SPÓŁDZIELNIE

SOCJALNE

PAULINA ROGALA
HELENA ZAWIŁA

PLAN PREZENTACJI:

1) Spółdzielnia socjalna"PRZYSTAŃ" w Poznaniu

2) Wielobranżowa Spółdzielnia Socjalna

"EDU – projekt" w Wadowicach

3) Podstawy prawne

a) Jak założyć spółdzielnię socjalną?

b) Statut spółdzielni socjalnej

c) Gdzie rejestruje się spółdzielnie socjalną?

d)

Władze spółdzielni socjalnej

e) Finanse

4)Problemy i ułatwienia Spółdzielni socjalnych

5)Spółdzielnie socjalne w Unii Europejskiej i w Polsce

Spółdzielnia Socjalna "Przystań"

1. Powstała w 2005 roku dzięki dotacji na rozwój przedsiębiorstwa z

Powiatowego Urzędu Pracy oraz dofinansowaniem z środów Unii

Europejskiej

2. Spółdzielnia socjalna to wyjątkowy podmiot gospodarczy. Łączy w

sobie

cechy przedsiębiorstwa i organizacji pozarządowej. Cechą

odróżniającą

spółdzielnię socjalną od przeciętnego podmiotu gospodarczego jest

nadrzędność celów społecznych nad maksymalizacją zysków.

Głównym celem spółdzielni jest zapewnienie pracy swoim członkom.

Spółdzielnie socjalne istnieją, aby umożliwić osobom zagrożonym

bezrobociem alternatywną formę podjęcia pracy. Praca w spółdzielni

daje im nie tylko możliwość podjęcia zatrudnienia, lecz jest również

szansą na zdobycie doświadczenia, pewności siebie, podniesienia

kwalifikacji, samorealizacji oraz rozwoju zawodowego , społecznego i

osobistego.

Wielobranżowa Spółdzielnia Socjalna "EDU – projekt"

w Wadowicach

-rozpoczęła swoją działalność w dniu 01.09.2010r

Cele Spółdzielni

1)Przywrócenie na rynek pracy jej członków, poprzez prowadzenie
wspólnego przedsiębiorstwa w oparciu o ich osobistą pracę.
2)Spółdzielnia podejmuje działania mające na celu odbudowanie i
podtrzymanie u członków spółdzielni umiejętności uczestnictwa w życiu
społeczności lokalnej
3)Działania służące odbudowaniu i podtrzymaniu zdolności do
samodzielnego świadczenia pracy na rynku pracy.
4)Prowadzenie działalności społecznej i kulturalno-oświatowej na rzecz
swoich członków oraz społeczności lokalnej, a także działalności społecznie
użytecznej w sferze działań publicznych określonych w ustawie o
działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

źródło:

http://www.edu-projekt.pl/o_nas.php

Podstawy prawne

Podstawowym aktem prawnym regulującym działanie spółdzielni socjalnych

jest ustawa z dnia 27 kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych (Dz.

U. Nr 94, poz. 651).

Pierwsza zasada: dobrowolnego i otwartego członkostwa

Spółdzielnie są organizacjami dobrowolnymi, otwartymi dla wszystkich

osób, które są zdolne do korzystania z ich usług oraz gotowe są ponosić

związaną z członkostwem odpowiedzialność, bez jakiejkolwiek

dyskryminacji z powodu różnicy płci, społecznej, rasowej, politycznej

czy religijnej.

Druga zasada: demokratycznej kontroli członkowskiej

Spółdzielnie są demokratycznymi organizacjami kontrolowanymi przez

swoich członków, którzy aktywnie uczestniczą w określaniu swojej

polityki i podejmowaniu decyzji. Mężczyźni i kobiety pełniący funkcje

przedstawicielskie z wyboru są odpowiedzialni wobec członków. W

spółdzielniach szczebla podstawowego członkowie mają równe prawa głosu (jeden

członek - jeden głos), zaś spółdzielnie innych szczebli również

zorganizowane są w sposób demokratyczny.

Zasada "jeden członek - jeden głos" jest praktycznym potwierdzeniem

tezy, iż spółdzielnie są zrzeszeniami osób, a nie kapitału, gdyż w

trakcie walnego zgromadzenia każdy członek spółdzielni posiada jeden

głos, niezależnie od ilości posiadanych udziałów.

