1

Energetyka rozproszona i

odnawialne źródła energii

- problematyka formalno-prawna budowy

jednostek energetyki rozproszonej

dr inż. Szczepan Moskwa

Wydział EAIiE

Kat. Elektrotechniki i Elektroenergetyki

Koncesja na wytwarzanie energii

elektrycznej w odnawialnych źródłach

energii

Warunki koncesyjne

Przedsiębiorcy występujący z wnioskami o udzielenie koncesji muszą
spełniać przesłanki do jej uzyskania określone w art. 33 ust. 1 ustawy –
Prawo energetyczne. Zgodnie z tym przepisem Prezes URE udziela koncesji
wnioskodawcy, który:

• ma siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium państwa

członkowskiego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego
Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - strony umowy o
Europejskim Obszarze Gospodarczym;

• dysponuje środkami finansowymi w wielkości gwarantującej prawidłowe

wykonywanie działalności bądź jest w stanie udokumentować możliwość ich

pozyskania;

• ma możliwości techniczne gwarantujące prawidłowe wykonywanie

działalności;

• zapewni zatrudnienie osób o właściwych kwalifikacjach zawodowych, o

których mowa w art. 54 ustawy – Prawo energetyczne;

• uzyskał decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu.

Wniosek koncesyjny

Wniosek o udzielenie koncesji (lub odpowiednio promesy

koncesji – patrz art. 43 ust. 5 ustawy – Prawo

energetyczne) powinien zawierać w szczególności (art. 35

ust. 1 ustawy – Prawo energetyczne):

1. Oznaczenie wnioskodawcy i jego siedziby lub miejsca

zamieszkania, a w razie ustanowienia pełnomocników do

dokonywania czynności prawnych w imieniu

przedsiębiorcy – również ich imiona i nazwiska oraz

adresy do korespondencji;

2. Określenie przedmiotu oraz zakresu prowadzonej

działalności , na którą ma być wydana koncesja;

3. Informacje o dotychczasowej działalności wnioskodawcy,

w tym sprawozdania finansowe z ostatnich 3 lat, jeżeli

podmiot prowadzi działalność gospodarczą;

Wniosek koncesyjny

4. Określenie czasu, na jaki koncesja ma być udzielona, wraz

ze wskazaniem daty rozpoczęcia działalności;

Koncesji udziela się na czas oznaczony, nie krótszy niż 10

lat i nie dłuższy niż 50 lat, chyba że przedsiębiorca

wnioskuje o udzielenie koncesji na czas krótszy (art. 36

ustawy – Prawo energetyczne).

5. Określenie środków, jakimi dysponuje podmiot ubiegający

się o koncesję, w celu zapewnienia prawidłowego

wykonywania działalności objętej wnioskiem;

6. Numer w rejestrze przedsiębiorców albo ewidencji

działalności gospodarczej oraz numer identyfikacji

podatkowej (NIP).

Wniosek koncesyjny - załączniki

Wykaz dokumentów jakie należy załączyć do wniosku o udzielenie

koncesji (dokumenty niezbędne do uzyskania promesy koncesji

oznaczono literą „ P ”) na wytwarzanie energii elektrycznej w

odnawialnych źródłach energii:

1. Dokumenty wskazujące, że Przedsiębiorca spełnia warunki

organizacyjne zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności

objętej koncesją (promesą koncesji):

• aktualny odpis lub wyciąg z rejestru przedsiębiorców, uzyskany

nie wcześniej niż 3 miesiące przed przedłożeniem organowi

koncesyjnemu; (P)

• zaświadczenie o nadaniu numeru identyfikacji podatkowej NIP; (P)
• w przypadku spółek – w spółce osobowej lista wspólników (plus

umowa spółki) lub w spółce kapitałowej lista wspólników

(akcjonariuszy), posiadających co najmniej 5 % udziałów (akcji);

(P)

2

Wniosek koncesyjny - załączniki

• aktualna informacja z Krajowego Rejestru Karnego o niekaralności

przedsiębiorcy (w przypadku spółek prawa handlowego - członków

zarządu spółki, a w przypadku spółek osobowych – wszystkich

wspólników) oraz aktualna informacja z Krajowego Rejestru

Karnego o niekaralności przedsiębiorstwa; uzyskane nie wcześniej

niż 3 miesiące przed przedłożeniem organowi koncesyjnemu; (P)

• oświadczenie przedsiębiorcy, że nie zgłoszono w stosunku do

niego wniosku o ogłoszenie upadłości oraz że nie znajduje się w

stanie likwidacji; (P)

• oświadczenie przedsiębiorcy, że wszystkie osoby zatrudnione przy

eksploatacji sieci, instalacji i urządzeń elektroenergetycznych

posiadają świadectwa kwalifikacyjne wymagane na podstawie

przepisów ustawy - Prawo energetyczne, uprawniające do

zajmowania się eksploatacją tych sieci, instalacji i urządzeń. (P)

