Zagrożenia płynące z

nowoczesnego

piractwa

Aneta Oleksy

Katarzyna Pawlas

Piractwo drogowe

Rocznie na drogach UE dochodzi do 1,3 mln wypadków, w
których ginie ok. 43 000 osób, a 1,7 mln odnosi obrażenia.
Główną przyczyną tak wysokiej śmiertelności jest zachowanie
kierowców: rozwijanie nadmiernej prędkości, jazda pod wpływem
alkoholu lub narkotyków, zmęczenie, niezapinanie pasów
bezpieczeństwa, jazda bez kasku itp.

Europejski program działań na rzecz bezpieczeństwa ruchu
drogowego określa główne obszary działania: promowanie
bardziej odpowiedzialnej postawy kierowców (przestrzeganie
przepisów ruchu drogowego i karanie niebezpiecznych zachowań
na drodze), poprawa bezpieczeństwa pojazdów poprzez
wprowadzanie nowych rozwiązań technicznych, poprawa
infrastruktury drogowej dzięki wykorzystaniu technologii
informacyjnych i komunikacyjnych.

Piractwo drogowe

Dnia 25 listopada 2011 r. opublikowano dyrektywę Parlamentu Europejskiego
w sprawie ułatwień w zakresie transgranicznej wymiany informacji
dotyczących przestępstw lub wykroczeń związanych z bezpieczeństwem
ruchu drogowego.
Ustawodawca miał na celu obok sprawy najważniejszej czyli podniesienia
bezpieczeństwa w ruchu drogowym, zmniejszenia liczby wypadków
śmiertelnych także skuteczności dochodzeń dotyczących przestępstw i
wykroczeń związanych z bezpieczeństwem ruchu drogowego.
Dyrektywa ma zastosowanie w następujących sytuacjach:



przekroczenie dopuszczalnej prędkości;



niedopełnieni obowiązku korzystania z pasów bezpieczeństwa;



niezastosowania się do czerwonego sygnału świetlnego; kierowania
pojazdem pod wpływem alkoholu;



kierowania pojazdem pod wpływem środków odurzających;



niedopełnienia obowiązku używania w czasie jazdy hełmów ochronnych;
korzystania z niedozwolonej części drogi;



niezgodnego z prawem korzystania z telefonu komórkowego lub innych
środków łączności podczas kierowania pojazdem.

Piractwo drogowe

I tak w przypadku dochodzeń w podobnych sprawach
państwa członkowskie zapewniają sobie wzajemnie dostęp do
niezbędnych informacji w celu ułatwienia ścigania
przestępców drogowych. Informacje będą przekazywane
drogą elektroniczną. Dane o popełniających przestępstwa lub
wykroczenia kierowcach wymieniane będą pomiędzy
organami policji, urzędami państw, w których zarejestrowany
jest podejrzany pojazd. Kierowcy o fakcie podjęcia przeciwko
nim postępowania będą powiadamiani przez policję swojego
kraju, pisemnie i w języku ojczystym.
Harmonizacja ścigania wykroczeń i ustawianie wspólnych
norm dotyczących sankcji i procedur egzekucyjnych powinno
przyczynić się w znacznym stopniu do zmniejszenia w Europie
liczby wypadków drogowych zakończonych śmiercią.

Piractwo drogowe

Większość sieci drogowych na obszarze UE rozwijana jest z punktu
widzenia korzyści dla danego kraju. Celem systemu TEN jest budowa
sieci transportowej, która umożliwiłaby ułatwienie przepływu
towarów i ludzi pomiędzy krajami UE. Transeuropejska sieć
transportowa będzie do roku 2020 obejmowała 90 000 km
autostrad i dróg pierwszej klasy. UE będzie ostatecznie odgrywała
rolę w zarządzaniu bezpieczeństwem dróg objętych systemem TEN,
poprzez prowadzenie audytów bezpieczeństwa na etapie
projektowania oraz regularnych kontroli bezpieczeństwa sieci.

W ramach projektu RIPCORD przebadano różne sposoby
prowadzonych przez inżynierów kontroli bezpieczeństwa drogowego.
W broszurze opublikowano uzyskane w ten sposób zalecenia co do
najlepszych praktycznych metod przeprowadzania inspekcji.

