacie OLI
szczególnego znaczenia wśród przewag własnościowych
nabrały atuty oparte na wiedzy oraz tzw. aktywa relacyjne
(relational assets).
Te ostatnie Zorska przetłumaczyła chyba niezbyt jasno na język
polski jako „atuty relacyjne”.
8
Przewagi własnościowe
KTN (D)
• Aktywa relacyjne
to nowy - wyodrębniony przez Dunninga -
typ przewagi własnościowej KTN, która polega na ich
gotowości
i umiejętności uzyskania dostępu, tworzenia,
wykorzystania i koordynowania wszelkich tych zasobów
oraz zdolności, które są niezbędne celem ustanowienia
optymalnie korzystnych międzyludzkich powiązań
(stosunków czy relacji),
jak też dla stałej poprawy jakości
takich powiązań wewnątrz samej korporacji oraz
w jej kontaktach z otoczeniem zewnętrznym.
• Aktywa relacyjne są ściśle powiązane z kapitałem
społecznym korporacji. Składają się one z 3 grup
elementów:
a) powszechnie uznane wartości (składniki
podstawowe): zaufanie, uczciwość, wzajemność
poczynań, szacunek dla odmienności kulturowej oraz
umiejętność działania w warunkach różnorodności;
9
Przewagi własnościowe KTN
(E)
b) wartości kontekstowe lub względne (składniki
drugorzędne):
społeczne normy postępowania, etyka pracy, stosunek
do
ryzyka, gotowość uczenia się, odpowiedzialność,
oportunizm,
mała podatność na korupcję oraz kontrreakcja na
nadużycia władzy,
c) zdolności negocjacyjne i koordynacyjne w ramach
kontaktów wewnątrzkoorporacyjnych i w stosunkach
z kontrahentami zewnętrznymi.
• Z kolei kluczowa rola atutów KTN opartych na wiedzy
wynika stąd, że we współczesnej gospodarce światowej
wiedza i informacje są traktowane jako unikalny i
specyficzny zasób, którego umiejętne wykorzystanie tworzy
i umacnia przewagę konkurencyjną przedsiębiorstwa.
Wiedza jest bowiem niezbędna dla pomnażania innych zasobów i
poprawy ich jakości. W odróżnieniu od pozostałych zasobów, wiedza
nie tylko
nie zużywa się
, kiedy jest praktycznie stosowana, lecz
dzięki temu rozwija się dynamicznie (w myśl zasady: „learning by
doing”).
10
Przewagi własnościowe KTN
(F)
• Wiedza - rozumiana zazwyczaj jako „przekonanie, które kieruje
działaniami organizacji” (B. Chakravarthy, Y. Doz i in.) - generuje
innowacje procesowe, produktowe, organizacyjne, menedżerskie
i finansowe. Tworzy nowe, bardziej konkurencyjne towary i
pozwala na lepsze zaspokojenie potrzeb konsumentów.
• Dzięki swej ekspansji zagranicznej KTN poprawiają efektywność
wykorzystania własnej wiedzy jako unikalnego zasobu, a także
wzbogacają ją w drodze wykorzystania walorów lokalizacji i
nawiązywania kooperacji z innymi jej dysponentami.
• Według Zorskiej, w ramach KTN
„zbiornikami” wiedzy
są:
1) indywidualni pracownicy i ich grupy,
2) tzw. artefakty - zasoby wiedzy zgromadzone „w postaci praktyk
będących
rutynowymi czynnościami, sekwencją działań oraz interakcjami”,
3) różne podmioty organizacyjne: zakłady pracy funkcjonujące w filiach,
poszczególne filie i sama firma macierzysta.
• Proces tworzenia wiedzy, jej poszukiwania, pozyskiwania i aplikacji
przez KTN jest wspierany innymi, komplementarnymi w stosunku do niej
zasobami posiadanymi przez korporację (ludzkimi, finansowymi i
rzeczowymi). Przy tym
nowa wiedza wytworzona przez samą KTN
stanowi jej wyłączną własność intelektualną
(może więc być np.
opatentowana), a nie staje się dobrem publicznym.
11
Przewagi własnościowe KTN
(G)
• Upowszechnienie i niebywale szybki
rozwój nowych technologii
informacyjnych i komunikacyjnych
(na ich oznaczenie Zorska
używa skrótu: IKT), z Internetem na czele, przyczyniło się w
ostatnich latach nie tylko do zwiększenia i wzbogacenia zasobu
wiedzy posiadanej przez KTN, lecz także do podniesienia
efektywności procesu odkrywania nowych zjawisk i właściwości (tj.
pojawienia się nowych wynalazków) oraz przyśpieszenia prac
wdrożeniowych
, zwłaszcza dzięki stosowaniu technik wirtualnego
modelowania oraz symulacji w badaniach i projektowaniu.
• Dzięki wykorzystywaniu IKT nasila się walka konkurencyjna między
KTN, bo w szczególności Internet umożliwia :
a) lepsze dostosowanie oferty produktów i usług do oczekiwań i wymagań
klientów, b) dotarcie do nowych segmentów lokalnego, regionalnego i
globalnego rynku,
c) ułatwienie imitacji nowych wyrobów oraz nielegalnego korzystania z
cudzej
własności intelektualnej.
