cwiczenia 10 25.01.2008, cwiczenia - dr skladowski


Ćwiczenia 10 25.01.2008

Rodzaje konstytucji

I

- pisana - ujęte w formę aktu lub aktów normatywnych

- niepisana - - oparte na prawie zwyczajowym, konwenansach konstytucyjnych i procesach sądowych

II

- materialna (faktyczne) - rzeczywisty ustrój polityczny państwa, tożsama z powstaniem państwa

- formalna (prawnicze) - ujmowana jako szczególny akt prawny, o najwyższej mocy

I - Konstytucja USA

III

- sztywna - tryb zmiany jest skomplikowany, trudny do przeprowadzenia z różnych względów

- elastyczna -

Niektóre Konstytucje przewidują dwa tryby zmiany, jeden sztywny, drugi elastyczny.

Konstytucja 1952 - sztywna wg. zapisów, ale w praktyce elastyczna bo często zmieniania

IV - F. Lasal (???), twórca pierwszej partii robotniczej w Europie, autor „O istocie konstytucji”
- rzeczywiste - odzwierciedlają rzeczywisty ustrój państwa

- fikcyjne - konstytucje w krajach niedemokratycznych (np. kraje demokracji ludowej)

Elementy fikcyjne w konstytucjach:

- Konstytucja 1952r.

- rozdział dotyczący praw i wolności obywatelskich (luka polityczna w prawie - konstytucja wskazywała np. na wolność słowa a ustawa (akt niższej rangi) tą wolność ograniczała )

- Sejm był w Konstytucji zapisany jako najwyższa władza a realna władza spoczywała w rękach KC PZPR

- Konstytucja 2.04.1997

- nie ma równego dostępu do opieki medycznej

- szkolnictwo wyższe nie jest bezpłatne

normy programowe w konstytucji - wskazują kierunek rozwoju państwa i społeczeństwa. Np. Mamy w konstytucji, że państwo dąży do pełnego zatrudnienia to nie oznacza to, że państwo każdemu zapewni prace. Taka norma programowa nie rodzi roszczenia obywatela.

Fikcyjność w sferze praw socjalnych w Konstytucji da się usprawiedliwić właśnie normami programowymi. Problem powstaje gdy zapisy o elementach ustrojowych są fikcyjne. Oznacza to, że są powody do niepokoju, nie działają instytucje kontrolne a więc państwo traci walor demokratyczności.

V

jednolite - obejmuje całą materię konstytucyjną w jednym akcie

złożone -

- ustawa konstytucyjna 1992

- Szwecja

- III republika Francuska

VI
pełne
- regulują całokształt ustroju państwa

niepełne - nie reguluje całego ustroju państwa tylko jakąś część

- okres prowizoriów konstytucyjnych (tzw. Małe Konstytucje - mieliśmy trzy

Niektórzy odrzucają istnienie takiego podziału gdyż twierdzą, ze konstytucja powinna regulować całokształt ustroju państwa.

VII

stabilne - Konstytucja USA

zmienne - 18 kolejnych konstytucji we Francji

VIII

oktrojowane - nadawane przez monarchę

uchwalone -

IX

rewolucyjne - całkowite odejście od dotychczasowej praktyki ustrojowe

ewolucyjne - kontynuacja ustroju poprzedniego aktu

X

nominalne - warunki społeczne i polityczne w państwie są takie, że jej postanowienia nie mogą być realizowane (konstytucje krajów trzeciego świata, w okresie dekolonizacji, niemożliwe do zrealizowania ze względu na analfabetyzm, brak partii politycznych, polityków)

normatywne (normatywistyczne) - konstytucje krajów demokratycznych

semantyczne - konstytucje w krajach niedemokratycznych, które tego faktu nie ukrywają. Konstytucja legitymizuje władzę grupy lub dyktatora (Konstytucja Korei Północnej)

