WSTP
Wartość rynku zamówień publicznych w 2007 r. wyniosła ok. 103 mld złotych.
W 2007 r. ogłoszono ok. 112 tys. postępowań.
Zgodnie z ustawą o finansach publicznych wydatki publiczne powinny być dokonywane
w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasady uzyskiwania najlepszych
efektów z danych nakładów.
Prawo realizacji zadań finansowanych ze środków publicznych przysługuje ogółowi
podmiotów.
Jednostki sektora finansów publicznych zawierają umowy, których przedmiotem są
usługi, dostawy lub roboty budowlane, na zasadach określonych w przepisach o
zamówieniach publicznych.
Prawo zamówień publicznych zbiór zasady regulujących sposób dysponowania
środkami publicznymi.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO EUROPEJSKIE PRZED 2004 r.
Dyrektywa Rady 92/50/EWG z 18 czerwca 1992 r. dotycząca koordynacji procedur
udzielania zamówień publicznych na usługi.
Dyrektywa Rady 93/37/EWG z 14 czerwca 1993 r. dotycząca koordynacji procedur
udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane.
Dyrektywa Rady 93/36/EWG z 14 czerwca 1993 r. dotycząca koordynacji procedur
udzielania zamówień publicznych na dostawy.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 97/52/WE z 13 pazdziernika 1993 r.
zamieniająca dyrektywę 92/50/EWG, dyrektywę 93/36/EWG oraz dyrektywę
93/37/EWG dotyczące koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych
odpowiednio na usługi, dostawy oraz roboty budowlane.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO EUROPEJSKIE PRZED 2004 r.
Dyrektywa Rady 92/13/EWG z 25 lutego 1992 r. koordynująca przepisy i regulacje
administracyjne dotyczące stosowania zasad Wspólnoty w zakresie procedury
udzielania zamówień przez podmioty działające w sektorach gospodarki wodnej,
energetyki, transportu i telekomunikacji.
Dyrektywa Rady 93/38/EWG z 14 czerwca 1993 r. koordynująca procedury udzielania
zamówień w sektorach gospodarki wodnej, energetycznej, transportu i
telekomunikacji.
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 98/4/WE z 16 lutego 1998 r. zmieniająca
dyrektywę 93/38/EWG koordynująca procedury udzielania zamówień przez podmioty
działające w sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i telekomunikacji.
Dyrektywa Komisji 2001/78/WE z 13 września 2001 r. zmieniająca Aneks IV do
dyrektywy Rady 93/36/EWG, Aneksy IV, V, VI do dyrektywy Rady 93/37/EWG, Aneksy
III, IV do dyrektywy Rady 92/50/EWG zmienionej przez dyrektyw 97/52/WE, oraz
Aneksy od XII do XV i od XVII do XVIII do dyrektywy Rady 93/38/EWG zmienionej przez
dyrektywę 98/4/WE.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO EUROPEJSKIE PRZED 2004 r.
Dyrektyw Rady 89/665/EWG z 21 grudnia 1989 r. koordynująca przepisy i regulacje
administracyjne dotyczące stosowania procedur odwoławczych w udzielaniu zamówień
publicznych.
Rozporządzenie Nr 2195/2002/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z 5 listopada
2002 r. w sprawie Wspólnego Słownika Zamówień (CPV).
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO EUROPEJSKIE
Dyrektywa 2004/18/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w
sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych na roboty budowlane,
dostawy i usługi tzw. dyrektywa klasyczna.
Dyrektywa 2004/17/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 31 marca 2004 r. w
sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień przez podmioty działające w
sektorach gospodarki wodnej, energetyki, transportu i usług pocztowych tzw.
dyrektywa sektorowa.
PROGI UNIJNE
zamawiający klasyczni:
a) 133.000 / 206.000 euro - dla dostaw lub usług,
b) 5.150.000 euro - dla robót budowlanych;
zamawiający sektorowi:
a) 412.000 euro - dla dostaw lub usług,
b) 5.150.000 euro - dla robót budowlanych.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE PRZED 2004 r.
Liczne uchwały i rozporządzenia Rady Ministrów, Ministrów w sprawie zasad i trybów
zlecania zamówień rządowych.
Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 22 września 1987 r. w sprawie szczegółowego
trybu i zasad zlecania zamówień rządowych do 1990 r. oraz ich realizacji.