• Ale KTN, które najefektywniej potrafią zastosować IKT, przyśpieszają
procesy swej specjalizacji, rekombinacji łańcuchów tworzenia wartości,
konfigurowania, integrowania i pomnażania wiedzy w ponadgranicznych
sieciach oraz delokalizacji działalności (bo odległość traci znaczenie, gdy
rekompensują ją korzyści nowej lokalizacji).
12
Przewagi własnościowe KTN
(H)
• Rewolucyjny postęp w dziedzinie nowych technologii informacyjnych i
komunikacyjnych, ułatwiając rozwój, upowszechnienie i wdrożenie
wiedzy, pozwala KTN – jak pisze Zorska - osiągnąć zwłaszcza
następujące przewagi konkurencyjne typu własnościowego:
a) zmniejszenie ogólnych kosztów działania w drodze większej
standaryzacji
produkcji (ale przy uwzględnieniu - w miarę potrzeby –
zróżnicowanych
w skali lokalnej preferencji konsumentów),
b) szybsza realizacja działań dostosowawczych do zmieniających się
warunków rynkowych i technologicznych,
c) zastosowanie innowacyjnych i unikalnych metod konkurencji z
rywalami,
przede wszystkim zaś sprawniejsze wykorzystanie innowacji do
dostosowania modelu biznesowego do pojawiających się wyzwań,
d) optymalne zarządzanie informacjami i wiedzą wewnątrz KTN, co
pozwala na zwiększenie korzyści w zakresie tworzenia wartości
dodanej,
e) bardziej harmonijna i efektywna współpraca z kontrahentami
zewnętrznymi, działającymi w różnych krajach.
13
3. PRZEWAGI LOKALIZACYJNE
KORPORACJI TRANSNAROD.
(A)
• Przewagi lokalizacyjne to – według interpretacji Dunninga - zestaw
przesłanek decydujących o wyborze przez KTN konkretnego
goszczącego, a ściślej mówiąc – o wyborze nie tylko kraju, lecz także
konkretnej dziedziny (branży) i określonego przedsiębiorstwa
zagranicznego, które jest przejmowane przez firmę macierzystą lub
konkretnego miejsca lokalizacji nowo tworzonej filii zagranicznej, w
ramach ekspansji inwestycyjnej (BIZ).
• Zdaniem omawianego autora, o
wyborze konkretnego kraju
jako miejsca lokalizacji BIZ decydują następujące determinanty:
a) sprzyjające czynniki rynkowe (posiadanie przez dany kraj
bogatych zasobów i zdolności wytwórczych, wielkość i chłonność
rynku), jak też brak lub występowanie barier w zakresie dostępu do
rynku (wskutek polityki protekcjonizmu lub nadmiernej
biurokratyzacji i korupcji),
b) relacje między cenami, kosztami i wydajnością pracy, kapitału
oraz technologii w kraju i miejscu przewidywanej lokalizacji,
c) klimat inwestycyjny, panujący w poszczególnych krajach
przyjmujących,
d) stopień rozwoju infrastruktury ekonomiczno-społecznej i
instytucji
rynkowych oraz inne okoliczności działania w kraju goszczącym
KTN.
14
Przewagi lokalizacyjne
KTN (B)
• Podane wyżej, a zaczerpnięte z teorii lokalizacji działalności
gospodarczej, tradycyjne przewagi lokalizacyjne mają charakter
czynników podażowych, popytowych lub
efektywnościowych
.
• W obliczu nasilenia się we współczesnej gospodarce światowej
procesów globalizacji i liberalizacji życia ekonomicznego,
powstania licznych ugrupowań integracyjnych, zawarcia kilkuset
międzypaństwowych preferencyjnych porozumień handlowych oraz
rozwoju gospodarki opartej na wiedzy i informacjach Dunning
dokonał
przewartościowania swojego podejścia do
przewag lokalizacyjnych
w kontekście paradygmatu OLI,
rozszerzając
swe wcześniejsze rozważania
o nowe podane niżej aspekty:
a) konieczność pogłębionej oceny czynników lokalizacji biznesu
międzynarodowego, szczególnie poprzez uwzględnienie dorobku
przedstawicieli nowej geografii ekonomicznej, dotyczącego
przesłanek specjalizacji produkcyjnej różnych krajów i działalności
firm w klastrach (clusters), określanych przez Zorską mianem
skupisk branżowych firm (ściśle ze sobą współpracujących);
15
Przewagi lokalizacyjne
KTN (C)
b) analiza czynników lokalizacji BIZ dokonywanych
przez KTN nie tylko w przekroju międzykrajowym, lecz
także w skali regionów ponadkrajowych i
wewnątrzkrajowych, sektorów, gałęzi i branż
wytwórczych oraz na szczeblu wspomnianych
klastrów;
c) rosnące znaczenie dla KTN podaży, jakości i cen
zasobów i zdolności pochodzących spoza kraju
macierzystego;
d) uwzględnienie wpływu władz państwowych
poszczególnych krajów na stabilność sytuacji
gospodarczej, sprawność funkcjonowania rynku,
modernizację zasobów i zdolności wytwórczych w skali
makroekonomicznej i na niższych szczeblach
gospodarowania (z klastrami włącznie);
16
Przewagi lokalizacyjne KTN
(D)
e) konieczność silniejszego akcentowania roli czynnika
ludzkiego jako kryterium wyboru miejsca lokalizacji działalności
KTN, nie tylko od strony podaży pracy (liczby dostępnych
pracowników, ich kwalifikacji i motywacji do pracy) oraz
wielkości popytu ludności na produkty wytwarzane przez
korporację, ale także wpływu różnorodności społecznej,
kulturowej i systemowej na innowacyjność;
f) wzrost znaczenia analizy dostępnych opcji lokalizacyjnych
ekspansji zagranicznej KTN w kontekście stymulowania rozwoju
jej wiedzy, pogłębienia specjalizacji w kształtowaniu unikalnych
zasobów i zdolności korporacji oraz optymalnego konfigurowania
łańcucha tworzonej przez nią wartości dodanej.
