Decyzja PE i Rady ustala:

•

minimalny wkład PC w redukcję emisji gazów cieplarnianych w latach 2013–2020,

SYSTEM NON ETS

•

zasady dotyczące realizacji tego wkładu,

•

oceny tych działań.

•

Sektor non ETS dotyczy przede wszystkim:

– transportu,

DECYZJA PARLAMENTU EUROPEJSKIEGO I

•

Energetyka

–

spalanie paliw,

– rolnictwa,

RADY NR 2009/406/WE

–

emisje niezorganizowane z paliw

•

Procesy przemysłowe

– budownictwa (ogrzewania),

z dnia 23 kwietnia 2009 r.

•

Zużycie rozpuszczalników i innych produktów

– gospodarki odpadami itd.

•

Rolnictwo

w sprawie wysiłków podjętych przez państwa członkowskie, zmierzających do

•

Odpady

zmniejszenia emisji gazów cieplarnianych

•

Emisja GC w sektorach nie objętych systemem ETS (60% emisji) ma się zmniejszyć o 10% w całej UE.

w celu realizacji do roku 2020 zobowiązań Wspólnoty dotyczących redukcji emisji gazów cieplarnianych

•

Każde PC do roku 2020 ogranicza emisje gazów cieplarnianych co najmniej o wielkości procentowe ustalone dla tego PC w tabeli w stosunku do emisji z roku 2005 (Załącznik II).

•

Polska może zwiększyć emisję w sektorze non ETS o 14%.

ZAŁĄCZNIK II

PUŁAPY EMISJI GAZÓW CIEPLARNIANYCH PAŃSTW

CZŁONKOWSKICH NA MOCY ART. 3

Pułapy emisji GC dla PC w

Łotwa

17 %

2020 r. w porównaniu z

Litwa

15 %

•

Poziom emisji GC w roku 2013 każdego PC o ujemnym pułapie powinien być ≤ określonego prostą zaczynającą się w roku 2009 o 2005 r.

Luksemburg

– 20 %

wartości średniej zweryfikowanych emisji w latach 2008, 2009 i 2010 i Belgia

– 15 % Węgry

10 %

kończącą się w 2020 r. na poziomie określonym dla danego PC.

Bułgaria

20 % Malta

5 %

•

Poziom emisji GC w 2013 każdego PC o dodatnim pułapie emisji Republika Czeska

9 % Niderlandy

– 16 %

powinien być ≤ od określonego prostą zaczynającą się w roku 2009 o wartości średniej zweryfikowanej emisji w latach 2008, 2009 i 2010, a Dania

– 20 % Austria

– 16 %

kończącej się w roku 2020 na poziomie określonym dla danego PC.

Niemcy

– 14 % Polska

14 %

Estonia

11 % Portugalia

1 %

•

W latach 2013–2019 PC mogą przenosić z kolejnego roku do 5 %

swojego rocznego limitu emisji.

Irlandia

– 20 % Rumunia

19 %

Grecja

– 4 % Słowenia

4 %

•

PC może zwrócić się o przyznanie wyższego poziomu przeniesienia przekraczającego 5 % w roku 2013 i w roku 2014 r. jeśli wystąpią Hiszpania

– 10 % Słowacja

13 %

wyjątkowo trudne warunki meteorologiczne, prowadzące do znacznie Francja

– 14 % Finlandia

– 16 %

większych emisji GC w tych latach

Włochy

– 13 % Szwecja

– 17 %

Cypr

– 5 % Zjednoczone Królestwo

– 16 %

Dopuszczalna emisja dla krajów

Dopuszczalna emisja GC dla Polski

o spadku dopuszczalnej emisji

w latach 2013-2020

w latach 2013-2020

Dla innych krajów o dodatniej

emisji: 4% ÷ 20%

E

− E

20

05 ⋅10 %

0

= (- 4

) ÷ (-20)

E 05

E

− E

20

05 ⋅10 %

0

= 1 %

4

E 05

E

+ E + E

08

09

10

E , E , E – Emisje GC w latach 2008, 2009 i 2010

E

+ E + E

08

09

10

E

=

sr

;

08

09

10

E

=

;

E , E , E

3

08

09

10

– Emisja roczna GC w latach 2008, 2009 i 2010

sr

3

1

•

Do 2012 r. Komisja ocenia postępy poczynione przez PC w Działania korygujące

zmniejszeniu zużycia energii o 20 % do 2020 r.