Wniosek koncesyjny - załączniki

• w przypadku dokonywania czynności przez pełnomocnika,

pełnomocnictwo do dokonywania czynności prawnych w imieniu

Wnioskodawcy (wraz z oryginałem dowodu zapłaty należnej opłaty

skarbowej w wysokości 17 zł). (P)

• oryginał dowodu zapłaty należnej opłaty skarbowej za wydanie

koncesji w wysokości 616 zł lub za wydanie promesy koncesji w

wysokości 98 zł (opłata nie dotyczy podmiotów określonych w

dziale: „Opłaty związane z uzyskaniem koncesji (promesy

koncesji)”).

Wniosek koncesyjny - załączniki

• w przypadku dokonywania czynności przez pełnomocnika,

pełnomocnictwo do dokonywania czynności prawnych w imieniu

Wnioskodawcy (wraz z oryginałem dowodu zapłaty należnej opłaty

skarbowej w wysokości 17 zł). (P)

• oryginał dowodu zapłaty należnej opłaty skarbowej za wydanie

koncesji w wysokości 616 zł lub za wydanie promesy koncesji w

wysokości 98 zł (opłata nie dotyczy podmiotów określonych w

dziale: „Opłaty związane z uzyskaniem koncesji (promesy

koncesji)”).

Wniosek koncesyjny - załączniki

Dokumenty wskazujące, że spełnione są warunki techniczne

zapewniające prawidłowe wykonywanie działalności gospodarczej

1. dokumenty potwierdzające tytuł prawny przedsiębiorcy do

obiektów i instalacji niezbędnych do prowadzenia działalności

objętej koncesją (akt notarialny, odpis z księgi wieczystej, wypis z

rejestru gruntów, umowy dzierżawy, umowy użyczenia, faktury

zakupu elektrowni -generatora/ ów); (P)

2. opis parametrów technicznych urządzeń służących do wytwarzania

energii elektrycznej z określeniem rodzaju wykorzystywanego

paliwa oraz stanu technicznego tych urządzeń; (P)

3. schemat oraz opis sposobu zainstalowania układu pomiarowego, z

którego wyniki odczytów produkcji energii będą przedkładane

Prezesowi URE w celu uzyskania świadectw pochodzenia; opis oraz

schemat powinny określać położenie układu pomiarowego w

odniesieniu do jednostek wytwórczych, układów zasilania potrzeb

własnych oraz innych odbiorów, w tym sieci operatora systemu

dystrybucyjnego;

Wniosek koncesyjny - załączniki

4. decyzja o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, bądź

decyzja o lokalizacji inwestycji celu publicznego (albo dokument

stwierdzający możliwość lokalizacji planowanej inwestycji na

danym terenie – w przypadku promesy koncesji); (P)

5. pozwolenie na budowę;
6. informacja o zakończeniu budowy oraz rozpoczęciu eksploatacji

obiektu (w zależności od warunków określonych w pozwoleniu na

budowę):

a) pozwolenie na użytkowanie oraz protokół sprawdzenia

technicznego, dopuszczenia i przyjęcia do eksploatacji urządzeń

energetycznych,

b) zawiadomienie właściwego organu nadzoru budowlanego o

zakończeniu budowy (składane co najmniej 21 dni przed

zamierzonym terminem przystąpienia do użytkowania) oraz

protokół sprawdzenia technicznego, dopuszczenia i przyjęcia do

eksploatacji urządzeń energetycznych;

Wniosek koncesyjny - załączniki

W przypadku, gdy właściwy organ nadzoru budowlanego nie

wniesie sprzeciwu dotyczącego inwestycji, po 21 dniach od dnia

doręczenia ww. zawiadomienia, należy do akt postępowania

dołączyć informujące o tym oświadczenie.

7. decyzja o udzieleniu pozwolenia wodnoprawnego (w przypadku

elektrowni wodnych);

8. decyzja określającą warunki techniczne przyłączenia do sieci

elektroenergetycznej (tzw. warunki przyłączenia do sieci) lub tzw.

umowę przyłączeniową;

9. w przypadku elektrowni wykorzystującej technologię wspólnego

spalania biomasy lub biogazu z innymi paliwami:

• tzw. "Dokumentacja uwierzytelniająca. Instalacja do produkcji

oraz procedury rozliczeń energii ze źródeł odnawialnych" – 2 egz.;

• - opinia o przygotowanej dokumentacji (opracowana przez

niezależną stronę trzecią) – 2 egz.

3

Wniosek o określenie warunków

przyłączenia odbiorcy do sieci

dystrybucyjnej ENION S.A.

