Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

1

Welcome to the

Committee of the

Regions

European Union

LT

HU

MT

NL

PL

PT

SK

SL

FI

SV

BG

RO

Regionsudvalget

CS

DA

DE

ET

EL

EN

FR

IT

LV

ES

Comité de las
Regiones

Výbor regionů

Ausschuss der Regionen

Regioonide Komitee

Επιτροπή των Περιφερειών

Committee of the Regions

Comité des Régions

Comitato delle regioni

Reģionu komiteja

Regionų
komitetas

Régiók
Bizottsága

Kumitat tar-Reġjuni
Comité van de
Regio's

Komitet Regionów

Comité das Regiões

Výbor regiónov

Odbor regij

Alueiden komitea

Regionkommittén

Comitetul
Regiunilor

Комитет на регионите

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

2

Komitet
Regionów

Zgromadzenie polityczne przedstawicieli

samorządów regionalnych i lokalnych Unii

Europejskiej

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

3

Jaka jest rola Komitetu
Regionów?

 Pełnienie funkcji rzecznika samorządów lokalnych i

regionalnych w procesie opracowywania prawodawstwa

unijnego

(70% przepisów wdrażanych jest na szczeblu lokalnym

i regionalnym)

 Przybliżanie Unii obywatelom i rozpowszechnianie kultury

pomocniczości

 Odgrywanie roli forum, na którym regiony i miasta mogą

dzielić się wzorcowymi rozwiązaniami i uczestniczyć w

dialogu z instytucjami europejskimi

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

4

KR w unijnym procesie
decyzyjnym

Komisja

Europejska

Parlament

Europejski

Rada

UE

DECYZJA

W

N

IO

S

E

K

W

S

P

Ó

Ł

D

E

C

Y

Z

JA

KONSULTACJA

KONSULTACJA

EKES

KR

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

5

Trochę historii

 1992

Traktat z Maastricht: utworzenie KR-u

 1994

1. sesja plenarna w Brukseli

 1995

Wzrost liczby członków KR-u ze 189 do 222 (po rozszerzeniu UE

do 15 państw)

 1997

Traktat amsterdamski: umocnienie roli KR-u (rozszerzenie zakresu

konsultacji

obowiązkowej oraz funkcja doradcza wobec Parlamentu

Europejskiego)

 2003

Traktat nicejski: członkowie KR-u muszą posiadać mandat wyborczy

lub być

politycznie odpowiedzialni przed obieralnym zgromadzeniem

 2004

Wzrost liczby członków KR-u z 222 do 317 (po rozszerzeniu UE do 25

państw)

 2004

Traktat ustanawiający konstytucję dla Europy: umocnienie politycznej

roli KR-u

i jego pozycji wśród unijnych instytucji

 2007 Wzrost liczby członków KR-u z 317 do 344 (po rozszerzeniu UE do 27 państw)

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

6

KR w skrócie

344 członków – przedstawicieli samorządów

lokalnych i regionalnych + 344 zastępców

27 delegacji krajowych

4 grupy polityczne

6 komisji tematycznych

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

7

Członkowie KR-u



Przedstawiciele samorządów lokalnych

i regionalnych

 Oficjalnie mianowani przez Radę na

wniosek państw członkowskich

 Czteroletnia kadencja, odnawialny mandat

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

8

344 członków i 344 zastępców

Francja, Niemcy, Wielka Brytania, Włochy ...............

24

Hiszpania, Polska ....................................................

21

Rumunia ...................................................................

15

Austria, Belgia, Bułgaria, Czechy, Grecja,
Holandia, Portugalia, Szwecja, Węgry ......................

12

Dania, Finlandia, Irlandia, Litwa, Słowacja .................

9

Estonia, Łotwa, Słowenia ............................................

7

Cypr, Luksemburg ......................................................

6

Malta ........................................................................... 5

Członkowie KR-u

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

9

Struktura organizacyjna

PRZEWODNICZĄ

CY

i Gabinet

Sekretarz

generalny

Służby wspólne

(KR-u i EKES-u)

Sekretariaty grup

politycznych

Dyrekcja Prac

Konsultacyjnych

Dział Komunikacji,

Prasy

i Protokołu

Dyrekcja

Administracji

Dyrekcja Kancelarii

i Spraw Prawnych

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

10

Przewodniczący

 Na czele Komitetu stoi przewodniczący; kieruje on

sesjami plenarnymi i reprezentuje Komitet na

zewnątrz

 Obecny przewodniczący (2006-2008):

Michel DELEBARRE (PSE, FR),

mer Dunkierki i deputowany do parlamentu

francuskiego

 Obecny pierwszy wiceprzewodniczący (2006-2008):

Luc VAN den BRANDE (PPE, BE),
członek Senatu Belgii i Parlamentu Flamandzkiego

 Przewodniczący i pierwszy wiceprzewodniczący są

wybierani przez członków Komitetu na okres dwóch

lat

 Ponadto wybierany jest jeden wiceprzewodniczący

z każdego państwa członkowskiego

Michel
Delebarre

Luc Van den
Brande

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

11

Prezydium

 Skład: 60 członków (liczba przedstawicieli poszczególnych państw

odzwierciedla ich demografię i układ sił politycznych)

