Kryteria wyboru projektów dla Działania I.2 Wsparcie powstawania i dokapitalizowanie instrumentów in\
ynierii finansowej
Kryteria rankingowe
W przypadku poni\
szych kryteriów, projekt mo\
e zostać zaakceptowany, je\
eli suma przyznanych punktów jest równa lub przekracza 60%
wartości mo\
liwych do osiągnięcia punktów.
Max
Numer Skala
Nazwa kryterium Składowe kryterium Waga liczba
kryterium punktów
punktów
Stopień wpływu realizacji projektu Kryterium o najwy\
szej wadze spośród kryteriów oceny
na cele Programu oraz na cele osi merytorycznej.
priorytetowej, mierzony stopniem
1 MAX. 36
wpływu projektu na osiąganie Beneficjent w ramach Projektu jest zobligowany do realizacji w
wskaz
ników Programu oraz szczególności wskaz
ników, które zawarto w Programie i w
wskaz
ników danej osi szczegółowym opisie osi priorytetowych.
Projekt realizuje cel Działania I.2.
Uzasadnienie realizacji projektu powinno odwoływać się do stopnia, w
Wsparcie powstawania i
jakim projekt realizuje cel działania I.2 PO RPW, którym jest poprawa
dokapitalizowanie instrumentów
dostępności przedsiębiorców do zewnętrznych z
ródeł finansowania na
in\
ynierii finansowej, którym jest
wczesnym etapie działalności firmy oraz poprawa gotowości
poprawa dostępności
1a inwestycyjnej MSP. Powinny zostać przedstawione związki 7 0-2 14
przedsiębiorców do zewnętrznych
przyczynowo-skutkowe pomiędzy planowanymi w ramach projektu
z
ródeł finansowania na wczesnym
działaniami a ich oddziaływaniem na dostępność przedsiębiorców do
etapie działalności firmy oraz
zewnętrznych z
ródeł finansowania.
poprawa gotowości inwestycyjnej
MSP
Ocenie podlegać będzie racjonalność zało\
eń przyjętych w
sformułowanej strategii inwestycyjnej instrumentu in\
ynierii
finansowej. Realizacja zało\
eń strategicznych musi być oparta na
dą\
eniu do osiągnięcia co najmniej 100% trwałości operacyjnej
Strategia inwestycyjna instrumentu
projektu, a jej osiągnięcie musi być prawdopodobne. Trwałość
1b in\
ynierii finansowej, w tym 6 0-2 12
operacyjna oznacza, \
e wynik działania:
trwałość operacyjna
(przychody z działalności + przychody finansowe) / (koszty
działalności + koszty refinansowania + straty)
wynosi 100% lub więcej.
Zasadnicze zało\
enia z polityki Uzasadnienie realizacji projektu oraz opis planowanych działań
1c inwestycyjnej w zakresie powinien uwzględniać ilościowe, wartościowe i rozło\
one w czasie 5 0-2 10
udzielonego wsparcia, w tym m.in. zało\
enia polityki inwestycyjnej, której prowadzenie będzie
1
ilość i wartość udzielonych przedmiotem projektu, np. wartość i ilość udzielonych po\
yczek,
po\
yczek, gwarancji, regwarancji, gwarancji, regwarancji, wejść kapitałowych lub innych instrumentów.
wejść kapitałowych i/lub innych W miarę mo\
liwości dobór odpowiednich ilości i wielkości powinien
zostać poparty odpowiednimi analizami przeprowadzonymi na
potrzeby projektu.
Wartość dodana projektu, w szczególności korzyści społeczno  gospodarcze dla regionu i społeczności
2 MAX. 28
lokalnej
Grupę docelową projektu mogą stanowić tylko mikro, małe i średnie
przedsiębiorstwa znajdujące się we wczesnej fazie rozwoju. Jednoznaczne
określenie rodzaju, liczebności, wielkości, profilu działalności i innych
Realizacja projektu odpowiada istotnych informacji o grupie docelowej ma istotne znaczenie dla
2a na zdiagnozowane i opisane uchwycenia skali jego oddziaływania i rezultatów, które zostaną osiągnięte 5 0-2 10
potrzeby grupy docelowej dzięki jego realizacji. W analizie grupy docelowej nale\
y przedstawić w
szczególności rodzaj, liczebność, wielkość, profil działalności, grup
docelowych oraz mechanizm udzielania im wsparcia.
