Status i prawa
Status i prawa
nieletniego w
nieletniego w
Polsce
Polsce
Łukasz Świątkowski
Łukasz Świątkowski
Nieletni
Nieletni
Nieletni - w rozumieniu prawa karnego jest to
Nieletni - w rozumieniu prawa karnego jest to
osoba, która w momencie popełnienia czynu
osoba, która w momencie popełnienia czynu
zabronionego nie ukończyła 17 roku życia.
zabronionego nie ukończyła 17 roku życia.
Odpowiada ona karnie tylko w szczególnych
Odpowiada ona karnie tylko w szczególnych
przypadkach, określonych w art. 10 § 2 KK oraz w
przypadkach, określonych w art. 10 § 2 KK oraz w
art. 13 i art. 94 ustawy o postępowaniu w
art. 13 i art. 94 ustawy o postępowaniu w
sprawach nieletnich z 1982 r.
sprawach nieletnich z 1982 r.
Stosując wszelkie środki wychowawcze lub
Stosując wszelkie środki wychowawcze lub
poprawcze sąd powinien kierować się dobrem
poprawcze sąd powinien kierować się dobrem
nieletniego.
nieletniego.
Ustawa o postępowaniu w sprawach
Ustawa o postępowaniu w sprawach
nieletnich
nieletnich
Ustawa o postępowaniu w sprawach nieletnich kwalifikuje
Ustawa o postępowaniu w sprawach nieletnich kwalifikuje
nieletniego:
nieletniego:
a) zapobieganie i zwalczanie demoralizacji do 18 roku życia
a) zapobieganie i zwalczanie demoralizacji do 18 roku życia
b) w postępowaniu o czyny karalne od 13 do 17 roku życia
b) w postępowaniu o czyny karalne od 13 do 17 roku życia
c) wykonywania środków wychowawczych i środka
c) wykonywania środków wychowawczych i środka
poprawczego, w stosunku do osób wobec, których środki te
poprawczego, w stosunku do osób wobec, których środki te
zostały orzeczone, nie dłużej niż do ukończenia przez nie lat
zostały orzeczone, nie dłużej niż do ukończenia przez nie lat
21
21
Nieletni odpowiada przed sądem rodzinnym a przed sądem
Nieletni odpowiada przed sądem rodzinnym a przed sądem
karnym w przypadku:
karnym w przypadku:
1. art 10§2 KK
1. art 10§2 KK
2. gdy nieletni popełnił czyn zagrożony karą wraz z osobą
2. gdy nieletni popełnił czyn zagrożony karą wraz z osobą
dorosłą, gdy łączne rozpatrywanie sprawy jest konieczne
dorosłą, gdy łączne rozpatrywanie sprawy jest konieczne
3. gdy wszczęto postępowanie po ukończeniu 18 roku życia
3. gdy wszczęto postępowanie po ukończeniu 18 roku życia
"nieletniego"
"nieletniego"
Społeczeństwo polskie przeszło kilkuletni okres gwałtownych
Społeczeństwo polskie przeszło kilkuletni okres gwałtownych
przemian politycznych, ekonomicznych oraz społecznych i
przemian politycznych, ekonomicznych oraz społecznych i
obecnie charakteryzuje się wieloma przejawami życia typowymi
obecnie charakteryzuje się wieloma przejawami życia typowymi
dla wysoko rozwiniętych społeczeństw zachodnich. Obok
dla wysoko rozwiniętych społeczeństw zachodnich. Obok
pozytywnego wymiaru przemian jest i negatywny jako
pozytywnego wymiaru przemian jest i negatywny jako
rozumiany w patologii społecznej, przestępczości. Wśród tych
rozumiany w patologii społecznej, przestępczości. Wśród tych
zjawisk najbardziej niepokojącym jest przestępczość dzieci i
zjawisk najbardziej niepokojącym jest przestępczość dzieci i
młodzieży, której rozmiary i przejawy przerastają wszelkie
młodzieży, której rozmiary i przejawy przerastają wszelkie
oczekiwania. Opinia publiczna w ostatnich latach alarmowych
oczekiwania. Opinia publiczna w ostatnich latach alarmowych
jest ciągle o brutalnych przestępstwach dokonywanych przez
jest ciągle o brutalnych przestępstwach dokonywanych przez
coraz to młodszych i coraz bardziej bezwzględnych
coraz to młodszych i coraz bardziej bezwzględnych
przestępców. Powszechność uzależnień od nikotyny,
przestępców. Powszechność uzależnień od nikotyny,
alkoholizmu, narkotyków, to jeden z najpoważniejszych
alkoholizmu, narkotyków, to jeden z najpoważniejszych
problemów, z którymi na darmo boryka się polskie
problemów, z którymi na darmo boryka się polskie
społeczeństwo. Dołącza się do tego agresje, przemoc w szkole,
społeczeństwo. Dołącza się do tego agresje, przemoc w szkole,
prostytucja młodzieży, gwałt działalność subkultur
prostytucja młodzieży, gwałt działalność subkultur
młodzieżowych, sekt . Aktualne rozeznania, ocena przejawów i
młodzieżowych, sekt . Aktualne rozeznania, ocena przejawów i
dynamika tych zjawisk, dokonuje się od kilku lat w oparciu o
dynamika tych zjawisk, dokonuje się od kilku lat w oparciu o
statystyki policyjne oraz sądowe, operujące głównie liczbami
statystyki policyjne oraz sądowe, operujące głównie liczbami
bezwzględnymi. Do roku 1990 przeprowadzono jednolitą
bezwzględnymi. Do roku 1990 przeprowadzono jednolitą
ewidencje uczniów zagrożonych nieprzystosowaniem
ewidencje uczniów zagrożonych nieprzystosowaniem
społecznym. Od 1991 roku 90 zaniechano jej uznając, że
społecznym. Od 1991 roku 90 zaniechano jej uznając, że
ewidencja tego typu powoduje wielką stygmatyzacje dzieci i
ewidencja tego typu powoduje wielką stygmatyzacje dzieci i
młodzieży.
