RYNEK BIUR PODRÓŻY
2005
LITERATURA
Anna Konieczna-Domańska
:
Biura podróży na rynku
turystycznym. PWN, Warszawa
1999
Rynek biur podróży 2004
(dynamika – wskaźniki –
prognozy). PZH, Instytut Turystyki
w Warszawie. Warszawa, czerwiec
2004
DEFINICJE
BIURO PODRÓŻY
TO PODMIOT WYSTĘPUJĄCY W
ROLI :
• POŚREDNIKA MIĘDZY ORGANIZACJAMI
OFERUJĄCYMI USŁUGI I TURYSTAMI
• ORGANIZATORA IMPREZ TURYSTYCZNYCH
• JEDNOSTKI ŚWIADCZĄCEJ WŁASNE USŁUGI
A. Rapacz, Przedsiebiorstwo turystyczne. Podstawy i
zasady działania. PWN, Warszawa 1994
Organizator podróży
(touroperator)
Przedsiębiorstwo turystyczne, które dla
zaspokojenia potrzeb związanych z czasową zmianą
miejsca zamieszkania, łączy usługi osób trzecich w
nową samodzielną usługę i oferuje ją w imieniu i na
rachunek przedsiębiorstwa organizatora podróży.
Za organizatorów podróży nie mogą uchodzić
oferujący we własnym imieniu podróże
zorganizowane tacy usługodawcy, jak :
armatorzy, towarzystwa lotnicze, związki
turystyczne, itp..
D. Hebestreit, Touristik marketing. Berlin
Verlag, Berlin 1977
Pośrednik podróży
Jest podmiotem, który dla zaspokojenia
potrzeb związanych z czasową zmianą
miejsca pobytu i związanych z nią innych
potrzeb pośredniczy w sprzedaży usług
wytwarzanych przez osoby trzecie
.
D.Hebestreit, op.cit
Regulacje prawne
działalności biur
podróży
Konferencja Dyplomatyczna w
1970 roku w Brukseli
Uchwalenie międzynarodowej
konwencji w przedmiocie umowy o
podróż (Convention de contract de
voyage)
Konwencja ta przez pojecie „umowy o podróż”
rozumie zarówno umowę o „organizację
podróży”, jak i umowę o „pośrednictwo
podróży”
Umową o organizację podróży
jest każda
umowa, na mocy której jedna osoba zobowiązuje
się w swoim imieniu dostarczyć drugiej za łączną
cenę całość świadczeń złożonych z transportu,
pobytu bez uwzględniania transportu, czy też
innych usług, które się z nimi wiążą.
Umowa o organizację podróży musi łączyć w sobie
przynajmniej dwie oddzielne usługi wynagradzane
łącznie i tworzące jednolitą całość.
Konwencja Brukselska traktuje organizatora
podróży (touroperatora) nie jako pośrednika
pomiędzy podmiotami świadczącymi usługi a
klientami, lecz jako organizatora pakietów usług
w pełni odpowiedzialnego za wykonanie umowy.
Umowa o pośrednictwo podróży
to
każda umowa, na mocy której jedna osoba
zobowiązuje się zawrzeć jako pośrednik czy to
umowę o zorganizowanie podróży, czy o jedno
lub więcej oddzielnych świadczeń,
umożliwiających podróż lub jakikolwiek pobyt.
Pośrednikiem jest więc zawsze biuro podróży,
lub każda inna osoba, która występuje wyraźnie
jako agent innego biura podróży, towarzystwa
przewozowego, przedsiębiorstwa hotelowego,
itp., sprzedaje klientowi zorganizowane pakiety
usług, lub poszczególne świadczenia.
Biuro podróży występując jako pośrednik może
działać także na zlecenie klienta, zawierając w
jego imieniu umowę o przewóz, rezerwując mu
hotel czy załatwiając sprawy paszportowe bądź
wizowe.
Dyrektywa nr 314
Rady Wspólnot Europejskich
O podróżach turystycznych za cenę
zryczałtowaną
(Council Directive of 13 June 1990 on
package travel, package holidays and
package tours)
Dyrektywa 314
formułuje zasady
odpowiedzialności i obowiązki obciążające
tak touroperatora, jak i pośrednika
zawierającego umowę o podróży z klientem.
Intencją jest ujednolicenie w krajach Unii
obowiązującego w przedmiotowym zakresie
prawa, jak też osiągnięcie wyższego
poziomu ochrony konsumenta – klienta
biura podróży.
Postanowieniem olbrzymiej wagi jest to, że
biuro podróży nie może wyłączyć ani
ograniczyć swojej odpowiedzialności za
osoby, którym powierza wykonanie usług
(przewoźnikom, hotelarzom, innym
biurom).
