Marta Wiwigacz
Zaoczne Magisterskie Studium nauk politycznych
V rok
TEMAT : LOKALNY RYNEK PRACY- PROBLEMY BEZROBOCIA I
SPOSOBY ICH ZWALCZANIA W DZIELNICY ŻOLIBOŻ
Bezrobocie stanowi jeden z najtrudniejszych problemów społeczno-gospodarczych. Jest od dawna przedmiotem zainteresowania socjologów i psychologów, ponieważ ze względu na swoje następstwa jest poważnym problemem społecznym. Socjologowie i psychologowie skupiają swoją uwagę na konsekwencje tego zjawiska.
Bezrobocie to zjawisko braku pracy zarobkowej dla osób zdolnych do pracy i gotowych do jej podjęcia na typowych warunkach płacowych występujących w gospodarce, lecz nie znajdujących możliwości zatrudnienia. Zjawisko to jest mierzone procentem siły roboczej, która nie znajduje zatrudnienia.
Zjawisko bezrobocia na wielką skalę wystąpiło po raz pierwszy w okresie wielkiego kryzysu ekonomicznego lat trzydziestych i osiągnęło wtedy zasięg światowy. Przekroczyło ono wówczas 25% ogólnych zasobów siły roboczej. Na gruncie powojennego polskiego życia społecznego zjawisko to jest stosunkowo nowe i pojawiło się wraz z przemianami lat 90 - tych XX w i szybko urosło do rangi problemu społecznego.
W Polsce organem państwa właściwym w sprawach zatrudnienia ,przeciwdziałaniu bezrobocia jest Minister Pracy i Polityki społecznej, który realizuje swoje kompetencje poprzez podległe mu organy.
W skład publicznych służb zatrudnienia wchodzi 16 wojewódzkich urzędów pracy oraz 338 urzędów powiatowych oraz ich filie. Łącznie strukturę publicznych służb zatrudnienia tworzą 354 urzędy, które obsługują 379 powiatów i 16 województw.
Są różne formy pomocy Państwa bezrobotnym, może to być zarówno pomoc finansowa, doradczo szkoleniowa , i pośrednictwo pracy.np.:
Organizowanie i finansowanie przyuczenia do zawodu lub przekwalifikowanie
Prowadzenie zawodowego poradnictwa pracy
Pomoc szkoleniowa organizowana jest bezpłatnie lub na korzystnych warunkach finansowych
Pomoc w aktywnym poszukiwaniu pracy i prowadzenie klubów pracy.
Finansowanie kosztów przejazdu do miejsca pracy, odbywania stażu, szkolenia i odbywania zajęć w zakresie poradnictwa zawodowego poza miejscem stałego zamieszkania, w związku ze skierowaniem przez urząd pracy,
Finansowanie kosztów zakwaterowania w miejscu pracy, osobie która podjęła zatrudnienie lub inną pracę zarobkową, staż, szkolenie lub zajęcia w zakresie poradnictwa zawodowego poza miejscem stałego zamieszkania, w przypadku skierowania przez urząd pracy,
Dofinansowanie na wyposażenie miejsca pracy, podjęcie działalności gospodarczej lub koszty pomocy prawnej, konsultacji i doradztwa,
Refundowanie poniesionych kosztów z tytułu opłaconych składek na ubezpieczenie społeczne w związku z zatrudnieniem skierowanego bezrobotnego,
Finansowanie dodatków aktywizacyjnych przy podjęciu zatrudnienia w niepełnym wymiarze czasu pracy.
Ministerstwo pracy i polityki społecznej szacuje , że w miesiącu maj stopa bezrobocia rejestrowanego wynosiła 10,0 % co w stosunku do miesiąca kwiecień (10,5%) odnotowano spadek o 0,5% we wszystkich województwach. Do obniżenia się bezrobocia przyczyniła się liczba wypłynięć z ewidencji (wyrejestrowań) najczęstszą przyczyną wyrejestrowań się jest podjęcie pracy stałej lub sezonowej.
W Polsce bezrobocie spada, niektórzy uważają że jest to efekt emigracji polskich pracowników do krajów unii zachodnio europejskiej, inni sądzą, że przyczyna leży po stronie silnego wzrostu gospodarczego Polski.