Proces przyłączenia do sieci

energetycznej w ENION SA

Wniosek o określenie warunków przyłączenia

urządzeń wytwórczych do sieci dystrybucyjnej

ENION S.A.

Procedura przyłączenia podmiotu gospodarczego do

sieci rozpoczyna się z chwilą złożenia wniosku o

określenie warunków przyłączenia urządzeń

wytwórczych do sieci. Żeby właściwie wypełnić druk

wniosku przygotować należy następujące dane:

• dane identyfikacyjne i teleadresowe wnioskodawcy (na

podstawie dowodu osobistego lub innego dokumentu

potwierdzającego tożsamość osoby składającej

wniosek),

Proces przyłączenia do sieci

energetycznej w ENION SA

• określenie obiektu, który będzie przyłączany do sieci

(np. elektrownia wodna, elektrownia konwencjonalna,

elektrownia wiatrowa, elektrownia biogazowa itp.),

• aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego lub

wpis do ewidencji działalności gospodarczej,

• przewidywaną moc przyłączeniową,
• typy generatorów i ich parametry techniczne, które

będą używane w przyłączanym obiekcie.

Proces przyłączenia do sieci

energetycznej w ENION SA

Warunki przyłączenia

Na podstawie kompletnego wniosku pracownicy

ENION S.A. przygotowują warunki przyłączenia dla

obiektu oraz projekt umowy o przyłączenie do sieci.

Warunki wydawane są następujących terminach (od

dnia złożenia kompletnego wniosku):

• 30 dni dla wytwórców energii elektrycznej

przyłączanych na sieci niskiego napięcia (grupa IV, V
lub VI),

• 60 dni dla wytwórców przyłączanych do sieci

średniego napięcia (grupa III),

• 90 dni dla wytwórców przyłączanych do sieci

wysokiego napięcia (110kV – grupa II).

Proces przyłączenia do sieci

energetycznej w ENION SA

• Zawarcie umowy o przyłączenie.
• Realizacja umowy o przyłączenie do sieci.
• Przyłączenie obiektu do sieci i uruchomienie

przyłącza.

Fizyczne przyłączenie obiektu do sieci następuje po

zrealizowaniu wszystkich obowiązków stron

wynikających z umowy o przyłączenie do sieci czyli:

• realizacji prac budowlano-montażowych,
• wykonaniu instalacji odbiorczej w przyłączanym

obiekcie,

• wniesieniu opłaty za przyłączenie,
• zgłoszeniu gotowości instalacji do odbioru.

Proces przyłączenia do sieci

energetycznej w ENION SA

Uruchomienie przyłącza czyli podanie napięcia

następuje po:

• zawarciu umowy o świadczenie usług dystrybucji lub

umowy kompleksowej w zakresie dostarczanej energii

elektrycznej na potrzeby własne elektrowni,

• zainstalowaniu układu pomiarowo – rozliczeniowego.

4

Przyłączenie źródeł rozproszonych do

systemu elektroenergetycznego

Wymagania techniczne

• Istotę wymagań technicznych przyłączenia źródła

rozproszonego do sieci zawiera Instrukcja Ruchu i

Eksploatacji Sieci Rozdzielczych (załączniki nr 2 dla

Instrukcji obowiązującej w ENION SA) w części

Szczegółowe wymagania techniczne dla jednostek

wytwórczych przyłączonych do sieci rozdzielczej

(dystrybucyjnej)

Sposób przyłączenia do sieci nn

W przypadku generatora przyłączo-

nego do sieci nn (bezpośrednio lub

za pośrednictwem wydzielonej linii

do szyn rozdzielnicy nn) operator

wprowadza wymaganie zastoso-

wania urządzenia łączeniowego Lg

(np. wyłącznik, rozłącznik, stycznik

z zabezpieczeniem zwarciowym)

dostosowanego do obciążenia

generatora oraz warunków zwar-

ciowych oraz łącznika Lp (np.

odłącznik, rozłącznik bezpie-

cznikowy) zapewniającego

stworzenie widocznej przerwy

izolacyjnej pomiędzy generatorem

a siecią

Układ nie przystosowany do pracy
na wydzielone odbiory

Sposób przyłączenia do sieci nn

W przypadku zaniku napięcia od

strony sieci urządzenie łączeniowe

Lg powinno natychmiast zadziałać

otwierając obwód zasilający. W celu

pracy wyspowej układ powinien być

skonfigurowany jak na rysunku

obok. W układzie takim wprowadza

się dodatkowy wyłącznik Lgd, z

którym powinny być skojarzone

zabezpieczenia służące do detekcji

zaniku zasilania od strony sieci

zapewniając jego otwarcie.

Układ przystosowany do pracy na
wydzielone odbiory

Sposób przyłączenia do sieci SN