• Na przełomie XX i XXI wieków rozważania Dunninga dotyczące
lokalizacji zostały wzbogacone w szczególności o - szeroko
omówiony w w podpunkcie 4.1.2. podręczniku Zorskiej -
„model geograficznie osadzonych źródeł działań,
zasobów i wiedzy”
, który w skrócie określany jest mianem
modelu ARK. Jego nazwa pochodzi od pierwszych liter trzech
następujących terminów w języku angielskim:
A – activities;
•
R – resources, K - knowledge
(schemat graficzny tego
modelu podany dalej).
1717
Przewagi lokalizacyjne KTN
(E)
Schemat modelu ARK, tj. „modelu geograficznie
osadzonych źródeł działań,
zasobów i wiedzy” (według podręcznika
Zorskiej)
18
Przewagi lokalizacyjne
KTN (F)
• „Geograficzne osadzenie” powyższych 3 czynników
polega zazwyczaj na ich koncentracji przestrzennej, tj.
na umiejscowieniu w konkretnym regionie
geograficznym kraju lokaty BIZ lub w klastrze (inaczej
mówiąc, w skupisku branżowym – jak pisze Zorska, czy
w „gronie” – jak preferuje nazywać klaster J. Misala).
• Chociaż teoria klastrów pojawiła się dopiero kilku lat temu, to
szybko zdobyła ona ogromną popularność w literaturze światowej
i polskiej, stając się ostatnio jednym z bardzo „modnych”
tematów. Jednak kwestia korzyści koncentracji przestrzennej
(aglomeracji) działalności biznesowej przedsiębiorstw
dostrzegana i analizowana jest przez ekonomistów już od pół
wieku. Legła ona bowiem u podstaw narodzin
teoretycznych
koncepcji
„biegunów wzrostu” i tzw. ”przemysłów
uprzemysłowiających”
(„les industries industrialisantes”).
Autorem
i głównym popularyzatorem obu tych koncepcji był wybitny
francuski ekonomista
F. Perroux
. Wzbudzały one wprawdzie
spore kontrowersje, ale wykorzystywano je zwłaszcza w teorii
rozwoju regionalnego oraz w teorii industrializacji.
19
Przewagi lokalizacyjne
KTN (G)
• Odwołując się do
definicji klastra
, zaproponowanej przez M.E.
Portera, Zorska sprowadza jego istotę do
„geograficznej
koncentracji konkurencyjnych firm lub innych podmiotów
z danej branży, które jako dostawcy i/lub nabywcy
nawiązują bliskie relacje z innymi podmiotami i branżami
w regionie lub które wspólnie korzystają z zasobu
wyspecjalizowanych kadr, co umożliwia tym firmom
uzyskanie przewagi konkurencyjnej nad rywalami w tej
branży na wielu rynkach”.
• Dzięki działalności klastra następuje przede wszystkim
internalizowanie
wiedzy i informacji przez grupę firm, które są jego uczestnikami.
• Warunki powstawania i rozwoju klastrów jako swoistych
”pakietów aglomeracyjnych”
(według określenia Zorskiej):
a) odpowiednie wyposażenia miejsca lokalizacji klastra (tj. miasta,
kilku blisko ze sobą sąsiadujących miast, czy miejscowości) w
wysoko kwalifikowane kadry, infrastrukturę komunikacyjną, ośrodki
B+R oraz instytucje wspierające innowacje i rozwój wiedzy,
20
Przewagi lokalizacyjne KTN
(H)
b) bliskość dużego ośrodka akademickiego, posiadającego
znaczący dorobek w dziedzinie badań powiązanych z określoną
branżą,
c) aktywne wsparcie finansowe i „logistyczne” działalności klastra
przez lokalne i/lub centralne władze państwowe (np. tworzenie
parków przemysłowych lub naukowo-technologicznych).
• Klasyfikacja klastrów
(od najprostszych do coraz bardziej
zaawansowanych ich typów):
1) zwykłe aglomeracje (tylko dobra infrastruktura i zasoby),
2) kompleksy branżowe lub przemysłowe (możliwości redukcji
kosztów
dostaw i zbytu oraz kosztów transakcji firm uczestniczących),
3) sieci socjalne lub biznesowe (wspólne rozwijanie wiedzy i
informacji),
4) dynamiczne klastry (dynamic clusters – intensywna współpraca
i rywalizacja, nieustanna poprawa kluczowych kompetencji i
przewag
konkurencyjnych przedsiębiorstw).
