Wiadomość wydrukowana ze stron: finanse.wp.pl
7 grzechów wobec firm
Niestabilne i nieprecyzyjne prawo, przewlekłe procedury, brak współpracy
urzędów i opieszałość sądów utrudniają działalność gospodarczą w Polsce.
Inwestorzy narzekają, bo zmiany na lepsze następują zbyt wolno.
1. Złe i niestabilne prawo
Polskie prawo, a gospodarcze w szczególności, zbyt często się zmienia. Co gorsza, jest
nieprecyzyjne i niejednoznaczne.
Jean-Marc Vignolles
prezes Francuskiej Izby Przemysłowo-Handlowej w Polsce (CCIFP)
We Francji przedsiębiorcy mają duży udział w tworzeniu prawa dzięki narzędziom
systemowym, jak przynależność do organizacji patronackich, udział w szerokich
konsultacjach i przedstawianie proponowanych rozwiązań do konsultacji.
Wojciech Gawęda
prezes zarządu firmy MediaTel, wiceprezes Krajowej Izby Gospodarczej Elektroniki i
Telekomunikacji
Przedsiębiorcy nie nadążają z przystosowaniem się do kolejnych zmian prawa, gubią
się. Który to już raz nowelizujemy ustawę o wolności gospodarczej. Z drugiej strony, na
szybką zmianę trudno liczyć, bo luki prawne, w szczególności brak ustawy o VAT czy
definicji budownictwa społecznego, z
le działają nie tylko na branżę budowlaną, ale i na
całą gospodarkę. Wciąż też nam daleko do dostosowania przepisów do unijnych. To nie
zachęca do inwestowania w Polsce.
2. Uznaniowość i korupcja
Niedoskonałe prawo pozostawia duży margines w interpretacji.
Romuald Rytwiński
dyrektor generalny General Motors Poland i Opel Poland
Nieprecyzyjność prawa pracy w wielu przypadkach może być interpretowana na
1
niekorzyść pracodawców. Niejasności dotyczą w szczególności związków zawodowych.
Mirosław Lubarski
członek zarządu Polskie Składy Budowlane (PSB)
Głębokie przeświadczenie o korupcji urzędników i niesprawiedliwości mają przede
wszystkim przedsiębiorcy zainteresowani zamówieniami publicznymi. Ale nie tylko. Brak
planów zagospodarowania przestrzennego powoduje, że gminy każdą decyzję wydają
indywidualnie. To stwarza olbrzymi obszar do korupcji.
3. Przewlekłe procedury
Nadal problemem pozostaje samo zarejestrowanie działalności. Aby przebrnąć przez
wszystkie procedury, potrzeba kilku miesięcy.
Roman Kluska
były prezes Optimusa
Niezbędne jest realne wprowadzenie zasady jednego okienka, aby osoba mająca
zamiar podjęcia działalności gospodarczej mogła spełnić wszelkie wymogi rejestracyjne
i informacyjne poprzez złożenie jednego wniosku. Będzie to wymagać zmian
organizacyjnych, w szczególności odpowiedniego połączenia wielu państwowych
systemów informatycznych. Konieczne jest wprowadzenie zmian systemowych,
polegających na racjonalizacji istniejącego systemu, zwłaszcza w zakresie rejestru
przedsiębiorców oraz ewidencji działalności gospodarczej. Wydaje się, że utrzymując
obecny układ - koncesje, zezwolenia, działalność regulowana - należy dążyć do
uczynienia go bardziej przyjaznym dla przedsiębiorców, w szczególności poprzez
ograniczenie sfery reglamentacji i klauzul uznaniowych.
4. Niesprawna administracja
Największą drogą przez mękę dla przedsiębiorców jest załatwienie spraw w sądzie.
Odzyskanie pieniędzy od kontrahenta w sądzie zajmuje prawie tysiąc dni. Średnia w
Unii Europejskiej to 280 dni.
Jur Gruszczyński
kancelaria Baker & Mc Kenzie
Bałagan dotyczy niektórych przepisów, w szczególności w sferze związanej z
implementacją dyrektyw europejskich i umów międzynarodowych. Brak rozwiązań
prawnych istotnych kwestii gospodarczych (kontrakty długoterminowe w energetyce).