Piractwo drogowe

Komisja Europejska opracowała program do
szkolenia kontrolerów bezpieczeństwa
drogowego w sposób ujednolicony na całym
obszarze UE, zrealizowany w ramach projektu
EURO-AUDITS. Szkolenie stało się niezbędne z
uwagi na nowe ustawodawstwo UE
wymagające prowadzenia audytów
wszystkich sieci drogowych we wszystkich
państwach UE, łącznie z tymi, w których takie
audyty były dotąd niezbyt powszechne.

Piractwo drogowe

Ustawodawstwo:



Dyrektywa 2003/59/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15
lipca 2003 r. w sprawie wstępnej kwalifikacji i okresowego szkolenia
kierowców niektórych pojazdów drogowych do przewozu rzeczy lub
osób, zmieniająca rozporządzenie Rady (EWG) Nr 3820/85 oraz
Dyrektywę Rady 91/439/EWG i uchylająca Dyrektywę Rady
76/914/EWG, Dz.U. L 226 z 10/09/2003, str. 4



Dyrektywa 2002/15/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 11
marca 2002 r. w sprawie organizacji czasu pracy osób wykonujących
czynności w trasie w zakresie transportu drogowego, Dz.U. L 80 z
23/02/2002, str. 35



Rozporządzenie (WE) 561/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z
dnia 15 marca 2006 r. w sprawie harmonizacji niektórych przepisów
socjalnych odnoszących się do transportu drogowego oraz
zmieniające Rozporządzenia Rady (EWG) Nr 3821/85 i (WE) 2135/98,
jak również uchylające rozporządzenie Rady (EWG) Nr 3820/85 –
Deklaracja, Dz.U. L 102 z 11.4.2006, str. 1

Piractwo drogowe



Rozporządzenie Rady (EWG) nr 3821/85 z dnia 20 grudnia
1985 r. w sprawie urządzeń rejestrujących stosowanych w
transporcie drogowym, Dz.U. L 370 z 31.12.1985, str. 8;
sprostowanie Dz.U. L 105 z 26.4.1988, str. 34 , zmiana:
Rozporządzenie Rady (WE) 2135/98 z dnia 24 września 1998 r.,
Dz.U. L 274 z 9.10.1998, str. 1



Przystosowanie do postępu technicznego: Rozporządzenie
Komisji (WE) 1360/2002 z dnia 13 czerwca 2002 r., Dz.U. L 207
z 05/08/2002 str. 1 (aneks 1B : wymagania techniczne dla
tachografu cyfrowego); sprostowanie, Dz.U. L 077 z
13/03/2004, str. 71



Rozporządzenie Komisji (WE) 432/2004 z dnia 5 marca 2004 r.,
Dz.U. L 071 z 10/03/2004, str. 3



Rozporządzenie Komisji (WE) 68/2009 z dnia 23 stycznia 2009
r., Dz.U. L 21 z 24.1.2009, str. 3

Piractwo drogowe



Dyrektywa 2006/22/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 15 marca
2006 r. w sprawie minimalnych warunków wykonania rozporządzeń Rady
(EWG) nr 3820/85 i (EWG) nr 3821/85, dotyczących przepisów socjalnych
odnoszących się do działalności w transporcie drogowym oraz uchylająca
dyrektywę Rady 88/599/EWG – Deklaracje, Dz.U. L 102 z 11.4.2006, str. 35,
zmiany: Dyrektywa Komisji 2009/4/WE z dnia 23 stycznia 2009 r. (środki
przeciwdziałania do zapobiegania manipulacjom zapisami tachografu i do
wykrywania ich), Dz.U. L 21 z 24.1.2009, str. 39



Dyrektywa Komisji 2009/5/WE z dnia 30 stycznia 2009 r. (aneks III), Dz.U. L
29 z 31.1.2009, str. 45 sprostowanie Dz.U. L 256 z 29.9.2009, str. 38



Rozporządzenie (WE) nr 484/2002 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia
1 marca 2002 r. zmieniające Rozporządzenia Rady (EWG) nr 881/92 i
(EWG) nr 3118/93 w celu wprowadzenia zaświadczeń dla kierowców, Dz.U.
L 076 z 19/03/2002. str. 1



Dyrektywa Rady 94/55/WE z dnia 21 listopada 1994 r. w sprawie zbliżenia
ustawodawstw Państw Członkowskich w dziedzinie przewozu drogowego
materiałów niebezpiecznych

Piractwo drogowe

W Polsce do aktów prawnych tworzących
prawo o ruchu drogowym zalicza się:



Konwencję wiedeńską o ruchu drogowym,
ratyfikowaną 24 lutego 1988 r.