Cechy szczególne konstytucji

  1. Co do formy

  1. nazwa

- konstytucja pochodzi od łacińskiego słowa constituere co oznacza :ustanawiać, urządzać

- wszystkie ustawy uchwalane przez sejm w okresie demokracji szlacheckiej

- Monteskiusz zaczął używać określenia „konstytucja” na określenie ustroju państwa

  1. tryb uchwalenia

- oktrojowana

- uchwalone konwencje konstytucyjną - organ którego celem jedynym jest uchwalenie konstytucji- uchwalił konstytucję USA

- uchwalone przez konstytuantę - organ parlamentarny, którego zadaniem jest uchwalenie konstytucji ale sprawuje on także w tym czasie funkcje zwykłego parlamentu

Sejm zwykły -

Sejm ustawodawczy - głównym zadaniem jest uchwalenie konstytucji, ale sprawuje też inne zadania (mieliśmy 2 takie sejmy - 1921, …)

Rozróżnienie to ma na celu wskazanie wyborcom czym wybierany organ będzie się zajmował.

- przez referendum

- Rosja 1993

- Francja 1958

- różne tryby łączone

- referendum + parlament

- parlament + król

- specjalny organ parlamentarny - np. w Polsce Zgromadzenie Narodowe

  1. tryb zmiany

I
- całkowite (rewizje)

- częściowe (nowele)

II

- formalne - …

- materialne - …

Niezmienność konstytucji (dotyczy konkretnych jej postanowień):

Francja - niezmienne postanowienie o republikańskiej formie rządów

Niemcy - o federalnym charakterze państwa

Aby zmienić te artykuły należałoby zmienić całą konstytucję.

Utrudnienia zmiany konstytucji:

- kwalifikowana większość głosów - tak jest w Polsce, dość powszechnie także na świecie

- referendum - często występujący ulement

- zakaz zmiany konstytucji w pewnych okresach (stany nadzwyczajne)

- w państwach federacyjnych - najpierw zmiana musi być uchwalona przez parlamenty stanowe a dopiero potem możliwa jest zmiana ogólna (szczegóły na następnych zajęciach)

- inny podmiot stanowiący

Dwa sposoby legislacyjne zmiany konstytucji:

- dopisywanie poprawek - USA

- zastępowanie artykułów nowymi

  1. Co do systematyki

Dzieli się na rozdziały, artykuły, ustępy

- o kolejności rozdziałów w konstytucji decydują pewne wartości.

- występuje preambuła

  1. Co do treści

Konstytucja musi zawierać:

- wyróżniać suwerena - w Polsce naród

- określać sposób realizacji władzy przez suwerena:

- pośredni - przez przedstawicieli

- bezpośredni - w drodze referendum

- określać instytucje funkcjonujące w państwie

- określać stosunek państwa do własności

- odnosić się do problematyki prawa wyborczego (można się spierać)

- określać sposób zmiany konstytucji

Zakres regulacji jest szeroki ale sposób płytki.

Konstytucje są teraz większe niż na początku wieku ze względu na:

- zawierają prawa człowieka:

- powstanie instytucji:

- Rzecznik Praw Obywatelskich

- Rzecznik Praw Dziecka

- uregulowanie stanów wyjątkowych (następują ograniczenia praw jednostki - konstytucja wskazuje jak daleko mogą iść ograniczenia)

- rozwój techniki

- powstanie instytucji

- KRRiTV

3



Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
cwiczenia 10 25.01.2008 praca domowa, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 9 11.01.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 8 4.01.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 19 16.05.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 14 28.03.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 15 1.04.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 1 19.10.2007 praca domowa, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 12 29.02.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 11 22.02.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 13 7.03.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 16 4.04.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 11 22.02.2008 praca domowa, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 17 11.04.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 17 11.04.2008, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 2 26.10.2007 praca domowa, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 1 19.10.2007, cwiczenia - dr skladowski
cwiczenia 2 26.10.2007, cwiczenia - dr skladowski

więcej podobnych podstron