młodzieży.
W 1997 roku dokonana została próba
W 1997 roku dokonana została próba
określenia rozmiarów i struktury
określenia rozmiarów i struktury
wewnętrznej nieprzystosowania społecznego
wewnętrznej nieprzystosowania społecznego
w szkołach podstawowych i pozostałych
w szkołach podstawowych i pozostałych
placówkach opiekuńczo – wychowawczych.
placówkach opiekuńczo – wychowawczych.
MEN rozesłał za pośrednictwem kuratoriów
MEN rozesłał za pośrednictwem kuratoriów
oświaty ankietę, w której część pytań
oświaty ankietę, w której część pytań
wymagała danych liczbowych opisujących
wymagała danych liczbowych opisujących
zjawiska patologii u dzieci i młodzieży. Z
zjawiska patologii u dzieci i młodzieży. Z
dokonanej analizy wynikałoby, że
dokonanej analizy wynikałoby, że
szacunkowo co szesnasty uczeń w szkole
szacunkowo co szesnasty uczeń w szkole
podstawowej jest poważnie zagrożony
podstawowej jest poważnie zagrożony
nieprzystosowaniem, a w klasie co najmniej
nieprzystosowaniem, a w klasie co najmniej
dwóch uczniów wymaga podjęcia wobec
dwóch uczniów wymaga podjęcia wobec
niego działań resocjalizacyjnych
niego działań resocjalizacyjnych
Ustawa o Policji nakłada na tę formację obowiązek inicjowania i
Ustawa o Policji nakłada na tę formację obowiązek inicjowania i
organizowania działań mających na celu zapobieganie popełnianiu
organizowania działań mających na celu zapobieganie popełnianiu
przestępstw i wykroczeń oraz współdziałanie w tym zakresie z
przestępstw i wykroczeń oraz współdziałanie w tym zakresie z
organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami
organami państwowymi, samorządowymi i organizacjami
społecznymi. Zgodnie z ustawą o postępowaniu w sprawach
społecznymi. Zgodnie z ustawą o postępowaniu w sprawach
nieletnich można umieścić w izbie nieletniego, co do którego
nieletnich można umieścić w izbie nieletniego, co do którego
istnieje uzasadnione przypuszczenie, że popełnił czyn karalny
istnieje uzasadnione przypuszczenie, że popełnił czyn karalny
albo, gdy nie można ustalić tożsamości nieletniego. Wprowadzone
albo, gdy nie można ustalić tożsamości nieletniego. Wprowadzone
w Radomiu rozwiązania polegają m.in. na umieszczaniu w
w Radomiu rozwiązania polegają m.in. na umieszczaniu w
Policyjnej Izbie Dziecka lub w Pogotowiu Opiekuńczym nieletnich,
Policyjnej Izbie Dziecka lub w Pogotowiu Opiekuńczym nieletnich,
którzy popełnili czyn karalny lub też w przypadku, gdy nie można
którzy popełnili czyn karalny lub też w przypadku, gdy nie można
ustalić tożsamości nieletniego oraz miejsca zamieszkania i
ustalić tożsamości nieletniego oraz miejsca zamieszkania i
przyczyny przebywania nocą na ulicy. Nieletnich znajdujących się
przyczyny przebywania nocą na ulicy. Nieletnich znajdujących się
pod wpływem alkoholu przewozi się do Izby Wytrzeźwień. Jeżeli
pod wpływem alkoholu przewozi się do Izby Wytrzeźwień. Jeżeli
nieletni poda swoje dane patrolowi, jest zasadą odwiezienie go do
nieletni poda swoje dane patrolowi, jest zasadą odwiezienie go do
miejsca zamieszkania, a policjanci informują rodziców o ich
miejsca zamieszkania, a policjanci informują rodziców o ich
obowiązkach prawnych wobec dziecka. Według danych policji
obowiązkach prawnych wobec dziecka. Według danych policji
radomskiej po roku funkcjonowania Akcji "Małolat" udało się w tym
radomskiej po roku funkcjonowania Akcji "Małolat" udało się w tym
mieście zatrzymać wzrost przestępczości wśród nieletnich. W tym
mieście zatrzymać wzrost przestępczości wśród nieletnich. W tym
samym okresie, w skali kraju przestępczość wśród nieletnich
samym okresie, w skali kraju przestępczość wśród nieletnich
radykalnie wzrosła. Cały program oraz sposób jego realizacji
radykalnie wzrosła. Cały program oraz sposób jego realizacji
zostały także pozytywnie ocenione przez Najwyższą Izbę Kontroli,