21
Przewagi lokalizacyjne KTN
(I)
• O atrakcyjności lokalizacyjnej dla KTN
poszczególnych regionów wewnątrzkrajowych
(które
Zorska nazywa raczej niezbyt trafnie mikroregionami) lub
regionów
przygranicznych
sąsiadujących ze sobą krajów
decydują: położenie geograficzne, poziom ich rozwoju i
wyposażenia w zasoby oraz zdolności wytwórcze, stan
infrastruktury, możliwości zbytu i oferowane zachęty
inwestycyjne.
• Wielkie aglomeracje miejskie (city-regions) -
zwane
też czasami
megamiastami
- uważane są za szczególnie
atrakcyjne regiony, które są w stanie skutecznie przyciągać BIZ.
• W wielu krajach przyjmujących występuje zbyt silna
koncentracja przestrzenna działalności KTN w regionach
najwyżej rozwiniętych (gdzie – jak np. w Polsce - istnieją
najbardziej korzystne warunki dla podejmowania działalności
usługowej i przemysłowej) oraz w regionach o bogatych
zasobach bogactw naturalnych (co typowe zwłaszcza dla KSR).
22
Przewagi lokalizacyjne KTN
(J)
• Obserwując prawidłowości lokalizacji KTN, można stwierdzić
powstawanie swoistego
„trójkąta współzależności”: w
układzie: firmy-branże-regiony
. Trójkąt ten jest efektem
kumulowania się interakcji między działalnością korporacji
międzynarodowych, aktywnością - powiązanych ze sobą wstecz lub
do przodu - branż (w których działają korporacje) i rozwojem
poszczególnych regionów.
• Z uwagi na powyższe w prowadzeniu polityki inwestycyjnej i
regionalnej coraz większą rolę odgrywają
władze regionalne i
lokalne
.
• Natomiast analizując
czynniki lokalizacji działalności KTN
w skali regionów ponadkrajowych
(określanych dość
niefortunnie przez Zorską mianem makroregionów), należy
zauważyć, że do wzrostu atrakcyjności takich regionów dla
inwestorów zagranicznych przyczynia się
tworzenie licznych
stref wolnego handlu
(co głównie powiększa rozmiary i
chłonność rynku zbytu) oraz stopniowe przechodzenie niektórych
ugrupowań do
wyższych form regionalnej integracji
ekonomicznej
(czym pochwalić się może zwłaszcza Unia
Europejska).
23
Przewagi lokalizacyjne KTN
(K)
• Postęp w dziedzinie integracji pozwolił
państwom
członkowskim Unii Europejskiej
jako grupie
poprawić
swoją atrakcyjność jako miejsca lokalizacji
aktywności biznesowej KTN
, nie tylko dzięki zwiększeniu
wielkości rynku, lecz także poprzez:
-- lepsze wyposażenie w zasoby i zdolności produkcyjne,
-- poprawę funkcjonowania rynków towarów, usług i czynników
produkcji,
-- rozbudowę infrastruktury i ograniczenie dysproporcji
przestrzennych,
-- wzrost swobody konkurencji (dzięki Jednolitemu Rynkowi
Europejskiemu),
-- bardziej skuteczną stabilizację sytuacji makroekonomicznej,
-- lepszą dyfuzję innowacji technicznych, wiedzy i informacji,
-- zwiększenie podaży dóbr publicznych,
-- większą stabilizację polityczną (dzięki utrwaleniu demokracji,
bezpieczeństwa i pokoju oraz rozwojowi organizacji
społeczeństwa
obywatelskiego).
24
4. PRZEWAGI
INTERNALIZACYJNE
KORPORACJI TRANSNAROD.
(A)
• Pod pojęciem internalizacji działalności KTN należy - zdaniem
Dunninga – rozumieć proces zastępowania transakcji
gospodarczych, realizowanych przez nie dotąd poprzez rynek
zewnętrzny, operacjami wewnątrzkorporacyjnymi. (Istotę tej
przewagi KTN szeroko wyjaśniła Zorska w podpunkcie 4.1.3.
swego podręcznika).
• U źródeł internalizacji
leżą – według opinii autora
paradygmatu OLI – strukturalne i endemiczne zniekształcenia
mechanizmu rynkowego.
• Pierwsze, tj. zniekształcenia strukturalne wynikają bądź z
monopolistycznego charakteru rynku, bądź ze zbędnego (lub zbyt
rozbudowanego) interwencjonizmu ekonomicznego państwa.
• Natomiast najczęstsze powody zniekształceń endemicznych to:
-- ryzyko i niepewność działania,
-- brak wystarczających informacji rynkowych,
-- ograniczenia racjonalności zachowań podmiotów
ekonomicznych.
• Przewagi osiągane dzięki internalizacji
działalności KTN
polegają – jak trafnie zauważył Dunning – przede wszystkim na
wyeliminowaniu kosztów transakcyjnych.
25
Przewagi internalizacyjne
KTN (B)
• Ale przewagi wynikające z internalizacji transakcji biznesowych
KTN obejmują również takie korzyści jak:
-- skuteczna ochrona praw własności do posiadanych technologii
i marek produktów,
-- zapewnienie lepszej jakości produkowanych wyrobów,
-- uzyskiwanie pozytywnych efektów ze wspólnego marketingu,
planowania, kontroli i koordynacji działalności filii przez
firmę
macierzystą itp.