W województwie mazowieckim bezrobocie jest stosunkowo niewielkie, wg danych Urzędu Pracy na koniec 2007 r. ogólna liczba osób zarejestrowanych z terenu Żoliborza wynosiła 663 osoby, z czego 345 osób to osoby długotrwale bezrobotne, tj. 52% ogółu bezrobotnych, wśród których 72 osoby tj. 20 %, ukończyły 55 rok życia. Na koniec 2007 r. zarejestrowano 252 osoby powyżej 50 roku życia, stanowią 38 % ogółu zarejestrowanych, 21% ( 144 osoby) to osoby bez żadnych kwalifikacji zawodowych.
Z danych statystycznych Programu Pomocy Bezrobotnym i Ich Rodzinom wynika, że 70 % osób rejestrowanych w Programie nie jest zarejestrowana w Urzędzie Pracy.
W Programie Pomocy Osobom Bezrobotnym Ośrodka Pomocy Społecznej
w 2007 roku uczestniczyły łącznie 243 osoby. Znacząco spadła liczba klientów uczestniczących w programie w stosunku do roku ubiegłego, co jest odzwierciedleniem panującej sytuacji na rynku pracy w 2007r. W 2007 roku nie wlicza się liczby uczestników programu EFEKT do liczby uczestników programu. Odnotowano 7149 wizyt w ramach projektów.
Aby przeciwdziałać zjawisku bezrobocia zarówno stałemu jaki i czasowemu dzielnica Żoliborz przyjęła :
„PROGRAM POMOCY OSOBOM BEZROBOTNYM I ICH RODZINOM”
który działa on w oparciu o uchwałę nr XLVII/1199/2005 z dnia 11 kwietnia 2005 roku w sprawie nadania statutów ośrodkom pomocy społecznej m.st. Warszawy
podstawowymi elementami tego programu są:
Klub pracy
Pośrednictwa pracy
Klub integracji społecznej
Program stanowi ofertę dla osób bezrobotnych ukierunkowaną na ich aktywizację zawodową, w tym na aktywność w procesie poszukiwania pracy, co jest niezwykle ważne w przypadku klientów pomocy społecznej. Szczególna wartością programu jest oferta kierowana do osób długotrwale bezrobotnych, dotkniętych - poza bezrobociem - innymi problemami, w tym: uzależnienia, przestępczości. Jest to grupa najbardziej zagrożona zjawiskiem wykluczenia społecznego.
Program zakłada partnerstwo z Urzędem Pracy m.st. Warszawy oraz współpracę z innymi podmiotami działającymi na rzecz rozwiązywania problemów bezrobocia na Żoliborzu, w tym w szczególności:
- szkołami ponad gimnazjalnymi,
- pracodawcami,
- organizacjami pozarządowymi,
- innymi agencjami pośrednictwa pracy.
Program stanowi wyraz nowatorskiego podejścia do rozwiązywania problemu bezrobocia i stanowi alternatywę wobec braku aktywności, złego funkcjonowania rodzinnego i społecznego, biernego korzystania tylko z pomocy finansowej pomocy społecznej, a w efekcie zagrożenia wykluczeniem społecznym mieszkańców Dzielnicy Żoliborz m.st. Warszawy.
BIBLIOGRAFIA
1.BIURO ANALIZ MAKROEKONOMICZNYCH RAPORT DZIENNY Z DN.06,06,2008
2. „PROGRAM POMOCY OSOBOM BEZROBOTNYM I ICH RODZINOM”
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Żoliborz m.st. Warszawy Dział Pomocy Specjalistycznej
3.,,Gospodarka i polityka” wybrane zagadnienia ekonomiczno społeczne współczesnej polski Wojciech Jakubowski Biblioteka wiedzy o polityce Instytut nauk politycznych nauk politycznych Dom wydawniczy elipsa warszawa 1997
3.,,Gospodarka i polityka” wybrane zagadnienia ekonomiczno społeczne współczesnej polski Wojciech Jakubowski Biblioteka wiedzy o polityce Instytut nauk politycznych nauk politycznych Dom wydawniczy elipsa Warszawa 1997 str. 65
PROGRAM POMOCY OSOBOM BEZROBOTNYM I ICH RODZINOM”
Ośrodek Pomocy Społecznej Dzielnicy Żoliborz m.st. Warszawy Dział Pomocy Specjalistycznej str.4
BIURO ANALIZ MAKROEKONOMICZNYCH RAPORT DZIENNY Z DN.06,06,2008
2
1