ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI –
ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE I
ZAMÓWIENIA DODATKOWE W
ROBOTACH BUDOWLANYCH
Jakub Krzysztoń
Adam Ciechomski
ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI
Tryb udzielania zamówienia publicznego, w którym Zamawiający udziela
zamówienia po negocjacjach tylko z jednym wykonawcą przy braku publikacji
ogłoszenia o zamówieniu. Cechuje je brak konkurencyjności, dzięki czemu są
bardzo kontrowersyjne. Są drugim najczęściej używanym sposobem udzielania
zamówień publicznych.
ZAMÓWIENIA Z WOLNEJ RĘKI
W myśl art. 66 ust. 2 Ustawy prawo zamówień publicznych, zamawiający, po
wszczęciu postępowania, może odpowiednio zamieścić w Biuletynie Zamówień
Publicznych lub przekazać do Urzędu Publikacji Unii Europejskiej
ogłoszenie o zamiarze zawarcia umowy zawierające co najmniej:
• nazwę (firmę) oraz adres zamawiającego;
• określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia;
• uzasadnienie wyboru trybu zamówienia z wolnej ręki;
• nazwę (firmę) albo imię i nazwisko oraz adres wykonawcy, któremu
zamawiający zamierza udzielić zamówienia.
OKOLICZNOŚCI ZAMÓWIEŃ Z WOLNEJ
RĘKI
• Tylko jeden wykonawca;
• Przeprowadzony został konkurs;
• Wymagane jest natychmiastowe wykonanie zamówienia;
• Zamówienie na dostawy jest dokonywane na giełdzie towarowej;
ETAPY SKŁADANIA ZAMÓWIENIA Z
WOLNEJ RĘKI
1. Powołanie komisji przetargowej;
2. Sporządzenie uzasadnienia faktycznego i prawnego wyboru trybu;
3. Przekazanie zaproszenia do negocjacji;
4. Zawiadomienie prezesa UZP o wszczęciu postępowania;
5. Zamieszczenie ogłoszenia o udzieleniu zamówienia.
ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE
Są zamówieniami dopiero planowanymi do udzielenia w chwili
przygotowywania zamówienia podstawowego. Zamawiający przewiduje
udzielenie zamówień uzupełniających np. w sytuacji, gdy w czasie
przygotowywania zamówienia podstawowego brakuje mu środków
finansowych.
Regulowane są przez art. 67 ust.1 pkt.6 Ustawy o Zamówieniach Publicznych.
(P.Z.P.)
ZAMÓWIENIA UZUPEŁNIAJĄCE
Maksymalna wartość zamówień uzupełniających, którą należy dodać do
zamówienia podstawowego wynosi:
• Dla robót budowlanych klasycznych i sektorowych, nie więcej niż 50%;
• Dla usług klasycznych nie więcej niż 50%;
• Dla dostaw klasycznych nie więcej niż 20%;
• Dla dostaw sektorowych nie więcej niż 50%.
ZAMÓWIENIA DODATKOWE
Zamawiający może udzielić zamówienia z wolnej ręki w przypadku udzielenia
dotychczasowemu wykonawcy usług lub robót budowlanych zamówień
dodatkowych, nie objętych zamówieniem podstawowym i nie przekraczającym
łącznie 50% wartości realizowanego zamówienia, niezbędnych do jego
prawidłowego wykonania, których wykonanie stało się konieczne, na skutek
sytuacji niemożliwej wcześniej do przewidzenia, jeżeli:
a) Z przyczyn technicznych lub gospodarczych oddzielenie zamówienia
dodatkowego od podstawowego wymagałoby poniesienia niewspółmiernie
wysokich kosztów;
b) Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania
zamówienia dodatkowego.
OKOLICZNOŚCI SKŁADANIA ZAMÓWIEŃ
DODATKOWYCH
• Zamówienie dodatkowe jest udzielane dotychczasowemu wykonawcy;
• Zamówienie dodatkowe nie jest objęte zamówieniem podstawowym;
• Wykonanie zamówienia podstawowego jest uzależnione od wykonania
zamówienia dodatkowego;
• Zamówienie dodatkowe jest niezbędne do prawidłowego wykonania już
realizowanego zamówienia.
DZIĘKUJEMY ZA UWAGĘ
Bibliografia:
Dziennik ustaw Rzeczpospolitej Polskiej, Warszawa 22.12.2015, s. 36-38;
Jacek Sadowy, System zamówień publicznych w Polsce, Warszawa 2013, s. 13;
Problematyczne w praktyce rozwiązania problemów występujących w praktyce,
[Dostęp: 12.04.2016], http://przetargowi.pl/pl/problematyczne-w-praktyce-
rozwiązania-problemów-występujących-w-praktyce;
QUIZ!
Z iloma wykonawcami może negocjować Zamawiający?
a) Jednym;
b) Dwoma;
c) Wszystkimi zainteresowanymi;
d) Nie określono.
QUIZ!
Który artykuł reguluje instytucję zamówień uzupełniających?
a) art. 42;
b) art. 79;
c) art. 67;
d) art. 51.
QUIZ!
Maksymalna wartość zamówień uzupełniających dodaną do zamówienia
podstawowego w przypadku dostaw klasycznych wynosi …?
a) 30%;
b) 20%;
c) 50%;
d) 80%.