Podstawy prawne działania

Podstawy prawne działania

służb ratowniczych i innych

służb ratowniczych i innych

w sytuacjach zagrożeń

w sytuacjach zagrożeń

Obszary bezpieczeństwa przewidziane

dla służb ratowniczych i innych

wspomagających

mł. bryg. mgr inż.. Andrzej Potrepko

Obszary bezpieczeństwa

Obszary bezpieczeństwa

przewidziane dla służb ratowniczych

przewidziane dla służb ratowniczych

oraz zakres zadaniowy przewidziany

oraz zakres zadaniowy przewidziany

do realizacji w tych obszarach jest

do realizacji w tych obszarach jest

określony poprzez szereg aktów

określony poprzez szereg aktów

prawnych.

prawnych.

§

Zapisy Konstytucji

Zapisy Konstytucji

Rzeczypospolitej określają

Rzeczypospolitej określają

obowiązki zapewnienia

obowiązki zapewnienia

bezpieczeństwa Państwa

bezpieczeństwa Państwa

wobec społeczeństwa i

wobec społeczeństwa i

środowiska:

środowiska:

Rzeczypospolita Polska strzeże

Rzeczypospolita Polska strzeże

niepodległości i nienaruszalności swojego

niepodległości i nienaruszalności swojego

terytorium, zapewnia wolność i prawa

terytorium, zapewnia wolność i prawa

człowieka i obywatela

człowieka i obywatela

oraz

oraz

bezpieczeństwo obywateli

bezpieczeństwo obywateli

, strzeże

, strzeże

dziedzictwa narodowego

dziedzictwa narodowego

oraz zapewnia

oraz zapewnia

ochronę środowiska

ochronę środowiska

, kierując się zasadą

, kierując się zasadą

zrównoważonego rozwoju.

zrównoważonego rozwoju.

( treść tego artykułu jest w istocie nadrzędną

deklaracją zapewnienia bezpieczeństwa przez

Państwo w stosunku do obywateli i środowiska , w

którym “de facto” społeczeństwo powinno bezpiecznie

funkcjonować, poprzez uregulowania prawne oraz

przy pomocy między innymi służb ratowniczych )

§

Art. 74.p.2 stanowi:

Art. 74.p.2 stanowi:

Ochrona środowiska jest obowiązkiem

Ochrona środowiska jest obowiązkiem

władz publicznych.

władz publicznych.

(

(

nacisk na ochronę środowiska jest wynikiem

nacisk na ochronę środowiska jest wynikiem

świadomości jego degradacji wynikającej z rozwoju

świadomości jego degradacji wynikającej z rozwoju

cywilizacyjnego oraz zobowiązań

cywilizacyjnego oraz zobowiązań

międzynarodowych. .. Ochrona środowiska to

międzynarodowych. .. Ochrona środowiska to

również domena interwencyjnego działania służb

również domena interwencyjnego działania służb

ratowniczych w sytuacjach wystąpienia awarii

ratowniczych w sytuacjach wystąpienia awarii

przemysłowych w infrastrukturze , dużych pożarów

przemysłowych w infrastrukturze , dużych pożarów

lub też świadomej działalności człowieka

lub też świadomej działalności człowieka

)

)

Art.146 p.4 stanowi:

Art.146 p.4 stanowi:

W zakresie i na zasadach określonych w

W zakresie i na zasadach określonych w

Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w

Konstytucji i ustawach Rada Ministrów w

szczególności :

szczególności :

7) zapewnia bezpieczeństwo wewnętrzne

państwa oraz porządek publiczny

( praktycznie wszystkie kluczowe służby powołane do

zapewnienia bezpieczeństwa wewnętrznego państwa

są organizowane i nadzorowane przez Radę Ministrów

– są to służby resortowe )

PSP

PSP

MSWi

MSWi

A

A

Art. 232 stanowi:

Art. 232 stanowi:

