PORADNIK
JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
Autorzy:
Dariusz Chmielewski, Paweł Tyrka –
eksperci BCC
Kraków, Warszawa 2008
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
2 / 39
Zarządzać systemowo czyli jak wdrożyć ISO 9001:2000
Współcześni przedsiębiorcy wciąż poszukują nowych rozwiązań w zakresie
prowadzenie działalności biznesowej, co wiąże się m.in. z koniecznością sprostania
wciąż rosnącym wymaganiom rynkowym. Jedną z takich propozycji, która pozwala
na lepsze wykorzystanie zasobów przedsiębiorstwa, jest wdrożenie systemu
zarządzania jakością zgodnego z wymaganiami normy ISO 9001:2000. Powodem
wdrożenia sytemu zarządzania jakością może być, moda, presja wywierana przez
klientów lub partnerów biznesowych, lub potrzeba usprawnienia działań w firmie.
Posiadanie wdrożonego i certyfikowanego systemu zarządzania jakością zgodnego
z wymaganiami normy ISO 9001:2000, często jest warunkiem uczestnictwa
w różnorodnych przetargach i zawierania umów w obrocie gospodarczym. Dla wielu
polskich firm będących dostawcami lub kooperantami międzynarodowych
koncernów uzyskanie certyfikatu jakości stało się warunkiem koniecznym
do prowadzenia swojej działalności. Systemy jakości działające w polskich
przedsiębiorstwach nie odbiegają poziomem od systemów wdrażanych w innych
krajach. Różnica jest jednak ilościowa. Liczba certyfikowanych podmiotów
w stosunku do ogółu organizacji w Polsce jest mała w porównaniu z innymi
krajami.
Na świecie przodują już od kilku lat pod względem ilości wydanych
certyfikatów Chiny, co wydaje się zrozumiałe ze względu na proces przenoszenia
produkcji z Europy i Ameryki właśnie do tego kraju. Na czołowych miejscach
„Top 10” krajów z największą ilością certyfikowanych systemów zarządzania
jakością znalazły się również: Włochy i Japonia. Stawkę zamyka Holandia z prawie
19 000 certyfikatów. W ujęciu sektorowym budownictwo jest najsilniej
reprezentowaną branżą pod względem certyfikowanych systemów zarządzania
jakością. Warto podkreślić również rosnące znaczenie certyfikacji systemowego
zarządzania jakością w sektorze usług oraz wśród małych i średnich
przedsiębiorstw. W ostatni latach daje się zauważyć wzrost zainteresowania
certyfikacją systemu zarządzania jakością w placówkach medycznych. Zarówno
prywatne jak i publiczne, małe jednostki i duże szpitale zdają sobie sprawę,
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
3 / 39
że wdrożenie systemu zarządzania jakością wg wymagań normy ISO 9001:2000
jest ogromną szansą na poprawę funkcjonowania na rynku świadczeń medycznych.
Rysunek. Top 10 certyfikatów ISO 9001:2000 i Polska w 2006 roku
162259
105799
80518
57552
46458
44883
40967
40909
21349
18922
8115
Chiny
Włochy
Japonia
Hiszpania
Niemcy
Stany Zjednoczone
Indie
Wielka Brytania
Francja
Holandia
Polska
Źródło: The ISO Survey – 2006
Norma ISO 9001:2000, opublikowana w połowie grudnia 2000 roku, zawiera
wymagania odnośnie systemu zarządzania jakością. Z roku na rok rośnie liczba
organizacji, które spełniają wymagania zawarte w tej normie i przystępują
do certyfikacji
systemu
zarządzania
jakością.
Celem
systemu
opartego
na wymaganiach tej normy jest osiągnięcie satysfakcji klientów poprzez spełnienie
ich oczekiwań i potrzeb. Osiągnięcie tego celu powinno wiązać się ze skuteczną
i efektywna realizacją innych celów organizacji – a co za tym idzie jej procesów.
W organizacjach, w których prawidłowo został wdrożony system zarządzania
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
4 / 39
jakością olbrzymią wagę przywiązuje się do funkcjonowania organizacji zgodnie
z obowiązującymi przepisami prawa, co choć wydaje się dość oczywiste,
to w polskich realiach wciąż tak nie jest.
Rysunek. Ogólnoświatowa suma certyfikatów ISO 9001:2000 od roku
2002 do 2006
0
200000
400000
600000
800000
1000000
2002
2003
2004
2005
2006
Źródło: The ISO Survey – 2006
Pamiętaj
System zarządzania jakością można wdrażać w dużych jak
i małych organizacjach wszystkich sektorów gospodarki
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
5 / 39
Konsultant, firma doradcza czy samemu?
To pytanie stawia sobie wielu przedsiębiorców przystępując do wprowadzania
systemu zarządzania jakością zgodnego z wymaganiami normy ISO 9001:2000.
System można wprowadzić bez pomocy z zewnątrz. Panuje jednak dość powszechny
pogląd, że wówczas „wdraża się ISO 9001”, które sprowadza się w praktyce
do „wdrożenia normy”, a nie wprowadzenia systemu zarządzania jakością.
Tymczasem należy pamiętać, iż organizacje powinny wprowadzać system zarządzania
jakością a zadaniem niezależnej jednostki wydającej certyfikat jest stwierdzenie
jedynie zgodność systemu z wymaganiami normy ISO 9001:2000. Zrozumienie tej
różnicy to sprawa kluczowa, szczególnie dla organizacji, która decyduje się wdrożyć
system samodzielnie. Organizacje wdrażając system samodzielnie czasem
przywiązują zbyt dużą wagę do samych zapisów normy. Mniej skupiają się
na faktycznym zarządzaniu jakością. To błąd. Norma ISO 9001:2000 nie daje
odpowiedzi na pytanie „jak” – mówi natomiast „co”. W polskich firmach budowanie
zarządzania systemowego często odbywa się bez odpowiedniego przygotowania
i niezbędnej wiedzy osób odpowiedzialnych za wdrożenie systemu. Niektóre,
szczególnie mniejsze organizacje, certyfikują systemy pod wpływem impulsu
wywołanego naciskiem partnera biznesowego czy rynkową modą. Systemy w nich
budowane często sprowadzają się jedynie do dyplomów wiszących na ścianach
gabinetów
dyrektorów.
Nie
stanowią
przemyślanych
strategii
organizacji
czy elementów ich rozwoju. System zarządzania jakością zamiast pomóc może wtedy
niepotrzebnie skomplikować funkcjonowanie organizacji. W tym zakresie na pewno
wiele korzyści powinna przynieść organizacji pomoc dobrego konsultanta czy firmy
doradczej.
Firm świadczących usługi doradcze w dziedzinie zarządzania jakością jest
w Polsce bardzo dużo – obok profesjonalnych podmiotów z powodzeniem
funkcjonują jednoosobowe firmy – ale i poziom jakości tych usług jest ogromnie
zróżnicowany. O poziomie usług świadczonych przez te podmioty świadczy
niewątpliwe ich lista referencyjna. Praktyka dowodzi, że przed podpisaniem umowy
konieczne jest poznanie kierownika projektu czy konsultantów, którzy będą
realizować nasz projekt. Najlepiej poprosić o ich CV i skontaktować się z wybranymi
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
6 / 39
klientami z ich list referencyjnych. Taka weryfikacja dostarczy przedsiębiorcy
najwięcej informacji o wiedzy i poziomie jakości świadczonych usług przez te osoby.
Należy również wsiąść pod uwagę czas istnienia firmy, który świadczy o tym jak ona
sama radzi sobie z konkurencją oraz ilość zatrudnionych w niej doradców,
co powinno dać gwarancję terminowego wdrożenia systemu.
W Polsce nie ma formalnych, wiarygodnych mechanizmów akredytacji
doradców zarządzania jakością stąd rynek ten jest bardzo różnorodny. Zdarzają się
konsultanci, którzy proponują wdrożenie systemu zarządzania jakością w dużej
organizacji szybko czyli np. w 2 miesiące. Jest to ewidentny brak zrozumienie istoty
wdrażania systemu zarządzania jakością. Krótki okres opracowania i wdrożenia
systemu zarządzania jakością ogranicza m.in. zmianę mentalności pracowników
firmy, niezbędną do tego, aby system jakości przynosił efekty ekonomiczne. W takich
wypadkach jakość najczęściej przechodzi w ilość. Konsultanci piszą uniwersalną
dokumentację systemową, pasującą do każdej firmy, najwyżej uzupełnioną
odpowiednią datą lub nazwą, aby choć trochę odnosiła się do firmy. W takich
dokumentach zmienia się najczęściej tylko początek i koniec, gdzie trzeba zmienić
jedynie nazwę firmy. W ten sposób konsultant przy minimum wysiłku i pracy może
stworzyć wiele dokumentów w ciągu miesiąca dla różnych organizacji.
