1
© copyright by Piotr
Bigosiński
SYSTEM HACCP.
PROBLEMY PODCZAS WDRAŻANIA
I FUNKCJONOWANIA SYSTEMU
Piotr
Bigosiński
1 czerwiec 2004
r.
2
1
Wprowadzenie do
Systemu HACCP
2
Zasady i etapy wdrażania
Systemu HACCP
3
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania Systemu
HACCP
4
Podsumowanie
3
WPROWADZENIE DO
SYSTEMU HACCP
4
HACCP – ( ang. Hazard Analysis Critical Control Point) Analiza
Zagrożeń I Krytyczny Punkt Kontroli. Określany jest jako
system pozwalający na identyfikację, ocenę i kontrolę zagrożeń,
które są istotne dla bezpieczeństwa Żywności. System
HACCP – jest systemowym postępowaniem mającym na celu
zapewnienie bezpieczeństwa zdrowotnego żywności poprzez
identyfikację i oszacowanie zagrożeń bezpieczeństwa żywności
z punktu widzenia jej jakości zdrowotnej oraz ryzyka wystąpienia
tych zagrożeń podczas przebiegu wszystkich etapów produkcji
i dystrybucji żywności. Jest to również system mający na celu
określenie metod ograniczenia tych zagrożeń oraz ustalenie
działań naprawczych.
Wprowadzenie do Systemu HACCP
CO TO JEST SYSTEM HACCP?
5
Celem wdrożenia systemu HACCP jest:
Analiza i zapobieganie zagrożeniu,
Eliminacja zagrożenia,
Redukcja zagrożenia,
Zapobieganie intensyfikacji – tak, aby nie dopuścić
do skażenia żywności.
JAKI JEST CEL SYSTEMU HACCP?
Wprowadzenie do Systemu HACCP
6
Tradycyjny sposób badania produktów gotowych
polegający na wyrywkowej kontroli próbki z
przypadkowej
partii, nie gwarantuje bezpieczeństwa, ponieważ
prawdopodobieństwo wykrycia partii produktu,
która może
spowodować zatrucie produktu i co za tym idzie
uszczerbek
na zdrowiu konsumenta wynosi kilka procent.
W takim wypadku, aby mieć całkowitą pewność, że
wszystkie
wyroby opuszczające przedsiębiorstwo są
bezpieczne
należałoby skontrolować 100% wyrobów, co jest
zamierzeniem nierealnym.
DLACZEGO HACCP ?
Wprowadzenie do Systemu HACCP
7
Innymi systemami związanymi z Systemem HACCP są:
Związane bezpośrednio z HACCP:
GMP – Good Manufacturing Practice – Dobra Praktyka
Produkcyjna
GHP – Good Hygienic Practice - Dobra Praktyka
Higieniczna
Związane pośrednio z HACCP:
QACP – Quality Assurance Control Points
Normy ISO serii 9000
INNE SYSTEMY
Wprowadzenie do Systemu HACCP
8
Konieczność wprowadzania systemów, które zapewniają
bezpieczeństwo żywności oraz środków spożywczych
uwarunkowana jest przez:
• Bezpieczeństwo żywności,
• Przepisy prawne,
• Obniżenie kosztów produkcji,
• Straty spowodowane zatruciami pokarmowymi,
• Handel wewnętrzny i zewnętrzny.
PRZESŁANKI WPROWADZENIA
HACCP
Wprowadzenie do Systemu HACCP
9
Najważniejsze korzyści płynące z wdrożenia Systemu HACCP to:
Produkcja bezpiecznej żywności,
Obniżenie kosztów produkcji,
Możliwość eksportu wyrobów na rynki Unii Europejskiej,
Poprawa organizacji pracy,
Szczegółowa analiza procesów produkcyjnych,
Dokumentowany monitoring procesów,
Możliwość łatwego wdrożenia systemu ISO serii 9000.
KORZYŚCI Z WPROWADZENIA
HACCP
Wprowadzenie do Systemu HACCP
10
Przeprowadzanie urzędowej kontroli żywności reguluje
Rozporządzenie MZ z dnia 23 grudnia 2002 w sprawie
przeprowadzania urzędowej kontroli żywności (Dz.U. z 2003r.
Nr 21, poz. 186), zgodnie z którą organy Inspekcji Sanitarnej i
Inspekcji Weterynaryjnej dokonują m.in.:
• Oceny prawidłowości i skuteczności systemu HACCP, z
uwzględnieniem krytycznych punktów kontroli i sposobu
ich monitorowania (§2 ust. 2 pkt 2 rozporządzenia),
• Oceny wewnętrznych systemów kontroli jakości zdrowotnej
żywności i przestrzegania zasad higieny w procesie produkcji
lub w obrocie żywnością (§ 6 ust. pkt 5 rozporządzenia),
• Oceny prawidłowości prowadzenia dokumentacji i zapisów
dotyczących realizacji zasad GMP i GHP lub systemu HACCP
(§ 10 ust. pkt 5 rozporządzenia).