•

Jeżeli emisje GC PC przekraczają roczny limit stosowane są nast

•

Co dwa lata, pocz

ępujące środki:

ąwszy od emisji gazów cieplarnianych

zgłoszonych za rok 2013, ocena ta obejmuje także postęp UE w

– odliczenie od przydziału uprawnień do emisji dla danego PC liczby ton GC tego zakresie realizacji jej zobowiązania dotyczącego redukcji emisji oraz przekroczenia pomnożonej przez współczynnik redukcji emisji w wysokości 1,08; PC w zakresie wypełniania ich obowiązków na mocy niniejszej

– opracowanie planu działań korygujących;

decyzji.

– tymczasowe zawieszenie kwalifikowalności przekazywania części przydziałów uprawnień do emisji PC oraz jednostek z mechanizmów wspólnych wdrożeń i

•

Komisja wspierana jest przez Komitet ds. zmian klimatu (CCC).

czystego rozwoju JI/CDM na inne państwo członkowskie.

•

PC przedkłada Komisji terminie trzech miesięcy ocenę i plan działań

•

Do 31.10. 2016 r. Komisja przedkłada PE i Radzie swoje korygujących obejmujący:

sprawozdanie zawierające:

– działania, które dane państwo członkowskie wdroży w celu wypełnienia swoich

– ocenę wprowadzania w życie niniejszej decyzji.

obowiązków,

– ocenę wpływu wprowadzenia w życie niniejszej decyzji na

– harmonogram wdrażania takich działań, umożliwiający ocenę rocznych postępów, konkurencyjność na poziomie krajowym, wspólnotowym i międzynarodowym,

•

Komisja może wydać opinię na temat planu działań korygujących danego PC,

•

Sprawozdaniu, w stosownych przypadkach, towarzyszą wnioski, w

•

Przed wydaniem opinii Komisja może przedłożyć plan działań szczególności jeżeli jest to właściwe w celu zróżnicowania celów korygujących Komitetowi ds. zmian klimatu, w celu przedstawienia krajowych na okres po roku 2020.

przez niego swoich uwag.

Cele dla Polski do roku 2020 wynikające

z pakietu energetycznego

Wykorzystywanie jednostek z tytułu projektów PC mogą wykorzystać:

Podsumowanie

•

jednostki poświadczonej redukcji emisji (CER) i jednostki redukcji emisji (ERU) jako wynik realizacji projektów wspólnych wdrożeń (JI), wydawane w odniesieniu do redukcji emisji do dnia 31 grudnia 2012

Non ETS

OZE

EU ETS - aukcja

r. kwalifikujące się do wykorzystywania w systemie wspólnotowym w latach 2008–2012;

Dopuszczalna

Udział OZE w

Wzrost liczby uprawnień przeznaczonych

zmiana emisji

finalnym

dla Polski do sprzedaży na aukcji

•

jednostki poświadczonej redukcji emisji (CER) i jednostki redukcji 2005-2020

zapotrzebowaniu

(88%-10%-2%)

emisji (ERU) wydawane w odniesieniu do redukcji emisji od dnia 1

na energię w

stycznia 2013 r. w ramach projektów, które zostały zarejestrowane 2020r.

przed 2013 r. i które kwalifikowały się do wykorzystywania w systemie wspólnotowym w latach 2008–2012;

Kompensacje dla

Bonus za

uboższych PC na

wcześniejsze wysiłki

•

jednostki poświadczonej redukcji emisji (CER) wydawane w podstawie

redukcyjne powyżej

odniesieniu do redukcji emisji osiągniętej z projektów zrealizowanych w krajach najsłabiej rozwini

+14%

15%

PKB/mieszkańca

20% w 2005r. w

ętych, które

kwalifikowały się do wykorzystywania w systemie wspólnotowym w stosunku do lat

latach 2008–2012, do chwili ratyfikacji przez te kraje odpowiedniego bazowych

porozumienia ze Wspólnotą lub do 2020 r., w zależności od tego, 39%

27%

które z tych dwóch wydarzeń

2