Nasuwa się jednak pytanie w jakim stopniu tak wdrożony system jest systemem
zarządzania jakością, którego celem jest doskonalenie organizacji. W takim
przypadku system staje się raczej obciążeniem dla organizacji. W praktyce dość
często spotyka się systemy zarządzana budowane zgodnie z szablonem wygodnym
dla konsultanta, jednak nie koniecznie dla firmy. Często procesy w firmach
są dostosowywane do szablonowych procedur konsultanta, zamiast procedur
„szytych na miarę” dla danej organizacji. Niestety w praktyce zdarzają się też często
przypadki, że konsultant mając dużą wiedzę i doświadczenie np. w dziedzinie
produkcji prowadzi konsulting w urzędzie państwowym czy placówce medycznej
i nie mając wiedzy na temat specyfiki działania tych instytucji zaczyna na nie patrzeć
przez pryzmat przedsiębiorstwa produkcyjnego, co w
efekcie prowadzi
do opracowania systemu zarządzania jakością „tylko na papierze”, nie przynoszącego
oczekiwanych efektów dla organizacji. Brak przełożenia systemu na specyfikę branży
w której działa organizacja staje się wręcz dla niej niebezpieczne. Jak widać porada
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
7 / 39
poradzie nierówna – można zapłacić mniej albo mieć lepiej wdrożony system. Należy
pamiętać, iż konsulting we właściwym znaczeniu tego słowa jest znajdowaniem
rozwiązań odpowiadających specyfice klienta, a nie – jak to się często zdarza –
oferowaniem mu wręcz narzucaniem rozwiązań standardowych i uniwersalnych.
Pamiętaj
Źle wdrożony system zamiast pomóc może niepotrzebnie
skomplikować funkcjonowanie organizacji
Krótka historia norm ISO serii 9000
Największy rozwój systemów jakości nastąpił po drugiej wojnie światowej.
Jak większość nowinek technicznych, tak również normy systemów jakości miały
swój pierwowzór w szeroko rozumianej wojskowości. W roku 1559 Departament
Obrony USA ustanowił normę MIL-Q-9858 pt. Wymagania Programu Jakości. Norma
ta została znowelizowana w roku 1963, a nieco później przyjęta również przez NATO,
obligowała dostawców dla armii, lotnictwa, marynarki do wdrażania programu jakości
zapewniającego spełnienie ustalonych wymagań we wszystkich fazach powstawania
wyrobu tj. od fazy przedprodukcyjnej, poprzez produkcję, do poprodukcyjnej.
Do rządowych agent zapewniania jakości należała ocena, czy program został
wdrożony i czy jest efektywny tzn. czy realizowane są określone cele. Do wdrożenia
takich programów zobligowani zostali również podwykonawcy tych dostawców.
Poszerzyło to znacznie krąg zainteresowanych na przemysł metalurgiczny,
chemiczny, elektroniczny, itp. Z czasem podobne programy wdrażane były w firmach
nie związanych z wojskiem jak np. w energetyce jądrowej zgodnie z normą wydaną
przez Międzynarodową Agencję Energii Atomowej – A Code of Practice 50-C-QA.
Podobnie rozwijała się sytuacja w innych krajach. Cieszące się coraz większą
popularnością systemy jakości były normalizowane. W latach 1978-1979 wydane
zostały pierwsze normy państwowe: kanadyjskie CSA 3-Z299 i brytyjskie BS 5750
dotyczące zapewnienia jakości.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
8 / 39
W latach 70-tych XX wieku zrodziła się potrzeba uporządkowania w skali
międzynarodowej norm dotyczących zapewnienia jakości. W tym celu, na wniosek
strony niemieckiej, w roku 1979 powołany został Komitet Techniczny ISO/TC 176
Zapewnienie Jakości. W wyniku prac tego Komitetu w roku 1986 ustanowiona została
terminologiczna norma ISO 8402, a następnie, w roku 1987, seria norm ISO 9000
dotycząca systemów zapewnienia jakości. Normy ISO serii 9000, wraz z normą
terminologiczną ISO 8402, opracowane zostały w celu harmonizacji wymagań
odnośnie systemów jakości w skali międzynarodowej i umożliwienia certyfikacji
tychże systemów prowadzonej przez jednostki niezależne. Normy serii ISO 9000
stanowiły istotny czynnik rozwoju handlu wewnętrznego oraz międzynarodowego
i stały się wkrótce bardzo popularne w krajach rozwiniętych gospodarczo, a dalej
również w krajach rozwijających się.
Serię norm ISO 9000 uzupełniono w latach 1991, 1993, 1994, o kolejne normy tj.:
1.
norma terminologiczna ISO 8402
2.
modele systemu zapewnienia jakości (ISO 9001, 9002, 9003)
3.
przewodniki zapewnienia jakości (ISO 9000-1, 9000-2, 9000-3, 9000-4)
4.
wytyczne zarządzania jakością (ISO 9004-1, 9004-2, 9004-3, 9004-4)
5.
techniki wspomagające (normy serii ISO 10000).
Kolejna nowelizacja norm jakościowych w postaci nowej rodziny norm
ISO serii 9000 określanej mianem „Wizja 2000” została zatwierdzona przez
Międzynarodową Organizację Normalizacyjną (ISO – International Organization
for Standardization) 15 grudnia 2000 roku. Połączyła ona ISO 9000 i 8402, a także
zlikwidowała normy ISO 9002 i ISO 9003. Tytuł ISO 9001 został zmieniony
i nie zawierał już terminu „zapewnienie jakości” tylko „zarządzanie jakością”.
Odzwierciedliło to fakt, że przedmiotem wymagań systemu zarządzania jakością
w nowej edycji ISO 9001 stało się nie tylko zapewnienie jakości produktu, lecz także
zwiększenie zadowolenia klienta.
W Polsce z ponad półrocznym opóźnieniem opublikowano polską wersję tych norm:
−
wrzesień 2001 r. – PN-EN ISO 9000:2001 „System zarządzania jakością.
Podstawy i terminologia”
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
9 / 39
−
wrzesień 2001 r. – PN-EN ISO 9001:2001 „System zarządzania jakością.
Wymagania”
−
listopada 2001 r. – PN-EN ISO 9004:2001 „System zarządzania
jakością. Wytyczne doskonalenia funkcjonowania”
W 2005 roku znowelizowana została norma ISO 9000 opisująca terminologię.
Zmiany wprowadzone w normach ISO serii 9000 odzwierciedlają i uwzględniają
potrzeby użytkowników norm i doświadczenia zdobyte podczas stosowania
dotychczasowych norm m.in. przez producentów, twórców norm, konsultantów,
jednostki certyfikujące. Miały one na celu ułatwienie stosowania tych norm
oraz uzyskanie maksymalnych korzyści dla stosujących je organizacji.
Normy te charakteryzują się:
−
podejściem procesowym,
−
ciągłym doskonaleniem,
−
zorientowaniem na klienta i pomiarem stopnia jego zadowolenia,
−
osobistym i popartym dowodami zaangażowaniem najwyższego
kierownictwa,
−
planowaniem jakości opartym na ustanowieniu mierzalnych celów,
−
podkreśleniem roli kompetencji personelu.
Nowa publikacja znowelizowanych norm serii ISO 9000 jest przewidziana
w 2008
rok,
a kolejne
bardziej
gruntowane
zmiany
są
przewidywane
przez Międzynarodową Organizację Normalizacyjną (ISO) w 2012 roku. Zmiany mają
uwzględniać: wnioski z formalnych przeglądów jakie wykonują krajowe komitety
techniczne, wyniki przeglądów standardów dokonywanych w USA, Japonii, Kanadzie
oraz w Niemczech, rezultaty funkcjonowania bazy danych zawierającej zapytania
odnośnie interpretacji wymagań ISO 9001:2000 oraz informacje z Grupy Roboczej
pracującej w strukturze Komitetu Technicznego TC 176 nad interpretacją wymagań.
Pamiętaj
Normy podlegają okresowym zmianom odzwierciedlającym
potrzeby ich użytkowników
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
10 / 39
Rodzina norm ISO serii 9000
Rodzina norm ISO serii 9000 składa się z trzech głównych norm:
ISO 9000
ISO 9000:2005 „System zarządzania jakością. Podstawy i terminologia” opisuje
podstawy systemu zarządzania jakością oraz stosowaną terminologię. Omówiony
jest model systemu zarządzania wraz z podstawowymi elementami i zasadami jakimi
powinna się kierować organizacja.