Po\
ądane jest, aby w fazie przygotowawczej projektu powstały
wiarygodne analizy, z których wynika, \
e w najbli\
szym otoczeniu
Projekt nie przewiduje projektu nie funkcjonuje lub nie jest realizowane przedsięwzięcie o
realizacji działań o charakterze podobnym charakterze, skierowane do tej samej grupy docelowej, w
konkurencyjnym do ju\
szczególności finansowane ze środków publicznych. Przez najbli\
sze
2b istniejących w otoczeniu otoczenie nale\
y rozumieć obszar terytorialny to\
samy z obszarem 5 0-2 10
projektu (dublowanie przyjętym w zało\
eniach projektu, jako obszar jego oddziaływania (np.
finansowania ze środków obszar tej samej gminy dla projektu o oddziaływaniu lokalnym, obszar
publicznych) powiatu lub subregionu dla projektu o oddziaływaniu ponadlokalnym lub
subregionalnym, obszar tego samego regionu lub regionów dla projektu o
oddziaływaniu regionalnym lub międzyregionalnym).
Projekt powinien uwzględniać zwiększenie dostępności dla mikro, małych
Projekt zakłada zwiększenie i średnich przedsiębiorstw do z
ródeł finansowania działalności
dostępności do zewnętrznych gospodarczej w obszarze Polski Wschodniej. W miarę mo\
liwości, na
z
ródeł finansowania dla MŚP potrzeby projektu powinny zostać opracowane wiarygodne analizy,
2c 4 0-2 8
prowadzących działalność których przedmiotem będzie ustalenie rodzaju i zakresu tego
gospodarczą na terenie Polski oddziaływania projektu. W dokumentacji projektowej nale\
y przedstawić
Wschodniej zmianę w obszarze dostępności do zewnętrznych z
ródeł finansowania dla
MSP.
2
3 Efektywność projektu MAX. 22
3a Zasadność zastosowanych w Ocenie podlegać będzie zasadność zastosowania określonych przez 3 0-2 6
projekcie rozwiązań, Beneficjenta rozwiązań i instrumentów wykorzystanych do realizacji
instrumentów i projektu z punktu widzenia ich wpływu na osiągnięcie rezultatów projektu.
przewidywanych wydatków Nale\
y dokładnie i precyzyjnie uzasadnić adekwatność zastosowanych w
słu\
ących jego realizacji projekcie rozwiązań w stosunku do mo\
liwości osiągnięcia zakładanych
rezultatów, oraz przedstawić związek przyczynowo-skutkowy pomiędzy
podejmowanymi działaniami w projekcie a zaplanowanymi rezultatami.
3b Przedstawiono przejrzyste Ocenie zostaną poddane wskaz
niki rezultatu, które stanowią podstawę do 3 0-2 6
ilościowe wskaz
niki rezultatu weryfikacji prawidłowej realizacji projektu oraz jego efektywności.
wraz z podaniem ich wartości Wskaz
niki powinny być sformułowane w sposób umo\
liwiający ocenę
docelowej, potwierdzone stopnia osiągnięcia zało\
onych wartości wskaz
ników (m.in. tak\
e: jakie
analizami/badaniami będą efekty realizacji projektu, jak będzie mo\
na je zmierzyć, skąd będą
pochodzić informacje do weryfikacji). Dobór wskaz
ników powinien być
podyktowany obiektywnie przeprowadzonymi analizami w zakresie
potrzeb i celów projektu.
Beneficjent powinien przedstawić szczegółowo we wniosku o
dofinansowanie wysokość prowizji i opłat oraz kosztów
administracyjnych, jakie będą pobierane od przedstawicieli grupy
Koszty administracyjne oraz docelowej, korzystających z działań prowadzonych przez Beneficjenta w
3c koszty zarządzania projektem ramach projektu. Po\
ądane jest, aby opłaty ustalone były maksymalnie na 3 0-2 6
(prowizje) poziomie, który będzie równy faktycznym kosztom administracyjnym
Beneficjenta oraz kosztom zarządzania projektem. Powinny zostać podane
dane na temat zakładanych przez Beneficjenta kosztów zarządzania
projektem.