Zbyt długo podejmowane są istotne decyzje prawne i instytucjonalne (handel emisjami).
2
Niepotrzebnie przyjmowane są standardy wyższe niż wymagane przez dyrektywy
unijne, np. przepisy dotyczące ochrony środowiska. Zmorą są opóz
nienia w wydawaniu
rozporządzeń wykonawczych (partnerstwo publiczno-prywatne). 5. Nieżyczliwość
urzędników
Michał Dembiński
Brytyjsko-Polska Izba Handlowa
Po pierwsze, nie utrudniać. W Wielkiej Brytanii - inaczej niż w Polsce - małe i średnie
firmy uważane są za motor rozwoju kraju, co przekłada się na takie podejście państwa i
jego urzędników do przedsiębiorców. Polsce można tylko życzyć profesjonalnych służb,
w szczególności skarbowych i szybko działających sądów, przejrzystych i łatwych
procedur. Przedsiębiorca brytyjski w internecie znajdzie masę potrzebnych informacji
napisanych przystępnie, prostym językiem. Czy w Polsce jest do pomyślenia, by
rejestracja spółki odbyła się bez udziału sądu, przez internet, tylko za dwa funty i to w
instytucji prywatnej? Na Wyspach tak jest.
Jeremi Mordasewicz
ekspert gospodarczy Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych
Urzędnicy często odwlekają załatwienie spraw, które do nich trafiają. Niejednoznaczne
przepisy często powodują, że poruszają się na niepewnym gruncie. Ale to tylko część
prawdy. Ogromnym problem jest brak życzliwości urzędników dla przedsiębiorcy. Nie
chodzi o załatwianie spraw po znajomości. Ale nie należy też zawsze zwlekać do
końca, tylko po to, by udzielić negatywnej odpowiedzi albo zażądać jakiegoś kolejnego
papierka. Wyszukiwanie formalnych wymówek, aby nie wydać decyzji, zdarza się zbyt
często.
Jur Gruszczyński
Nieefektywne, niekiedy niekompetentne sądy dają czasami uzasadnione powody do
podejrzeń o nieuczciwe postępowanie.
6. Droga praca
Trzeba obniżyć pozapłacowe koszty pracy, przede wszystkim składki na ubezpieczenie
społeczne.
Andrzej Malinowski
prezydent Konfederacji Pracodawców Polskich
Praca w Polsce obłożona jest wysokimi podatkami i parapodatkami, które sprawiają, że
bardziej opłaca się zainwestować w nową maszynę niż w pracownika. Rząd pod
3
naciskiem partnerów społecznych wycofał się z propozycji zmian wysokości składek na
ubezpieczenia społeczne. Uważaliśmy, że przedstwiona propozycja nie przyczyni się
do wzrostu miejsc pracy, ponieważ w zaproponowanych korzyściach z obniżenia
kosztów pracy nie partycypowali pracodawcy. Ponadto przedstawiona propozycja stała
w sprzeczności z założeniami reformy emerytalnej. Nasze oczekiwania były nieco inne.
Oczywiście, chcemy obniżenia pozapłacowych kosztów pracy, ale w taki sposób, aby z
jednej strony dało to impuls do wzrostu zatrudnienia, z drugiej zaś - nie zrujnowało
systemu emerytalnego.
7. Neutralny stosunek do inwestorów
Radosław Bodys
ekonomista Merrill Lynch na Europę Centralną
Przypadki traktowania takich inwestorów jak Unicredit czy Eureko, z którymi Polska
mocno się spiera, nie zachęcają części graczy do inwestycji. Stosunek Polski do
inwestorów zagranicznych nie jest jednak ani gorący, ani intensywnie zimny. Wizerunek
polepszają takie przypadki, jak planowana fabryka Della, zakłady Philipsa czy
współpraca z IKE
. Jeśli ktoś widzi tu wartość, to inwestuje. Mogłoby być oczywiście
lepiej.w
Hanna Tobolska
Jutro - Jak opodatkowany jest najem samochodów firmowych
www.gazetaprawna.pl/podatki
2006-10-05 (07:00) (Gazeta Prawna)
4