ISO 9001
ISO 9001:2000 „System zarządzania jakością. Wymagania” określa wymagania
jakie musi spełniać organizacja. Wymagania te są pogrupowane w odpowiednie
działy zgodnie z modelem funkcjonowania organizacji. Norma ISO 9001:2000
pozwala na stosowanie "wyłączeń" wybranych elementów z punktu 7 normy
(np. procesu projektowania wyrobów) z zakresu certyfikacji jeżeli ma to odpowiednie
uzasadnienie. Organizacja może otrzymać certyfikat potwierdzający zgodność
z wymaganiami tejże normy, po pozytywnym przejściu auditu certyfikującego
wykonanego przez niezależną firmę zewnętrzną.
ISO 9004
ISO 9004:2000 „System zarządzania jakością. Wytyczne doskonalenia
funkcjonowania” zawiera wytyczne dotyczące dalszego doskonalenia organizacji
w poszczególnych aspektach istniejącego systemu zarządzania. Każdy punkt
z ISO 9001:2000 jest w tej normie ujęty i dodatkowo rozwinięty, tak aby użytkownik
mógł zrozumieć jak dany punkt normy ISO 9001:2000 doskonalić. Ta norma nie jest
podstawą
do
certyfikacji
(nie certyfikuje
się organizacji
na
zgodność
z ISO 9004:2000). ISO 9004 jest zalecana dla tych organizacji, które chcą doskonalić
swój system ponad wymogi ISO 9001 (pod kątem skuteczności i efektywności).
Pamiętaj
Normy ISO 9001:2000 zawiera wymagania, które mogą
być podstawą certyfikacji
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
11 / 39
Podejście procesowe
Norma ISO 9001:2000 zachęca do przyjęcia podejścia procesowego podczas
opracowywania, wdrażania i doskonalenia systemu zarządzania jakością w celu
zwiększenia zadowolenia klienta. W celu skutecznego działania organizacja powinna
zidentyfikować powiązane ze sobą działania i nimi zarządzać. Działania
wykorzystujące zasoby i zarządzanie w celu przekształcenia wejść (wymagań klienta)
w wyjścia (spełnienie oczekiwań klienta) identyfikowane są jako procesy biznesowe.
Tak więc, podejściem procesowym możemy określić zarządzanie zidentyfikowanymi
procesami w organizacji oraz wzajemnym oddziaływaniem między nimi. Zaletą
podejścia procesowego jest zapewnienie bieżącego nadzoru nad procesami
w organizacji. Istotą tej normy jest model przedstawiony na poniższym rysunku
określany jako model systemu zarządzania jakością, którego podstawą jest właśnie
proces.
Rysunek. Model podejścia procesowego w organizacji
Źródło: PN-EN ISO 9001:2001„Systemy zarządzania jakością. Wymagania”, PKN,
Warszawa 2001
Wejście
Realizacja wyrobu
Zarządzanie
zasobami
Odpowiedzialność
kierownictwa
Pomiary, analiza i
doskonalenie
Klienci
Wymagania
Klienci
Wyjście
WYRÓB
Ciągłe doskonalenie systemu
zarządzania jakością
Satysfakcja
Objaśnienia
Działania dające wartość dodaną
Przepływ informacji
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
12 / 39
Odpowiedzialność kierownictwa
Kierownictwo organizacji odpowiada za właściwe jej funkcjonowanie.
To właśnie kierownictwo ustala misję i politykę organizacji, następnie określa
odpowiednie cele do osiągnięcia. Do realizacji tych celów opracowuje plan działań
i przyznaje odpowiednie zasoby do ich realizacji. Następnie kierownictwo regularnie
weryfikuje jak organizacja działa i czy spełnia stawiane jej cele (przegląd
zarządzania). Na tej podstawie kierownictwo przydziela zasoby i podejmuje
odpowiednie działania doskonalące.
Zarządzanie zasobami
Jest to zespół procesów związanych z zasobami jakie występują w organizacji.
Te zasoby to ludzie (zasoby ludzkie), infrastruktura (maszyny, narzędzia, budynki,
sieć IT itp.) oraz środowisko pracy. Zarządzanie zasobami leży w gestii kierownictwa
bo to właśnie kierownictwo decyduje o przydzieleniu zasobów (głównie finansowych)
niezbędnych do właściwego funkcjonowania pozostałych procesów w organizacji.
Przykładem działań związanych z tym elementem jest zatrudnienie i szkolenie
personelu, zakup nowych maszyn i utrzymanie istniejącej infrastruktury.
Realizacja wyrobu
To zespół procesów bezpośrednio związany z realizacją wyrobu lub usługi.
Wejściem są wymagania klienta (np. specyfikacja wyrobu, zamówienie, warunki
handlowe i inne warunki dostawy, wymagania prawne i inne normy związane
z wyrobem lub usługą itp.) a wyjściem jest dostarczony wyrób lub usługa.
Pomiary, analiza i doskonalenie
Procesy w organizacji i zadowolenie klienta wymagają systematycznego
monitoringu, analizy i podejmowania działań doskonalących, aby wiedzieć
jak postrzega nas klient (zadowolenie) oraz jak funkcjonują procesy w organizacji.
Ciągłe doskonalenie
Ciągłe doskonalenie systemu zarządzania jakością możemy rozumieć jako
ciągłe zwiększanie skuteczności i efektywności w realizacji polityki, strategii i celów
organizacji. Doskonalenie jest rezultatem działań doskonalących (korygujących
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
13 / 39
i zapobiegawczych) podejmowanych pod wpływem danych z własnych procesów
i zadowolenia klienta. Ten proces doskonalenia trwa dopóki system zarządzania
jest właściwie utrzymywany i stosowany przez najwyższe kierownictwo.
Norma i zastosowany w niej model podejścia procesowego zachęca
do wykorzystywania „sprzężeń zwrotnych”, które zapewniają pewne formy
monitorowania, czy też pomiarów problemów, spraw czy wymagań klientów, na które
organizacja powinna zwrócić szczególną uwagę. Należy pamiętać, iż norma mówi nie
tylko o zapewnieniu obecnych wymagań klientów, ale też ich przyszłych potrzeb
i oczekiwań.
Pamiętaj
Organizacja jest na tyle skuteczna na ile skuteczne są jej
procesy
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
14 / 39
8 zasad zarządzania
Normy ISO serii 9000 zalecają aby kierowanie organizacją opierało się
o systematyczne i przejrzyste zasady. Określono osiem głównych zasad zarządzania
jakością, które stanowią obecnie podstawę norm ISO serii 9000 i kierownictwo
powinno je wykorzystywać do kierowania organizacją i poprawy jej funkcjonowania.
1.
Orientacja na klienta
Organizacja jest zależna od swoich klientów, dlatego bardzo ważne jest, aby rozpoznawać i spełniać
potrzeby klientów a nawet starać się te wymagania przekraczać. Tylko wtedy organizacja może
poprawnie funkcjonować i wzrastać.
2.
Przywództwo
Kierownictwo ustala jasne cele i kierunek działania organizacji. Aby cele były realizowane
Kierownictwo dba o właściwą atmosferę, zapewnia odpowiednie zasoby i swoim przykładem
motywuje pracowników.
3.
Zaangażowanie ludzi
Pracownicy poprzez możliwość zwiększania swoich kompetencji, wiedzy i doświadczenia czują się
odpowiedzialni za swoje działania. Dzielą się wiedzą i doświadczeniem, czym przyczyniają się
do ciągłego doskonalenia.
4.
Podejście procesowe
Zarządzanie poprzez podejście procesowe pozwala na rozpoznawanie obszarów wzajemnych
zależności między procesami, wprowadza jasne zasady monitorowania i oceny procesów. Pozwala
to na efektywne i skuteczne realizowanie celów.
5.
Podejście systemowe do zarządzania
System składający się z powiązanych ze sobą procesów, celów i metod monitorowania
wraz z regularnym przeglądem skuteczności (realizacji celów) pozwala to na stabilny rozwój
i doskonalenie organizacji.
6.
Ciągłe doskonalenie
Stały cel firmy - ciągłe doskonalenie - pozwalający na konkurencyjność na rynku.
7.
Podejmowanie decyzji na podstawie faktów
Skuteczne i sprawne decyzje powstają na podstawie analizy danych zebranych z poszczególnych
procesów. To pozwala na zmniejszenie ryzyka podjęcia błędnych decyzji.
8.
Wzajemnie korzystne relacje z dostawcami
Korzystne relacje z dostawcami pozwalają na elastyczną i szybką reakcję na zmiany na rynku,
optymalizację kosztów i zasobów a przez to zwiększenie zadowolenia klienta.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
15 / 39
Jak wdrożyć jakość czyli etapy wdrażania systemu zarządzania
jakością
Wdrażanie systemu zarządzania jakością zgodnego z wymaganiami normy
ISO 9001:2000 nie powinno być rewolucją w organizacji, ale określeniem
i przyjęciem optymalnego modelu doskonalenia zarządzania.