Uchwała nr 186 Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 1989 r. w sprawie zamówień
rządowych na materiały i wyroby.
Ustawa z dnia 10 czerwca 1994 r. o zamówieniach publicznych, wraz z
rozporządzeniami wykonawczymi.
Do 2004 r. wielokrotnie nowelizowana.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE
Ustawa z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych. (tj. Dz. U. z 2007 r. Nr
223, poz. 1655)
Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów:
z dnia 9 lipca 2007 r. w sprawie wysokości oraz sposobu pobierania wpisu od
odwołania oraz rodzajów kosztów w postępowaniu odwoławczym i sposobu ich
rozliczania (Dz. U. Nr 128, poz. 886)
z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie wielokrotności kwoty bazowej stanowiącej podstawę
ustalenia wynagrodzenia zasadniczego Prezesa, wiceprezesa oraz pozostałych
członków Krajowej Izby Odwoławczej (Dz. U. Nr 128, poz. 885) - wchodzi w życie z
dniem 12 pazdziernika 2007r.
z dnia 2 lipca 2007 r. w sprawie trybu przeprowadzania postępowania
kwalifikacyjnego na członków Krajowej Izby Odwoławczej, sposobu powoływania
komisji kwalifikacyjnej, a także szczegółowego zakresu postępowania
kwalifikacyjnego (Dz. U. Nr 120, poz. 820)
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE
z dnia 5 czerwca 2007 r. w sprawie wzorów ogłoszeń zamieszczanych w Biuletynie
Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr 102, poz. 693)
z dnia 2 pazdziernika 2007 r. w sprawie regulaminu postępowania przy
rozpoznawaniu odwołań (Dz. U. Nr 187, poz. 1327)
z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie kwot wartości zamówień oraz konkursów, od
których jest uzależniony obowiązek przekazywania ogłoszeń Urzędowi Oficjalnych
Publikacji Wspólnot Europejskich (Dz. U. Nr 241, poz. 1762)
z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać
zamawiający od wykonawcy oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane
(Dz. U. Nr 87 poz. 605).
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE
z dnia 24 pazdziernika 2007 r. w sprawie protokołu postępowania o udzielenie
zamówienia publicznego (Dz. U. Nr 202, poz. 1463)
z dnia 19 maja 2006 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania
wpisu od odwołania oraz szczegółowych zasad rozliczania kosztów w postępowaniu
odwoławczym (Dz. U. Nr 87 poz. 608).
z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie średniego kursu złotego w stosunku do euro
stanowiącego podstawę przeliczania wartości zamówień publicznych (Dz. U. Nr 241,
poz. 1763) średni kurs: 3,8771 pln.
z dnia 22 marca 2004 r. w sprawie wysokości wynagrodzenia przewodniczącego,
wiceprzewodniczącego i pozostałych członków Rady Zamówień Publicznych (Dz. U. Nr
49, poz. 470).
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE
Rozporządzenia Rady Ministrów
z dnia 1 sierpnia 2006 r. w sprawie organów właściwych do występowania do Komisji
Europejskiej z wnioskiem o stwierdzenie prowadzenia działalności na rynku
konkurencyjnym, do którego dostęp nie jest ograniczony (Dz. U. Nr 147, poz. 1063)
z dnia 27 kwietnia 2004 r. w sprawie trybu wpisu na listę arbitrów, sposobu
powoływania komisji egzaminacyjnej i przeprowadzenia egzaminu oraz zakresu
egzaminu (Dz. U. Nr 98, poz. 997)
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE
Rozporządzenia Ministra Infrastruktury
z dnia 2 września 2004 r. w sprawie szczegółowego zakresu i formy dokumentacji
projektowej , specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót budowlanych oraz
programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. Nr 202, poz. 2072)
z dnia 22 kwietnia 2005 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowego
zakresu i formy dokumentacji projektowej , specyfikacji technicznych wykonania i
odbioru robót budowlanych oraz programu funkcjonalno-użytkowego (Dz. U. Nr 75,
poz. 2075)
z dnia 18 maja 2004 r. w sprawie określania metod i podstaw sporządzania
kosztorysu inwestorskiego, obliczania planowanych kosztów prac projektowych oraz
planowanych kosztów robót budowlanych określonych w programie funkcjonalno-
uzytkowym (Dz. U. Nr 130, poz. 1389)
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PRAWO KRAJOWE
Inne ustawy:
Kodeks cywilny, Kodeks postępowania cywilnego, Kodeks postępowania
administracyjnego, o finansach publicznych, o odpowiedzialności za naruszenie
dyscypliny finansów publicznych, o gospodarce komunalnej, o zwalczaniu nieuczciwej
konkurencji, Prawo budowlane, Kodeks spółek handlowych, o terminach zapłaty w
transakcjach handlowych, o gwarancji zapłaty za roboty budowlane, o cenach, o
obrocie z zagranicą towarami, technologiami i usługami o znaczeniu strategicznym dla
bezpieczeństwa państwa, a także dla utrzymania międzynarodowego pokoju i
bezpieczeństwa, o odpowiedzialności podmiotów zbiorowych za czyny zabronione pod
grozbą kary, o dostępie do informacji publicznej, Prawo o publicznym obrocie
papierami wartościowymi, o ochronie informacji niejawnych.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PODSTAWOWE DEFINICJE
ZAMÓWIENIA PUBLICZNE umowy odpłatne, zawierane między zamawiającym a
wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub roboty budowlane.