zostały także pozytywnie ocenione przez Najwyższą Izbę Kontroli,
która nie zakwestionowała jego podstaw prawnych oraz
która nie zakwestionowała jego podstaw prawnych oraz
potwierdziła istotną rolę w zwalczaniu przestępczości nieletnich
potwierdziła istotną rolę w zwalczaniu przestępczości nieletnich
Zgodnie z artykułami występującymi w postępowaniu
Zgodnie z artykułami występującymi w postępowaniu
wykonawczym, wykonywanie środków wychowawczych i
wykonawczym, wykonywanie środków wychowawczych i
poprawczych ma na celu wychowanie nieletniego na świadomego
poprawczych ma na celu wychowanie nieletniego na świadomego
i uczciwego obywatela i odbywa się ono z uwzględnieniem
i uczciwego obywatela i odbywa się ono z uwzględnieniem
wskazań nauki i doświadczeń pedagogicznych. Działalność
wskazań nauki i doświadczeń pedagogicznych. Działalność
wychowawcza powinna zmierzać przede wszystkim do
wychowawcza powinna zmierzać przede wszystkim do
wszechstronnego rozwoju osobowości i uzdolnień nieletniego oraz
wszechstronnego rozwoju osobowości i uzdolnień nieletniego oraz
do kształtowania i utrwalania w nim społecznie pożądanej postawy
do kształtowania i utrwalania w nim społecznie pożądanej postawy
i poczucia odpowiedzialności, tak by był on odpowiednio
i poczucia odpowiedzialności, tak by był on odpowiednio
przygotowany do społeczno użytecznej pracy. Wykonywanie
przygotowany do społeczno użytecznej pracy. Wykonywanie
środków także powinno doprowadzić do prawidłowego spełniania
środków także powinno doprowadzić do prawidłowego spełniania
przez rodziców lub opiekuna ich obowiązków wobec nieletniego.
przez rodziców lub opiekuna ich obowiązków wobec nieletniego.
Do wykonywania środków można włączyć również organizacje
Do wykonywania środków można włączyć również organizacje
młodzieżowe i inne organizacje społeczne. Organizacja i
młodzieżowe i inne organizacje społeczne. Organizacja i
system wychowawczy w placówkach opiekuńczo –
system wychowawczy w placówkach opiekuńczo –
wychowawczych, ośrodkach szkolno – wychowawczych i
wychowawczych, ośrodkach szkolno – wychowawczych i
schroniskach dla nieletnich oraz w zakładach poprawczych
schroniskach dla nieletnich oraz w zakładach poprawczych
powinni zapewniać możliwość indywidualnego oddziaływania na
powinni zapewniać możliwość indywidualnego oddziaływania na
nieletnich odpowiednio do ich osobowości potrzeb
nieletnich odpowiednio do ich osobowości potrzeb
wychowawczych. Również w placówkach, zakładach i schroniskach
wychowawczych. Również w placówkach, zakładach i schroniskach
dla nieletnich ma być zapewniona nauczanie ogólnokształcące,
dla nieletnich ma być zapewniona nauczanie ogólnokształcące,
zawodowe, działalność kulturalno – oświatowa i sportowa. Maja
zawodowe, działalność kulturalno – oświatowa i sportowa. Maja
one na celu rozwijanie aktywności społecznej nieletnich i ich
one na celu rozwijanie aktywności społecznej nieletnich i ich
wdrożenie do pracy społecznie użytecznej, a także dostęp do
wdrożenie do pracy społecznie użytecznej, a także dostęp do
świadczeń zdrowotnych.
świadczeń zdrowotnych.
Rodzaje zakładów:
Rodzaje zakładów:
Zakłady możemy podzielić na:
Zakłady możemy podzielić na:
A) resocjalizacyjne w skład ich wchodzą otwarte – młodzieżowe
A) resocjalizacyjne w skład ich wchodzą otwarte – młodzieżowe
ośrodki adaptacji społecznej, półotwarte, zamknięte i o
ośrodki adaptacji społecznej, półotwarte, zamknięte i o
wzmożonym nadzorze wychowawczym;
wzmożonym nadzorze wychowawczym;
B) resocjalizacyjna – rewalidacyjne;
B) resocjalizacyjna – rewalidacyjne;
C) resocjalizacyjne – terapeutyczne
C) resocjalizacyjne – terapeutyczne
Regulamin zakładu opracowuje dyrektor zakładu i przedstawia
Regulamin zakładu opracowuje dyrektor zakładu i przedstawia
do załatwienia prezesowi sadu Okręgowego.
do załatwienia prezesowi sadu Okręgowego.