Prace przy dokumentowaniu i wdrażaniu systemu zarządzania jakością
możemy podzielić na 3 etapy:
1.
Opracowanie
2.
Wdrożenie
3.
Utrzymanie
1.
Opracowanie
System zarządzania jakością organizacja powinna budować sama dla siebie.
Dlatego też, odpowiednio i właściwie przeprowadzony etap opracowania może
przesądzić o sukcesie całego projektu wdrożenia systemu zarządzania jakością.
Rysunek. Organizacja prac przy opracowaniu systemu
Kierownictwo
Pion
administracyjny
Dział I
Dział II
Pełnomocnik
Jakości
Grupa
robocza
Grupa
robocza
Grupa
robocza
KONSULTANT
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
16 / 39
Analiza wstępna – diagnoza stanu organizacji
Celem analizy wstępnej jest pierwsza ocena aktualnego systemu zarządzania
w organizacji w odniesieniu do wymagań normy ISO 9001:2000. Wyniki mają
pokazać, czy i w jakim stopniu dotychczasowy system spełnia wymagania normy,
oraz co wymaga uzupełnienia czy poprawy. Podczas analizy wstępnej zostaje
zbadany stopień formalizacji organizacji. Analiza wstępna może być przeprowadzona
przez konsultanta, który będzie brał następnie udział w opracowaniu i wdrażaniu
systemu, jak również przez uprawniony personel samej organizacji. Ten pierwszy
wariant może być w niektórych przypadkach bardziej efektywny, ponieważ konsultant
ma możliwość obiektywnej, zewnętrznej oceny organizacji i jego spojrzenie
na aktualny system w organizacji będzie pełniejsze i bardziej skorelowane
ze specyfiką poszczególnych wymagań normy ISO 9001:2000. Wynikiem dobrze
przeprowadzonej analizy wstępnej powinien być raport określający stan aktualnego
systemu w stosunku do wymagań normy z sugestią działań eliminujących
niezgodności oraz szczegółowy harmonogram wdrażania systemu w organizacji.
Istotnym jest, aby analiza wstępna była już początkiem budowy system zarządzania
jakością,
a
nie
tylko
formalnym
stwierdzeniem
stanu
organizacji.
Dobrze przygotowana i przeprowadzona analiza wstępna, z konkretnymi wnioskami,
daje możliwość skrócenia czasu opracowania i wdrożenia systemu. Analiza
nie powinna mieć charakteru jedynie formalnego przeglądu wymagań normy
w stosunku do stanu organizacji i stwierdzenia „spełnia – nie spełnia” wymagania
(tak niestety wygląda to jednak najczęściej w praktyce), lecz powinna wejść głębiej
w specyfikę organizacji i to właśnie przez tę specyfikę osoba przeprowadzająca
analizę powinna spojrzeć na poszczególne wymagania normy. Prawidłowo
przeprowadzona analiza wstępna w odniesieniu do wymagań zawartych w normie –
niezależnie czy jest ona przeprowadzona własnymi siłami czy z pomocą z zewnątrz –
ma istotne znaczenie dla następnych etapów wdrażania systemu zarządzania
jakością, gdyż wskazuje obszary krytyczne w organizacji, w których następuje
największe odchylenie od wymagań normy, aby na te właśnie obszary położyć
szczególny nacisk w późniejszych pracach wdrożeniowych.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
17 / 39
Opracowanie polityki i celów jakości
Jest to jeden z najistotniejszych ale i najtrudniejszych etapów opracowania
systemu. Dobry system zarządzania powinien zawierać wyraźne przełożenie misji,
strategii, polityki i celów działania organizacji na poziomy procesów, komórek
organizacyjnych aż do stanowisk pracy, zachowując przy tym zasadę, że im niższy
poziom tym cele powinny być coraz bardziej skonkretyzowane i szczegółowo opisane,
gdyż to tam właśnie odbywa się rzeczywista realizacja celów organizacji.
Polityka jakości powinna być częścią całości polityki i strategii organizacji,
dlatego niezbędne jest zaangażowanie najwyższego kierownictwa w jej ustanowienie,
z uwzględnieniem zobowiązania do ciągłego doskonalenia, ustanowienia przeglądu
celów jakościowych oraz zapewnienia zasobów na realizację systemu zarządzania
jakością.
Określenie celów jakości ma zasadnicze znaczenie dla skutecznego działania
organizacji. Kiedy cele są prawidłowo określone, kierownictwo otrzymuje sprawne
narzędzie monitorowania, oceny i kontroli działania organizacji. Cele muszą
być mierzalne i spójne z polityką jakości oraz muszą być ustanowione
na odpowiednich poziomach, na ile pozwalają na to zasoby, którymi dysponujemy.
Przykładowe cele mogą dotyczyć np.: zwiększenia udziału w rynku, rozszerzenia
asortymentu
produktów,
wprowadzania
nowych
technologii,
skrócenia
czasu dostawy, obniżenia kosztów dostawy, zwiększenia obrotów, zmniejszenie ilości
reklamacji.
Należy podkreślić, iż polityka jakości firmy nie powinna być tylko ładnie
graficznie wykonanym dokumentem do zawieszenia na ścianie. Polityka ma wskazać
pracownikom kierunek działania firmy i być narzędziem komunikacji zarządu firmy
z pracownikami. Ponadto, polityka powinna przekonać klientów organizacji
o jej wiarygodności oraz budzić ich zaufanie i chęć nawiązania współpracy. Podstawą
do opracowania polityki jakości powinna być gruntowna analiza warunków działania
organizacji oraz prognozy na przyszłość wraz z oszacowaniem zasobów i środków,
jakimi dysponuje organizacja. Dobrze opracowania polityka jakości stanowi podstawę
do tworzenia planów operacyjnych, determinuje cele i zadania organizacji
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
18 / 39
oraz ułatwia podejmowanie decyzji zarządczych. Jest środkiem komunikacji
wewnętrznej i elementem kultury organizacyjnej.
Przy formułowaniu polityki i celów jakości organizacji powinniśmy pamiętać
o zasadzie SMART, czyli polityka i cele jakości powinny być:
•
SIMPLE – proste
•
MEASUREMENT – mierzalne
•
ACCEPTANCE – akceptowalne
•
REAL – rzeczywiste
•
TIME – określone w czasie
Przy opracowywaniu polityki jakości należy wspomnieć również o misji
rozumianej jako szczególny powód istnienia organizacji, wyróżniający się
od wszystkich innych. Rolą dobrze zdefiniowanej misji jest wyznaczenie pewnych
kierunków działania organizacji oraz integrowanie i inspirowanie pracowników
do efektywniejszej pracy.
Opracowanie mapy procesów
Podejście procesowe stanowi podstawę tworzenia systemów zarządzania
jakością, zgodnych z wymaganiami normy ISO 9001:2000. Zarządzanie procesami
biznesowymi (
Business Process Management
) to skoordynowane działania jakie może
podjąć organizacja w celu zoptymalizowania procesów biznesowych lub dostosowania
ich do nowych potrzeb. Zarządzanie procesami biznesowymi ma na celu odpowiedź
na jedno z najważniejszych pytań stojących przed organizacjami – w jaki sposób
stworzyć silną (ale elastyczną) podstawę dla wszystkich operacji firmy,
która usprawni pracę oraz przepływ informacji, a nie zbiurokratyzuje organizacji
niepotrzebnymi procedurami i opóźnieniami w procesie podejmowania decyzji.
W literaturze spotkać można różne określenia terminu proces. Proces
to powiązana grupa zadań, których wspólny rezultat stanowi wartość dla klienta
zarówno
wewnętrznego,
jak
i
zewnętrznego.
To
sekwencja
kroków,
które powiększają wartość wytworzonych dóbr na wyjściu w stosunku do nakładów
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
19 / 39
na wejściu. Każdy proces musi być wyposażony w zestaw wymagań, które warunkują
jego prawidłowy przebieg. Na przykład realizacja zamówienia, to proces,
który produkuje wartość w formie towaru dostarczonego klientowi. Proces obejmuje
dużą
liczbę
zadań:
otrzymanie
zamówienia
od
klienta,
wprowadzenie
go do komputera, przygotowanie produkcji, rozmieszczenie zapasów, wybór
metodyki wysyłki, dobór i pakowanie towaru, jego załadunek i wysyłka. śadne z tych
zadań samo w sobie nie tworzy wartości dla klienta. Proces można określić także jako
współdziałanie ludzi, maszyn, urządzeń oraz metod działania skierowanych
na wykonanie pewnego wyrobu czy usługi. Najważniejsze słowo w definicjach
procesu, to klient. Klient nie dostrzega struktury organizacyjnej ani filozofii
zarządzania i nie dba o nie. Klient widzi tylko produkty i usługi dostarczane przez
organizację, czyli to wszystko co jest produkowane przez jej procesy.