NADZÓR URZĘDOWY
Wprowadzenie do Systemu HACCP
11
Wdrożenie systemu HACCP w przedsiębiorstwie jest możliwe
gdy:
W zakładzie produkcyjnym jest ustabilizowana produkcja,
Produkcja oparta jest na zasadach Dobrej Praktyki
Produkcyjnej (GMP) oraz Dobrej Praktyki Higienicznej (GHP),
Zakład dysponuje kwalifikowanym personelem zdolnym
do zaprojektowania zakładowego systemu HACCP i
opracowania niezbędnej dokumentacji,
Zakład posiada odpowiednie środki na wdrożenie
systemu
i ewentualną pomoc konsultanta.
WARUNKI WPROWADZENIA
HACCP
Wprowadzenie do Systemu HACCP
12
ZASADY I ETAPY WDRAŻANIA
SYSTEMU HACCP
13
Wymagania systemu HACCP zostały ustanowione w
siedmiu
zasadach stanowiących wytyczne do opracowania,
wdrożenia i utrzymania systemu. Zostały one tak
przygotowane,
aby miały zastosowanie we wszystkich sektorach
przemysłu
żywieniowego. Zasady te uzyskały międzynarodową
aprobatę,
a szczegóły dotyczące ich zastosowania zostały
opublikowane
przez Komisję Kodeksu Żywnościowego FAO/WHO
(Codex Alimentarius).
CO TO SĄ ZASADY HACCP?
Zasady i etapy wdrażania Systemu
HACCP
14
ZASADA 1 - Przeprowadzanie analizy zagrożeń
ZASADA 2 - Ustalenie krytycznych punktów kontrolnych – CCP
ZASADA 3 - Ustalenie granicznych wartości krytycznych
ZASADA 4 - Ustalenie systemu monitorowania w każdym CCP
ZASADA 5 - Ustalenie działań korygujących
ZASADA 6 - Opracowanie procedur weryfikacji systemu
ZASADA 7 - Ustanowienie dokumentacji
ZASADY HACCP
Zasady i etapy wdrażania Systemu
HACCP
15
Realizacja – spełnienie siedmiu zasad Systemu HACCP
odbywa się w trakcie realizacji procesu wdrożenia systemu
w dwunastu podstawowych etapów.
WDROŻENIE SYSTEMU HACCP
Zasady i etapy wdrażania Systemu
HACCP
16
Etap 1 - Utworzenie zespołu HACCP
Etap 2 - Opis produktu, surowca, opakowania
Etap 3 - Zidentyfikowanie zamierzonego sposobu użycia produktu
Etap 4 - Skonstruowanie diagramu przebiegu procesu
technologicznego
Etap 5 - Weryfikacja diagramu przebiegu
Etap 6 - Sporządzenie listy wszystkich potencjalnych
zagrożeń Przeprowadzenie analizy zagrożeń oraz określenie
środków kontrolnych
12 ETAPÓW WDROŻENIA
Zasady i etapy wdrażania Systemu
HACCP
17
Etap 7 - Określenie krytycznych punktów kontrolnych CCP
Etap 8- Ustalenie granicznych parametrów krytycznych dla
każdego CCP i ustalenie dopuszczalnych tolerancji
Etap 9 - Ustanowienie systemu monitoringu dla każdego
punktu CCP
Etap 10 - Ustanowienie działań korygujących w przypadku
niezgodności z wartościami parametrów krytycznych
Etap 11 - Opracowanie procedur weryfikujących
Etap 12 - Ustanowienie dokumentacji i sposobów
przechowywania zapisów
12 ETAPÓW WDROŻENIA CD.
Zasady i etapy wdrażania Systemu
HACCP
18
PROBLEMY PODCZAS
WDRAŻANIA I
FUNKCJONOWANIA SYSTEMU
HACCP
19
Problemy podczas wdrażania i funkcjonowania
systemu HACCP mogą wynikać z:
Niespełnienia warunków wstępnych,
Nieodpowiednich metod wdrażania,
Nieutrzymywania systemu HACCP,
Niekompetencji urzędowych jednostek nadzoru,
Braku środków finansowych,
Niekompetencji pracowników,
Niezaangażowania kierownictwa,
Inne.