• W latach 90-tych
wcześniejsze rozważania Dunninga nt.
przewag internalizacyjnych KTN zostały
zmodyfikowane
poprzez włączenie do nich wątków ewolucyjnej teorii
przedsiębiorstwa oraz teorii organizacji i zarządzania, jak też
wskutek uwzględnienia nowych zmian i zjawisk, zachodzących w
gospodarce światowej.
• Twórca paradygmatu OLI podkreślał zwłaszcza, że obecnie
przewagi internalizacyjne nie powinny być analizowane w
oderwaniu od dwu pozostałych rodzajów przewag
konkurencyjnych korporacji („O+L”).
26
Przewagi internalizacyjne
KTN (C)
• Obok kosztów transakcyjnych, wyznaczonych przez rynek, które
poprzednio stanowiły punkt wyjścia przy omawianiu przewag
internalizacyjnych KTN, w dobie gospodarki globalnej opartej na
wiedzy
za ważny punkt odniesienia należy też przyjąć wyniki biznesowe
osiągane przez inne korporacje.
• O ile w przeszłości internalizacja traktowana była jako „ulica
jednokierunkowa” w tym sensie, że dopuszczano tylko
ewentualność zastępowania transakcji rynkowych (z udziałem
kontrahentów zewnętrznych) obrotem wewnątrzkorporacyjnym, o
tyle w ostatnich latach – jak zauważa trafnie Dunning – w praktyce
działania KTN można też zaobserwować
zjawisko
dezinternalizacji
, tj. rezygnację z części operacji
wewnatrzkorporacyjnych (nie stanowiących tzw. core business) w
na rzecz współpracy na zasadach rynkowych z innymi
przedsiębiorstwami.
• Świadczy o tym w szczególności popularność outsourcingu,
aliansów strategicznych i kooperacji przemysłowej z udziałem
korporacji. Pozwala to KTN - łatwiej niż poprzez internalizację -
stawiać czoła hiperkonkurencji globalnej, która wymusza większą
elastyczność i szybkość działania oraz skuteczność rywalizacji z
innymi korporacjami i firmami lokalnymi.
27
Przewagi internalizacyjne
KTN (D)
• Osłabienie tendencji do internalizacji staje się – zdaniem
Dunninga -widoczne zwłaszcza w najbardziej technologicznie
zaawansowanych sektorach gospodarki opartej na wiedzy, tj. w
sektorze komputerowo-informatycznym, w telekomunikacji, w
przemyśle nowych materiałów i farmaceutycznym, w sektorze
biotechnologii i inżynierii genetycznej, gdzie rosnącego
znaczenia nabierają sieciowe i kontraktowe powiązania
międzyorganizacyjne.
• Począwszy od połowy lat 90-tych, w kontekście analizy przewag
internalizacyjnych w ramach paradygmatu OLI dużą wagę
przypisuje się korzyściom KTN wynikającym z tzw. corporate
governance.
• Termin ten tłumaczony jest na język polski w naszej literaturze
fachowej dwojako:
nadzór właścicielski lub ład
korporacyjny
. Choć Zorska używa w swym podręczniku
pierwszego z podanych określeń, to – w moim przekonaniu -
znacznie trafniej istotę corporate governance oddaje
drugie z nich.
28
Przewagi internalizacyjne
KTN (E)
• W praktyce chodzi tu bowiem o całokształt relacji między
wszystkimi interesariuszami KTN, a nie tylko o wykonywanie
funkcji właścicielskich (tj. nie tylko o stosunki typu pryncypał-
agent, które występują między właścicielami a menadżerami firmy).
• Interesariuszami
firmy są też przecież pracownicy niższego
szczebla (którzy mogą być zorganizowani w związki zawodowe),
klienci, dostawcy i wierzyciele danej KTN oraz inne grupy
społeczne, na których życie ona wpływa (np. poprzez pozytywne
skutki swej działalności charytatywnej lub negatywne konsekwencje
ekologiczne).
• Mimo powyższych zastrzeżeń terminologicznych, warto podkreślić,
ze Zorska trafnie jednak wyodrębnia (i obszernie omawia w
podpunkcie 3.1.3 podręcznika) trzy modele ładu korporacyjnego: 1)
model amerykański,
2) model europejski (wynikający z praktyki krajów kontynentalnej
części Europy Zachodniej) oraz 3) model japoński.
• Natomiast, analizując paradygmat OLI, do nowych przewag
internalizacyjnych KTN słusznie zalicza też ona
efekty
tworzenia sieci,
tzn. – jak definiuje autorka - zbioru węzłów i
łączących je wzajemnych powiązań (szerzej o tym w podpunkcie
4.1.3 podręcznika).
29
5. NOWY PARADYGMAT
ROZWOJU WEDŁUG
DUNNINGA (A)
• W artykule pt.:
„Towards a new paradigm of development:
implications for the determinants of international
business”
, opublikowanym
w kwietniu 2006 r.
na łamach
czasopisma wydawanego przez UNCTAD pt.: „Transnational
Corporations” John H. Dunning po raz kolejny dość gruntownie
zmodyfikował i wzbogacił własną eklektyczną teorię produkcji
międzynarodowej, uwzględniając opracowany przez siebie
nowy
paradygmat rozwoju (NPR
).
