*POLITYKA REGIONALNA UE

- polityka, której głównym celem jest zwiększenie

spójności ekonomicznej i społecznej w Unii Europejskiej.

Poprzez pomoc słabiej rozwiniętym regionom i sektorom

gospodarek państw członkowskich dąży się do

zmniejszenia różnic w poziomie rozwoju i w poziomie

życia w regionach UE.

-Pierwszy fundusz wspierający rozwój słabo rozwiniętych

regionów UE powstał w 1975 r. jako Europejski Fundusz

Rozwoju Regionalnego jeszcze w ramach EWG na mocy

umowy z Wielką Brytanią w trakcie jej negocjacji o

członkostwo w EWG. Z jego środków finansowane było

wyrównanie ekonomiczne ubogich regionów UE m. in.

Wielkiej Brytanii i Irlandii w 1975 r. W roku 1986

postanowiono połączyć EFRR z innymi instrumentami,

np. istniejącym już od lat sześćdziesiątych XX wieku

Europejskim Funduszem Społecznym we wspólną politykę

regionalną.

-ZADANIA POLITYKI REGIONALNEJ

Cele polityki regionalnej dzielą się na horyzontalne -

dotyczące wyodrębnionej grupy ludności, bez względu

na miejsce zamieszkania i obejmujące obszar całej UE -

i cele regionalne - dotyczące określonych regionów,

spełniających warunki pomocy wspólnotowej.
Cele polityki regionalnej:
Cel 1 : dotyczy obszarów zacofanych gospodarczo z

wysoką stopą bezrobocia i promuje rozwój i strukturalne

dostosowanie regionów opóźnionych w rozwoju.
Cel ten jest finansowanych ze wszystkich czterech

funduszy strukturalnych.
Cel 2 : dotyczy regionów, które mają problemy

związane z gospodarczą i socjalną restrukturyzacją,

zmianami przemysłowymi i strukturalnymi, a także

zmniejszającym się wzrostem gospodarczym. Mogą

to być obszary o schyłkowym przemyśle, wiejskie o

zacofanej strukturze rolnictwa i nadmiernym zatrudnieniu,

a także okręgi nadmiernie uzależnione od rybołówstwa.
Cel ten jest finansowany z Europejskiego Funduszu Rozwoju

Regionalnego i Europejskiego Funduszu Społecznego.
Cel 3 : dotyczy rozwoju zasobów ludzkich, dostosowania i

modernizacji systemów kształcenia, szkoleń zawodowych,

zwiększenia zatrudnienia ze szczególnym uwzględnieniem

równości szans w dostępie do rynku pracy, aktywnej polityki

rynku pracy oraz wspierania grup zwiększonego ryzyka.
Cel ten jest finansowany z Europejskiego Funduszu Społecznego.

ZASADY FINANSOWANIA POLITYKI REGIONALNEJ
Zasada koncentracji
Polega na skoncentrowaniu środków na zwalczanie zacofania

regionalnego i walkę z bezrobociem w regionach szczególnie

zacofanych i poszkodowanych.
Zasada uzupełnienia
Oznacza, że środki z funduszy strukturalnych mogą

być tylko uzupełnieniem wspierania ze środków państwowych

i regionalnych poszczególnych państw członkowskich.

Państwo członkowskie jest zobowiązane do utrzymywania

takiego pułapu pomocy ze środków krajowych, jaki byłby

jego normalnym udziałem w przypadku braku współfinansowania

z Unii Europejskiej.

Zasada kontroli finansowej
Całość działań poddawana jest ocenie na etapie przygotowania

koncepcji, w trakcie i po zakończeniu jej realizacji.

Odpowiedzialność za kontrolę finansową pomocy strukturalnej

spoczywa na państwach członkowskich. Kontrole

wewnątrzpaństwowe i regionalne są prowadzone w oparciu o

prawodawstwo konkretnych państw. Komisja Europejska ma

prawo do wyrywkowej kontroli dowolnych projektów czy programów,

ma też prawo zażądać dokonania korekt i dostosowań do wymogów,

jeżeli dane państwo się do tego nie zastosuje może nastąpić blokada

wszelkich płatności w ramach pomocy strukturalnej aż do czasu ich

wprowadzenia.

---