W skład wchodzą:
W skład wchodzą:
- internat
- internat
- szkoła albo szkoły
- szkoła albo szkoły
- warsztaty szkolne
- warsztaty szkolne
- zespół diagnostyczno - korekcyjny
- zespół diagnostyczno - korekcyjny
- inne działy zapewniające realizację zadań zakładu
- inne działy zapewniające realizację zadań zakładu
Dla zapewnienia prawidłowej realizacji zadań
Dla zapewnienia prawidłowej realizacji zadań
zakład powinien posiadać
zakład powinien posiadać
- Pomieszczenie mieszkalne oraz higieniczno – sanitarne
- Pomieszczenie mieszkalne oraz higieniczno – sanitarne
- Pomieszczenie do zajęć edukacyjnych ( pracownie
- Pomieszczenie do zajęć edukacyjnych ( pracownie
przedmiotowe) z zapleczem na środki dydaktyczne
przedmiotowe) z zapleczem na środki dydaktyczne
- Sale gimnastyczna
- Sale gimnastyczna
- Bibliotekę z czytelnia
- Bibliotekę z czytelnia
- Pomieszczenie warsztatowe odpowiednio do kierunków
- Pomieszczenie warsztatowe odpowiednio do kierunków
prowadzone szkolenia zawodowego oraz szkolenia
prowadzone szkolenia zawodowego oraz szkolenia
kursowego
kursowego
- Gabinet lekarski i stomatologiczny oraz izbę chorych
- Gabinet lekarski i stomatologiczny oraz izbę chorych
- Gabinet psychologiczno – pedagogiczny
- Gabinet psychologiczno – pedagogiczny
- Izby przejściowe
- Izby przejściowe
- Izby izolacyjne
- Izby izolacyjne
- Pomieszczenie przeznaczone na hostele poza zakładem
- Pomieszczenie przeznaczone na hostele poza zakładem
lub w zakładzie
lub w zakładzie
- Tereny i urządzenia do zajęć rekreacyjnych i sportowych
- Tereny i urządzenia do zajęć rekreacyjnych i sportowych
W zakładzie zatrudnia się w szczególności
W zakładzie zatrudnia się w szczególności
pracowników pedagogicznych , w tym nauczycieli ,
pracowników pedagogicznych , w tym nauczycieli ,
wychowawców, psychologów, pedagogów; oprócz
wychowawców, psychologów, pedagogów; oprócz
tych najważniejszych osób są zatrudnieni pracownicy
tych najważniejszych osób są zatrudnieni pracownicy
ekonomiczni , administracyjni i obsługi oraz
ekonomiczni , administracyjni i obsługi oraz
pracownicy medyczni. Każdy pracownik zakładu
pracownicy medyczni. Każdy pracownik zakładu
przestrzega praw nieletnich i odpowiednio do
przestrzega praw nieletnich i odpowiednio do
zajmowanego stanowiska bierze udział w ich
zajmowanego stanowiska bierze udział w ich
resocjalizacji oraz jest dla nich pozytywnym
resocjalizacji oraz jest dla nich pozytywnym
przykładem. Organami zakładu są dyrektor zakładu
przykładem. Organami zakładu są dyrektor zakładu
oraz rada zakładu.
oraz rada zakładu.
Prawo wstępu na teren zakładu poza pracownikami w
Prawo wstępu na teren zakładu poza pracownikami w
nim zatrudnionymi, mają osoby sprawujące nadzór
nim zatrudnionymi, mają osoby sprawujące nadzór
nad zakładem, osoby, którym została udzielona
nad zakładem, osoby, którym została udzielona
zgoda przez dyrektora zakładu, oraz inne osoby
zgoda przez dyrektora zakładu, oraz inne osoby
uprawnione na podstawie odrębnych przepisów. W
uprawnione na podstawie odrębnych przepisów. W
zakładzie prowadzi się dokumentacje pobytu
zakładzie prowadzi się dokumentacje pobytu
wychowanków oraz dokumentację przebiegu
wychowanków oraz dokumentację przebiegu
nauczania wraz z danymi dotyczącymi zatrudnienia
nauczania wraz z danymi dotyczącymi zatrudnienia
wychowanków
wychowanków
Dokumentację pobytu wychowanków w
Dokumentację pobytu wychowanków w
zakładzie stanowią:
zakładzie stanowią:
- Księga ewidencji wychowanków
- Księga ewidencji wychowanków
- Akta osobowe wychowanka wraz z dokumentacją procesu
- Akta osobowe wychowanka wraz z dokumentacją procesu
resocjalizacji
resocjalizacji
- Wykaz osób podlegających zameldowaniu
- Wykaz osób podlegających zameldowaniu
- Karta wyposażenia wychowanka
- Karta wyposażenia wychowanka
- Księga ewidencji nagród i środków dyscyplinarnych
- Księga ewidencji nagród i środków dyscyplinarnych
- Księga ewidencji wychowanków umieszczonych w izbie przejściowej
- Księga ewidencji wychowanków umieszczonych w izbie przejściowej
- Księga ewidencji wychowanków umieszczonych w izbie izolacyjnej
- Księga ewidencji wychowanków umieszczonych w izbie izolacyjnej
- Księga ewidencji przepustek i urlopów
- Księga ewidencji przepustek i urlopów
- Dziennik zajęć wychowawczych
- Dziennik zajęć wychowawczych
- Księga przebiegu służby nocnej
- Księga przebiegu służby nocnej
- Księga ewidencji ucieczek
- Księga ewidencji ucieczek
- Dokumentacja stosowania środków przymusu bezpośredniego
- Dokumentacja stosowania środków przymusu bezpośredniego
- Protokoły rady zakładu
- Protokoły rady zakładu
- Akta osobowe wychowanka i dokumentację procesu jego
- Akta osobowe wychowanka i dokumentację procesu jego
resocjalizacji przechowuje się w zakładzie przez okres 3 lat , licząc od
resocjalizacji przechowuje się w zakładzie przez okres 3 lat , licząc od
daty ukończenia przez wychowanka 21 lat
daty ukończenia przez wychowanka 21 lat
Rodzaje i organizacje
Rodzaje i organizacje
schronisk
schronisk
Schroniska dzielą się na:
Schroniska dzielą się na:
- Zwykłe przeznaczone są dla nieletnich umieszczonych w
- Zwykłe przeznaczone są dla nieletnich umieszczonych w
schronisku na podstawie Art. 27 & 1 lub art. 74 & 2 ustawy.
schronisku na podstawie Art. 27 & 1 lub art. 74 & 2 ustawy.