• Ten nowy paradygmat rozwoju (New development paradigm)
przygotowany został przez Dunninga przy wykorzystaniu dorobku 3
laureatów Nobla w zakresie ekonomii z ostatnich lat:
--
koncepcji celów rozwoju według teorii ubóstwa A.
Sena,
-- roli instytucji w ujęciu D. Northa (tj. ekonomii
instytucjonalnej)
-- koncepcji transformacji ekonomiczno-społecznej
(w kontekście globalizacji), według podejścia J.
Stiglitza.
30
Nowy paradygmat rozwoju
(B)
Schemat obrazujący wykorzystanie dorobku Sena, Northa i Stiglitza
przy opracowywaniu przez Dunninga nowego paradygmatu rozwoju
31
Nowy paradygmat rozwoju (C)
• Zaproponowany przez Duninga model NPR jest przejawem
kompleksowego, multidyscyplinarnego i niezmiernie szerokiego
podejścia, zarówno do finalnych cełów (ends) rozwoju, jak też do
niezbędnych środków (means) działania.
• Proponując wspomniany
NPR
, autor usystematyzował wszystkie
środki i cele rozwoju, wyodrębniając trzy sfery działania:
-- ekonomiczną (economics),
-- socjologiczną (sociology),
-- religijną, czyli - ekologii moralnej (religion: moral ecology).
• Lista głównych środków działania według NPR Dunninga
:
-- zasoby (resources - R) i zdolności (capabilities - C), a zwłaszcza
przedsiębiorczość,
-- rynek (market – M, wraz z mechanizmem jego funkcjonowania),
-- instytucje i infrastruktura instytucjonalna (kapitał społeczny),
-- system wartości i mentalności społeczeństwa,
-- system wierzeń i jego determinanty (tradycja, religie, wiedza,
presja
społeczna, doświadczenia wyniesione z procesu uczenia się).
32
Nowy paradygmat rozwoju
(D)
• Lista głównych celów rozwoju według NPR Dunninga:
-- rozwój pojmowany jako zbiór wolności (ekonomicznej, społecznej
i politycznej przy równoczesnym zapewnieniu przejrzystości
funkcjonowania wszystkich dziedzin życia społeczeństwa),
-- rozwój społeczny traktowany integralnie i w sposób holistyczny,
-- transformacja społeczna i osiągnięcie wskaźników rozwoju
społecznego,
-- restrukturyzacja gospodarki podporządkowana rozwojowi
społecznemu,
-- nowe priorytety rozwojowe: ograniczenie ubóstwa, ochrona zdrowia,
poprawa jakości życia, edukacja, ochrona środowiska naturalnego,
zapewnienie bezpieczeństwo itp.
• Próbując ściśle powiązać środki działania z celami rozwoju, Dunning
wskazał na konieczność wieloprzyczynowej (multicausal), a
równocześnie wielopłaszczyznowej (multifaceted) analizy holistycznej
oraz stosowania modeli statycznych i dynamicznych typu
porównawczego.
33
Nowy paradygmat rozwoju (E)
•
Dalej omawiany autor przedstawił 4 grupy głównych
uczestników (czyli – podmioty) procesu rozwoju,
określając ich mianem udziałowców (stakeholders) lub
graczy (players).
•
Według jego opinii, są to:
a) rynki,
b) rządy,
c) organizacje społeczeństwa obywatelskiego,
d) jednostki ponadnarodowe (supranational entities).
•
Ponadto Dunning podkreślił konieczność zapewnienia
rosnącej partycypacji (czynnego udziału) i większej
lokalnej odpowiedzialności ludzi za ich własne losy
(local ownership), a także zagwarantowania kluczowej
roli instytucjom i organizacjom pozarynkowym (extra-
market) w procesie rozwoju.
34
6. WPŁYW NOWEGO PARADYGMATU
ROZWOJU NA PARADYGMAT OLI
(A)
TRZY FAZY ANALIZY
(=MODELU) DUNNINGA:
1) Identyfikacja istoty i
zakresu NPR.
2) Łańcuch wartości
czynników
determinujących rozwój na
przełomie XX i XXI wieków:
a) Zasoby + Zdolności +
Rynek
b) Instytucje/Struktury
bodźców Mechanizmy
wzmacniające
c) Wartości/Systemy myślenia
d) Systemy wierzeń (religie)
e) Źródła wierzeń
f) „Wyzwalacze” (Triggers)
zmian.
3) Determinanty
międzynarodowej
działalności biznesowej
„związane” (influenced) z
NPR:
a) Przewagi własnościowe
firmy (O)
b) Przewagi lokalizacyjne (L)
krajów i regionów w
makro- i mikroskali
c) Przewagi internalizacyjne
(I), wynikające z
połączenia O i L
Uwaga metodologiczna: Obie
fazy 2 i 3
tego modelu mogą być
rozpatrywane
statycznie lub dynamicznie.
35
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (B)
• Wykorzystując powyższy schemat analizy, Dunning przedstawił
następnie kolejną
zmodyfikowaną wersję swojej teorii
eklektycznej
umiędzynarodowienia działalności przedsiębiorstwa,
włączając do niej główne elementy NPR.