Trzecia zasada: ekonomicznego uczestnictwa członków

Członkowie uczestniczą w sposób sprawiedliwy w tworzeniu kapitału swojej

spółdzielni i demokratycznie go kontrolują. Co najmniej część tego

kapitału jest zazwyczaj wspólną własnością spółdzielni. Jeżeli

członkowie otrzymują jakąś rekompensatę od kapitału wniesionego jako

warunek członkostwa, jest ona zazwyczaj ograniczona. Członkowie

przeznaczają nadwyżki na jeden lub wszystkie spośród następujących

celów: na rozwój swojej spółdzielni, jest to możliwe przez tworzenie

funduszu rezerwowego, z którego przynajmniej część powinna być

niepodzielna; na korzyści dla członków spółdzielni proporcjonalnie do

ich transakcji ze spółdzielnią; na wspieranie innych dziedzin

działalności zaaprobowanych przez członków.

Czwarta zasada: autonomii i niezależności

Spółdzielnie są autonomicznymi organizacjami wzajemnej pomocy

kontrolowanymi przez swoich członków. Jeżeli zawierają

porozumienia z

innymi organizacjami, włączając w to rządy, lub pozyskują swój

kapitał z

zewnętrznych źródeł, to czynią to tylko na warunkach

zapewniających

demokratyczną kontrolę przez swoich członków oraz zachowanie

swojej

spółdzielczej autonomii.

Piąta zasada: kształcenia, szkolenia i informacji

Spółdzielnie zapewniają możliwość kształcenia i szkolenia swoim

członkom, osobom pełniącym funkcje przedstawicielskie z wyboru,

menedżerom i pracownikom tak, aby mogli oni efektywnie

przyczyniać się

do rozwoju swoich spółdzielni. Informują one ogół społeczeństwa, a

zwłaszcza młodzież i osoby kształtujące opinię społeczną, o istocie

spółdzielczości i korzyściach z nią związanych.

Szósta zasada: współpracy między spółdzielniami

Spółdzielnie w najbardziej efektywny sposób służą swoim

członkom i

umacniają ruch spółdzielczy poprzez współpracę w

ramach struktur

lokalnych, krajowych, regionalnych i międzynarodowych.

Siódma zasada: troski o społeczność lokalną

Spółdzielnie pracują na rzecz właściwego rozwoju

społeczności lokalnych,

w których działają, poprzez prowadzenie polityki

zarobkowej. Zasady te

mają swoje odzwierciedlenie w ustawie Prawo

spółdzielcze z 16 września

1982 r.

Jak założyć spółdzielnię socjalną?

Założyć spółdzielnię socjalną może grupa licząca minimum 5 osób.

Potencjalni członkowie założyciele to osoby:

1. bezrobotne, zgodnie z art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia

2004 r.

o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;

2. osoby wymienione w art. 1 ust. 2 pkt 1-4, 6 i 7 Ustawy z dnia 13

czerwca 2003

r. o zatrudnieniu socjalnym, czyli osoby:

a. bezdomne realizujące indywidualny program wychodzenia z

bezdomności,

w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej,

b. uzależnione od alkoholu, po zakończeniu programu psychoterapii

w

zakładzie

lecznictwa odwykowego,

c. uzależnione od narkotyków lub innych środków odurzających, po

zakończeniu

programu terapeutycznego w zakładzie opieki zdrowotnej,

d. chore psychicznie, w rozumieniu przepisów

o ochronie zdrowia psychicznego,

e. zwalniane z zakładów karnych,

mające trudności w integracji ze środowiskiem,

f. uchodźcy realizujący indywidualny program integracji, w rozumieniu

przepisów o pomocy społecznej, które podlegają wykluczeniu

społecznemu i ze względu na swoją sytuację życiową

nie są w stanie własnym staraniem zaspokoić swoich

podstawowych potrzeb życiowych i znajdują się w sytuacji

powodującej ubóstwo oraz uniemożliwiającej

lub ograniczającej uczestnictwo w życiu zawodowym,

społecznymi rodzinnym;

3. niepełnosprawne, w rozumieniu ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r.

o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnieniu osób

niepełnosprawnych

.