- Interwencyjne przeznaczone są dla nieletnich:
- Interwencyjne przeznaczone są dla nieletnich:
* umieszczonych w schronisku na podstawie art. 27& 2 ustawy
* umieszczonych w schronisku na podstawie art. 27& 2 ustawy
* stwarzających poważne zagrożenie społeczne albo dla
* stwarzających poważne zagrożenie społeczne albo dla
bezpieczeństwa schroniska zwykłego
bezpieczeństwa schroniska zwykłego
W schroniskach zwykłych liczba nieletnich w grupie wychowawczej i
W schroniskach zwykłych liczba nieletnich w grupie wychowawczej i
oddziale szkolny
oddziale szkolny
powinna wynosić 10.
powinna wynosić 10.
W schroniskach interwencyjnych liczba nieletnich w grupie
W schroniskach interwencyjnych liczba nieletnich w grupie
wychowawczej i oddziale szkolnym
wychowawczej i oddziale szkolnym
powinna wynosić 6 .
powinna wynosić 6 .
W skład schroniska wchodzą:
W skład schroniska wchodzą:
- internat
- internat
- szkoła albo szkoły
- szkoła albo szkoły
- warsztaty szkolne
- warsztaty szkolne
- zespól diagnostyczny
- zespól diagnostyczny
Nieletni ma prawo do wykonywania praktyk religijnych i
Nieletni ma prawo do wykonywania praktyk religijnych i
korzystania z posług religijnych oraz bezpośredniego
korzystania z posług religijnych oraz bezpośredniego
uczestniczenia w nabożeństwach odprawianych w zakładach
uczestniczenia w nabożeństwach odprawianych w zakładach
poprawczych i schroniskach dla nieletnich w dni świąteczne,
poprawczych i schroniskach dla nieletnich w dni świąteczne,
słuchania nabożeństw transmitowanych przez środki
słuchania nabożeństw transmitowanych przez środki
masowego przekazu, a także posiadania służących do
masowego przekazu, a także posiadania służących do
wykonywania praktyk religijnych książek, pism i przedmiotów.
wykonywania praktyk religijnych książek, pism i przedmiotów.
Wykonywanie nadzoru w sprawie szczegółowego sposobu
Wykonywanie nadzoru w sprawie szczegółowego sposobu
wykonywania nadzoru nad wykonywaniem orzeczeń w
wykonywania nadzoru nad wykonywaniem orzeczeń w
sprawach nieletnich.
sprawach nieletnich.
Sposób wykonywania przez sędziów rodzinnych nadzoru nad
Sposób wykonywania przez sędziów rodzinnych nadzoru nad
wykonywaniem orzeczeń o skierowaniu nieletniego do
wykonywaniem orzeczeń o skierowaniu nieletniego do
ośrodka kuratorskiego, o umieszczeniu w placówce
ośrodka kuratorskiego, o umieszczeniu w placówce
opiekuńczo – wychowawczej, DPS, ośrodku szkolno –
opiekuńczo – wychowawczej, DPS, ośrodku szkolno –
wychowawczym, publicznym zakładzie opieki zdrowotnej,
wychowawczym, publicznym zakładzie opieki zdrowotnej,
schronisku dla nieletnich i zakładzie poprawczym, jak również
schronisku dla nieletnich i zakładzie poprawczym, jak również
decyzji o umieszczeniu w policyjnej izbie dziecka, a w
decyzji o umieszczeniu w policyjnej izbie dziecka, a w
szczególności:
szczególności:
•
•
tryb przeprowadzenia kontroli
tryb przeprowadzenia kontroli
•
•
sposób dokumentowania jej przebiegu i wyników
sposób dokumentowania jej przebiegu i wyników
•
•
tryb wykonywania zaleceń wydanych w toku sprawowania
tryb wykonywania zaleceń wydanych w toku sprawowania
nadzoru
nadzoru
Nadzór nad placówką
Nadzór nad placówką
Nadzór nad placówką wykonuje sędzia rodzinny wyznaczony przez prezesa
Nadzór nad placówką wykonuje sędzia rodzinny wyznaczony przez prezesa
sądu okręgowego , w którego okręgu znajduje się ta placówka .
sądu okręgowego , w którego okręgu znajduje się ta placówka .