Ocenie podlegają sformułowane przez Beneficjenta cele projektu, które
Przedstawiono szczegółowe,
powinny być przedstawione w sposób: szczegółowy, mierzalny, osiągalny,
mierzalne, osiągalne, realne i
3d realny i określony w czasie. Powinny tak\
e umo\
liwiać ocenę wartości 2 0-2 4
określone w czasie cele
projektu w odniesieniu do innych przedsięwzięć.
projektu
4 Poprawność i kompletność Ocena opisu stanu istniejącego, z którego wynika potrzeba realizacji
opisu projektu oraz projektu; ocena zasadności realizacji projektu w kontekście
MAX. 28
uzasadnienia jego realizacji w przywoływanych strategii, planów, programów rozwoju; ocena zbie\
ności
kontekście celów danej osi celów projektu z opisanymi dla konkretnego działania w PO RPW
3
priorytetowej sposobami osiągnięcia tych celów; trafność analizy problemów i potrzeb
grup docelowych, których zaspokojenie ma zapewnić realizacja projektu.
Ocenie podlega uzasadnienie potrzeby realizacji projektu. Nale\
y opisać
stan istniejący, z którego wynika potrzeba realizacji projektu, problemy
dotykające grupę docelową projektu, które mają zostać rozwiązane dzięki
Przedstawiono opis stanu
4a interwencji z udziałem środków publicznych. W miarę mo\
liwości w 3 0-2 6
istniejącego
opisie nale\
y przedstawić dane liczbowe. Opis powinien równie\
znalez
ć
swoje odniesienie w dokumentach strategicznych.
Opis projektu powinien: w sposób jasny i przejrzysty przedstawiać opis
zadań planowanych do realizacji, w sposób szczegółowy prezentować
produkty poszczególnych zadań, przedstawiać strukturę finansową
Przedstawiono wyczerpująco
4b projektu w podziale na zadania/kontrakty, wskazywać korzyści dla grupy 3 0-2 6
opis projektu
docelowej, uzasadniać dodatkowe korzyści ekonomiczno-społeczne dla
społeczności lokalnej lub społeczności regionu.
Uzasadnienie realizacji projektu powinno zawierać następujące elementy:
uzasadnienie konieczności realizacji przedsięwzięcia, jako odpowiedz
na
zidentyfikowane potrzeby grupy docelowej, planowane efekty realizacji
Przedstawiono uzasadnienie dla
projektu, opis adekwatności zało\
eń do analizy ekonomicznej, opis
realizacji projektu w tym
wyników analizy ekonomicznej potwierdzający celowość realizacji
4c uzasadnienie ekonomiczne jego 4 0-2 8
projektu, wstępną analizę mo\
liwych wariantów rozwiązań, uzasadnienie
realizacji, oraz wpływ na
wyboru rozwiązania stanowiącego przedmiot projektu, opis wpływu
otoczenie
realizacji projektu na podniesienie jakości \
ycia gospodarczego i
społecznego w regionie/ Polsce Wschodniej.
W uzasadnieniu wyboru rozwiązań projektowych nale\
y wskazać powody,
Wykazano potrzebę interwencji
dla których konieczne jest zaanga\
owanie środków publicznych w
z udziałem środków
realizację projektu oraz powody niewykorzystania bądz
wykorzystania w
publicznych, ze wskazaniem
4d ograniczonym zakresie rynkowych instrumentów finansowania 4 0-2 8
niedoskonałości mechanizmów
przedsięwzięcia.
rynkowych w obszarze
planowanej interwencji
5 Wpływ realizacji projektu na osiągnięcie efektów ponadregionalnych MAX. 0
NIE DOTYCZY
6 Komplementarność z innymi Projekt powinien wpisywać się w lokalne, regionalne lub sektorowe plany MAX. 6
4
przedsięwzięciami, w rozwoju stanowiąc jednocześnie element grupy przedsięwzięć, etap
szczególności z innymi przedsięwzięcia czy te\
jedno z przedsięwzięć skupiających się wokół celu
projektami w ramach Programu ogólnego, ukierunkowanego na rozwiązanie określonego problemu
Operacyjnego Rozwój Polski określonej grupy lub grup docelowych.
