background image

  I. ROZPOCZĘCIE WYKONYWANIA 

DZIAŁALNOŚCI 

1. ZAKRES OPODATKOWANIA 

1.1. Zakres przedmiotowy opodatkowania 

    Zakres opodatkowania w każdym z podatków wyznaczają dwie granice. Teo-
ria prawa podatkowego mówi o zakresie przedmiotowym i zakresie podmiotowym 
opodatkowania.
    Zakres przedmiotowy to zbiór zdarzeń podlegających opodatkowaniu. W przy-
padku podatku VAT zdarzenia te są określone w art. 5 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. 
o podatku od towarów i usług (Dz. U. 2004 r. nr 54, poz. 535 z późn. zm.) zwanej 
dalej ustawą. 

    Opodatkowaniu podlegają: 
1)  odpłatna dostaw towarów i odpłatne świadczenie usług na terytorium kraju, 
2)  eksport towarów, 
3)  import towarów, 
4)  wewnątrzwspólnotowe nabycie towarów za wynagrodzeniem na terytorium kraju,
5)  wewnątrzwspólnotowa dostawa towarów. 

1.2. Zakres podmiotowy opodatkowania 

    Aby pojawił się obowiązek podatkowy z tytułu podatku VAT, czynności te muszą 
zostać wykonane przez podatnika – w rozumieniu ustawy. W ten sposób spełniana 
jest druga przesłanka: zakresu podmiotowego. 
    Kto jest podatnikiem podatku VAT, opisuje dział III ustawy (art. 15 – 18). 
    Zasadniczo podatnikami są osoby prawne, jednostki organizacyjne nie mające 
osobowości  prawnej  oraz  osoby  fizyczne  wykonujące  samodzielnie  działalność 
gospodarczą, bez względu na cel lub rezultat takiej działalności. Działalność go-

spodarcza, o której mowa w zdaniu poprzednim, jest rozumiana szeroko. Obejmuje: 
wszelką działalność producentów, handlowców lub usługodawców, w tym podmio-
tów  pozy skujących  zasoby  naturalne  oraz  rolników,  a  także  osób  wykonujących 
wolne zawody, również wówczas, gdy czynność została wykonana jednorazowo 
w  okolicznościach  wskazujących  na  zamiar  wykonywania  czynności  w  sposób 
częstotliwy. 
    Działalność gospodarcza obejmuje również czynności polegające na wykorzy-
stywaniu  towarów  lub  wartości  niematerialnych  i  prawnych  w  sposób  ciągły  dla 
celów zarobkowych. 

    Za wykonywaną samodzielnie działalność gospodarczą nie uznaje się czynności: 
1)  ze stosunku pracy, 
2)  z  tytułu  umów  zlecenia  i  o  dzieło,  jeżeli  z  tytułu  wykonania  tych  czynności 

osoby te są związane ze zlecającym wykonanie tych czynności prawnymi wię-
zami tworzącymi stosunek prawny pomiędzy zlecającym wykonanie czyn ności 
i wykonującym zlecane czynności, co do warunków wykonywania tych czynno-
ści, wynagrodzenia i odpowiedzialności zlecającego wykonanie tych czynności 
wobec osób trzecich. 

    Podatnikami są również osoby prawne, jednostki organizacyjne nie posiadające 
osobowości prawnej oraz osoby fizyczne: 
1)  na których ciąży obowiązek uiszczenia cła i uprawnione do korzystania z proce-

dury celnej obejmującej uszlachetnienie czynne, odprawę czasową, przetwarzanie 
pod kontrolą celną, 

2)  dokonujące wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, 
3)  będące usługobiorcami usług lub nabywcami towarów od podmiotów nie posia-

dających siedziby lub miejsca stałego zamieszkania (prowadzenia działalności) na 
terytorium kraju, jeśli podatek nie został rozliczony przez usługodawcę dokonu-
jącego dostawy towarów na terytorium kraju. 