ZAMAWIAJCY osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna
nieposiadającą osobowości prawnej zobowiązana do stosowania ustawy.
KIEROWNIK ZAMAWIAJCEGO osoba lub organ, który zgodnie z obowiązującymi
przepisami, statutem lub umową jest uprawniony do zarządzania zamawiającym, z
wyłączeniem pełnomocników ustanowionych przez zamawiającego.
WYKONAWCA osoba fizyczna, osoba prawna albo jednostka organizacyjna
nieposiadająca osobowości prawnej, która ubiega się o udzielenie zamówienia
publicznego, złożyła ofertę lub zawarła umowę w sprawie zamówienia publicznego.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PODSTAWOWE DEFINICJE
DOSTAWA nabycie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na podstawie
umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu.
ROBOTA BUDOWLANA wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie robót
budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz. U. z
2003 r. Nr 207, poz. 2016, z pózn. zm. - budowa, a także prace polegające na
przebudowie, montażu, remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego), a także
realizację obiektu budowlanego w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo
budowlane, za pomocą dowolnych środków, zgodnie z wymaganiami określonymi
przez zamawiającego.
USAUGA wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty budowlane lub
dostawy.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
PODSTAWOWE DEFINICJE
ŚRODKI PUBLICZNE (w rozumieniu przepisów o finansach publicznych) dochody
publiczne, środki pochodzące z budżetu UE, niepodlegające zwrotowi inne niż
pochodzące z budżetu UE środki ze zródeł zagranicznych, przychody budżetu państwa i
jednostek samorządu terytorialnego oraz innych jednostek sektora finansów
publicznych pochodzące ze sprzedaży papierów wartościowych oraz z innych operacji
finansowych, z prywatyzacji majątku Skarbu Państwa oraz majątku jednostek
samorządu terytorialnego, ze spłat pożyczek udzielonych ze środków publicznych, z
otrzymanych pożyczek i kredytów, a także sprzedaży papierów wartościowych oraz z
innych operacji finansowych, z prywatyzacji majątku Skarbu Państwa oraz majątku
jednostek samorządu terytorialnego, ze spłat pożyczek udzielonych ze środków
publicznych, z otrzymanych pożyczek i kredytów.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PODMIOTOWY
Jednostki sektora finansów publicznych:
SEKTOR RZDOWY organy władzy publicznej, organy kontroli państwowej i ochrony
prawa, sądy i trybunały, organy administracji rządowej, Polską Akademię Nauk i
tworzone przez nią jednostki organizacyjne oraz jednostki, dla których organem
założycielskim lub nadzorującym jest organ administracji rządowej albo inna jednostka
zaliczana do podsektora rządowego;
SEKTOR SAMORZDOWY jednostki samorządu terytorialnego, ich organy oraz
związki i jednostki organizacyjne, dla których organem założycielskim lub nadzorującym
jest jednostka samorządu terytorialnego;
SEKTOR UBEZPIECZEC SPOAECZNYCH - NFZ, ZUS, KRUS i zarządzane przez nie fundusze.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PODMIOTOWY
inne państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej.