• Do
przewag własnościowych
dodał specyficzne
instytucjonalne
przewagi komparatywne poszczególnych KTN, tj.
zakres i strukturę zachęt lub bodźców
(incentives),
stosowanych przez te firmy dla optymalnego wykorzystania ich
zasobów i zdolności wytwórczych oraz umiejętności sprostania
wymogom rynkowym.
• W dobie współczesnej globalizacji do własnościowych przewag typu
instytucjonalnego należy – zdaniem Dunninga- zaliczyć zwłaszcza
zdolność KTN do uwzględniania w ich działalności kwestii
odpowiedzialności społecznej (social responsability), zmian
przepisów prawa patentowego, nawiązywania nowych form
współpracy w dziedzin innowacji, unikania korupcji i oszustw
podatkowych, umiejętność prowadzenia „konstruktywnego” dialogu
i współdziałania z organizacjami konsumenckimi i ekologicznymi,
jak też skutecznego lobbyingu
na forum parlamentarnym i w kontaktach z administracją publiczną.
36
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (C)
• Analizę
przewag lokalizacyjnych
na szczeblu kraju
goszczącego Dunning połączył z głównymi 4 typami BIZ (tj.
poszukującymi rynków, zasobów, efektywności i aktywów).
Znacznie przy tym rozszerzył listę czynników i uwarunkowań
decydujących o wyborze konkretnego miejsca lokalizacji, a
równocześnie przyporządkował poszczególne determinanty
ekonomiczne określonym typom BIZ.
• Do czynników tworzących ramy polityki państw goszczących
wobec BIZ (policy framework for FDI) omawiany autor dodał :
politykę konkurencji (zwłaszcza przepisy dotyczące fuzji i
przejęć), kwestie prywatyzacji firm państwowych, regulacji cen,
politykę przemysłową i regionalną oraz bilateralne
międzyrządowe umowy o ochronie i wspieraniu inwestycji
zagranicznych.
• Listę metod ułatwiania działalności biznesowej (business
facilitation) Dunning uzupełnił o następujące czynniki: system
promocji i zachęt finansowych, poszanowanie własności
prywatnej, ochrona własności intelektualnej, odpowiednia
infrastruktura finansowa, kapitał społeczny, przepisy
antykorupcyjne i istnienie klastrów w przekroju regionalnym.
37
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (D)
• Następnie analizując determinanty ekonomiczne
BIZ
poszukujących rynków zbytu
, Dunning wskazał, że - obok
wielkości, struktury i dynamiki wzrostu miejscowego rynku oraz
specyfiki preferencji konsumpcyjnych – ważną rolę odgrywają też
ułatwienia dostępu do rynków regionów ponadkrajowych (dzięki
tworzeniu stref wolnego handlu i innych, bardziej
zaawansowanych form ugrupowań integracji regionalnej) oraz do
rynku globalnego (dzięki ogólnoświatowym działaniom na rzecz
liberalizacji handlu międzynarodowego, zwłaszcza na forum
GATT/WTO).
• W przypadku
BIZ poszukujących zasobów
listę przesłanek
ekonomicznych lokalizacji autor rozszerzył o dostępność, jakość i
płace wykwalifikowanych pracowników (podczas gdy wcześniej
akcentował tylko sprawy dostępności ziemi i budynków, surowców
i półproduktów, infrastruktury i tanich niewykwalifikowanych
pracowników).
• Listę determinant ekonomicznych
BIZ poszukujących
efektywności
uzupełnił o członkostwo w regionalnych
ugrupowaniach integracyjnych oraz jakość instytucji rynkowych.
38
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (E)
• Wreszcie, omawiając determinanty ekonomiczne BIZ poszukujących
strategicznych aktywów (asset-seeking FDI), Dunning podał nowy –
poprzednio pomijany – zestaw czynników:
-- jakość istniejących aktywów technologicznych i menadżerskich,
-- infrastruktura portowa, drogowa i telekomunikacyjna,
-- uwzględnianie tematyki przedsiębiorczości, innowacyjności
i konkurencyjności w programach działalności instytucji
oświatowych,
-- istnienie polityki i instytucji sprzyjających wzrostowi i rozwojowi
społeczno-gospodarczemu.
• Kwestie powiązania czterech wskazanych wyżej typów BIZ – z jednej
strony - z determinantami ekonomicznymi ich lokalizacji w krajach
goszczących, a z drugiej strony – z ramami polityki wobec inwestycji
zagranicznych i ułatwieniami dla prowadzenia działalności biznesu
ilustruje
przytoczony dalej schemat
, który zaczerpnięty został
ze wspomnianego wcześniej artykułu Dunninga.
39
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (F)
Schemat powiązań głównych typów BIZ z determinantami
ekonomicznymi,
polityką wobec inwestorów i ułatwieniami dla biznesu według
Dunninga
40
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (G)
• W rozważaniach nt. wpływu nowego paradygmatu rozwoju na
kształtowanie się
przewag internalizacyjnych KTN
,
Dunning stosunkowo szeroko uwzględnił przede wszystkim
oddziaływanie globalizacji na zmiany kosztów i korzyści
internalizacji procesów tworzenia i wykorzystania unikalnych
aktywów strategicznych, jakimi dysponują KTN.