    Podatnikami  są  również  osoby  prawne,  jednostki  organizacyjne  nie  mające 
osobowości prawnej oraz osoby fizyczne, nie będące podatnikami, o których mowa 
wyżej, jeżeli dokonują wewnątrzwspólnotowej dostawy nowych środków transportu, 
w przypadku gdy okoliczności nie wskazują na zamiar wykonywania tej czynności 
w sposób częstotliwy. 
    Czynności  (wymienione  w  art.  5)  podlegają  opodatkowaniu,  jeżeli  są  wyko-
nywane  przez  osobę  będącą  podatnikiem  występującą  w  danym  momencie  w  roli 
podatnika.

7

background image

Niniejsza darmowa publikacja zawiera jedynie fragment

pełnej wersji całej publikacji.

Aby przeczytać ten tytuł w pełnej wersji 

kliknij tutaj

.

Niniejsza publikacja może być kopiowana, oraz dowolnie
rozprowadzana tylko i wyłącznie w formie dostarczonej przez
NetPress Digital Sp. z o.o., operatora 

sklepu na którym  można

nabyć niniejszy tytuł w pełnej wersji

. Zabronione są

jakiekolwiek zmiany w zawartości publikacji bez pisemnej zgody
NetPress oraz wydawcy niniejszej publikacji. Zabrania się jej 
od-sprzedaży, zgodnie z 

regulaminem serwisu

.

Pełna wersja niniejszej publikacji jest do nabycia w sklepie

internetowym 

e-booksweb.pl - audiobooki, e-booki

.

background image

    Przykład: 
    Pan Jan Kowalski jest od stycznia 2009 r. zarejestrowany jako podatnik czynny 
– prowadzi sklep spożywczy. W styczniu 2010 r. dokonuje sprzedaży odziedziczonej 
po ojcu nieruchomości. 

    Sprzedaż ta nie będzie podlegała opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług (po-
jawi się natomiast obowiązek podatkowy w podatku od czynności cywilnoprawnych). 
    Od 1 lipca 2006 podatnikami podatku VAT są również europejskie zgrupowa-
nia interesów gospodarczych które realizuje dostawy towarów lub świadczy usługi 
odpłatnie  na  rzecz  swoich  członków  lub  osób  trzecich,  a  jest  utworzone  zgodnie 
z rozporządzeniem EWG nr 2137/85. 

2. DECYZJA O WYBORZE ZWOLNIENIA 

PODMIOTOWEGO 

2.1. Kiedy przysługuje prawo wyboru 

zwolnienia podmiotowego? 

    Podatnik  rozpoczynający  wykonywanie  działalności  gospodarczej  powinien 
rozważyć  czy  opłacalne  jest  dla  niego  skorzystanie  ze  zwolnienia  podmiotowego 
z podatku VAT, czy też od razu chce rozliczać się z podatku VAT. 
    Od 1.01.2010 r. rozpoczynając prowadzenie działalności gospodarczej w trak-
cie roku podatkowego, podatnik (korzystając z przepisu art. 113 ust. 9 ustawy) jest 
zwolniony  od  podatku,  jeżeli  przewidywana  przez  podatnika  wartość  sprzedaży 
(opodatkowanej netto) nie przekroczy w proporcji do okresu prowadzonej sprzedaży 
kwoty 100.000 zł. 
    Ze zwolnienia korzystać mogą (na podstawie tego samego art. 113, ale ust. 1) 
też podatnicy, u których wartość netto sprzedaży opodatkowanej nie przekroczyła 
łącznie w poprzednim roku podatkowym limitu 50.000 zł. 

    Przy wyliczaniu limitów podanych powyżej do wartości sprzedaży nie wlicza się: 
a)  odpłatnej dostawy towarów oraz odpłatnego świadczenia usług zwolnionych od 

podatku,

b)  dostawy  towarów  które  na  podstawie  przepisów  o  podatku  dochodowym  są 

zaliczane przez podatnika do środków trwałych oraz wartości niematerialnych i 
prawnych podlegających amortyzacji. 