Statut spółdzielni socjalnej musi zawierać niezbędne elementy, którymi
są:

1)nazwa spółdzielni zawierająca oznaczenie "Spółdzielnia Socjalna" (ze względów
praktycznych do tych słów warto dodać nazwę własną odróżniającą od innych tego
typu jednostek, np. Spółdzielnia Socjalna "Dedal"),

2) przedmiot działalności spółdzielni (działania wykonywane w ramach działalności
gospodarczej wymienione zgodnie z kategoriami opisanymi w Polskiej Klasyfikacji
Działalności oraz informacja, że spółdzielnia działa na rzecz reintegracji społecznej i
zawodowej można, ale nie jest to konieczne szczegółowo określić zadania
wykonywane w tym zakresie),

3)teren działania (obszar, w obrębie którego spółdzielcy mają zamiar sprzedawać
towa ry czy usługi, np. gmina czy też cały kraj) i siedziba (wystarczy podać
miejscowość, w której będzie mieściła się siedziba); czas trwania, o ile spółdzielnia
została założona na czas określony,

4) prawa, obowiązki oraz zasady przyjmowania, odwoływania, wykreślania czy
wykluczania członków spółdzielni socjalnej,

5) zasady wyboru, odwoływania oraz kompetencje władz spółdzielni socjalnej, w tym:
zarządu (organ reprezentujący spółdzielnię), walnego zgromadzenia członków
(wszyscy członkowie spółdzielni) oraz rady nadzorczej (organ kontroli wewnętrznej ;
wybierany, jeśli liczba członków jest większa niż 15 osób),

6) zasady wprowadzania zmian w statucie (decyzję o zmianie podejmuje walne
zgromadzenie członków2),

Gdzie rejestruje się spółdzielnie socjalną?

Spółdzielnie socjalną rejestruje się w Krajowym Rejestrze

Sądowym w rejestrze przedsiębiorców. Oddziały KRS

znajdują się we wszystkich miastach wojewódzkich.

Dokumenty rejestracyjne należy złożyć w KRS właściwym

ze względu na siedzibę spółdzielni socjalnej. Za

rejestrację spółdzielni socjalnej odpowiedzialny jest

zarząd.

Władze spółdzielni socjalnej:

Walne zgromadzenie jest najwyszym organem spółdzielni. Zasada, zgodnie z którą

jednemu członkowi przysługuje tylko jeden głos, uniemożliwia zdominowanie

procesu podejmowania decyzji przez jednego współwłaściciela. Gwarantuje ona

wszystkim członkom jednakowy wpływ na decyzje.

W walnym zebraniu założycielskim uczestniczą wszyscy członkowie – założyciele.

Walne zebranie jest protokołowane, a w trakcie jego trwania podejmowane są

uchwały o:

a) powołaniu spółdzielni socjalnej,

b) przyjęciu statutu,

c) powołaniu organów spółdzielni: zarządu oraz rady nadzorczej (w przypadku

spółdzielni liczącej więcej niż 15 członków)

Zarząd spółdzielni, który kieruje działalnością spółdzielni oraz reprezentuje ją na

zewnątrz (Art. 48 ustawy Prawo spółdzielcze z 16 września 1982 r. ze zm.) W

przypadku zarządu jednoosobowego oświadczenia woli w imieniu spółdzielni może

składać także dwóch pełnomocników. Jeśli zarząd spółdzielni jest wieloosobowy,

prawo reprezentacji przysługuje łącznie dwóm członkom zarządu lub członkowi

zarządu z pełnomocnikiem. Rada nadzorcza, która sprawuje kontrolę i nadzór nad

działalnością spółdzielni. W spółdzielniach socjalnych, w których liczba członków

spółdzielni jest mniejsza niż 15 nie powołuje się Rady nadzorczej, a prawo kontroli

działalności spółdzielni przysługuje każdemu członkowi (art. 7 ust. 2. ustawy z 27

kwietnia 2006 r. o spółdzielniach socjalnych).

Źródło:

http://wup-krakow.pl/uslugi-rynku-pracy/poradnictwo-zawodowe/informacje-zawodowe-1/rynek-pracy-1/Spdzielniesocjalne.pdf

Finanse

Środkami z Funduszu Pracy dysponują samorządy

wojewódzkie i powiatowe. Dlatego też w przypadku

tworzenia spółdzielni socjalnej należałoby zgłosić się do

powiatowego urzędu pracy (PUP). Osoby bezrobotne,

starające się o wsparcie finansowe z Funduszu Pracy

na stworzenie kapitału początkowego zakładanej

spółdzielni socjalnej, jak i osoby bezrobotne

przystępujące do spółdzielni, powinny ubiegać się o tę

pomoc przed powstaniem spółdzielni lub przed

przystąpieniem do niej.

