Zasady decentralizacji
Proces decentralizowania polega na tym, że państwo przekazuje część zadań publicznych w celu spowodowania, aby zadania te były przez wspólnoty wykonywane na zasadzie samodzielności. Część uprawnień Państwa przekazywane jest Państwo w "ręce" jednostek terenowych w zakresie skutecznego, sprawne, właściwego wykonywanie tych zadań, oddaje władzę w ręce społeczności lokalnych.
Organ niższego stopnia ma własny zakres kompetencji, jest organem samodzielnym, z własnymi źródłami dochodu oraz samodzielnie decyduje o sposobie wydatkowania posiadanych środków finansowych . Podmioty w układzie zdecentralizowanym działają na własny rachunek i ponoszą za te działania odpowiedzialność.
Elementarne formy wynikają z podstawowych zasad decentralizacji: jest to m.in.: posiadanie przez niższy organ własnych kompetencji i brak hierarchicznego podporządkowania. Obok tych warunków stoją również i dalsze do których należą samodzielność finansowa. Założeniem jest by organ zdecentralizowany posiadał własne źródła dochodu oraz samodzielnie decydował o sposobie wydatkowania posiadanych środków finansowych. Niemniej jednak organ niższego stopnia uzależniony jest od organu wyższego stopnia, popada w zależność, która w zasadzie całkowicie przekreśla zasadę decentralizacji. Udzielenie bądź odmowa przydzielenia środków finansowych może być tylko i wyłącznie uzależniona od spełnienia przez organ niższy różnorakich żądań organów wyższego stopnia.