Nesterowicz M., Dyrektywa RWE o podróżach turystycznych a prawo polskie.
Kwart.Prawa Pryw.1966, z.3
Usługa pośrednictwa
Jest usługą handlową w stosunku do usług
wytwarzanych przez różnorakie podmioty
gospodarki turystycznej.
Do najważniejszych usług stanowiących przedmiot
pośrednictwa należą, m.i.,:
• sprzedaż biletów na różne środki transportu,
rezerwacja miejsc, pośrednictwo w wynajmie autokarów,
samochodów, itp..,
• sprzedaż i rezerwacja noclegów,
• sprzedaż usług żywieniowych,
• sprzedaż usług towarzystw ubezpieczeniowych,
• sprzedaż pakietów turystycznych.
Usługa organizacji
W efekcie działalności usługowej zwanej „usługą
organizacji” powstaje pakiet usług cząstkowych w
sposób kompleksowy zaspokajający potrzeby
turysty związane z jego podróżą.
W literaturze i praktyce przyjęły się różne
określenia tego pakietu : package tour, package
holiday, arrangement, inclusive tour (pakiet
podróży, pakiet wakacyjny, podróż zryczałtowana,
gotowy pakiet). W Polsce przyjął się termin –
impreza turystyczna.
Pakiet (produkt, efekt usługowy)składa się z co
najmniej dwóch wzajemnie zespolonych usług
podróży, który zostaje zestawiony z góry dla
jeszcze nie znanego klienta i sprzedany za
stanowiącą całość cenę na rynku tak, że ceny
usług cząstkowych nie są już identyfikowalne.
Cechy rynku
touroperatorskiego
1. Koncentracja działalności i istnienie wielkich
monopoli
2. Silne związki finansowe między
touroperatorami a innymi podmiotami rynku
turystycznego i podmiotami spoza branży
3. Duża rola banków w finansowaniu działalności
wszelkich touroperatorów
4. Znaczny stopień wykorzystania przez
touroperatorów obcej, nie własnej sieci
punktów sprzedaży dla zbytu ich własnego
produktu (pakietu)
5. Specjalizacja przedmiotu działalności
(specjalne segmenty rynku, rynek masowy,
spezial interest, incentive tours)
Sposób organizowania podróży w
wybranych krajach UE (w % ogółu)
Kraj
Liczba
biur
podr
Rezerwacj
a
bezpośred
nia
Biuro
podróży/tourope
rator
inne
Grecja
*
81,9
2,2
15,9
Austria
1253
67,3
32,7
0,0
Belgia
1332
62,8
31,9
5,3
Francja
4303
59,7
40,3
*
Niemcy
7400
54,6
45,4
*
Dania
564
54,2
45,8
*
Portuga
lia
978
44,3
11,1
44,6
Holandi
a
2245
36,9
39,0
24,1
WARTOŚĆ DODANA W BIURACH PODRÓŻY
NIEKTÓRYCH KRAJÓW EUROPEJSKICH (w
2000r)
KRAJ
L.
BIUR
WARTOŚĆ DODANA
W MLN EURO
NIEMCY
7 400
5 490
WIELKA
BRYTANIA
6 555
5 312
FRANCJA
4 303
1 646
WŁOCHY
8 902
1 305
HISZPANIA
5 897
1 131
HOLANDIA
2 245
655
SZWECJA
2 227
458
AUSTRIA
1 253
352
RYNEK BIUR PODRÓŻY
W POLSCE
PODMIOTY TURYSTYCZNE POSIADAJĄCE
ZEZWOLENIA WG. WOJEWÓDZTW
(04.02.05)
WOJEWÓDZTWO
l.podm
iotów
%
WOJEWÓDZTWO
l.pod
miotó
w
%
dolnośląskie
255
9.3
5
podlaskie
87 3.1
9
Kujawsko-
pomorskie
100 3.67 pomorskie
198 7.2
6
lubelskie
71 2.60
śląskie
373
13.
68
lubuskie
48 1.76 świętokrzyskie
52 1.9
1
łódzkie
150 5.50 warmińsko-
mazur
94 3,4
5
małopolskie
301
11.