    W  2010  r.  podatnicy,  u  których  łączna  wartość  sprzedaży  opodatkowanej 
w 2009 r. była wyższa od 50.000 zł i nie przekroczyła 100.000 zł, mogą korzy-
stać  ze  zwolnienia  od  podatku  od  towarów  i  usług  pod  warunkiem  pisemnego 
zawiadomienia o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego w terminie do dnia 
15 stycznia 2010 r.
    Podatnicy  rozpoczynający  w  2009  r.  działalność  gospodarczą,  u  których 
łączna wartość sprzedaży, w proporcji do okresu prowadzonej działalności go-
spodarczej, przekroczyła 50.000 zł i nie przekroczyła 100.000 zł, mogą skorzy-
stać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, pod warunkiem pisemnego 
zawiadomienia o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego w terminie do dnia 
15 stycznia 2010 r.
    Podatnicy  rozpoczynający  w  2010  r.  działalność  gospodarczą  u  których 
łączna wartość  sprzedaży, w proporcji do okresu prowadzonej działalności go-
spodarczej, przekroczyła 100.000 zł i nie przekroczyła 150.000 zł, mogą skorzy-
stać ze zwolnienia od podatku od towarów i usług, pod warunkiem pisemnego 
zawiadomienia o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego w terminie do dnia 
15 stycznia 2011 r.

2.2. Jak wyliczyć kwotę zwolnienia? 

    Limit, o którym mowa powyżej, wylicza się w proporcji do okresu prowadzonej 
sprzedaży, a więc jeżeli podatnik rozpoczął działalność np. 3 lutego 2010 r., kwota 
uprawniająca do zwolnienia w jego przypadku wynosi dla 2010 r. 90.959 zł. 

    Kwotę tę należy obliczyć w sposób następujący: 
1)  ilość dni w roku: 

 

 

365  

2)  ilość dni prowadzenia działalności:  332  
3)  wyliczenie limitu:    

 

(100.000 zł × 332)/365 = 90.959 zł  

    Przykład:  

    Pan  Adam  Nowak  rozpoczyna  działalność  gospodarczą  dnia  3  lutego  2010  r. 
Szacuje, że do końca roku jego obrót nie przekroczy kwoty 90.959 zł (por. wyliczenie 
powyżej). 

Na dzień 31 grudnia 2010 r. wysokość jego obrotu wynosiła: 

1.  Sprzedaż towarów i usług opodatkowana stawką 22%: 10.000 zł. 

2.  Sprzedaż towarów i usług opodatkowana stawką 7%: 67.000 zł. 

3.  Sprzedaż towarów i usług zwolniona: 20.000 zł. 

8

background image

4.  Sprzedaż w czerwcu 2010 zakupionego w lutym 2010 środka trwałego: 10.000 zł. 

    Pan Nowak nie przekroczył limitu zwolnienia. Do wyliczenia limitu bierze pod 
uwagę jedynie: 

10.000 zł (poz. 1) + 67.000 zł (poz. 2) = 77.000 zł. 

2.3. Rezygnacja ze zwolnienia podmiotowego 

    Zarówno  podatnicy  rozpoczynający  prowadzenie  działalności  gospodarczej 
(art.  113  ust.  9),  jak  i  prowadzący  już  działalność  w  poprzednim  roku  (art.  113 
ust. 1), mogą zrezygnować ze zwolnienia pod warunkiem pisemnego zawiadomienia 
o tym zamiarze naczelnika urzędu skarbowego. Różne są jednak terminy, w których 
należy to uczynić. 

Podatnicy rozpoczynający działalność zawiadomienie to muszą złożyć przed 

dniem wykonania pierwszej czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem 
VAT

 (jeżeli nie dotrzymają tego terminu – są automatycznie podatnikami zwolnio-

nymi podmiotowo z VAT – potem mogą skorzystać z procedury przewidzianej dla 
kontynuujących działalność). 

Podatnicy kontynuujący działalność: przed początkiem miesiąca, w którym 

rezygnują ze zwolnienia.
    Aby korzystać z pełni praw przysługujących podatnikom VAT, samo zawiado-
mienie nie wystarczy. Konieczna jest rejestracja. 