instytucje państwowe nie zaliczone do sektora finansów publicznych, uznane za organy
państwowe, np. jednostki organizacyjne Wojska, Policji czy Państwowej Straży
Pożarnej, a także Państwowe Gospodarstwo Leśne Lasy Państwowe.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PODMIOTOWY
inne osoby prawne, utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze
powszechnym niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, jeżeli
podmioty te oraz jednostki sektora finansów publicznych bądz inne państwowe
jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, pojedynczo lub wspólnie,
bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot:
a) finansują je w ponad 50 % lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
d) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu nadzorczego lub
zarządzającego
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PODMIOTOWY
inne podmioty, jeżeli zamówienie jest udzielane w celu wykonywania jednego z
rodzajów działalności tzw. sektorowej (gospodarki wodnej, energetyki, transportu i
usług pocztowych), a działalność ta jest wykonywana na podstawie praw szczególnych
lub wyłącznych (polegające na zastrzeżeniu wykonywania określonej działalności dla
jednego lub większej liczby podmiotów, jeżeli spełnienie określonych odrębnymi
przepisami warunków uzyskania takich praw nie powoduje obowiązku ich przyznania)
albo jeżeli podmioty, o których mowa wcześniej, pojedynczo lub wspólnie,
bezpośrednio lub pośrednio przez inny podmiot wywierają na nie dominujący wpływ,
w szczególności:
a) finansują je w ponad 50% lub
b) posiadają ponad połowę udziałów albo akcji, lub
c) posiadają ponad połowę głosów wynikających z udziałów albo akcji, lub
d) sprawują nadzór nad organem zarządzającym, lub
e) mają prawo do powoływania ponad połowy składu organu zarządzającego;
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PODMIOTOWY
inne niż wcześniej wymienione podmioty, jeżeli łącznie zachodzą następujące
okoliczności:
a) ponad 50% wartości udzielanego przez nie zamówienia jest finansowane ze
środków publicznych lub przez podmioty, o których mowa wcześniej
b) wartość zamówienia jest równa lub przekracza progi unijne.
c) przedmiotem zamówienia są roboty budowlane obejmujące wykonanie czynności
w zakresie inżynierii lądowej lub wodnej, budowy szpitali, obiektów sportowych,
rekreacyjnych lub wypoczynkowych, budynków szkolnych, budynków szkół wyższych
lub budynków wykorzystywanych przez administrację publiczną lub usługi związane
z takimi robotami budowlanymi.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PODMIOTOWY
inne, niż wcześniej wymienione podmioty, jeżeli zamówienie jest finansowane z
udziałem środków, których przyznanie jest uzależnione od zastosowania procedury
udzielania zamówienia określonej w ustawie
podmioty, którym jednostki sektora finansów publicznych bądz inne państwowe
jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, inne osoby prawne,
utworzone w szczególnym celu zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym
niemających charakteru przemysłowego ani handlowego, bądz ich związki udzieliły
koncesji na roboty budowlane, w zakresie, w jakim udzielają zamówienia w celu jej
wykonania.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Negatywny katalog Prawo zamówień publicznych ma zastosowanie do wszystkich
zamówień, które nie zostały wyłączone spod jego stosowania.
Wyłączenia zupełne zamawiający nie będzie zobowiązany do stosowania Prawa
zamówień publicznych w ogóle.