Wykonywanie nadzoru polega na kontroli i ocenie:
Wykonywanie nadzoru polega na kontroli i ocenie:
•
•
legalności umieszczenia i pobytu nieletnich w placówce oraz zwalniania ich
legalności umieszczenia i pobytu nieletnich w placówce oraz zwalniania ich
z placówki;
z placówki;
•
•
zgodności umieszczenia nieletnich w placówce z orzeczeniami sądu;
zgodności umieszczenia nieletnich w placówce z orzeczeniami sądu;
•
•
przestrzegania praw i obowiązków nieletnich , zwłaszcza w zakresie , w
przestrzegania praw i obowiązków nieletnich , zwłaszcza w zakresie , w
jakim naruszenie tych praw i obowiązków może pociągać za sobą
jakim naruszenie tych praw i obowiązków może pociągać za sobą
odpowiedzialność karną i dyscyplinarną ;
odpowiedzialność karną i dyscyplinarną ;
•
•
zgodności udzielenia nagród i stosowania kar dyscyplinarnych z
zgodności udzielenia nagród i stosowania kar dyscyplinarnych z
obowiązującymi w tym zakresie ich zgodności z prawem i skuteczności;
obowiązującymi w tym zakresie ich zgodności z prawem i skuteczności;
•
•
prawidłowości dokumentacji dot. nieletniego oraz dokonywania okresowych
prawidłowości dokumentacji dot. nieletniego oraz dokonywania okresowych
analiz i ocen w postępie resocjalizacji;
analiz i ocen w postępie resocjalizacji;
•
•
przestrzegania ustalonego porządku, dyscypliny prawidłowości
przestrzegania ustalonego porządku, dyscypliny prawidłowości
postępowania w przypadku ujawnienia popełnienia przestępstwa oraz w
postępowania w przypadku ujawnienia popełnienia przestępstwa oraz w
innych przypadkach zagrożenia bezpieczeństwa placówki;
innych przypadkach zagrożenia bezpieczeństwa placówki;
•
•
zapewnienia nieletniemu warunków bytowych i sanitarnych, , opieki
zapewnienia nieletniemu warunków bytowych i sanitarnych, , opieki
zdrowotnej oraz możliwości udziału w zajęciach kulturalno – oświatowych i
zdrowotnej oraz możliwości udziału w zajęciach kulturalno – oświatowych i
rekreacyjnych oraz rozwijania jego aktywności społecznej ;
rekreacyjnych oraz rozwijania jego aktywności społecznej ;
•
•
udzielania nieletnim opuszczającym placówkę odpowiedniej pomocy
udzielania nieletnim opuszczającym placówkę odpowiedniej pomocy
określonej odrębnymi przepisami ;
określonej odrębnymi przepisami ;
•
•
prawidłowości i terminowości załatwiania próśb, skarg i wniosków nieletnich
prawidłowości i terminowości załatwiania próśb, skarg i wniosków nieletnich
Środki wychowawcze i
Środki wychowawcze i
lecznicze
lecznicze
Dyrektor publicznego zakładu opieki
Dyrektor publicznego zakładu opieki
zdrowotnej lub domu pomocy społecznej, ma
zdrowotnej lub domu pomocy społecznej, ma
obowiązek zawiadamiać sąd, który wykonuje
obowiązek zawiadamiać sąd, który wykonuje
orzeczenie, nie rzadziej niż co 6 miesięcy, o
orzeczenie, nie rzadziej niż co 6 miesięcy, o
stanie zdrowia nieletniego umieszczonego w
stanie zdrowia nieletniego umieszczonego w
zakładzie lub domu pomocy społecznej i o
zakładzie lub domu pomocy społecznej i o
postępach w leczeniu. Dyrektor zakładu lub
postępach w leczeniu. Dyrektor zakładu lub
domu pomocy społecznej niezwłocznie
domu pomocy społecznej niezwłocznie
zawiadamia są, jeżeli uzna, że w związku ze
zawiadamia są, jeżeli uzna, że w związku ze
stanem zdrowia nieletniego jego dalsze
stanem zdrowia nieletniego jego dalsze
pozostawienie w zakładzie lub domu pomocy
pozostawienie w zakładzie lub domu pomocy
społecznej nie jest konieczne. Wobec
społecznej nie jest konieczne. Wobec
nieletniego zwalnianego z zakładu lub domu
nieletniego zwalnianego z zakładu lub domu
pomocy społecznej sąd rodzinny stosuje w
pomocy społecznej sąd rodzinny stosuje w
razie potrzeby środki wychowawcze.
razie potrzeby środki wychowawcze.
Środek poprawczy
Środek poprawczy
Sąd rodzinny może warunkowo zwolnić nieletniego z zakładu
Sąd rodzinny może warunkowo zwolnić nieletniego z zakładu
poprawczego, jeżeli postępy w jego wychowaniu pozwalają
poprawczego, jeżeli postępy w jego wychowaniu pozwalają
przypuszczać, że po zwolnieniu zakładu nieletni będzie przestrzegał
przypuszczać, że po zwolnieniu zakładu nieletni będzie przestrzegał
porządku prawnego i zasad współżycia społecznego Warunkowe
porządku prawnego i zasad współżycia społecznego Warunkowe
zwolnienie z zakładu nie może nastąpić wcześniej niż po upływie 6
zwolnienie z zakładu nie może nastąpić wcześniej niż po upływie 6
miesięcy od umieszczenia nieletniego w zakładzie; do okresu tego sąd
miesięcy od umieszczenia nieletniego w zakładzie; do okresu tego sąd
może zaliczyć okres pobytu nieletniego w schronisku dla nieletnich.
może zaliczyć okres pobytu nieletniego w schronisku dla nieletnich.