SKĄD MOGĄ WYNIKAĆ PROBLEMY ?
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
20
Przedsiębiorstwo musi spełniać warunki wstępne, aby
móc wdrożyć System HACCP. Są to m.in.:
Ustabilizowana produkcja,
Produkcja jest Oparta na zasadach Dobrej Praktyki,
Produkcyjnej (GMP) oraz Dobrej Praktyki Higienicznej
(GHP)
Wykwalifikowany, zdolny do zaprojektowania
zakładowego systemu HACCP personel.
NIESPEŁNIENIE WARUNKÓW
WSTĘPNYCH
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
21
Do problemów z ustabilizowaną produkcja należy
zaliczyć:
Brak ustalonej (powtarzalnej) technologii produkcji,
Brak schematu technologicznego,
Brak dokumentacji technologicznej,
Brak procedur/instrukcji produkcyjnych,
Nieodpowiedni osprzęt technologiczny.
NIESPEŁNIENIE WARUNKÓW
WSTĘPNYCH
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
22
Do problemów związanych z zasadami GHP/GMP
należą:
Infrastruktura zakładu,
Linia technologiczna,
Stan sanitarny budynków i pomieszczeń,
Zabezpieczenie zakładu przed szkodnikami,
Krzyżowanie się dróg technologicznych,
Usuwanie odpadów i ścieków.
NIESPEŁNIENIE WARUNKÓW
WSTĘPNYCH
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
23
Niekompetentny zespół ds. HACCP,
Nieaktywny zespół ds. HACCP („na papierze”),
Mało szczegółowy schemat technologiczny,
Brak weryfikacji schematu technologicznego,
Brak możliwości zidentyfikowania faktycznych
zagrożeń,
Zidentyfikowanie zbyt wielu CCP,
Brak możliwości opracowania procedur kontroli i
monitoringu,
Brak zaangażowania kierownictwa i pracowników.
NIEODPOWIEDNIE METODY
WDRAŻANIA
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
24
Brak przestrzegania procedur i instrukcji,
Brak aktualizacji dokumentacji,
Nie dokonywanie auditów i przeglądów systemu,
Niezaangażowanie kierownictwa,
Brak kompetentnego personelu.
NIEUTRZYMYWANIE SYSTEMU HACCP
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
25
Do problemów związanych z nadzorem urzędowym
należą:
Tradycyjne metody inspekcji (kontrola a nie audit),
Brak lub za mała częstotliwość szkoleń z zakresu
systemu HACCP na szczeblach powiatowych,
Brak systemowego podejścia do HACCP,
Sceptycyzm w stosunku do certyfikatów trzeciej
strony,
Zniechęcanie przedsiębiorstw do systemu HACCP.
NIEKOMPETENCJA URZĘDÓW
NADZORU
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
26
Zatrudnienie kompetentnych pracowników,
Konieczność modernizacji zakładu produkcyjnego,
Utrzymanie odpowiedniego stanu sanitarno-
higienicznego,
Usługi firmy doradczej,
Szkolenia załogi,
Badania laboratoryjne zlecane na zewnątrz,
Sprzęt do monitorowania CCP
Kwalifikowani dostawcy
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
BRAK ŚRODKÓW FINANSOWYCH
27
Źle opracowane programy szkoleń,
Niekompetentny zespół ds. HACCP,
Brak szkoleń stanowiskowych,
Brak środków finansowych
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
NIEKOMPETENCJA PRACOWNIKÓW
28
Problemy podczas wdrażania i funkcjonowania
systemu HACCP mogą wynikać z:
Niezaangażowania kierownictwa
Problemy podczas wdrażania i
funkcjonowania
NIEZAANGARZOWANIE
KIEROWNICTWA
29
PODSUMOWANIE
30
Polscy przedsiębiorcy nie są realnie zainteresowani
jakością zdrowotną produktów. Wynika to z:
Obowiązku stosowania systemu HACCP („Zło
konieczne”)
Niepewności związanej z wejściem do UE (”Po co
wdrażać, jeśli nie wiadomo co będzie?”)
Złej sytuacji gospodarczej przedsiębiorstw („Kto za
to wszystko zapłaci?”)
Niekompetencji urzędowych jednostek nadzoru
(„brak ujednoliconych wymagań”)
Trudności w otrzymaniu dotacji („niejasne zasady
przyznawania dotacji”, „przeformalizowane wnioski
dotacyjne”)
Podsumowanie
WNIOSKI
31
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ
32
Q
UALITY
S
YSTEMS
Doradztwo w zakresie
systemów jakości i HACCP
Piotr Bigosiński
tel. 603 798816
e-mail quality-systems@o2.pl