W każdej organizacji istnieje sieć procesów, którymi należy zarządzać,
weryfikować je i ciągle ulepszać. Warto zauważyć, że firmy, koncentrując się
na procesach nie tworzą ich. Procesy były tam zawsze, tworząc produkty organizacji.
Aby wejść na drogę koncentrowania się na procesach, organizacja powinna zrobić
cztery posunięcia. Po pierwsze, powinna rozpoznać i nazwać swoje procesy.
Jest to trudne, bo procesy przekraczają istniejące granice struktur organizacyjnych.
Ważne
jest,
by
mieć
pewność,
że
rozpoznano
rzeczywiste
procesy.
Bardzo przydatnym narzędziami w mapowaniu i tworzeniu architektury procesów
firmy jest model klasyfikacji procesów APQC (American Productivity and Quality
Center). Model ten pozwala na identyfikację procesów organizacji oraz
ich wzajemnych powiązań. Warto również podkreślić, że do sporządzenia mapy
procesów, a także do ich optymalizacji coraz powszechniej stosowane
są wspomagające narzędzia informatyczne. Drugim krokiem jest zapewnienie,
aby każdy pracownik był świadomy tych procesów i ich znaczenia dla organizacji.
Trzeci krok do skoncentrowania się na procesie, to pomiar procesu. Organizacje
powinny rozpoznać kluczowe miary do oceny swoich procesów. Czwarty krok
do poważnego traktowania procesów, to zarządzanie nimi.
Aby zarządzać procesami musimy je najpierw znać. Dlatego pierwszym
etapem jest identyfikacja procesów istniejących w organizacji.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
20 / 39
W tym celu zaleca się postępowanie wg poniższego schematu:
a.
Identyfikacja istniejących procesów biznesowych.
b.
Określenie powiązania pomiędzy procesami.
c.
Określenie właścicieli procesów.
a. Identyfikacja istniejących procesów biznesowych w organizacji.
Najczęściej w praktyce procesy możemy podzielić na kilka grup:
−
Procesy główne – bezpośrednio komunikują się z klientem oraz odpowiadają
za realizację wyrobu lub usługi. Przykładowo: obsługa zamówienia (przyjęcie
i potwierdzenie realizacji zamówienia), projektowanie wyrobu, zakupy
elementów, produkcja, sprzedaż.
−
Procesy pomocnicze – są wsparciem dla procesów głównych w ich właściwym
funkcjonowaniu. Przykładowo: utrzymanie ruchu (np. przeglądy maszyn,
konserwacje), utylizacja odpadów, transport pacjentów.
−
Procesy zarządzania – mają na celu monitorowanie funkcjonowania całej
organizacji i podejmowanie odpowiednich działań w celu doskonalenia
organizacji. Przykładowo: zarządzanie strategiczne (przegląd polityki i celów,
przegląd zarządzania, ustalanie zasobów na poziomie zarządzania)
oraz doskonalenie systemu zarządzania jakością (zarządzanie auditami
wewnętrznymi, działania korygujące i zapobiegawcze itp.).
b. Określenie powiązań pomiędzy procesami.
Po zidentyfikowaniu procesów kolejnym elementem jest określenie
wzajemnych powiązań pomiędzy nimi. Wyjście z jednego procesu może być wejściem
do następnego procesu. Przykładowo: wyjściem z procesu projektowania
jest specyfikacja wyrobu (dokumentacja), która jest potrzebna do określenia
wymogów dla dostawców w procesie zakupy oraz wymogów technologicznych
w procesie produkcja.
c. Określenie właścicieli procesów.
Dla każdego zidentyfikowanego procesu należy określić osobę odpowiedzialną
za jego nadzór i doskonalenie. Należy pamiętać, że właściciel procesu powinien
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
21 / 39
posiadać odpowiednie uprawnienia, aby mieć realny wpływ na doskonalenie procesu
i wpływ na zasoby jakie są wymagane do prawidłowego funkcjonowania.
Właściciel procesu jest odpowiedzialny za:
−
opracowanie i nadzorowanie dokumentacji w ramach swojego procesu,
−
określenie niezbędnych zapisów w swoim procesie,
−
analizę skuteczności procesu,
−
podejmowanie działań korygujących i zapobiegawczych,
Ilość i charakter procesów zależą od wielkości i specyfiki samej organizacji.
Należy dążyć do optymalizacji ilości procesów, nadmierna ilość procesów czyni
system zarządzania mało przejrzystym i zbyt zbiurokratyzowanym. Każdy przyjęty
proces wymaga monitorowania oraz oceny jego skuteczności i efektywności.
Optymalizacja procesów jest szczególnie istotna dla prawidłowego dokumentowania
systemu zarządzania jakością.
Pamiętaj
Niepowodzenie w przygotowaniu systemu zarządzania
jakością to przygotowanie niepowodzenia
2.
Wdrożenie
Dobrze przygotowana kadra pracowników gwarantuje skuteczne wdrożenie
sytemu zarządzania jakością. Natomiast sam kształt systemu powinien znaleźć swój
bezpośredni wyraz w odpowiednim jego udokumentowaniu.
Opracowanie dokumentacji systemu
Norma ISO 9001:2000 określa minimalne wymagania co do dokumentacji
systemu zarządzania jakością. Jest ona niezbędna do właściwego funkcjonowania
systemu oraz jego doskonalenia. Opracowanie dokumentacji systemu to jeden
z najistotniejszych etapów jego wdrażania. Kształt systemu zarządzania jakością
powinien znaleźć swój bezpośredni wyraz w odpowiednim jego udokumentowaniu.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
22 / 39
Norma wymaga, żeby dokumentacja systemu zarządzania jakością obejmowała:
•
udokumentowaną deklarację polityki jakości i celów dotyczących jakości;
•
księgę jakości;
•
udokumentowane procedury;
•
dokumentację procesów;
•
instrukcje;
•
zapisy.
Norma ISO 9001:2000 wymaga, aby system zarządzania jakością,
(którego forma i wielkość zależą od wielkości, typu i złożoności procesów
w organizacji) zawierał:
•
udokumentowane procedury wymagane przez tę normę,
•
dokumentację wymaganą przez firmę w celu opisu sekwencji i wzajemnego
wpływu procesów zawartych w systemie, zagwarantowania skutecznego
przeprowadzania i nadzorowanie takich procesów.
Jedynie w sześciu przypadkach wymagana jest udokumentowana procedura.
1. Procedura nadzoru nad dokumentacją (4.2.3)
Procedura powinna zawierać:
•
zatwierdzanie dokumentacji przed wydaniem,
•
przeglądanie, aktualizowanie i ponowne zatwierdzanie przed wydaniem zmiany,
•
określanie zmian i aktualnego statusu dokumentów,
•
dostarczanie właściwych wersji stosownych dokumentów do miejsc użytkowania,
•
sposób zapewnienia aktualności i czytelności dokumentów,
•
identyfikację i nadzór nad dystrybucją dokumentów zewnętrznych,
•
sposób zapewnienia, że niemożliwe jest niezamierzone użycie nieaktualnych dokumentów i zastosowanie
metod identyfikacji umożliwiających odzyskanie, jeśli zajdzie taka potrzeba.
2. Procedura nadzoru nad zapisami (4.2.4)
Procedura powinna zawierać:
•
sposób identyfikacji, przechowywania, zabezpieczania, odzyskiwania i dysponowania zapisami.
3. Procedura przeprowadzania auditów wewnętrznych (8.2.2)
Procedura powinna zawierać:
•
odpowiedzialności i wymagania dotyczące planowania, prowadzenia auditów, raportowania wyników oraz
prowadzenia zapisów.
4. Procedura nadzoru nad niezgodnościami (8.3)
Procedura powinna zawierać:
•
działania dotyczące nadzorowania i uprawnienia dotyczące postępowania z usługą niezgodną.
5. Procedura przeprowadzania działań korygujących (8.5.2)
Procedura powinna zawierać:
•
przeglądy niezgodności, określanie ich przyczyn, ocenę potrzeb, określenie i wdrożenie działań korygujących,
prowadzenie zapisów.
6. Procedura przeprowadzania działań zapobiegawczych (8.5.3)
Procedura powinna zawierać:
•
ocenę potrzeby, określenia i zapewnienia działań zapobiegawczych, zapisywanie rezultatów podjętych działań
i ich przegląd.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
23 / 39
Rysunek. Hierarchia dokumentów w systemie zarządzania jakością
2.1.1. Księga jakości
Księga jakości jest istotnym składnikiem dokumentacji systemu. Jest to dokument
opisujący system zarządzania jakością zaimplementowany w danej organizacji.