Wyłączenie fakultatywne zamawiający nie będzie zobowiązany do stosowania
niektórych przepisów Prawa zamówień publicznych.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Wyłączenia zupełne dotyczące zamówień udzielanych na podstawie:
szczególnej procedury organizacji międzynarodowej odmiennej od określonej w Pzp,
umów międzynarodowych, których stroną jest Rzeczpospolita Polska, dotyczących
stacjonowania wojsk, jeżeli umowy te przewidują inne niż Pzp procedury udzielania
zamówień,
umowy międzynarodowej zawartej między Rzecząpospolitą Polską a jednym lub
wieloma państwami niebędącymi członkami Unii Europejskiej, dotyczącej wdrożenia
lub realizacji przedsięwzięcia przez strony tej umowy, jeżeli umowa ta przewiduje
inne niż ustawa procedury udzielania zamówień.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Wyłączenia zupełne zamówień Narodowego Banku Polskiego związane z:
wykonywaniem zadań dotyczących realizacji polityki pieniężnej, a w szczególności
zamówień na usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem i transferem
papierów wartościowych lub innych instrumentów finansowych,
obrotem papierami wartościowymi emitowanymi przez Skarb Państwa,
obsługą zarządzania długiem krajowym i zadłużeniem zagranicznym,
emisją znaków pieniężnych i gospodarką tymi znakami;
gromadzeniem rezerw dewizowych i zarządzaniem tymi rezerwami,
gromadzeniem złota i metali szlachetnych,
prowadzeniem rachunków bankowych i przeprowadzaniem bankowych rozliczeń
pieniężnych;
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Wyłączenia zupełne zamówień, których przedmiotem są:
usługi arbitrażowe lub pojednawcze,
usługi Narodowego Banku Polskiego,
usługi w zakresie badań naukowych i prac rozwojowych oraz świadczenie usług
badawczych, z wyjątkiem usług w całości opłacanych przez zamawiającego,
zamawianych w celu prowadzenia jego własnej działalności, których rezultaty
stanowią wyłącznie jego własność,
dostawy i usługi, do których stosuje się art. 296 Traktatu ustanawiającego
Wspólnotę Europejską (broń, amunicja lub materiały wojenne).
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Wyłączenia zupełne zamówień, których przedmiotem są:
nabycie, przygotowanie, produkcja lub koprodukcja materiałów programowych
przeznaczonych do emisji przez nadawców radiowych lub telewizyjnych,
zakup czasu antenowego,
nabycie własności nieruchomości oraz innych praw do nieruchomości, w
szczególności dzierżawy i najmu,
usługi finansowe związane z emisją, sprzedażą, kupnem lub transferem papierów
wartościowych lub innych instrumentów finansowych, w szczególności związane z
transakcjami mającymi na celu uzyskanie dla zamawiającego środków pieniężnych
lub kapitału
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Prawo zamówień publicznych nie będzie miało zastosowania do:
umów z zakresu prawa pracy;
zamówień objętych tajemnicą państwową zgodnie z przepisami o ochronie
informacji niejawnych albo jeżeli wymaga tego istotny interes bezpieczeństwa
państwa, albo zamówień objętych tajemnicą służbową, jeżeli wymaga tego istotny
interes publiczny lub istotny interes państwa;
zamówień na usługi udzielane innemu zamawiającemu (jednostce sektora finansów
publicznych, innym państwowym jednostkom organizacyjnym nieposiadającym
osobowości prawnej bądz osobie prawnej, utworzonej w szczególnym celu
zaspokajania potrzeb o charakterze powszechnym niemających charakteru
przemysłowego ani handlowego, pod dominującym wpływem skarbu państwa),
któremu przyznano, w drodze ustawy lub decyzji administracyjnej, wyłączne prawo
do świadczenia tych usług;
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Prawo zamówień publicznych nie będzie miało zastosowania do:
przyznawania dotacji ze środków publicznych, jeżeli dotacje te są przyznawane na
podstawie ustaw;
zamówień i konkursów, których wartość nie przekracza wyrażonej w złotych
równowartości kwoty 14 000 euro.