1. Biurokracja - skomplikowane procedury i formalności - np. konieczność

prowadzenia tzw. pełnej księgowości - wiążą się z dodatkowymi kosztami,

jakie muszą ponosić spółdzielnie.

2. trudności w uzyskaniu dotacji

3. brak zwolnień z opłat ZUS

4. brak innych źródeł dofinansowania i kpl. brak zainteresowania ze

strony Państwa, Powiatowych Urzędów Pracy, Samorządów grozi

upadłością

wielu spółdzielni socjalnych.

5.słaba promocja spółdzielni socjalnej w regionie

6. brak wiedzy zwykłych obywateli nt. spółdzielni socjalnych

Źrodło:

http://www.polanet.pl/~cogito/forum/read.php?2,6

Problemy Spółdzielni Socjalnych

Ułatwienia organizacyjne

a) tam gdzie nie ma 15 osób - członków spółdzielni socjalnej nie

powołuje się rady nadzorczej,

b) możliwość zatrudnienia osób o niezbędnych kwalifikacjach do

prowadzenia działalności spółdzielni przy relacji 1: 5 (1 "specjalista"

na 5 członków spółdzielni),

c) możliwość wykonywania pracy w spółdzielniach przez osoby

skazane, bez

prawa do członkostwa,

d) możliwość angażowania wolontariuszy,

e) możliwość refundacji składek na ubezpieczenia społeczne dla

osób

tworzących spółdzielnie,

f) spółdzielnie socjalne mogą wykonywać zadania na rzecz

administracji

publicznej na zasadach określonych w ustawie o działalności pożytku

publicznego i o wolontariacie.

źródło:

http://www.ekonomiaspoleczna.pl/x/166020

SPÓŁDZIELNIE SOCJALNE w Unii Europejskiej

„

W

1991

1991 roku we

Włoszech

Włoszech zaczęła obowiązywać ustawa o spółdzielniach

socjalnych, ale pierwsze

spółdzielnie socjalne de facto działały w tym kraju już kilkanaście lat wcześniej.

W

1995 roku Belgowie

wprowadzili pojęcie przedsiębiorstwa „o celach społecznie użytecznych”,

Portugalczycy koncept „spółdzielni

solidarności społecznej”,

Francja przyjęła analogiczne regulacje w 2001 roku. Ustawę o przedsiębiorstwach

społecznych wprowadzono w

2003 roku w Finlandii, a w 2005 roku we Włoszech.

W

Wielkiej

Brytanii od roku 2005 działać mogą bardzo specyficzne, niezwykle interesujące

tzw. Community Interest

Company, itd.”(w:Polski model ekonomii społecznej.

Rekomendacje dla rozwoju. Zaproszenie do dyskusji_

Praca zbiorowa

pod redakcją Piotra Frączaka i J ana J akuba Wygnańskiego)

źrodło:

http://www.ekonomiaspoleczna.pl/files/ekonomiaspoleczna.pl/public/biblioteka_eS_pliki/eSrekomendacjeManifest.pdf

„W krajach UE istnieje 132 tys. spółdzielni, które zatrudniają

2,3 mln osób. 83,5 mln ludzi związanych jest z działalnością

spółdzielni. Świetnym przykładem powodzenia spółdzielni

socjalnych są doświadczenia włoskie, gdzie w 2001 r.

działało już 5600 spółdzielni socjalnych. Od roku 1993

zauważyć można dynamiczny rozwój spółdzielni socjalnych o

charakterze reintegracji społeczno-zawodowej”

źródło:http://www.promotion.org.pl/spoldzielnie.htm

Spółdzielnie socjalne w Polsce

źródło:https://www.podlaskie.strefabiznesu.pl/artykul/podlaskie-najgorsze-na-mapie-spoldzielni-socjalnych-41370.html?destination=node/41370

z ac hodniopomors kie

pomors kie

podlas kie

maz ow iec kie

kujaw s ko-pomors kie

w ielkopolskie

lubus kie

łódz kie

0

2

4

6

8

10

12

dolnośląs kie

opolskie

ś ląskie

św iętokrzyskie

małopolskie

lubels kie

podkarpackie

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

2007
2008
2009
20109do01.
09)

2007
2008
2009
20109do01.
09)

Spółdzielnie socjalne w Polsce

●

W Polsce znajduje
się 282 Spółdzielni
Socjalnych (stan na
06.12.2010 r.)

źródło:

http://www.ozrss.pl/katalog.htm