Norma ISO 9001:2000 wymaga, aby organizacja opracowała księgę jakości,
która powinna zawierać:
•
Zakres systemu zarządzania.
•
Ewentualne wyłączenia (wraz z uzasadnieniem).
•
Mapę procesów.
•
Udokumentowane procedury wymagane przez normę ISO 9001:2000
lub odniesienie się do tych procedur jako zewnętrznych dokumentów.
Księga Jakości jest dokumentem, który udostępnia się innym organizacjom
dlatego często w niej umieszcza się inne dodatkowe informacje, takie jak np.:
•
Historia organizacji.
•
Struktura organizacyjna (schemat organizacyjny).
•
Opis systemu zarządzania. Można tu zastosować strukturę normy
lub kolejno opisać poszczególne zidentyfikowane procesy (cele, metody
monitorowania itp.).
•
Politykę i cele dotyczące jakości.
•
Odpowiedzialności i uprawnienia osób w systemie.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
24 / 39
W małej organizacji Księga Jakości może być podstawowym – często jedynym
– dokumentem systemu. Sprowadza się ona wtedy do opisów procesów
i wymaganych procedur.
2.1.2. Procedury
Podstawowym dokumentem systemu zarządzania jakością jest procedura,
która z definicji określa sposób postępowania przy wykonywaniu określonej czynności
z ewentualnymi formularzami i instrukcjami. Przy opracowywaniu procedur ważne
jest, aby uwzględnić stan faktyczny związany z aktualnym sposobem postępowania
z funkcjonującymi w organizacji dokumentami. Nie ma ustanowionych jednolitych
reguł pisania procedur, chociaż wieloletnie doświadczenia we wdrażaniu systemów
ukształtowały pewne uniwersalne zasady ich pisania. Z praktyki wynika, iż najlepiej
jest zastosować układ graficzny w postaci diagramu z ewentualnym opisem
wyjaśniającym.
Rysunek. Przykładowy schemat procedury
Przebieg
R
W
I
Opis
T
N
R - Realizacja
W - Współpraca
I - Informacja
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
25 / 39
Każda organizacja może ustalić formę procedur według własnego uznania,
wykorzystując w tym celu własne doświadczenia. Należy pamiętać, że procedury
powinny być przejrzyste, konkretne i dla każdego zrozumiałe. Ważnym składnikiem
procedur są zapisy jakości.
Pamiętaj
Procedury mają ułatwiać a nie utrudniać pracę
Zapisy
Norma wymaga, aby zapisy były ustanowione i utrzymywane w celu pokazania
zgodności z wymaganiami i dostarczały dowodów skuteczności systemu.
Zapis to specyficzny rodzaj dokumentu, który stwierdza osiągnięty rezultat
(np. wynik testu kontroli jakości) lub dostarcza dowodu na przeprowadzenie danego
działania (np. raport z auditu, raport z przeglądu zarządzania itp.). Zapisy w systemie
zarządzania są wynikiem funkcjonowania tegoż systemu i są jednocześnie dowodem
potwierdzającym jego zgodność z wymaganiami (prawa, klienta, normy i innych
specyfikacji). Zapisy możemy podzielić na wymagane przez normę ISO 9001:2000
i zapisy dodatkowe, które organizacja sama ustaliła jako wymagane dla poprawnego
funkcjonowania jej systemu.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
26 / 39
Zapisy wymagane przez normę ISO 9001:2000
Punkt
normy
Wymagany zapis
5.6.1
Przegląd zarządzania (raport).
6.2.2 (e) Wykształcenie, szkolenie, umiejętności i doświadczenie (personelu).
7.1 (d)
Dowód, że procesy realizacji i wyrób będący ich wynikiem spełnia wymagania.
7.2.2
Wyniki przeglądu wymagań związanych z wyrobem i działań wynikających z tegoż
przeglądu.
7.3.2
Dane wejściowe związane z wymaganiami dotyczącymi wyrobu (niezbędne do
zaprojektowania wyrobu).
7.3.4
Wyniki przeglądu projektu i działania wynikające z tegoż przeglądu.
7.3.5
Wyniki weryfikacji projektu i działania wynikające z tegoż przeglądu.
7.3.6
Wyniki walidacji projektu i działania z tej walidacji wynikające.
7.3.7
Zmiany w projektowaniu oraz wyniki przeglądu tych zmian i wszelkich niezbędnych
działań z tym przeglądem związanych.
7.4.1
Wyniki oceny dostawców i wszelkich niezbędnych działań wynikających z tej oceny.
7.5.2 (d)
Wyniki walidacji procesu w przypadku procesów gdzie nie można zweryfikować jego
wyników za pomocą monitorowania i pomiarów (np. niektóre procesy produkcyjne).
7.5.3
Unikalna identyfikacja produktu, tam gdzie identyfikowalność jest wymagana.
7.5.4
Własność klienta, która została zagubiona, uszkodzona lub z innego powodu uznana
za nieprzydatną (bo klienta należy o tym poinformować).
7.6 (a)
Zapisy dotyczące zastosowanej podstawy wzorcowania lub sprawdzenia w przypadku
gdy stosujemy przyrząd pomiarowy, który nie ma powiązania z międzynarodowymi lub
państwowymi wzorcami jednostek miary.
7.6
W przypadku stwierdzenia, że przyrząd pomiarowy jest niezgodny z wymaganiami -
wymagany jest zapis z oceny wiarygodności poprzednich pomiarów wykonanych tym
przyrządem.
7.6
Zapisy wyników wzorcowania (kalibracji) i sprawdzania wyposażenia do kontroli i do
pomiarów.
8.2.2
Wyniki auditu wewnętrznego i działania poauditowe.
8.2.4
Zapisy potwierdzające zwolnienie wyrobu powinny zawierać osobę (osoby) uprawione
do zwolnienia wyrobu.
8.3
Charakter niezgodności i wszelkich później podejmowanych działań, w tym
udzielonych zezwoleń.
8.5.2
Wyniki podjętych działań korygujących.
8.5.3
Wyniki podjętych działań zapobiegawczych.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
27 / 39
Pozostałe zapisy
Organizacja może określić pozostałe zapisy, które wprawdzie nie są wymagane
przez normę ISO 9001:2000 ale mogą być niezbędne z uwagi na:
•
potwierdzenie zgodności z wymogami prawnymi i normami (jeżeli mają
zastosowanie).
•
potwierdzenie zgodności z wymogami klienta (specyfikacji technicznej,
warunków kontraktu itp.)
•
są pomocne we właściwym podejmowaniu decyzji (na podstawie faktów)
przez kierownictwo.
Wszystkie zapisy w organizacji (gdzie funkcjonuje system zarządzania) muszą
być nadzorowane zgodnie z procedurą nadzorowania zapisów. Jak wynika
z dotychczasowej praktyki bardzo częstym błędem we wdrażaniu systemów
jest nadmierne
rozbudowanie
ich
dokumentacji,
sformalizowanie
i zbiurokratyzowanie z reguły wcale nie przydatne do jej sprawnego funkcjonowania.
Trzeba pamiętać, że dokumentacja opisująca system musi być dostatecznie
elastyczna, aby szybko mogła być dostosowana do zmian w otoczeniu organizacji.
Intencją normy ISO 9001:2000 jest, aby oprócz wymaganych procedur
systemowych, każda organizacja sama określiła jakie dokumenty są jej niezbędne
do skutecznego planowania i nadzorowania systemu zarządzania. To kierownictwo
organizacji
powinno
określić
zakres
i
formę
dokumentacji
niezbędnej
do ustanowienia, wdrożenia, utrzymania i doskonalenia systemu, kierując się zasadą,
aby spełniała ona wymagania wynikające z umów, ustaw i innych przepisów
oraz potrzeby
i
oczekiwania
klientów
i
innych
stron
zainteresowanych.
Wiele organizacji tworzy dodatkowe procedury i instrukcje postępowania niezbędne
do właściwego jej funkcjonowania. Te dokumenty są także elementem systemu
zarządzania i powinny być nadzorowane zgodnie z procedurą nadzorowania
dokumentacji. Forma i stopień szczegółowości tych procedur i instrukcji zależy
od samej organizacji. Ważne jest to, aby te dokumenty były zrozumiałe i pomocne
w poprawnym funkcjonowaniu procesów.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
28 / 39
Odpowiednio opracowana, stosowana i nadzorowana dokumentacja systemu
jest jednym z głównych filarów funkcjonowania każdej organizacji. Warto więc
poświęcić trochę czasu na opracowanie efektywnego i jasnego systemu
pozwalającego na nadzorowanie dokumentów i zapisów w organizacji, gdyż w wielu
przypadkach jest to dużym problemem. Przykładowo:
•
problemy z nadzorowaniem wydanych kopii dokumentów systemowych
•
zaginięcia dokumentów
•
brak przeglądów (aktualizacji) wydanych dokumentów
•
brak nadzoru nad specyfikacjami technicznymi wyrobów
•
niedopracowany system nadzorowania zmian w dokumentacji
•
problemy z archiwizacją zapisów
•
niepotrzebne tworzenie dokumentów systemowych i komplikowanie
sytemu z powodu niezrozumienia normy, przyzwyczajeń konsultantów
lub auditorów.
