Wstęp do prawoznawstwa ? podstawowe pojęcia
Ideał
prawa. - W Europie od dawna ceni
się prawo i jest ono traktowane jako wyodrębniony regulator życia
społecznego. Poza cywilizacją europejską prawo jest często
zespolone np. z religią (Koran). W europie prawo jest wartością
tak wysoko cenioną, że jest lokowane w sferze ideałów a ludzkość
ma ideę prawa tak wzniosłą, że mówimy ?mam prawo?. Wtedy mówi
się, że prawo jest dla nas wartością, dobrem, czymś nadrzędnym.
Prawo jest skazane na język i językiem się je tworzy, interpretuje
stosuje oraz przekazuje. Przekaz ustny ma tą zaletę, że przekazuje
się je jak coś cenionego i wypróbowanego. Natomiast przekaz
pisemny sprzyjał trwałości prawa gdyż prawo spisane budzi większe
zaufanie i jest bardziej przejrzyste.
Pozytywność prawa
- Prawo przekazane ustnie czy też spisane, jest zawsze czymś
pozytywnym, a prawa człowieka wynikają z godności ludzkiej. Spór
o prawo rodzi prawo i efektem tego sporu jest nowe prawo. Chodzi tu o
to, aby dojść do sprawiedliwych rozwiązań, tak, aby każdemu
zostało udzielone jego prawo w sposób sprawiedliwy. Prawo jest,
więc narzędziem sprawiedliwości, natomiast kłótnie polityczne o
definicję sprawiedliwości uderzają w prawo, a wtedy prawo zostaje
pozbawione punktu odniesienia i staje się techniką sprawowania
władzy i zatraca swą pozytywność, czyli wartość.
Wola
prawa - Ten, co mówi ?mam prawo? daje wyraz o sobie samym, że
zachowuje się sprawiedliwie lub wyraża swoją wolę, aby jemu
oddano sprawiedliwość. Prawo może być narzędziem
sprawiedliwości, gdy istnieje wola sprawiedliwości. Jeśli tego
przekonania i woli nie ma, to prawo jest wtedy narzędziem
bezużytecznym. Prawo nie może obyć się bez środków
wymuszających do jego przestrzegania, bez woli prawa nie może ono
działać i ma sens tylko wtedy, gdy to przestrzeganie można
wyegzekwować. Prawo spełnia swoje zadanie tylko wtedy, gdy jest
skuteczne i istnieje wola jego respektowania.
Organizacja
solidarności. - Aby prawo mogło spełnić swą rolę to ludzkość
musi chcieć być solidarna. Poprzez regulację zachowań
prawem organizuje się solidarność, której nie można wymusić, ją
się zakłada. Ludzie o różnych przekonaniach powinni pokojowo
współżyć i funkcjonować w społeczności objętej prawem. Żyjąc
pokojowo obok siebie, ludzie kształtują wspólnie akceptowane
wartości.
Dwuaspektowa wartość prawa - 1/ Wartość
prawa to jego normatywność, to normatywne ujęcie jego wartości.
Przez to prawo staje się środkiem przekazu. Wartością jest wtedy
prawo materialne.
2 / Wartość prawa to również jego
proceduralność, to ustalanie procedur. Ulepszanie procedur,
szukanie nowych to siła napędowa dla rozwoju prawa. Ale prawo tylko
proceduralne było by utopią i to niebezpieczną, Dlatego w/wym.
wartości prawa tj. prawo (materialne), oraz prawo ustalające
procedury, czyli (formalne), są ze sobą sprzężone i bez
sprzężenia tych dwóch wartości to mówimy wtedy, że jest ono nie
słuszne.
