Planowanie sieci transportowych
9. Plan transportowy
dr inż. Lech Michalski
Politechnika Gdańska, Wydział Inżynierii Lądowej i Środowiska, Katedra Inżynierii Drogowej
1
Podstawa prawna
Ustawa z dnia 16 grudnia 2010 r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz.U. Nr 5,
poz.13) weszła w życie 1 marca 2011 r.
Ustawa powierza organizatorowi transportu:
 planowanie rozwoju transportu,
 organizowanie publicznego transportu zbiorowego,
 zarządzanie publicznym transportem zbiorowym.
Plan transportowy uchwalony przez właściwe organy
jednostek samorządu terytorialnego stanowi akt prawa
miejscowego.
2
Założenia Planu
Plan rozwoju transportu zbiorowego powinien:
" uwzględniać oczekiwania społeczne dotyczące
zapewnienia powszechnej dostępności do usług
publicznego transportu zbiorowego,
" zmierzać do wykorzystywania różnych środków
transportu,
" promować przyjazne dla środowiska i wyposażone w
nowoczesne rozwiązania techniczne środki
transportu.
3
Cele Planu
Cel podstawowy:
Poprawa jakości systemu transportowego i jego rozwój zgodny
z zasadami zrównoważonego rozwoju.
Cele szczegółowe:
" Poprawa dostępności transportowej i jakości transportu,
" Poprawa efektywności funkcjonowania systemu transportowego,
" Integracja systemu transportowego,
" Wspieranie konkurencyjności gospodarki obszaru,
" Poprawa bezpieczeństwa,
" Ograniczenie negatywnego wpływu transportu na środowisko.
4
Doświadczenia krajów zachodnich
" ścisła koordynacja z planami zagospodarowania
przestrzennego różnej skali,
" często obszarem Planu jest obszar funkcjonalny (miasto z
otoczeniem),
" istnienie Planu warunkuje uchwalenie budżetu na rozwój
transportu,
" dotowanie Planu przez budżet państwa
5
Podmioty opracowujące
Plan transportowy
Art. 9 ust. 1:
" gmina o liczbie mieszkańców >50 tys. lub gmina której powierzono zadanie
organizacji transportu publicznego na mocy porozumień między gminami,
których obszar liczy co najmniej 80 tys. mieszkańców,
" związek międzygminny >80 tys. mieszkańców,
" powiat o liczbie mieszkańców >80 tys. lub jako organizator dla powiatów
>120 tys. mieszkańców,
" związek powiatów >120 tys. mieszkańców,
" województwo,
" minister właściwy ds. transportu,
6
Podmioty opracowujące Plany
transportowe
przykład województwa pomorskiego
" Marszałek Województwa Pomorskiego (1),
" Starostowie powiatów: gdańskiego, kartuskiego, wejherowskiego,
chojnickiego, słupskiego, kwidzyńskiego, starogardzkiego, tczewskiego (8),
związek celowy powiatów: lęborskiego i słupskiego (1),
" Prezydenci Słupska i Tczewa (2),
" Metropolitalny Związek Komunikacyjny Zatoki Gdańskiej  MZKZG (1)
A
ącznie 13 Planów. Z uwagi na liczbę mieszkańców bliską wartości
granicznej zaleca się wykonanie Planu dla: Starogardu Gdański, powiatów
puckiego i bytowskiego
7
Zakres planu transportowego
wg Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dn. 25 maja 2011
w sprawie szczegółowego zakresu planu zrównoważonego rozwoju publicznego
transportu zbiorowego (Dz.U. nr 117, poz.684)
" sieć komunikacyjna,
" ocena i prognozy potrzeb przewozowych,
" przewidywane z
ródła i formy finansowania usług przewozowych,
" preferencje dotyczące wyboru rodzaju środków transportu,
" zasady organizacji rynku przewozów, w tym tryb wyboru operatora,
" pożądany standard przewozów i jakość usług przewozowych,
" sposób organizowania systemu informacji dla pasażera,
" kierunki rozwoju publicznego transportu zbiorowego
8
Proces tworzenia Planu
" Sformułowanie celów dla stanu końcowego i etapów  cele ilościowe i
jakościowe,
" Sformułowanie zadań,
" Określenie cech ilościowych zadań,
" Opracowanie planu realizacji oraz określenie niezbędnych środków
finansowych,
" Opracowanie sieci transportowych, korytarzy i węzłów przesiadkowych,
" Opracowanie i zatwierdzenie planów przestrzennych,
" Monitorowanie realizacji zadań.
9
Podsumowanie
" Tworzenie Planów transportowych jest obowiązkiem ustawowym,
" Hierarchiczny układ Planów sprawia, że Plan MZKZG powinien uwzględniać
kilka planów wyższego rzędu,
" Czas do rozpoczęcia realizacji Planów należy wykorzystać na prowadzenie
prac przygotowawczych, decydujących o końcowej jakości i przydatności
tych Planów.
10