• Równocześnie uznał on za konieczne zróżnicowanie analizy
specyfiki internalizacji działalności KTN w przekroju dwu
odmiennych grup krajów, tj. państw o rozwiniętej gospodarce
rynkowej (KWR) i krajów słabo rozwiniętych (KSR).
• Zauważył bowiem, że wewnątrz grupy KWR warunki działania
KTN są relatywnie podobne. Instytucje dotyczące zasobów,
zdolności i rynków nie tylko są tam dobrze rozwinięte, ale
mają także podobny charakter. Ułatwia to osiąganie korzyści
z internalizacji, wynikających z umiejętnego łączenia przez
KTN - w drodze podejmowania BIZ - atutów
własnościowych typu instytucjonalnego z odpowiednim
wyborem miejsca lokalizacji ich
nowych filii.
41
Nowy paradygmat rozwoju
a paradygmat OLI (H)
• Natomiast znacznie trudniej jest korporacjom
uzyskać przewagi internalizacyjne o charakterze
instytucjonalnym poprzez ekspansję inwestycyjną w
stosunkach KWR-KSR lub wewnątrz grupy KSR.
• Po pierwsze, instytucje, systemy bodźców
ekonomicznych i kulturowe wymiary działalności
biznesowej w tej ostatniej grupie państw są w
poważnym stopniu odmienne od istniejących w KWR
(tj. w krajach macierzystych większości KTN).
Zdaniem Dunninga, można to stwierdzić, porównując
instytucje występujące w praktyce - przykładowo - w
Niemczech i Iranie lub w Australii i na Sri Lance.
• Po drugie, poszczególne KSR różnią się znacznie
między sobą pod rozpatrywanym względem (np.
kraje Afryki Subsaharyjskiej i Azji Wschodniej).
42
Nowy paradygmat
rozwoju
a paradygmat OLI (I)
• W tej sytuacji – jak zauważa słusznie wspomniany autor
- korporacje niekiedy uznają, że zamiast podejmować
ryzyko bezpośrednich inwestycji w KSR (zwłaszcza w
obliczu powszechnej korupcji urzędników), opłaca się
im bardziej ograniczyć kontakty do eksportu, poddostaw
lub sprzedaży licencji.
• Chociaż tendencje liberalizacyjne w polityce władz
państwowych KSR wobec KTN i stosowane przez nie
zachęty finansow-fiskalne dla inwestorów zagranicznych
mogą sprzyjać przyciąganiu BIZ i internalizacji
działalności korporacji w krajach ubogiego Południa, ale
część ich rządów ciągle preferuje pozakapitałowe formy
współpracy z KTN.
43
Nowy paradygmat
rozwoju
a paradygmat OLI (J)
• Według opinii Dunninga, do ujednolicania istytucjonalnych
aspektów działalności KTN w skali globalnej (co oczywiście
ułatwia internalizację) w ostatnich latach przyczyniła się
działalność ONZ, OECD i innych organizacji miedzynarodowych
w zakresie inicjowania, opracowywania i upowszechniania
różnorodnych wytycznych (zaleceń), zestawów „dobrych
praktyk” lub dobrowolnych (tj. nie wiążących w sensie
prawnym) kodeksów postępowania przedsiębiorstw.
• Chodzi tu zwłaszcza o uchwalone w 1976 r. przez OECD
Guidelines to Multinational Enterprises, a także o inicjatywy
ONZ typu: Global Compact, Global Reporting Initiative, Norms
and Responsabilities of Transnational Corporations and Other
Business Enterprises.
• Ponadto od początku lat 90-tych internalizacji działalności
KTN sprzyja poważnie rosnąca fala transgranicznych fuzji i
przejęć przedsiębiorstw, bo przejmowaniu aktywów towarzyszy
ujednolicanie warunków instytucjonalnych prowadzenia
biznesu, restrukturyzacja i ekspansja zewnętrzna filii
korporacji, jak też coraz sprawniejsze kierowanie (governance)
łańcuchami tworzenia wartości dodanej w ramach działalności
poszczególnych korporacji.
44
Nowy paradygmat
rozwoju
a paradygmat OLI (K)
• W konkluzjach
swoich rozważań Dunning
podkreślił, że – po pierwsze – w dobie
rosnącej globalizacji życia gospodarczego i w
świetle najnowszego dorobku światowej
ekonomii instytucje powinny być podniesione
do rangi centralnej kwestii paradygmatu OLI.
•
Po drugie, charakter i jakość instytucji
odgrywa dziś znacznie ważniejszą rolę niż w
niedawnej przeszłości przy ocenie zarówno
różnorodnych przewag konkurencyjnych
KTN, jak też atrakcyjności lokalizacyjnej
poszczególnych krajów (przyjmujących i
macierzystych).
45
Nowy paradygmat
rozwoju
a paradygmat OLI (L)
• Po trzecie, wykorzystanie przez KTN ich
przewag własnościowych poza obszarem
krajów macierzystych zależy coraz bardziej od
umiejętności dostosowania działalności
biznesowej do specyfiki istniejących tam
struktur instytucjonalnych.
• Po czwarte, Dunning wyraził nadzieję, że
zapoczątkowane przez niego badania nad
znaczeniem instytucji dla procesu
umiędzynarodowienia działalności KTN będą
kontynuowane przez innych ekonomistów.
Zaproponował przy tym listę przykładowych
tematów wartych opracowania.