04
wielkopolskie
222 8,1
4
mazowieckie
485
17,
79
zachodniopomor
skie
130 4,7
7
opolskie
63 2,31
POLSKA
272
6
10
0
podkarpackie
97 3,56
PODMIOTY TURYSTYCZNE POSIADAJĄCE
ZEZWOLENIA WG. WOJEWÓDZTW
(2004 r)
WOJEWÓDZTWO
l.podm
iotów
%
WOJEWÓDZTWO
l.podm
iotów
%
dolnośląskie
350
10,
1
podlaskie
101 2,9
Kujawsko-
pomorskie
132 3,8 pomorskie
225 6,4
lubelskie
92 2,6
śląskie
490
14,
0
lubuskie
62 1,8 świętokrzyskie
57 1,6
łódzkie
200 5,7 warmińsko-
mazur
123 3,5
małopolskie
380
10,
9
wielkopolskie
293 8,4
mazowieckie
623 17,
8
zachodniopomor
skie
171 4,9
opolskie
82 2,3
POLSKA
349
8
10
0
podkarpackie
117 3,3
PODMIOTY TURYSTYCZNE WG.
PRZEDMIOTU DZIAŁALNOŚCI I
WOJEWÓDZTW (04.02.2005 r)
Wyszczególnienie
Ogółem
Organizator
Organizator/po
śr
Pośrednik
l.podmi
ot.
%
l.podmi
ot.
%
l.podmi
ot.
%
dolnośląskie
255
74 29.
2
174 68,
2
7 2.
7
kujawsko-
pom.
100
21 21,
0
79 79,
0
0 0,
0
lubelskie
71
20 28,
2
51 71,
8
0 0,
0
lubuskie
48
2 4,2
46 95,
8
0 0,
0
łódzkie
150
44 29,
3
103 68,
7
3 ,0
małopolskie
301
4 16,
0
241 81,
0
3 0,
6
mazowieckie
485
255 41,
0
478 98,
5
3 0,
5
opolskie
63
26 41,
3
37 58,
7
0 0,
0
podkarpacki
e
97
22 22,
7
69 71,
1
6 6,
2
PODMIOTY TURYSTYCZNE WG.
PRZEDMIOTU DZIAŁALNOŚCI I
WOJEWÓDZTW (20.01.2004r) cd
Wyszczególnienie
Ogółem
Organizator
Organizator/po
śr
Pośrednik
l.podmi
ot
%
l.podmi
ot
%
l.podmi
ot
%
podlaskie
87
52 60,
0
35 40,
2
0
0
pomorskie
198
73 36,
9
121
61,
1
4
2,
0
śląskie
372
150 40,
3
220
59,
1
2
0,
5
świętokrzysk
ie
52
4 7,7
47 90,
4
1
1,
9
Warmińsko-
mazurskie
94
2 2.1
90 96,
0
2
2.
1
wielkopolski
e
222
39 17,
6
178
80,
2
5
2,
2
zachodniopo
morskie
130
16 12,
3
109
83,
8
5
3,
8
POLSKA
2725
597 21,
9
2078
76,
2
50
1,
8
PODMIOTY TURYSTYCZNE WG.
PRZEDMIOTU DZIAŁALNOŚCI I
WOJEWÓDZTW (20.01.2004r)
Wyszczególnienie
Ogółem
Organizator
Organizator/po
śr
Pośrednik
l.podmi
ot.
%
l.podmi
ot.
%
l.podmi
ot.
%
dolnośląskie
347
127 36,
6
214 61,
6
6 1,
7
kujawsko-
pom.
131
38 29,
1
93 70,
1
0 0,
0
lubelskie
92
52 56,
5
40 43,
5
0 0,
0
lubuskie
62
13 30,
0
49
79
0 0,
0
łódzkie
200
73 36,
5
125 62,
5
2 1,
0
małopolskie
380
75 19,
7
302 79,
5
3 0,
8
mazowieckie
622
255 41,
0
364 58,
5
3 0,
5
opolskie
82
56 68,
3
26 31,
7
0 0,
0
podkarpacki
e
117
76 65,
0
38 32,
5
3 2,
5
Wyszczególnienie
Ogółem
Organizator
Organizator/po
śr
Pośrednik
l.podmi
ot
%
l.podmi
ot
%
l.podmi
ot
%
podlaskie
101
71 7,3
29 28,
7
1
1,
0
pomorskie
225
99 44,
0
120
53,
3
6
2,
7
śląskie
490
267 54,
5
223
45,
5
0
0,
0
świętokrzysk
ie
57
12 21,
0
45 78,
9
0
0,
0
Warmińsko-
mazurskie
124
28 22,
6
95 76,
6
1
0,
8
wielkopolski
e
293
55 18,
8
237
80,
1
1
0,
3
zachodniopo
morskie
171
47 27,
5
124
72,
5
0
0,
0
POLSKA
3494 1334 38,
5
2124
60,
1
26
0,
7
PODMIOTY TURYSTYCZNE WG. FORM
PRAWNYCH (04.02.2005 r)
WYSZCZEGÓLNIENIE
l.pod
miotó
w
%
WYSZCZEGÓLNIENI
E
l.podm
iotów
%
POLSKA
27
25
10
0
Fundacja
8 0,29 Spólka akcyjna
47 1,72
Kościelna
os.prawna
5 0,17 Spółdzielnia
18 0,66
Osoba fizyczna
194
3
71,2
8
Spólka cywilna
3 0,11
Osoba prawna
6 0,22 Spółka jawna
78 2,86
Państw.