Orzeczenie środka poprawczego uważa się z mocy prawa za niebyłe z
Orzeczenie środka poprawczego uważa się z mocy prawa za niebyłe z
chwilą ukończenia przez sprawcę lat 23 , jeżeli przepis szczególny nie
chwilą ukończenia przez sprawcę lat 23 , jeżeli przepis szczególny nie
stanowi inaczej. Dyrektor zakładu poprawczego może umieścić
stanowi inaczej. Dyrektor zakładu poprawczego może umieścić
nieletniego na czas określony po za zakładem, jeżeli przemawiają za
nieletniego na czas określony po za zakładem, jeżeli przemawiają za
tym:
tym:
•
•
względy szkoleniowo – wychowawcze, a w szczególności możliwość
względy szkoleniowo – wychowawcze, a w szczególności możliwość
zdobycia wykształcenia, zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub
zdobycia wykształcenia, zawodu, a także niezbędnych kwalifikacji lub
uprawnień,
uprawnień,
•
•
możliwość podjęcia zatrudnienia
możliwość podjęcia zatrudnienia
•
•
potrzeba specjalistycznego leczenia
potrzeba specjalistycznego leczenia
•
•
szczególne względy rodzinne, a ocena zachowania nieletniego
szczególne względy rodzinne, a ocena zachowania nieletniego
wskazuje, iż będzie możliwe roztoczenie nad nim skutecznego rozwoju.
wskazuje, iż będzie możliwe roztoczenie nad nim skutecznego rozwoju.
Nieletni umieszczony poza zakładem poprawczym jest nadal
Nieletni umieszczony poza zakładem poprawczym jest nadal
wychowankiem tego zakładu. Zakład jest obowiązany roztoczyć nad
wychowankiem tego zakładu. Zakład jest obowiązany roztoczyć nad
nim nadzór.
nim nadzór.
Środki przymusu
Środki przymusu
bezpośredniego
bezpośredniego
Środki przymusu bezpośredniego mogą być stosowane w razie
Środki przymusu bezpośredniego mogą być stosowane w razie
bezskuteczności środków oddziaływania psychologiczno –
bezskuteczności środków oddziaływania psychologiczno –
pedagogicznego.
pedagogicznego.
Środki te stosuje się wyłącznie w celu przeciwdziałania:
Środki te stosuje się wyłącznie w celu przeciwdziałania:
•
•
usiłowaniu targnięcia nieletniego na życie lub zdrowie własne lub innej
usiłowaniu targnięcia nieletniego na życie lub zdrowie własne lub innej
osoby
osoby
•
•
nawoływanie do buntu
nawoływanie do buntu
•
•
zbiorowej ucieczce
zbiorowej ucieczce
•
•
niszczenia mienia powodującemu poważne zakłócenia porządku
niszczenia mienia powodującemu poważne zakłócenia porządku
•
•
samowolnemu opuszczaniu przez nieletniego zakładu poprawczego,
samowolnemu opuszczaniu przez nieletniego zakładu poprawczego,
schroniska dla nieletnich, placówki opiekuńczo – wychowawczej, ośrodka
schroniska dla nieletnich, placówki opiekuńczo – wychowawczej, ośrodka
szkolno – wychowawczego
szkolno – wychowawczego
•
•
w celu doprowadzenia nieletniego do takiego zakładu, placówki lub
w celu doprowadzenia nieletniego do takiego zakładu, placówki lub
ośrodka
ośrodka
Środków przymusu bezpośredniego nie można stosować dłużej niż wymaga
Środków przymusu bezpośredniego nie można stosować dłużej niż wymaga
tego potrzeba, a także nie można ich stosować jako kary.
tego potrzeba, a także nie można ich stosować jako kary.
Stosowanie środków przymusu bezpośredniego powinno być odpowiednie
Stosowanie środków przymusu bezpośredniego powinno być odpowiednie
do stopnia zagrożenia i następować dopiero po uprzednim ostrzeżeniu o
do stopnia zagrożenia i następować dopiero po uprzednim ostrzeżeniu o
możliwości ich użycia
możliwości ich użycia
Wobec nieletniego można stosować następujące środki przymusu
Wobec nieletniego można stosować następujące środki przymusu
bezpośredniego:
bezpośredniego:
•
•
siłę fizyczną
siłę fizyczną
•
•
umieszczenie w izbie policyjnej
umieszczenie w izbie policyjnej
•
•
założenie pasa obezwładniającego lub kaftana bezpieczeństwa;
założenie pasa obezwładniającego lub kaftana bezpieczeństwa;
Do określenia przypadków oraz warunków i sposobów użycia środków
Do określenia przypadków oraz warunków i sposobów użycia środków
przymusu bezpośredniego wobec nieletnich umieszczonych w
przymusu bezpośredniego wobec nieletnich umieszczonych w
publicznych zakładach opieki zdrowotnej i domach pomocy społecznej
publicznych zakładach opieki zdrowotnej i domach pomocy społecznej
stosuje się odrębne przepisy. Decyzję o zastosowaniu środków
stosuje się odrębne przepisy. Decyzję o zastosowaniu środków
przymusu bezpośredniego podejmuje dyrektor zakładu, placówki lub
przymusu bezpośredniego podejmuje dyrektor zakładu, placówki lub
ośrodka, w których nieletni jest umieszczony, a w razie jego
ośrodka, w których nieletni jest umieszczony, a w razie jego
nieobecności, zastępujący pracownik pedagogiczny. W razie
nieobecności, zastępujący pracownik pedagogiczny. W razie
bezpośredniego, gwałtownego zamachu na życie lub zdrowie osoby,
bezpośredniego, gwałtownego zamachu na życie lub zdrowie osoby,
w szczególności pracownika zakładu, placówki lub ośrodka, w którym
w szczególności pracownika zakładu, placówki lub ośrodka, w którym
nieletni umieszczony, decyzje o zastosowaniu środka przymusu
nieletni umieszczony, decyzje o zastosowaniu środka przymusu
bezpośredniego może także podjąć inny pracownik. Nieletniego,
bezpośredniego może także podjąć inny pracownik. Nieletniego,
wobec którego zastosowano środek przymusu bezpośredniego,
wobec którego zastosowano środek przymusu bezpośredniego,
podaje się niezwłocznie badaniu lekarskiemu. Z zastosowania środka
podaje się niezwłocznie badaniu lekarskiemu. Z zastosowania środka
przymusu bezpośredniego sporządza się protokół.