2.4. Kto nie może korzystać ze zwolnienia podmiotowego? 

    Zwolnień, o których mowa w ust. 1 i 9 ustawy, nie stosuje się do importu towa-
rów i usług, wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów, dostawy towarów, dla której 
podatnikiem jest ich nabywca, oraz podatników dokonujących dostaw określonych 
towarów i usług: 
1)  dokonujących dostaw: 
 

a)  wyrobów z metali szlachetnych lub z udziałem tych metali, 

 

b)  towarów opodatkowanych podatkiem akcyzowym, z wyjątkiem: energii elek-

trycznej  (PKWiU  40.10.10),  perfum  i  wód  toaletowych  (PKWiU  24.52.11), 
kosmetyków upiększających do ust i oczu (PKWiU 24.52.12), kosmetyków do 
manicure i pedicure (PKWiU 24.52.13), pudrów kosmetycznych i higienicz-
nych – z wyłączeniem przeznaczonych dla dzieci (PKWiU ex 24.52.14-00), 
pozostałych kosmetyków upiększających do twarzy (PKWiU 24.52.15-00.10), 

dezodorantów osobistych i preparatów przeciwpotowych (PKWiU 24.52.19 50.00), 
preparatów  do  higieny  intymnej  (PKWiU  24.52.19-90.10),  środków  hi-
gienicznych  kosmetycznych,  gdzie  indziej  nie  wymienionych  (PKWiU 
24.52.19-90.3),  preparatów  toaletowych  dla  zwierząt  (PKWiU  24.52.19-
90.60), kosmetyków i wyrobów perfumeryjnych, pozostałych, gdzie indziej 
nie sklasyfikowanych (PKWiU 24.52.19-90.90), kart do gry – z wyłączeniem 
kart do gry dla dzieci (PKWiU ex 36.50.41-00), cygar, również z obciętymi 
końcami, cygaretek i papierosów z tytoniu lub namiastek tytoniu (PKWiU 
16.00.11),  tytoniu  do  palenia  (PKWiU  16.00.12-30),  tabaki  (PKWiU 
ex 16.00.12-90.20),

 

c)  nowych środków transportu, 

 

d)  terenów budowlanych oraz przeznaczonych pod zabudowę; 

2)  świadczących usługi prawnicze oraz usługi w zakresie doradztwa, a także usługi 

jubilerskie, 

3)  nie mających siedziby lub miejsca zamieszkania na terytorium kraju. 

    Jeżeli  podatnicy,  wykorzystując  związki  z  kontrahentami,  tak  układają  swoje 
interesy, że uzyskują wartość sprzedaży znacznie odbiegającą od tej, którą uzyskali-
by w przypadku, gdyby związki te nie istniały, a w wyniku tych związków nastąpiło 
zmniejszenie wpływów podatkowych, zwolnienie podmiotowe od podatku traci moc 
od początku roku podatkowego. 

2.5. Prawa i obowiązki podatnika zwolnionego podmiotowo 

    Podatnicy zwolnieni od podatku na podstawie art. 113 ust. 1 i 9 są obowiązani 
prowadzić ewidencję sprzedaży za dany dzień, nie później jednak niż przed dokona-
niem sprzedaży w dniu następnym. 
    W przypadku stwierdzenia, że podatnik nie prowadzi ewidencji lub prowadzi ją 
w sposób nierzetelny, a na podstawie dokumentacji nie jest możliwe ustalenie war-
tości sprzedaży, naczelnik urzędu skarbowego lub organ kontroli skarbowej określi 
w drodze oszacowania, wartość sprzedaży opodatkowanej i ustali od niej kwotę po-
datku należnego. Jeżeli nie można określić przedmiotu opodatkowania, kwotę podatku 
ustala się przy zastosowaniu stawki 22%. 

    Przykład: 

    Pan Andrzej Nowakowski rozpoczął działalność – prowadzenie sklepiku spożyw-
czego 3 lutego 2010 r. Ze względu na prognozowane niewielkie obroty, na początku 

9

background image

działalności wybrał zwolnienie podmiotowe. Zgodnie z przepisami prowadzi ewidencje 
sprzedaży za każdy dzień. 