Ustawę "Prawo o ruchu drogowym" z dnia
20 czerwca 1997 r. wraz ze wszystkimi jej
nowelizacjami – zwaną błędnie, aczkolwiek
popularnie kodeksem drogowym



Ustawę o kierujących pojazdami

Piractwo drogowe



Kilkanaście rozporządzeń ministra infrastruktury,
precyzujących rozmaite aspekty stosowania wcześniej
wspomnianej ustawy, m.in.:

◦

Rozporządzenie w sprawie warunków technicznych pojazdów oraz
zakresu ich niezbędnego wyposażenia[3] – określające np. jakie światła,
hamulce powinny posiadać różne typy pojazdów oraz w co powinny być
wyposażone;

◦

Rozporządzenie w sprawie znaków i sygnałów drogowych[4] –
definiujące wzory znaków drogowych i sygnałów;

◦

Seria rozporządzeń określających zasady przyznawania i odbierania
uprawnień do prowadzenia pojazdów;

◦

Rozporządzenia w sprawie kontroli ruchu drogowego i zasad karania za
naruszenia prawa o ruchu drogowym

Piractwo drogowe

Odmienne od europejskich rozwiązania w polskim prawie o ruchu
drogowym



Polskie prawo o ruchu drogowym wypracowało rozwiązania odmienne od
stosowanych w niektórych krajach Unii Europejskiej. Część z nich odbiega od
rozwiązań zawartych w Konwencji Wiedeńskiej o Ruchu Drogowym. Zalicza się
do nich:



brak norm dla sygnalizacji świetlnej, które zakazywałyby jednoznacznie budowy
skrzyżowań, w których dochodzi do przecinania się kierunków ruchu w jednej
fazie działania sygnalizacji, w szczególności ruchu pieszego i kołowego (zielone
strzałki w prawo włączające się w momencie gdy piesi mają zielone światło,
brak realizacji prawa do jazdy w lewo w osobnym cyklu nie krzyżującym się z
zielonym światłem dla pieszych itp.)



niespójne przepisy dotyczące krzyżowania ruchu samochodowego z ruchem
pieszych i rowerzystów, nie chroniące skutecznie słabszych uczestników ruchu;
m.in. brak jednoznacznego pierwszeństwa przejścia po pasach dla pieszych i –
przy zmianie kierunku ruchu przez kierującego samochodem – przejazdu po
przejazdach rowerowych



brak bezwarunkowego zakazu umieszczania tablic, ogłoszeń, oznaczeń lub
urządzeń, które mogłyby być mylnie wzięte za znaki lub inne urządzenia
służące do kierowania ruchem

Piractwo drogowe



niespójne przepisy dotyczące krzyżowania ruchu
samochodowego z ruchem pieszych i rowerzystów, nie
chroniące skutecznie słabszych uczestników ruchu; m.in.
brak jednoznacznego pierwszeństwa przejścia po pasach
dla pieszych i – przy zmianie kierunku ruchu przez
kierującego samochodem – przejazdu po przejazdach
rowerowych



brak bezwarunkowego zakazu umieszczania tablic,
ogłoszeń, oznaczeń lub urządzeń, które mogłyby być
mylnie wzięte za znaki lub inne urządzenia służące do
kierowania ruchem

Według opinii Biura Analiz Sejmowych w sytuacji kolizji norm
ustawy – prawo o ruchu drogowym oraz Konwencji
wiedeńskiej o ruchu drogowym z 1968 r. pierwszeństwo
stosowania przysługuje przepisom Konwencji.

Piractwo drogowe

Piractwo multimedialne

Czym są prawa autorskie?
 
Prawa autorskie to termin prawny
oznaczający prawa przysługujące autorowi
pracy. Są to prawa własności intelektualnej.
Dzięki nim autor może czerpać korzyści ze
swoich dzieł i zachować kontrolę nad tym, co
się z nimi dzieje. Prawa autora do jego
utworów mają zarówno charakter
ekonomiczny, jak i moralny.