przymusu bezpośredniego sporządza się protokół.
O zastosowaniu środka przymusu bezpośredniego dyrektor placówki,
O zastosowaniu środka przymusu bezpośredniego dyrektor placówki,
zakładu lub ośrodka, w których nieletni jest umieszczony, powiadamia
zakładu lub ośrodka, w których nieletni jest umieszczony, powiadamia
sędziego rodzinnego sprawującego nadzór nad placówką, sąd
sędziego rodzinnego sprawującego nadzór nad placówką, sąd
rodzinny wykonujący środek poprawczy lub organ, do którego
rodzinny wykonujący środek poprawczy lub organ, do którego
dyspozycji pozostaje nieletni umieszczony w schronisku dla
dyspozycji pozostaje nieletni umieszczony w schronisku dla
nieletnich.
nieletnich.
Zatrudnienie
Zatrudnienie
Nieletni umieszczony w zakładzie poprawczym lub schronisku dla
Nieletni umieszczony w zakładzie poprawczym lub schronisku dla
nieletnich może zostać zatrudniony w gospodarstwie pomocniczym
nieletnich może zostać zatrudniony w gospodarstwie pomocniczym
zakładu poprawczego lub schroniska dla nieletnich, jeżeli ukończył 16
zakładu poprawczego lub schroniska dla nieletnich, jeżeli ukończył 16
lat i spełnia wymogi określone w Kodeksie Pracy
lat i spełnia wymogi określone w Kodeksie Pracy
Należność nieletniego za pracę ustala się według zasad wynagrodzenia
Należność nieletniego za pracę ustala się według zasad wynagrodzenia
pracowników za pracę tego rodzaju, która nieletni wykonuje. Za
pracowników za pracę tego rodzaju, która nieletni wykonuje. Za
pracę porządkowe wykonywane na rzecz zakładu lub schroniska w
pracę porządkowe wykonywane na rzecz zakładu lub schroniska w
wymiarze nie przekraczającym 30 godzin miesięcznie
wymiarze nie przekraczającym 30 godzin miesięcznie
wynagrodzenie nieletniemu nie przysługuje; za sumienna pracę
wynagrodzenie nieletniemu nie przysługuje; za sumienna pracę
tego rodzaju mogą być przyznawane nagrody pieniężne. Okres
tego rodzaju mogą być przyznawane nagrody pieniężne. Okres
pracy wykonywanej przez nieletniego wlicza się do okresu pracy,
pracy wykonywanej przez nieletniego wlicza się do okresu pracy,
którego zależą uprawnienia pracownicze. Nieletni uległ wypadkowi
którego zależą uprawnienia pracownicze. Nieletni uległ wypadkowi
lub zachorował na chorobę zawodową przy wykonywaniu pracy w
lub zachorował na chorobę zawodową przy wykonywaniu pracy w
czasie odbywania środka poprawczego, ma prawo doświadczenia z
czasie odbywania środka poprawczego, ma prawo doświadczenia z
tytułu tego wypadku lub choroby na zasadach przewidzianych dla
tytułu tego wypadku lub choroby na zasadach przewidzianych dla
pracowników. W razie śmierci nieletniego w skutek takiego wypadku
pracowników. W razie śmierci nieletniego w skutek takiego wypadku
lub choroby, świadczenia z tego tytułu przysługują pozostałym po
lub choroby, świadczenia z tego tytułu przysługują pozostałym po
nim członkom rodziny na zasadach przewidzianych dla członków
nim członkom rodziny na zasadach przewidzianych dla członków
rodzin pracownika .
rodzin pracownika .
Bibliografia
Bibliografia
Ustawa z dnia 26 października 1982 r.
Ustawa z dnia 26 października 1982 r.
o postępowaniu w sprawach
o postępowaniu w sprawach
nieletnich, Dziennik Ustaw 2002 nr
nieletnich, Dziennik Ustaw 2002 nr
11 poz. 109
11 poz. 109