Wschodniej i projektami
realizowanymi w ramach
innych programów krajowych
Oprócz wykazania zgodności projektu z celem I osi priorytetowej oraz
celem działania I. PO RPW uzasadnienie realizacji projektu powinno
określać powiązania strategiczne przedsięwzięcia z lokalnymi programami
Projekt jest elementem planu /
i politykami tak horyzontalnymi, jak i sektorowymi. Dokumenty
6a strategii rozwoju regionu i/lub 2 0-2 4
strategiczne powinny być jednoznacznie zidentyfikowane, a stopień
sektora
oddziaływania projektu na realizację zapisanych tam celów powinien być
wyraz
nie wskazany i opisany.
Realizowane przedsięwzięcie mo\
e stanowić etap większego
przedsięwzięcia (stanowi etap projektu, albo jest częścią grupy projektów)
albo część przedsięwzięcia w programie. Aby przedsięwzięcie mogło być
Projekt stanowi etap realizacji
tak zakwalifikowane musi spełniać łącznie następujące przesłanki: musi
6b kompleksowego 1 0-2 2
być zlokalizowane na tym samym (pod względem oddziaływania)
przedsięwzięcia / programu
obszarze, musi być komplementarne i spójne z innymi powiązanymi
przedsięwzięciami.
7 Spełnianie wymogów ochrony środowiska MAX. 0
7a NIE DOTYCZY
Ocena stopnia przygotowania Beneficjenta do realizacji projektu pod
Gotowość organizacyjno - względem przyjętego systemu zarządzania, monitorowania,
8 instytucjonalna projektu i sprawozdawczości i zamówień publicznych oraz pozostających MAX. 20
beneficjenta w dyspozycji Beneficjenta zasobów kadrowych i doświadczeń w realizacji
podobnych przedsięwzięć.
W ramach dokumentacji załączonej do wniosku o dofinansowanie oraz w
Kondycja finansowa podmiotu
opisie projektu Beneficjent powinien wykazać, \
e w perspektywie
ubiegającego się o
realizacji projektu oraz w perspektywie utrzymania jego efektów przez
8a dofinansowanie nie zagra\
a 3 0-3 6
okres trwałości nie utraci zdolności do prowadzenia swojej podstawowej/
prawidłowej i terminowej
statutowej działalności. Argumentacja powinna być w miarę mo\
liwości
realizacji projektu
poparta wiarygodnym analizami, opracowaniami oraz uwzględniać
5
wszystkie elementy działalności podstawowej / statutowej i wszystkie
elementy działalności, która będzie przedmiotem projektu.
Ocenie podlega zaproponowany przez Beneficjenta system nadzoru nad
realizacją projektu w zakresie sprawozdawczości i monitoringu oraz
bie\
ącego zarządzania jego realizacją, które mają zasadniczy wpływ na
realizację projektu zgodnie z bud\
etem i harmonogramem. Ponadto opisać
Przedstawiono system
nale\
y m.in. komórkę organizacyjną, która będzie odpowiedzialna za
zarządzania projektem,
8b monitorowanie postępów w realizacji, sprawozdawczość i zamówienia 1 0-2 2
monitoringu i
publiczne dla projektu. W miarę mo\
liwości Beneficjent powinien równie\

sprawozdawczości
opracować i wdro\
yć procedury (podręcznik) zarządzania finansowego,
kontraktowania, monitorowania i sprawozdawczości oraz udzielania
zamówień publicznych w ramach projektu jeśli ich nie posiada.
Beneficjent powinien przedstawić w harmonogramie w sposób
szczegółowy zadania planowane do realizacji z zachowaniem ich
Racjonalność i szczegółowość chronologii. Skonstruowany harmonogram działań powinien być spójny,
8c harmonogramu działań w działania i terminy ich realizacji powinny być racjonalnie zaplanowane, a 2 0-2 4
ramach projektu harmonogram powinien być na tyle szczegółowy, aby pozwolić
pozytywnie ocenić wykonalność projektu.
Beneficjent powinien wykazać, \
e dysponuje wyspecjalizowaną kadrą,
Zdolność instytucjonalna
której umiejętności i doświadczenie umo\
liwią prawidłową realizację
Beneficjenta do sprawnej
projektu. Je\
eli wykonywanie określonych czynności w ramach projektu
realizacji projektu
8d wymaga posiadania odpowiednich uprawnień lub certyfikatów Beneficjent 4 0-2 8
(doświadczenie kadry
powinien wskazać, czy dysponuje kadrą posiadającą te uprawnienia lub
zaanga\
owanej w realizację i
certyfikaty.
obsługę projektu)
Maksymalna ilość punktów rankingowych: 140
6