Jedn.Organ.
15 0,55 Spółka z o.o
491 18,0
1
Przedsięb.
Państw.
12 0,44 Stowarzyszenie
89 3,30
Przedstawicielst
wo
1 0,04 Sam.jedn.organ
iz.
10 0,37
PODMIOTY TURYSTYCZNE WG. FORM
PRAWNYCH (2004 r)
WYSZCZEGÓLNIENIE
l.pod
miotó
w
%
WYSZCZEGÓLNIENI
E
l.podm
iotów
%
POLSKA
34
97
10
0
Fundacja
9 0,26 Spólka akcyjna
53 1,52
Kościelna
os.prawna
6 0,17 Spółdzielnia
23 0,66
Osoba fizyczna
258
1
73,8
1
Spólka cywilna
1 0,03
Osoba prawna
11 0,31 Spółka jawna
79 2,26
Państw.
Jedn.Organ.
20 0,57 Spółka z o.o
572 16,6
Przedsięb.
Państw.
15 0,43 Stowarzyszenie
112 3,20
Przedstawicielst
wo
1 0,03 Sam.jedn.organ
iz.
23 0,66
ZATRUDNIENIE W POLSKICH BIURACH
PODRÓŻY W latach 2002 -2003
L. Zatrudnionych
w biurze podróży
(wielkość biura)
Liczba pracujących
ogółem
% ogółu
2002
2003
200
2
2003
Do 9 osób
10
784
1207
1
62,2 67,9
Od 10 do 49 osób
2 116 2 100 12,2 11,8
Od 50 do 249
osób
2 109
1894 12,1 10,6
Powyżej 250 osób
2 314
1714 13,3
9,6
Razem
17
323
17
779
100,
0
100,
0
PODSTAWOWE WSKAŹNIKI
EKONOMICZNE DLA BIUR PODRÓŻY
(wg przedziałów zatrudnienia)
w 2003 r
Zatrudnienie
Przychody
ogółem
w tys. zł
Sprzedaż
prod.,towar
ów,
materiałów
w tys. zł
Wynik
finansowy
w tys. zł
Od 10-49
osób
1 325 470
1 310 214
4 525
Od 50-249
osób
468 690
453 499
-11 189
Powyżej 250
osób
328 154
305 437
-25 905
OGÓŁEM
2 122
314
2 069 150
-25 908
Międzynarodowe
organizacje skupiające
biura podróży
ŚWIATOWA FEDERACJA
NARODOWYCH BIUR PODRÓŻY
(UFTAA)
UNIVERSAL FEDERATION OF
TRAVEL AGENT`S ASSOCIATIONS
RZYM – 1966 R
ŚWIATOWE STOWARZYSZENIE
AGENCJI PODRÓŻY (WATA)
WORLD ASSOCIATION OF TRAVEL
AGENCIES
GENEWA - 1949
STOWARZYSZENIE EUROPEJSKICH
TOUROPERATORÓW (ETOA)
EUROPEAN TOUR OPERATORS
ASSOCIATION
POWSTAŁO W 1989 r
UGRUPOWANIE KRAJOWYCH
STOWARZYSZEŃ AGENTÓW
PODRÓŻY I TOUROPERATORÓW W
RAMACH UNII EUROPEJSKIEJ
GROUP OF NATIONAL TRAVEL
AGENT`S AND TOUR OPERATOR`S
ASSOCIATIONS within the EU –
ECTAA
POWSTAŁO W 1961 r
TOWARZYSTWO POLSKO –
AMERYKAŃSKICH AGENTÓW
PODRÓŻY (SPATA)
SOCIETY OF POLISH AMERICAN
TRAVEL AGENTS
POWSTAŁO W 1959 r
AMERYKAŃSKIE
STOWARZYSZENIE AGENTÓW
PODRÓŻY (ASTA)
AMERICAN SOCIETY OF TRAVEL
AGENTS
POWSTAŁO W 1931 r
NAJWIĘKSZA NA ŚWIECIE
BRANŻOWA ORGANIZACJA
TURYSTYCZNA