KIERUNEK STUDIÓW Prawo
STOPIEŃ EDUKACJI Studia jednolite magisterskie
Opis poszczególnych przedmiotów
Description of individual course units
II.B. l
Nazwa przedmiotu
(course title)
Publiczne prawo gospodarcze
(Public business law)
II.B. 2
Typ przedmiotu
(type of course)
Przedmiot kierunkowy – obowiązkowy
(obligatory)
II.B. 3
Poziom przedmiotu
(level of course)
Średnio-zaawansowany
(intermediate)
II.B. 4
Rok studiów
(year of study)
III – studia stacjonarne
III – full-time study
II.B. 5
Semestr/trymestr studiów, ilość godzin
(semester/trimester)
semestr zimowy, rok akademicki 2010/2011
winter semester
Liczba godzin: 30
II.B. 6
Liczba punktów ECTS (oparta na nakładzie pracy wymaganym do osiągnięcia celów lub efektach kształcenia)
(number o f ECTS credits allocated, based on the student workload required to achieve the objectives or learning outcomes)
4
II.B. 7
Imię i nazwisko wykładowcy, stopień, tytuł
(name of lecturer)
Dr Beata Sagan
II.B. 8
Cele przedmiotu (wskazane jest określenie celów w odniesieniu do efektów kształcenia i kompetencji, wiedzy, umiejętności, postaw)
(objectives o f the course, preferably expressed in terms of learning outcomes and competences)
Student powinien uzyskać wiedzę o aktualnym stanie publicznego prawa gospodarczego obowiązującego w Polsce oraz praktycznych aspektach jego zastosowania
II.B. 9
Wymagania wstępne
(prerequisites)
Student powinien posiadać podstawową wiedzę z zakresu prawa administracyjnego i cywilnego
1
Forma zajęć
(form of class)
Wykład (lecture)
II.B. l1
Treści merytoryczne przedmiotu, tematyka zajęć
(course contents)
1. Pojęcie i źródła publicznego prawa gospodarczego (1 godz.)
2. Podstawy doktrynalne oddziaływania państwa na gospodarkę merkantylizm, koncepcje liberalistyczne, neoliberalizm, koncepcje interwencjonistyczne (2 godz.) 3. Administracja gospodarcza (1 godz.)
4. Zasady podejmowania i prowadzenia działalności gospodarczej (2 godz.) 4.1. Pojęcie działalności gospodarczej i jej determinanty
4.2. Zasada wolności gospodarczej
4.3. Zasada równości przedsiębiorców
4.4. Zasada uczciwej konkurencji
4.5. Poszanowania dobrych obyczajów
4.6. Zasada poszanowania słusznych interesów przedsiębiorców 5. Pojęcie przedsiębiorcy i poszczególni przedsiębiorcy (8 godz.) 5.1. Pojęcie i rodzaje przedsiębiorców
5.2. Przedsiębiorcy publiczni
5.2.1. Przedsiębiorstwa państwowe
- podstawa prawna, definicja, rodzaje przedsiębiorstw państwowych
- zasady działania przedsiębiorstw państwowych
- organy przedsiębiorstw państwowych
- mienie przedsiębiorstwa państwowego
- nadzór nad działalnością przedsiębiorstwa państwowego
- ustanie bytu prawnego przedsiębiorstwa państwowego
5.2.2. Komercjalizacja przedsiębiorstw państwowych
- pojęcie komercjalizacji
- akt komercjalizacji
- tryb komercjalizacji
- Jednoosobowa Spółka Skarbu Państwa
5.2.3. Prywatyzacja
- prywatyzacja pośrednia
- prywatyzacja bezpośrednia
5.2.4. Gospodarka komunalna
- pojęcie i zakres działalności komunalnej
5.2.5. Formy działalności komunalnej( komunalne zakłady budżetowe, spółki komunalne)
5.2.6. Agencje państwowe
5.2.7. Fundacje
5.2.8. Stowarzyszenia
5.2.9. Jednostki badawczo- rozwojowe
5.3. Osoba fizyczna jako przedsiębiorca
5.3.1. Formy prowadzenia działalności gospodarczej przez osobę fizyczną 6. Formy ewidencjonowania przedsiębiorców (4 godz.)
6.1. Krajowy Rejestr Sądowy
- budowa i funkcje KRS
- jawność rejestru
- domniemania prawne związane z wpisem :
- rodzaje wpisów
6.2. Ewidencja działalności gospodarczej
6.3. Rejestr Urzędowy Podmiotów Gospodarki Narodowej
6.4. Krajowa Ewidencja Podatników
7. Reglamentacja działalności gospodarczej (2 godz.)
7. 1. Istota i funkcje reglamentacji działalności gospodarczej 7.2. Koncesje na działalność gospodarczą
7.3. Zezwolenia na działalność gospodarczą, licencje ,zgody 2
7.4. Regulowana działalność gospodarcza
7.5. Procedury: udzielania koncesji, zezwoleń, wpisu do rejestru działalności regulowanej
8. Podmioty zagraniczne jako przedsiębiorcy w świetle prawa polskiego (2
godz.)
