1

Wykonywanie budżetu j.s.t.

Kompetencje →

Budżet jednostki samorządu terytorialnego wykonuje jej organ

wykonawczy.

Obowiązek informacyjny →

W terminie 21 dni od dnia podjęcia uchwały budżetowej organ

wykonawczy j.s.t. przekazuje podległym jednostkom informacje o ostatecznych kwotach

dochodów i wydatków tych jednostek oraz wysokości dotacji i wpłat do budżetu.

Harmonogram realizacji budżetu →

Organ wykonawczy j.s.t. może opracować

harmonogram realizacji budżetu j.s.t. i poinformować o nim podległe i nadzorowane

jednostki.

Zasady gospodarki finansowej →

W toku wykonywania budżetu j.s.t. obowiązują następujące

zasady gospodarki finansowej:

1) ustalanie, pobieranie i odprowadzanie dochodów budżetu j.s.t. następuje na zasadach i w

terminach wynikających z obowiązujących przepisów;

2) pełna realizacja zadań następuje w terminach określonych w przepisach i harmonogramie

realizacji budżetu j.s.t. – jeżeli został on opracowany;

3) dokonywanie wydatków następuje w granicach kwot określonych w planie finansowym, z

uwzględnieniem prawidłowo dokonanych przeniesień i zgodnie z planowanym

przeznaczeniem, w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania

najlepszych efektów z danych nakładów;

4) zlecanie zadań powinno następować na zasadzie wyboru najkorzystniejszej oferty, z

uwzględnieniem przepisów o zamówieniach publicznych i z uwzględnieniem odrębności

związanych ze zlecaniem zadań organizacjom pozarządowym.

Wydatki bezwzględnie wymagalne →

Wydatki nieprzewidziane, których obowiązkowe

płatności wynikają z tytułów wykonawczych, wyroków sądowych lub ugód, mogą być

dokonywane bez względu na poziom środków finansowych zaplanowanych na ten cel.

Odpowiednia zmiana planu wydatków powinna nastąpić w tym przypadku w trybie

przeniesień wydatków z innych podziałek klasyfikacji wydatków lub z rezerw celowych.

Wydatki niewygasające →

Organ stanowiący j.s.t. może ustalić (uchwałą) wykaz wydatków,

które mogą być realizowane w okresie dłuższym niż okres roku budżetowego. Organ

stanowiący j.s.t. ustala plan finansowy tych wydatków. Powinien również określić ostateczny

termin dokonania każdego z wydatków ujętych w wykazie (przypadający w następnym roku

budżetowym), z zastrzeżeniem, że ostateczny termin ich dokonania upływa 30 czerwca roku

2

następnego. W wykazie ujmuje się wydatki związane z realizacją umów:

1) w sprawie zamówienia publicznego,

2) które zostaną zawarte w wyniku zakończonego postępowania o udzielenie zamówienia

publicznego, w którym dokonano wyboru wykonawcy.

Rezerwa ogólna →

Artykuł 222 ust. 1 ustawy o finansach publicznych wskazuje na

obowiązek jej tworzenia w budżecie j.s.t. Ustala się ją w wysokości nie niższej niż 0,1 i nie

wyższej niż 1% wydatków budżetu j.s.t.

Rezerwy celowe →

Mogą być tworzone na wydatki, których szczegółowy podział na pozycje

klasyfikacji budżetowej nie może być dokonany w okresie opracowywania budżetu. Mogą

być również tworzone na wydatki związane z realizacją programów z udziałem środków

pochodzących z budżetu UE oraz pochodzących z bezzwrotnej pomocy udzielanej przez

państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu oraz gdy odrębne

przepisy tak stanowią. W przypadku rezerw celowych, których szczegółowy podział na

pozycje klasyfikacji budżetowej nie może być dokonany w okresie opracowywania budżetu

oraz tych, które tworzone są na podstawie odrębnych ustaw – ich suma nie może przekroczyć

5% wydatków budżetu.

Rezerwy celowe mogą być przeznaczone wyłącznie na cel, na jaki zostały utworzone,

oraz wykorzystane zgodnie z klasyfikacją budżetową wydatków. Organ wykonawczy j.s.t.

może jednak dokonać zmiany przeznaczenia rezerwy celowej. Działanie takie musi być

poprzedzone uzyskaniem pozytywnej opinii komisji właściwej do spraw budżetu organu

stanowiącego j.s.t.

Blokowanie wydatków, przenoszenie wydatków →

Organ wykonawczy j.s.t. może podjąć

decyzję o blokowaniu planowanych wydatków budżetowych. Może to nastąpić w

przypadkach stwierdzenia:

1) niegospodarności w określonych jednostkach;

2) opóźnień w realizacji zadań;

3) nadmiaru posiadanych środków;

4) naruszenia zasad gospodarki finansowej.

O podjętej decyzji zarząd j.s.t. zawiadamia organ stanowiący tej jednostki.

Organ wykonawczy j.s.t. jest również uprawniony do dokonywania przeniesień

planowanych wydatków.