zamówień udzielanych przez podmioty wykonujące co najmniej jeden z następujących
rodzajów działalności:
a) udostępnianie publicznej sieci telekomunikacyjnej,
b) eksploatacja publicznej sieci telekomunikacyjnej,
c) świadczenie publicznie dostępnych usług telekomunikacyjnych za pomocą
publicznej sieci telekomunikacyjnej lub usług poczty elektronicznej za pomocą takiej
sieci,
jeżeli zamówienie jest udzielane wyłącznie w celu wykonywania jednego z tych
rodzajów działalności,
nabywania dostaw, usług lub robót budowlanych od centralnego zamawiającego lub od
wykonawców wybranych przez centralnego zamawiającego.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Prawo zamówień publicznych nie będzie miało zastosowania do zamówień
sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności polegającej na dostarczaniu
gazu lub ciepła do sieci jeżeli:
produkcja gazu lub ciepła stanowi niezbędną konsekwencję prowadzenia działalności
innej niż działalność sektorowa oraz
dostarczanie gazu lub ciepła ma na celu wyłącznie ekonomiczne wykorzystanie
produkcji i w okresie ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się
zamówienia, nie przekracza 20% przeciętnych obrotów wykonawcy
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Prawo zamówień publicznych nie będzie miało zastosowania do zamówień
sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności polegającej na dostarczaniu
energii elektrycznej do sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług, jeżeli:
produkcja energii elektrycznej jest niezbędna do prowadzenia działalności innej niż
działalność sektorowa oraz
dostarczanie energii elektrycznej jest uzależnione wyłącznie od własnego zużycia i w
okresie ostatnich 3 lat, łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie
przekracza 30% łącznej produkcji.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Prawo zamówień publicznych nie będzie miało zastosowania do zamówień
sektorowych udzielanych w celu wykonywania działalności polegającej dostarczaniu
wody pitnej do sieci przeznaczonych do świadczenia publicznych usług, jeżeli:
produkcja wody pitnej jest niezbędna do prowadzenia działalności innej niż
działalność sektorowa oraz
dostarczanie wody pitnej uzależnione jest wyłącznie od własnego zużycia i w okresie
ostatnich 3 lat łącznie z rokiem, w którym udziela się zamówienia, nie przekracza
30% łącznej produkcji
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
ZAKRES PRZEDMIOTOWY
Zamawiający prowadzący działalność w zakresie poszukiwania, rozpoznawania lub
wydobywania surowców energetycznych nie stosują ustawy do udzielania zamówień
sektorowych na dostawy energii elektrycznej lub ciepła oraz paliw do wytwarzania
energii.
Zamawiający prowadzący działalność w zakresie tworzenia sieci przeznaczonych do
świadczenia publicznych usług związanych z produkcją lub dystrybucją wody pitnej lub
dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania takimi sieciami, nie stosują
ustawy do udzielania zamówień na dostawy wody.
Zamawiający prowadzący, na podstawie praw szczególnych, działalność w zakresie
obsługi sieci świadczących publiczne usługi w zakresie transportu autobusowego, nie
stosują ustawy, jeżeli przewozy regularne mogą być świadczone także przez innych
przewozników na tym samym obszarze i tych samych warunkach.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
WYACZENIA FAKULTATYWNE
WYACZENIA FAKULTATYWNE - zamawiający może nie stosować przepisów ustawy
dotyczących terminów składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu
lub terminów składania ofert, wadium, zakazu ustalania kryteriów oceny ofert na
podstawie właściwości wykonawcy oraz innych niż dotyczące wartości zamówienia
przesłanek wyboru trybu negocjacji z ogłoszeniem, negocjacji bez ogłoszenia, zapytania
o cenę, licytacji elektronicznej, jak również przesłanek wyboru trybu zamówienia z
wolnej ręki oraz obowiązku informowania w tych przypadkach Prezesa Urzędu
Zamówień Publicznych.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
WYACZENIA FAKULTATYWNE
wyłączenia fakultatywne obejmują następujące usługi:
w zakresie ochrony osób i mienia (z wyjątkiem związanych z konwojowaniem
pieniędzy i kosztowności), socjalne, hotelarskie lub restauracyjne, transportu
kolejowego, transportu morskiego lub żeglugi śródlądowej, prawnicze, rekrutacji lub
pozyskiwania personelu, szkoleniowe lub edukacyjne, zdrowotne, w zakresie
kultury, sportu lub rekreacji, z wyjątkiem usług kablowej sieci radiowej i
telewizyjnej, detektywistyczne, związane bezpośrednio z prowadzeniem gospodarki
leśnej.
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
2008 PIOTR ZATYKA | www.zatyka.net
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
Zamówienia publiczne wykład 4Zamówienia publiczne wykład 7Zamówienia publiczne wykład 3Zamówienia publiczne wykład 5Zamówienia publiczne wykład 2Zamówienia publiczne wykład 6wartosc zamowienia publicznegoFOR popiera 7 Dobre propozycje zmian w zamowieniach publicznych$ 12 pdfAdministracja publiczna wykladyPOMOC PUBLICZ Wykładbibl zamowienia publiczne w prawie ueekonomia sektora publicznego wykład nowyFINANSE PUBLICZNE WYKŁADYustawa o zamowieniach publicznychwięcej podobnych podstron