8.1. Osoby zagraniczne
8.2. Przedsiębiorcy zagraniczni
8.3. Oddziały przedsiębiorców zagranicznych
8.4. Przedstawicielstwa przedsiębiorców zagranicznych
9. Ochrona prawna konkurencji i konsumentów (2 godz.)
9.1. Organizacja ochrony konkurencji i konsumentów
- Prezes Ochrony Konkurencji i Konsumentów
- powiatowy rzecznik konsumentów
-organizacje konsumenckie i polubowne sądy konsumenckie
- Inspekcja Handlowa
9.2. Ochrona konkurencji i interesów przedsiębiorców
- prewencyjna ochrona konkurencji(nadzór nad koncentracją przedsiębiorców)
- zwalczanie praktyk ograniczających konkurencję
9.3. Przeciwdziałanie praktykom naruszającym zbiorowe interesy konsumentów 9.4. Zwalczanie nieuczciwej konkurencji
- pojęcie czynu nieuczciwej konkurencji i rodzaje czynów nieuczciwej konkurencji
- postępowanie w sprawach czynów nieuczciwej konkurencji
10.Prawo zamówień publicznych (4 godz.)
10.1. Pojęcie zamówienia publicznego, zakres podmiotowy i przedmiotowy stosowania ustawy
10.2. Wyłączenia spod mocy obowiązującej ustawy
10.3. Zasady udzielania zamówień publicznych
- zasada równości przedsiębiorców
- zasada prymatu trybów przetargowych
-zasada przejrzystości
- zasada jawności
- zasada bezstronności i obiektywizmu
- zasada pisemności
- zasada uczciwej konkurencji
10.4. Tryby udzielania zamówień publicznych
- przetarg nieograniczony
- przetarg ograniczony
-negocjacje z ogłoszeniem
-dialog konkurencyjny
-negocjacje bez ogłoszenia
-zamówienie z wolnej ręki
-zapytanie o cenę
-licytacja elektroniczna
10.5. Oferta przetargowa i przesłanki jej odrzucenia
10.6. Wybór najkorzystniejszej oferty
10.7. Unieważnienie postępowania
10.8. Dynamiczny system zakupów
10.9. Umowy w sprawach zamówień publicznych
10.10. Kontrola udzielania zamówień
10.11. Środki ochrony prawnej
10.12. Odpowiedzialność za naruszenie przepisów ustawy
11.Prawo pomocy publicznej (2 godz.)
11.1. Pojęcie, rodzaje pomocy publicznej.
11.2. Procedury udzielania pomocy publicznej.
11.3. Podmioty uczestniczące w postępowaniu i ich obowiązki.
11.4. Specjalne Strefy Ekonomiczne a pomoc publiczna
Łącznie: 30 godzin
3
Spis zalecanych lektur
( recommended reading)
- literatura podstawowa
Olszewski J. (red.), Prawo gospodarcze. Kompendium, C.H. Beck, Warszawa 2009,
Olszewski J. (red.), Publiczne prawo gospodarcze, C.H. Beck, Warszawa 2005,
Kosikowski C., Publiczne prawo gospodarcze Polski i Unii Europejskiej, Warszawa 2010.
- literatura uzupełniająca
Grabowski J. (red.), Publiczne prawo gospodarcze. Bydgoszcz 2008
Gronkiewicz- Waltz H., Wierzbowski M. (red.)., Prawo gospodarcze Zagadnienia administracyjnoprawne, Warszawa 2009,
Powałowski A. (red.) Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej. Komentarz, Warszawa 2007,
Snażyk Z., Szafrański A., Publiczne prawo gospodarcze, Warszawa 2010,
Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2009,
Waliógrski M. A., Działalność gospodarcza w ujęciu prawa administracyjnego, Poznań 2006,
Szydło M., Swoboda działalności gospodarczej Warszawa 2005,
Sowiński R., Rejestry i ewidencje działalności gospodarczej i przedsiębiorców, Kolonia Limited 2007,
Sowiński R., Wolność i swoboda działalności gospodarczej, Kolonia Limited 2007.
II.B. l3
Metody nauczania
(teaching methods)
Metoda nauczania teoretycznego z uwzględnieniem pewnych aspektów praktycznych.
II.B. l4
Metody oceny/ forma zaliczenia
(assessment methods)
Egzamin pisemny, w formie testowo-opisowej, składający się z 15 pytań, możliwa do zdobycia liczba punktów – 15; skala ocen: 15 pkt – bdb; 14-13 pkt – db plus; 12-11 pkt – db; 10 pkt – dst plus; 9-8 dst Czas trwania egzaminu 30 minut.
II.B. l5
Język wykładowy
(language of instruction)
Polski
………………………………………………..
………………………………………………..
dr Beata Sagan
Prof. UR dr hab. Jan Olszewski (Kierownik Zakładu)
4