Wiele z tych problemów powoduje wzrost kosztów funkcjonowania systemu
i niejednokrotnie może wygenerować poważne straty dla organizacji. Dlatego dobrze
opracowany system nadzorowania dokumentacji jest jednym z kluczowych
elementów sukcesu organizacji.
Pełnomocnik Jakości
Norma wymaga, aby Kierownictwo wyznaczyło osobę z kierownictwa,
która będzie miała odpowiednie uprawnienia i odpowiedzialność w zakresie systemu
zarządzania jakością. Osoba ta może wykonywać również inne obowiązki, ale musi
posiadać niezbędne uprawienie w ramach organizacji, które pozwolą jej zapewnić
prawidłowe funkcjonowanie sytemu zarządzania jakością.
Wybór przedstawiciela kierownictwa do spraw systemu zarządzania jakością
zwanego potocznie pełnomocnikiem jakości, jest szczególnie istotny w organizacjach,
gdzie średnie kierownictwo i kierownicy działów mają dużą autonomię,
usprawiedliwioną odpowiednimi kompetencjami profesjonalnymi (np. w jednostce
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
29 / 39
ochrony zdrowia). Przedstawiciel kierownictwa zatem powinien być wybrany na bazie
autorytetu, uprawnień, kompetencji, ażeby zagwarantować:
•
ciągłe zaangażowanie personelu w tworzenie, utrzymanie, ocenę
i doskonalenie systemu;
•
stymulowanie komunikacji na poszczególnych poziomach organizacji;
•
łączenie i integrację poziomów kierowniczych i operacyjnych, zarówno
wewnątrz, jak i na zewnątrz organizacji.
Pamiętaj
Dobry Pełnomocnik Jakości to klucz do skutecznego systemu
Szkolenia
Wdrażając system zarządzania jakością nie należy zapominać o szkoleniach.
Dobrze działający system zarządzania wymaga dobrze przygotowanej kadry
pracowników, zarówno od strony profesjonalnej, jak również stopnia świadomości
swojej roli i udziału w tym systemie. Można wyróżnić pięć poziomów szkoleń:
pracowników
organizacji,
kierownictwa,
grup
roboczych
zajmujących
się dokumentowaniem systemu, auditorów wewnętrznych oraz Pełnomocnika
Jakości.
Firma decydująca się na wdrożenie systemu zarządzania powinna zapewnić
wszystkim pracownikom szkolenie podstawowe z zakresu wymagań normy
ISO 9001:2000 oraz ich roli i miejsca w systemie. Szkolenie powinno dotyczyć m.in.:
uwarunkowań i korzyści z wdrożenia systemu zarządzania jakością w kategoriach
całej organizacji, roli i odpowiedzialności kierownictwa w systemie, zasad podejścia
procesowego podczas wdrażania systemu oraz metodologii i narzędzi pomocnych
przy definiowaniu polityki i celów jakości organizacji. Szkolenie grup roboczych
powinno obejmować m.in.: metodykę analizy i opisów procesów oraz zasady
dokumentowania systemu. Szkolenie to najczęściej odbywa się przed rozpoczęciem
prac związanych z dokumentowaniem systemu. Kolejne szkolenie to szkolenie
auditorów wewnętrznych, które powinno obejmować w szczególności: zasady
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
30 / 39
funkcjonowania systemu, procedury przeprowadzania auditu wewnętrznego,
przygotowanie do auditu, techniki prowadzenie rozmów auditowych, podstawowe
zasady komunikacji interpersonalnej oraz wymagania normy ISO 9001:2000.
Szkolenie to powinno się kończyć jakąś formą egzaminu lub sprawdzianu,
potwierdzającego przygotowanie kandydata do pełnienia funkcji auditora
wewnętrznego w organizacji. Nie należy zapominać o szkoleniach dla Pełnomocnika
Jakości, który przecież pełni istotną rolę w systemie zarządzania jakością.
To on odpowiada za całość systemu i podejmuje istotne decyzje zmierzające
do efektywnego działania systemu zarządzania jakością w organizacji. Wybierając
dostawcę szkoleń należy pamiętać o wyborze najbardziej odpowiedniej firmy, która
zagwarantuje
skuteczne
i
efektywne
ich
przeprowadzenie.
Istotne
jest
tu doświadczenie i renoma firmy organizującej takie szkolenia.
Pamiętaj
Szkolenia są ważnym elementem systemu zarządzania
jakością
3.
Utrzymanie
Efektywność systemu zarządzania jakością to zdolność do realizacji polityki jakości
organizacji i osiągania celów jakości przy odpowiednich kosztach.
Szczególnie ważną rolę dla utrzymania i doskonalenia systemu zarządzania
odgrywają informacje pochodzące z wewnętrznych auditów jakości. Niestety
narzędzie jakim jest audit jest bardzo niedoceniane i zaniedbywane w organizacjach,
nawet w tych, które już od kilku lat posiadają certyfikat systemu zarządzania
jakością. Bywa, że planowane i wykonywane audity, traktowane są jako
„zło konieczne” służące jedynie tworzeniu raportów odkładanym na półkę,
które później można pokazać auditorom podczas kolejnego auditu nadzoru
wykonywanego przez jednostkę certyfikującą. Natomiast audity wewnętrzne
są bardzo efektywnym narzędziem zarządzania pozwalającym na badanie wszelkich
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
31 / 39
działań, wyrobów i procesów. Można powiedzieć, iż audit to pozyskiwanie informacji
z różnych źródeł w zaplanowany sposób i porównywanie tych informacji
z zaplanowanymi w celu potwierdzenia skuteczności działania. Zgodnie z zapisami
normy, ocenie podlega skuteczność wdrożenia i utrzymywania systemu zarządzania
jakością, a także zgodność z wymaganiami normy.
W definicji auditu podkreśla się aspekt niezależności, dlatego też auditorzy
powinni być niezależni od pracy i procesów będących przedmiotem auditu
(nie powinni auditować swojej własnej pracy) oraz odpowiednio umocowani ze
strony naczelnego kierownictwa.
Nie należny zapominać przy wyborze auditorów wewnętrznych o odpowiednich
kompetencjach tych osób. Kompetencje przyszłych auditorów należy określić
w procedurze auditu wewnętrznego. Osoby takie powinny przejść szkolenie
z metodologii przeprowadzania auditów oraz wymagań normy. Audity wewnętrzne
powinny być przeprowadzane w sposób planowy i obejmować wszystkie procesy
zidentyfikowane w organizacji oraz wszystkie wymagania normy. Przy planowaniu
auditów należy brać pod uwagę złożoność i ważność dla spełnienia wymagań
klientów.
Z każdego auditu powinien być sporządzony raport zawierający wszystkie
ustalenia i spostrzeżenia oraz stwierdzone niezgodności poczynione podczas auditu.
Tam, gdzie audit wewnętrzny wykazał niezgodność systemu, należy wdrożyć
niezbędne działania korygujące. To przecież główny cel auditów – szukanie
możliwości ciągłego doskonalenia.
Każda wykryta w takim trybie niezgodność czy spostrzeżenie stwarza szanse
poprawy, a tym samym wzrasta zdolność organizacji do spełniania wymagań
odbiorców. Informacje pochodzące z auditów wewnętrznych powinny stanowić dane
wejściowe do przeglądu zarządzania przez najwyższe kierownictwo w organizacji.
Pamiętaj
Główny cel auditów to szukanie możliwości ciągłego
doskonalenia
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
32 / 39
Norma wymaga, aby organizacja dokonywała regularnych przeglądów systemu
zarządzania jakością. Materiały zebrane w trakcie tych przeglądów powinny
być wykorzystywane do budowania strategii przez zarząd organizacji. Efektywność
przeglądu systemu zarządzania jakością zależy od rangi jak jest mu nadana
w organizacji. Dobrze przeprowadzony i udokumentowany przegląd powinien dać
informacje zarządowi o kondycji realizowanych procesów oraz o aktualności strategii
firmy w odniesieniu do warunków rynkowych i wymagań klienta.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
33 / 39
Certyfikacja systemu zarządzania jakością
Wdrażając system zarządzania jakością należy pamiętać, iż jego certyfikacja
nie jest obowiązkowa. Możemy wdrożyć system zarządzania jakością oparty
o wymagania normy i postępować w oparciu o stworzone procedury lecz nie poddać
go zewnętrznej weryfikacji.