Piractwo multimedialne

Z badania skali piractwa komputerowego na świecie, przeprowadzonego w
2010 roku przez IDC, niezależną firmę badawczą monitorującą rynek IT,
wynika, że w 2010 roku aż 54% używanych w Polsce programów
komputerowych było nielegalnego pochodzenia. Wśród 27 krajów Unii
Europejskiej, Polska w 2010 roku zajęła piąte miejsce od końca.

Piractwo multimedialne

Krajami o wyższej skali piractwa w Unii
Europejskiej są jedynie:



Łotwa 56%,



Grecja 59%,



Rumunia 64%



Bułgaria 65%.

Piractwo multimedialne

Piractwo multimedialne

Piractwo multimedialne

Wartość nielegalnego oprogramowania w Polsce oszacowano na
553 miliony dolarów . Co prawda w krajach europejskich nie jest
tak źle jak w Chinach, ale wypadamy pod względem odsetku
pirackiego oprogramowania znacznie gorzej niż takie Stany
Zjednoczone, gdzie tylko około 20% komercyjnego
oprogramowania pochodzi z nielegalnych źródeł. Średnio około
35% oprogramowania w Unii Europejskiej jest piratami.

Jeśli chodzi o straty materialne spowodowane piractwem to na
prowadzenie wysunęła się w zeszłym roku Francja, której
mieszkańcy przynieśli firmom straty w wysokości aż 2,6
miliardów dolarów. Następnie mamy Niemcy (2,1 mld dolarów),
Włochy (1,9 mld), Wielka Brytania (1,8 mld). Łącznie państwa
europejskie przyniosły w 2010 roku straty w wysokości około 13,5
miliardów dolarów.

Piractwo multimedialne

Stąd też firmy takie jak Apple, Microsoft, Adobe czy
Siemens apelują do władz Unii Europejskiej o zaostrzenie
przepisów związanych z piractwem. W Stanach
Zjednoczonych istnieją stosowne ustawy, które dosyć
skutecznie przyczyniły się do zmniejszenia piractwa. W
przypadku udowodnienia winy piratowi ten może zostać
skazany na zapłacenie grzywny w wysokości do 150 tysięcy
dolarów. Tym samym wspomniani producenci starają się
nakłonić władze Unii Europejskiej do wprowadzenia
podobnych przepisów. Podobne kary stosowane są już w
Belgii. Microsoft uważa, że wprowadzenie podobnych
przepisów w innych państwach Unii z pewnością
przyczyniłoby się do obniżenia odsetku piractwa.

Piractwo multimedialne

Jak UE walczy z piractwem multimedialnym?



By zwalczać handel podróbkami i piractwo w sieci, Komisja
Europejska zaproponowała wzmocnienie uprawnień służby
celnej w UE, a także nowe przepisy dotyczące tzw. dzieł
osieroconych (w przypadku których nie ma możliwości
dotarcia do właściciela praw autorskich).



KE przyjęła strategię "reorganizacji" prawa dotyczącego
ochrony własności intelektualnej. Przedstawiła m.in. projekt
dyrektywy w sprawie dzieł osieroconych, by umożliwić ich
publikację w niekomercyjnych bibliotekach online (np.
Europeana), oraz zaproponowała, by w 2012 roku unijny
urząd w Alicante rejestrujący znaki towarowe zajął się
monitorowaniem zjawiska podróbek i piractwa w UE.

Piractwo multimedialne



Na piractwie w sieci tracą głównie twórcy muzyki i filmów, a
także wydawnictwa i producenci, z kolei na podróbkach np.
markowego sprzętu - inżynierowie i właściciele patentów.



KE nie chce zamykać stron internetowych ani karać tych,
którzy nielegalnie ściągają muzykę i filmy, lecz zachęcić
operatorów do współpracy z autorami i organizacjami
zajmującymi się ochroną praw autorskich. W 2012 roku KE
chce wprowadzić pojęcie "prywatnego egzemplarza", czyli
zalegalizowanej kopii pozyskanej z internetu do celów
prywatnych.



Żeby ograniczyć handel podróbkami w UE, KE planuje
wzmocnić służby celne tak, by mogły sobie radzić z coraz
większym napływem podrabianych artykułów na rynek
unijny, także przewożonych tranzytem przez terytorium UE.

Piractwo multimedialne

Dziękujemy za uwagę.