Prawo-wartość wspólna. - Prawo to dobro
będące wartością wszystkich. I kiedy człowiek mówi ?mam prawo?
to opiera się na społecznym przeświadczeniu, które wynika z jego
przekonania o społecznej własności prawa niezależnie czy jest ono
tworem odgórnym czy oddolnym. Powszechna własność prawa to nie
tylko cecha społeczeństw demokratycznych i są w historii prawa
przykłady rozczarowań, jakie spotkały tych, którzy nie widzieli w
prawie jego wartości społecznej tylko narzędzie do sprawowania
władzy.
Ustawa-przepis-norma. - Ustawę pojmuje się
jako racjonalny sposób stanowienia prawa, które ma być równe dla
wszystkich. Poprzez ustawy są zagwarantowane prawa obywateli,
których ideą przewodnią jest równość wobec prawa. Dlatego
formułowane są w sposób taki, aby racjonalność prawa była
przejrzysta dla wszystkich. Ustawy są ogłaszane i w założeniu
powszechnie dostępne, dzięki czemu obywatele je znają. Ustawa to
tekst i składa się ze zdań. Natomiast zdania te nie służą
opisaniu jak jest, lecz podaniu jak ma być. Nie musi to być jednak
forma nakazująca czy warunkowa, gdyż w prawie obecnym są też
zdania w trybie oznajmującym. Prawo składa się z norm prawnych a
przepisy to techniczny środek do ich wyrażenia
Wielość
znaczeń normy - Norma prawna to reguła zachowania zapisana w
przepisach prawa. Znaczenia, jakie przypisuje się nazwie ?norma
prawna? to takie, że:
1 /norma prawna to synonim przepisów
prawa.
2 / to reguła zachowania się skonstruowana na
podstawie przepisów prawnych wedle ogólnie przyjętego wzorca.
3/
to reguła, która jednoznacznie określa zachowanie się swych
adresatów.
4/ to pewna sytuacja, fakt psychospołeczny
Charakter generalny i abstrakcyjny norm - Norma prawna to
reguła zachowania się o charakterze generalnym i abstrakcyjnym.
Charakter generalny polega na tym, że jest skierowana do adresatów
wskazanych generalnie np. obywatele RP, chociaż czasem cechy te
należy doprecyzować. Określa się też w normie warunki i
okoliczności, w jakich dotyka ona adresatów Abstrakcyjność normy
polega na tym, że konstruuje się pewne stany faktyczne, o których
przewiduje się, że mogą zaistnieć w przyszłości.
Hipoteza
i dyspozycja - Hipoteza to zdanie warunkowe, ?jeśli?, zawiera ona
elementy podmiotowe takie jak (adresat), oraz przedmiotowe tj.
(okoliczności). W dyspozycji wskazuje się treść zachowania się:,
jeśli znalazł się w sytuacji określonej w hipotezie to ?winien?
zachować się w sposób wskazany w dyspozycji. Sens tego
przyporządkowania polega na tym, że gdy taki stan się zdarzy, to
winne nastąpić skutki.
Normy sankcjonowane i
sankcjonujące. - Prawo to system norm, czyli reguł zachowania i
winno ono zawierać także reguły zachowania w przypadkach
niedochowania reguł wskazanych w prawie, czyli sankcje za nie
przestrzeganie prawa. Wyróżniamy normy sankcjonowane i
sankcjonujące. Norma sankcjonująca znajduje zastosowanie, gdy norma
sankcjonowana została przekroczona. W dyspozycji normy
sankcjonującej określa się skutki nieprzestrzegania normy
sankcjonowanej, czyli sankcję (karę) oraz podmiot uprawniony do jej
wymierzenia. Są to normy sprzężone
System norm. - We
współczesnych ustawodawstwach nie zestawia się jedynie norm obok
siebie, lecz porządkuje je według przyjętych założeń i tak
zebrane normy tworzą pewną całość, którą nazywamy systemem
prawa. Taki system prawa charakteryzuje się hierarchicznym
uporządkowaniem i dostatecznym stopniem niesprzeczności. Dlatego
trzeba każdą normę postrzegać w ramach całego systemu.