    Łączna kwota sprzedaży opodatkowanej za luty 2010 r. wyniosła 1.568,00 zł. 

    W miesiącu marcu 2010 r. dokonał następujących wpisów w poz. 27 i 28. 

2.6. Utrata prawa do zwolnienia – prawa i obowiązki 

    Jeżeli wartość sprzedaży u podatników zwolnionych od podatku podmiotowo 
przekroczy kwotę limitu zwolnienie traci moc w momencie przekroczenia tej kwoty. 
Obowiązek podatkowy powstaje z momentem przekroczenia tej kwoty, a opodatko-
waniu podlega nadwyżka sprzedaży ponad tę kwotę. 

    Przykład: 

    Pan Adam Nowak korzystający ze zwolnienia podmiotowego w roku 2010 osią-
gnął już obrót w wysokości 90.000 zł. Dokonując następnej sprzedaży na kwotę 1.000 zł 
musi pamiętać, iż w tej cenie kwota 959 zł korzystać będzie ze zwolnienia na podstawie 
art. 113 ust. 1, natomiast nadwyżka ponad tą kwotę będzie opodatkowana. 

    W  przypadku  utraty  prawa  do  zwolnienia  (dotyczy  to  zarówno  podatników 
rozpoczynających działalność jak i kontynuujących) rejestracji należy dokonać przed 
dniem, w którym podatnik traci prawo do zwolnienia. 

    Nie określono obowiązującego wzoru zawiadomienia, w praktyce podatnik może 
dokonać rezygnacji ze zwolnienia, zaznaczając odpowiedni kwadrat w zgłoszeniu 
VAT-R. 
    Wzór zgłoszenia rejestracyjnego określił Minister Finansów w drodze rozpo-
rządzenia. Jest to druk VAT-R. 

Przykład: 

Pani Anna Nowak, prowadząca od 3 lutego 2010 r. działalność gospodarczą – 

sklep wielobranżowy, na podstawie prowadzonej ewidencji sprzedaży przewiduje, że 
za kilka dni przekroczy limit uprawniający ją do zwolnienia podmiotowego w VAT. 

    Zgodnie z przepisami jest obowiązana przed dniem utraty prawa do zwolnienia 
dokonać zgłoszenia rejestracyjnego. Wypełnia druk VAT-R: 

1.  Jest to zgłoszenie rejestracyjne. 

2.  Pani Nowak mieszka na terenie właściwości urzędu skarbowego Kraków Nowa 

Huta, sklepik (jedno miejsce prowadzenia działalności) prowadzi na terenie urzędu 
skarbowego w Wieliczce – zgłoszenie rejestracyjne składa w US w Wieliczce. 

3.  Pani Nowak jest obowiązana na drugiej stronie VAT-R, zaznaczając odpowiedni 

kwadrat oświadczyć, iż traci zwolnienie podmiotowe z VAT oraz określić datę utraty 
tego zwolnienia. 

4.  Podatniczka decyduje się na rozliczanie podatku na zasadach ogólnych i składanie 

deklaracji miesięczne. 

10

background image

11

background image

Niniejsza darmowa publikacja zawiera jedynie fragment

pełnej wersji całej publikacji.

Aby przeczytać ten tytuł w pełnej wersji 

kliknij tutaj

.

Niniejsza publikacja może być kopiowana, oraz dowolnie
rozprowadzana tylko i wyłącznie w formie dostarczonej przez
NetPress Digital Sp. z o.o., operatora 

sklepu na którym  można

nabyć niniejszy tytuł w pełnej wersji

. Zabronione są

jakiekolwiek zmiany w zawartości publikacji bez pisemnej zgody
NetPress oraz wydawcy niniejszej publikacji. Zabrania się jej 
od-sprzedaży, zgodnie z 

regulaminem serwisu

.

Pełna wersja niniejszej publikacji jest do nabycia w sklepie

internetowym 

e-booksweb.pl - audiobooki, e-booki

.