W celu zapobieżenia skutkom katastrof

W celu zapobieżenia skutkom katastrof

naturalnych lub awarii technicznych niosących

naturalnych lub awarii technicznych niosących

znamiona klęski żywiołowej oraz w celu ich

znamiona klęski żywiołowej oraz w celu ich

usunięcia Rada Ministrów może wprowadzić na

usunięcia Rada Ministrów może wprowadzić na

czas oznaczony nie dłuższy niż 30 dni, stan

czas oznaczony nie dłuższy niż 30 dni, stan

klęski żywiołowej na części albo na całym

klęski żywiołowej na części albo na całym

terytorium państwa. Przedłużenie tego stanu

terytorium państwa. Przedłużenie tego stanu

może nastąpić za zgodą Sejmu.

może nastąpić za zgodą Sejmu.

( wprowadzenie stanu klęski żywiołowej skutkuje

często również na tryb funkcjonowania służb

ratowniczych )

Służby ratownicze powołane

Służby ratownicze powołane

ustawowo do likwidacji zagrożeń

ustawowo do likwidacji zagrożeń

spowodowanych:

spowodowanych:

•

pożarem

pożarem

•

klęską żywiołową

klęską żywiołową

•

innym miejscowym zagrożeniem

innym miejscowym zagrożeniem

Służby ratownicze podstawowe

Służby ratownicze podstawowe

(zgodnie z Ustawą o ochronie

(zgodnie z Ustawą o ochronie

p.poż.)

p.poż.)

•

Jednostki organizacyjne Państwowej

Jednostki organizacyjne Państwowej

Straży Pożarnej

Straży Pożarnej

•

Jednostki organizacyjne Wojskowej

Jednostki organizacyjne Wojskowej

Ochrony Przeciwpożarowej

Ochrony Przeciwpożarowej

•

Zakładowe Straże Pożarne

Zakładowe Straże Pożarne

•

Zakładowe Służby Ratownicze

Zakładowe Służby Ratownicze

•

Gminne Zawodowe Straże Pożarne

Gminne Zawodowe Straże Pożarne

•

Powiatowe (miejskie) Zawodowe Straże

Powiatowe (miejskie) Zawodowe Straże

Pożarne

Pożarne

•

Ochotnicze Straże Pożarne

Ochotnicze Straże Pożarne

•

Inne Jednostki Ratownicze

Inne Jednostki Ratownicze

Służby ratownicze tworzące system

Służby ratownicze tworzące system

Państwowego Ratownictwa

Państwowego Ratownictwa

Medycznego (zgodnie z Ustawą o

Medycznego (zgodnie z Ustawą o

Państwowym Ratownictwie

Państwowym Ratownictwie

Medycznym)

Medycznym)

Służby ratownicze inne działające na

Służby ratownicze inne działające na

podstawie odrębnych uregulowań

podstawie odrębnych uregulowań

prawnych.

prawnych.

•

GOPR

GOPR

•

TOPR

TOPR

•

WOPR

WOPR

•

PCK

PCK

Policja

Policja

jako formacja

jako formacja

wspomagająca działanie

wspomagająca działanie

ratownicze (zgodnie z Ustawą o

ratownicze (zgodnie z Ustawą o

Policji z dnia 6 kwietnia 1990r.)

Policji z dnia 6 kwietnia 1990r.)

Straże Gminne / Miejskie

Straże Gminne / Miejskie

jako

jako

formacje wspomagające

formacje wspomagające

działania ratownicze

działania ratownicze

Służby techniczno –

Służby techniczno –

komunalne Zarządów Gmin

komunalne Zarządów Gmin

i Miast

i Miast

wykonujące zadania

wykonujące zadania

wspomagające podczas

wspomagające podczas

działań ratowniczych

działań ratowniczych

•

Inspekcje

Inspekcje

•

Specjaliści

Specjaliści

•

Koordynatorzy

Koordynatorzy

Organizacje wolontariackie

Organizacje wolontariackie

(działające w oparciu o Ustawę z

(działające w oparciu o Ustawę z

dnia 24 kwietnia 2003 r. o

dnia 24 kwietnia 2003 r. o

działalności pożytku publicznego i

działalności pożytku publicznego i

o wolontariacie)

o wolontariacie)

KONIEC

KONIEC