Certyfikacja to postępowanie, w którym niezależna strona trzecia daje pisemne
zapewnienie o tym, że produkt, proces lub usługa spełnia określone wymagania.
Przed przystąpieniem do certyfikacji, należy pamiętać, aby wdrożyć wszystkie
aspekty systemu zarządzania jakością i działać w tym systemie przynajmniej
już od kilka
miesięcy.
Ma
się
wtedy
możliwość
udoskonalenia
systemu
i wprowadzenia niezbędnych zmiany co ułatwi nam proces certyfikacji. Należy
pamiętać również o zgromadzeniu odpowiedniej liczby zapisów, aby można
było wykazać że organizacja nie tylko ustanowiła system zarządzania jakością
ale i jest on skuteczny – jednostki certyfikujące opierają swoje działania o to „co się
już dzieje”, a nie o to „co się wydarzy”.
Rysunek. Schemat procesu certyfikacji
Audit certyfikacyjny, składający się z dwóch etapów:
NADZÓR II
AUDIT
RECERTYFIKUJ
Ą
CY
NADZ
Ó
R I
1 ROK
AUDIT
CERTYFIKUJ
Ą
CY
1 ROK
1 ROK
1 ROK
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
34 / 39
– Przegląd dokumentacji i planowanie wizyty, który ma na celu stwierdzenie,
że system zarządzania jakością w firmie jest przemyślany oraz zaprojektowany
i udokumentowany w taki sposób, aby audit certyfikujący był możliwy. Główny
nacisk kładzie się na elementy planowania, sprawdzenie odpowiednich
procesów realizacji produktu i związanych z tym kryteriów oraz metod
wymaganych do zapewnienia efektywnego działania i kontroli.
– Audit certyfikujący, który skupia się na badaniu wdrożonego systemu
zarządzania jakością. Auditorzy badają elementy działania systemu
w komórkach organizacyjnych, przeglądają materiały, które wiążą się z tym
systemem, przeprowadzają wywiady z pracownikami dotyczące zarządzania
jakością w firmie.
Na podstawie wiedzy z auditu certyfikującego auditorzy podejmują decyzję
o wnioskowaniu do macierzystej jednostki o przyznanie certyfikatu. Czas trwania
auditu jest uzależniony od wielkości organizacji, a uściślając ilości zatrudnionych
w niej pracowników i został określony przez Europejską Radę Akredytacji (EA -
European Cooperation for Accreditation), a także od stosowanych technologii.
Jeśli w czasie auditu zostaną stwierdzone jakieś niezgodności i nie zostaną
one skorygowane w ustalonym czasie, certyfikat może nie być wydany lub cofnięty.
Po przyznaniu certyfikatu ISO 9001:2000 (na okres 3 lata) rozpoczyna się etap
nadzorczy, który polega na okresowej (najczęściej corocznej) kontroli funkcjonowania
systemu zarządzania jakością. Celem auditów jest zweryfikowanie czy zatwierdzony
system zarządzania jest ciągle utrzymywany, stosowany i że zapewnia ciągłe
doskonalenie.
Po 3 latach przeprowadzany jest tzw. audit recertyfikujący, przedłużający
ważność certyfikatu na kolejne 3 lata. Podczas auditu recertyfikującego ponownie
weryfikuje się całość systemu zarządzania jakością, kładąc szczególny nacisk na jego
ciągłe doskonalenie. W tym momencie może również zapaść decyzja o zmianie
jednostki certyfikującej, która nie spełnia stawianych przez nas wymagań,
bądź też jesteśmy zmuszeni do tego poprzez wymagania rynku lub strategicznych
klientów. Zmiana jednostki certyfikującej nie powinna wywrzeć wpływu
na funkcjonowanie systemu w organizacji.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
35 / 39
Jednostka
certyfikująca
może
przeprowadzić
tzw.
audit
wstępny,
który nie jest obowiązkowy i może zostać przeprowadzony na życzenie organizacji.
Celem tego auditu jest identyfikacja ewentualnych obszarów niezgodności.
Organizacje, które pracują według certyfikowanego systemu zarządzania
jakością, powinny pamiętać również o tym, że w przypadku skarg klientów, jednostka
certyfikująca może przeprowadzić audit interwencyjny w celu sprawdzenia słuszności
oskarżeń, co może się skończyć odebraniem przyznanego certyfikatu. Jednak
jest to u nas na razie rzadko praktykowane.
Niewiele organizacji zdaje sobie sprawę z istnienia wytycznych dotyczących
procesu auditowania i sporządzania raportu z przeprowadzonego auditu. Wskazówki
te są zawarte w normie ISO 19011:2002 „Wytyczne dotyczące auditowania systemów
zarządzania jakością i/lub zarządzania środowiskowego”. Norma ta stanowi opis
przebiegu auditu i daje wyobrażenie, jak ten proces powinien w praktyce przebiegać.
Pamiętaj
Certyfikacja systemu zarządzania jakością jest dobrowolna
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
36 / 39
Kryteria wyboru jednostki certyfikującej
Na Polskim rynku działa obecnie ponad 40 niezależnych jednostek
certyfikujących zajmujących się certyfikacja systemów zarządzania jakością.
Jak wybrać tą właściwą? Organizacje zamierzające poddać się procesowi certyfikacji
powinny sprawdzić czy dana jednostka posiada akredytacje w danej branży,
którą przyznają podmioty akredytujące. Akredytacja jest to uznanie jednostki
certyfikującej przez dany kraj jako jednostki spełniającej jej wymogi dotyczące
certyfikacji. Jednostki certyfikujące działające na terenie naszego kraju mogą
posiadać akredytacje polską oraz innych zagranicznych jednostek akredytujących.
Następnie warto sprawdzić referencje innych klientów danej jednostki
oraz zapoznać się z doświadczeniem i kwalifikacjami auditorów, którzy będą
weryfikować nasz system zarządzania jakością. Informacje najłatwiej znaleźć
na stronach internetowych tych jednostek lub po prostu poprosić samą jednostkę
o listę referencyjną. Dobrą praktyką jest również skontaktowanie się z wybranymi
klientami jednostki certyfikującej i dowiedzeniem się „u źródła” jak przebiegał sam
audit.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
37 / 39
Podsumowanie
Jak wynika z danych Międzynarodowej Organizacji Normalizacyjnej - ISO
(International Organization for Standardization) liczba certyfikatów ISO 9001:2000
wydanych na świecie systematycznie wzrasta co jednoznacznie wskazują na dużą
wagę certyfikatu w prowadzeniu działalności gospodarczej. Systematycznie też rośnie
liczba krajów w których certyfikowane są systemy zarządzania jakością z 133 w roku
2002 do 170 w roku 2006.
WYNIKI ŚWIAT
2002
2003
2004
2005
2006
ŁĄCZNIE ŚWIAT
167124
497919
660132
773867
897866
PRZYROST ŚWIAT
122736
330795
162213
113735
123999
LICZBA KRAJÓW
133
149
154
161
170
Źródło: The ISO Survey – 2006
Prawidłowo wdrożony system zarządzania jakością powinien przynieść
organizacji m.in. następujące korzyści:
efektywniejsze zarządzanie organizacją na wszystkich jej szczeblach,
usprawnienie przepływu informacji wewnątrz i na zewnątrz organizacji,
zwiększenie wykorzystania zasobów ludzkich poprzez zdefiniowanie
uprawnień i obowiązków pracowników oraz wyeliminowanie sporów
kompetencyjnych,
podejmowanie decyzji zarządczych przez kierownictwo organizacji
na podstawie obiektywnych danych dotyczących jej funkcjonowania,
a nie na podstawie subiektywnych wrażeń na jej temat,
usprawnienie procesów zachodzących w organizacji oraz zdefiniowanie
i zracjonalizowanie obiegu dokumentów,
zmniejszenie kosztów funkcjonowania organizacji, w tym kosztów tzw.
"złej jakości",
ciągłą zdolność do zaspokajania potrzeb klientów na określonym
poziomie,
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
38 / 39
zdolność do ciągłego doskonalenia się organizacji,
poprawienie wizerunku na rynku, zdobycie jeszcze większego zaufania
klientów i partnerów handlowych,
łatwiejsze przystosowanie się do funkcjonowania na rynku Unii
Europejskiej.
Należy pamiętać, że system nie kończy się na ISO 9001:2000. Po certyfikaty
innych systemów zarządzania sięgają wszystkie firmy, które znają już zarządzanie
systemowe.
PORADNIK JAK WDRAśAĆ ISO W FIRMIE
39 / 39
Literatura:
1.
Grajewski P.,
Organizacja procesowa
, PWE, Warszawa 2007
2.
Kowalczyk J.,
Konsultant w dziedzinie zarządzania jakością
, CeDeWu,
Warszawa 2005