Obowiązywanie normy - W normie nie orzeka się jak jest,
lecz dysponuje jak ma być. Dlatego nie mówi się o normie, że jest
prawdziwa lub fałszywa, lecz że obowiązuje lub nie. Norma istnieje
wtedy, gdy obowiązuje, tzn., że wyznacza. Norma istnieje w czasie i
przestrzeni. Obowiązywanie normy to uzasadnione oczekiwanie, że w
określonej sytuacji, norma będzie przez osobę, której dotyczy
zastosowana. Wtedy pełni ona funkcję regulatora życia społecznego.
I musi być ona wtedy prawowicie ogłoszona, zaakceptowana i
przestrzegana
Uzasadnienie empiryczne. - O empirycznym
obowiązywaniu norm jest mowa, gdy:
1/ Są przestrzegane w
przeciętnej liczbie przypadków
2/ Znajdują w praktyce
zastosowanie
3/ Można wyegzekwować ich
przestrzeganie
Czynnikiem psychicznym motywującym do
przestrzegania normy i uzasadniającym jej obowiązywanie jest
uznanie społeczne. Brak uznania może znieść moc obowiązującą
norm a wtedy norma staje się ?martwa? i nie stanowi faktycznych
reguł zachowania
Uzasadnienie aksjologiczne - Norma
obowiązuje, bo jest oceniana pozytywnie. Trzeba tu zauważyć, że
uzasadnienie to odwołuje się do jej oceny, lecz trudno uzależniać
obowiązywanie normy dopiero od jej oceny. Skoro obowiązywanie
miałoby zależeć od indywidualnego uznania, to było by niemożliwe
dojście do jednolitej oceny. W praktyce oznacza to, że sąd
decydujący o słuszności normy należy do prawodawcy.
Uzasadnienie tetyczne - odwołuje się do faktu, że
norma prawna została ustanowiona przez podmiot mający władzę
prawodawczą. Powstaje w ten sposób łańcuch norm kompetencyjnych
tzn., że prawodawca niższego rzędu posiada kompetencję na
podstawie normy wyższego rzędu.
Pozytywizm - Pozytywizm prawniczy wywodzi moc
obowiązującą prawa z władzy i woli prawodawcy. Jeśli zostało
formalnie ustanowione, to obowiązuje niezależnie od tego, jakie ono
jest. Moc obowiązującą czerpie norma prawna z faktu ustanowienia
jej przez władzę.
Normatywizm. - Moc wiążąca prawa
nie jest oparta w rzeczywistości, lecz jedynie w aktach
prawotwórczych władzy państwowej, które nakładają powinność,
gdy same znajdują uzasadnienie w normach wyższego rzędu.
Doktryny prawa naturalnego - Prawo natury to kryterium
wszelkiego prawa pozytywnego, pojmuje się je jako prawo nadrzędne,
którego prawo pozytywne ma być odbiciem - jest to ?norma norm?.
Odniesienie do prawa natury ma uzasadnić słuszność prawa, a tym
samym także jego obowiązywanie. Kryteria te nie przesądzają
jednoznacznie o treści norm, ale wykluczają ich dowolność. Są
one realnymi wyznacznikami prawa.
Kryteria prawa
słusznego - Na pierwszym miejscu trzeba wymienić osobę ludzką. W
nim i w jego prawie do samorealizacji widzi się punkt odniesienia
wszelkiego prawa. Do powyższych faktów trzeba dodać zasady
sprawiedliwości, celowości i praworządności. Przyjęcie takich
kryteriów pozwala mówić o prawie słusznym lub nie. Prawo jest
słuszne, gdy da się w świetle tych kryteriów uzasadnić. Tak
uzasadnione normy obowiązują obiektywnie. Mówimy wtedy o nich, że
są ważne, mają wartość i są słuszne.