 Przewodniczący i pierwszy wiceprzewodniczący
 Jeden wiceprzewodniczący z każdego państwa członkowskiego
 Czterech przewodniczących grup politycznych
 27 innych członków

 Prezydium organizuje prace KR-u

 Zbiera się siedem razy w roku
 Ustala porządek obrad sesji plenarnych
 Określa program polityczny KR-u
 Przydziela opinie komisjom
 Podejmuje decyzje o przygotowaniu opinii z inicjatywy własnej

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

12

Grupy polityczne

UEN-AE

Unia na rzecz Europy
Narodów – Sojusz Europejski

ALDE

Porozumienie Liberałów
i Demokratów na rzecz
Europy

PPE

Europejska Partia Ludowa

PSE

Partia Europejskich Socjalistów

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

13

Komisje

 COTER – Komisja Polityki Spójności Terytorialnej

 ECOS – Komisja Polityki Gospodarczej i Społecznej

 DEVE – Komisja Rozwoju Zrównoważonego

 EDUC – Komisja Kultury, Edukacji i Badań Naukowych

 CONST- Komisja Spraw Konstytucyjnych, Sprawowania Rządów

w Europie oraz Przestrzeni Wolności, Bezpieczeństwa
i Sprawiedliwości

 RELEX – Komisja Stosunków Zewnętrznych i Współpracy

Zdecentralizowanej

 oraz Komisja Spraw Finansowych i Administracyjnych (CAFA)

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

14

Sesje plenarne

 Posiedzenie pełnego składu KR-u
 Pięć razy w roku
 Przyjmowanie opinii oraz debaty polityczne

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

15

Konsultacja obowiązkowa

 Spójność gospodarcza

i społeczna

 Edukacja i młodzież
 Kultura
 Zdrowie publiczne
 Sieci transeuropejskie



Transport



Zatrudnienie



Sprawy socjalne



Ochrona środowiska



Europejski Fundusz
Społeczny



Kształcenie zawodowe

Konsultacja jest obowiązkowa w
następujących dziedzinach:

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

16

Konsultacja fakultatywna

 Rada, Komisja lub Parlament mogą zasięgać

opinii KR-u, ilekroć uznają to za stosowne

 KR może wydawać opinie z inicjatywy

własnej, ilekroć uzna to za stosowne

 KR może postanowić o wydaniu opinii, jeśli

zwrócono się o nią również do Europejskiego

Komitetu Ekonomiczno-Społecznego i jeśli

uzna, że kwestia dotyczy szczególnych

interesów lokalnych i regionalnych

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

17

Powstawanie opinii

1. Wniosek Komisji Europejskiej, Rady Ministrów lub Parlamentu

Europejskiego o sporządzenie opinii

2. Przydzielenie wniosku przez Prezydium właściwej komisji KR-u

3. Wyznaczenie sprawozdawcy komisji KR-u i rozpoczęcie prac

4. Przedstawienie pierwszego projektu opinii w komisji KR-u

5. Dalsza praca sprawozdawcy nad opinią

6. Dyskusja, wprowadzenie poprawek oraz przyjęcie opinii

przez komisję KR-u

7. Przyjęcie opinii na sesji plenarnej oraz publikacja w Dzienniku

Urzędowym Unii Europejskiej

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

18

Rodzaje konsultacji

 Opinie o charakterze doradczym
 Rezolucje – deklaracje przyjmowane w trybie przyspieszonym
 Opinie perspektywiczne – sporządzane przez KR, zanim

Komisja Europejska opracuje zieloną lub białą księgę w danej
sprawie

 Raporty perspektywiczne – sporządzane przed publikacją

wniosku Komisji Europejskiej

 Analizy oddziaływania – służące ocenie wpływu realizowanej

polityki na szczeblu lokalnym i regionalnym

 Opracowania – w sprawie różnych aspektów lokalnego i

regionalnego wymiaru UE

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

19

KR a rozszerzenie UE

Przed każdym

rozszerzeniem

KR organizuje

konferencje,

wspólne komitety

konsultacyjne

oraz stałe forum

wymiany

informacji w celu

zaangażowania

w ten proces

samorządów

regionalnych

i lokalnych

krajów

kandydujących.

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

20

KR w Traktacie ustanawiającym konstytucję dla
Europy

 KR może wnieść do Trybunału Sprawiedliwości

sprawę w obronie swych prerogatyw

 KR może wnieść sprawę o niezgodność aktu

prawnego z zasadą pomocniczości

 Kadencja członków wydłuża się z 4 do 5 lat

 W porządku protokolarnym KR z racji swego

politycznego charakteru znajduje się przed EKES-

em

Click to edit Master title

style

• Click to edit Master text styles
• Second level
• Third level
• Fourth level
• Fifth level

21

Więcej
informacji:

www.cor.europa.eu