Czynnik
sprawczy obowiązywania - Człowiek jako istota rozumna i wolna, ma
postępować słusznie. Ten proces komunikacji społecznej jest
możliwy przy założeniu równości partnerów w formie generalnie
ujętych norm dla adresatów określonych sytuacyjnie. Fakt, że
chodzi o ?taką samą? sytuację pozwala ustalić, jakie jest słuszne
zachowanie nie tylko określonej jednostki, ale wszystkich osób
znajdujących się w danej sytuacji.
Znaczenie zwrotu
?norma obowiązuje? - Znaczy, że norma;
1/ jest prawowicie
ustanowiona i nie uchylona
2/ jest słuszna
3/ jest
skuteczna
4/ jest zgodna z innymi normami, zwłaszcza wyższego
rzędu
Prawowite ustanowienie jest formalnym warunkiem
obowiązywania normy prawnej.
Norma prawowicie
ustanowiona - Dokonuje się to przez ogłoszenie ustaw. Norma
prawowicie ustanowiona to więc taka, która mieści się w
prawowicie ogłoszonej ustawie. Ponieważ norma jako reguła
zachowania, zostaje ustanowiona wraz z jej ogłoszeniem, możemy
powiedzieć, że jest prawowicie ustanowiona, jeśli mieści się w
przepisach ogłoszonych ustaw to znaczy, że jeśli można ją
utworzyć na podstawie obowiązujących przepisów.
Stosowanie
prawa - To czynienie użytku z uprawnień przyznanych przez jakąś
normę prawną. Obowiązek stosowania prawa obarcza osoby lub organa
sprawujące władzę. Stosowanie prawa dokonuje się drogą
administracyjną lub sądową. Każda z nich ma własny sposób
postępowania. Sądowe postępowanie zmierza do wyświetlenia
obiektywnej prawdy. Jest to służba prawdzie. Wydając wyrok sędzia
orzeka o prawdzie i tym samym wymierza sprawiedliwość. Stosowanie
prawa drogą administracyjną nie zmierza do stwierdzenia prawdy,
lecz do spowodowania ?dobra?. Prawo dla organu administracyjnego nie
jest celem, lecz środkiem prowadzącym do dobra, którego stosowanie
zależy od jego konkretnej użyteczności.
Konkretyzacja
normy prawnej - Polega na stwierdzeniu, że konkretny przypadek
mieści się w hipotezie normy i dlatego stosuje się doń wskazania
zawarte w dyspozycji. Polega to na wykazaniu, co wyrazy użyte w
normie oznaczają dla tego przypadku i jakie stąd wynikają
następstwa. Dlatego należy mówić nie o podciągnięciu stanu
faktycznego pod normę, lecz o przyporządkowaniu normy i faktu.
Budowanie przesłanek - Konkretyzacji normy prawnej
dokonuje się w oparciu o przepisy prawa. Przepis trzeba ponadto
odczytać w ramach całego systemu, stosowanie normy wymaga, więc
?myślenia systemowego? Ten proces kończy się ustaleniem
skonkretyzowanej normy prawnej dla określonego poszczególnego
przypadku. Stwierdzając, że ustalonemu stanowi faktycznemu
odpowiada określony stan prawny, podaje się wynikające stąd
rozstrzygnięcie, czyli skonkretyzowaną normę.
Hermeneutyka
przepisów - Prawo stosuje się nie tylko i nie dopiero w urzędzie
czy w sądzie. Przepisy mają regulować życie, wydaje się je,
więc, by w zakresie nimi objętym były przestrzegane. W praktyce, w
różnych sytuacjach życia społecznego, chodzi o znajomość nie
tyle przepisów, co normy zachowania się. Aby w sytuacjach objętych
porządkiem prawnym, obywatele wiedzieli, jaka jest reguła
zachowania, czyli norma prawna. Przepisy wydano dla ludzi, są one
wyrazem pewnego stanu wiedzy, potrzeb społecznych i ocen. Ich
racjonalność trzeba założyć i wydobyć. Przepisy skoro
obowiązują, to mają swój sens.