Podstawy prawne i organizacyjne oświaty
(Prawo oświatowe w zarysie)
Istota prawa
" Zgodnie z założeniami funkcjonalizmu prawniczego prawo jest tożsame ze zbiorem przepisów
prawnych zawartych w tekstach prawnych lub ze zbiorem decyzji faktycznie podejmowanych przez
sędziów i pracowników organów administracyjnych (prawo w działaniu). Według poglądu
teoretyków państwa i prawa, nie ma prawa bez państwa.
" Prawo to zespół norm wydanych lub usankcjonowanych przez państwo i zagwarantowanych
przymusem państwowym.
" Psychologiczna teoria prawa Leona Petrażyckiego sprowadza prawo do pewnych przeżyć
psychicznych, emocjonalnych człowieka.
" Dość szeroko rozpowszechniło się także uznawanie za prawo norm słusznych, które mają wynikać z
różnorodnie rozumianej natury człowieka, świata, przyrody. Jest to tak zwane prawo natury.
" Według św. Tomasza prawo pozytywne, czyli prawo stanowione przez władzę
państwową, jest zmienne w czasie i przestrzeni. Inaczej prawo natury  jest niezmienne,
jest prawem doskonałym, kieruje naturą ludzką.
" Do koncepcji prawa mających największe znaczenie praktyczne należy teoria stworzona
przez pozytywizm prawniczy. Nazywany ojcem pozytywizmu anglosaskiego John Austin
przedstawił w 1832 r. koncepcję, która do historii przeszła pod nazwą teorii imperatywu.
Rozumiał on prawo jako rozkaz suwerennej władzy państwowej wydany obywatelowi
pod groz
bÄ… zastosowania przymusu.
" Niepozytywistyczne koncepcje kwestionują twierdzenie, że pojęcie prawa wyczerpuje się
w pojęciu stanowionych przez organy państwowe aktów normatywnych, którym
przysługuje przymus państwowy, i zakładają uznanie koniecznych wartości w prawie.
" Do uznanych współcześnie wartości prawa zalicza się najczęściej:
Øðsprawiedliwość,
Øðracjonalność,
Øðrówność wobec prawa,
Øðzakaz dyskryminacji ze wzglÄ™du na rasÄ™, przekonania polityczne, religijne i tak
dalej,
Øðwolność sÅ‚owa i zrzeszania siÄ™,
Øðprawo do uczciwego i rzetelnego procesu,
Øðzakaz stosowania tortur,
Øðnakaz ochrony Å›rodowiska i dóbr kultury.
" Prawo przedmiotowe to całokształt norm (czy przepisów) prawa o cechach generalności i
abstrakcyjności, które są podstawą decyzji jednostkowych stosowania prawa.
" Prawo podmiotowe to prawo przysługujące podmiotowi prawa na mocy norm prawa.
Przepis prawny, norma prawna
" Przepis prawny to pewnego rodzaju napis, a norma prawna  to znaczenie tego przepisu.
" Wszystkie przepisy to reguły zachowania, nie zależnie od tego, czy są przepisami
kulinarnymi czy przepisami prawa. Są więc wypowiedziami wskazującymi sposób
postępowania,  przepisującymi , jak należy postępować.
" Przepis prawny i norma prawna nie są zdaniami w sensie logicznym, ponieważ zdaniem
w sensie logicznym jest wypowiedz
oznajmująca, której można przypisać wartość
prawdy lub fałszu, czyli wartość logiczną zdania.
" Normy należą do dużej grupy wypowiedzi dyrektywnych, obejmującej różnego rodzaju
zalecenia, rady, życzenia, wskazówki i tym podobne.
Podział przepisów prawnych
" Przepisy imperatywne (ius cogens) są często nazywane przepisami bezwzględnie
obowiÄ…zujÄ…cymi.
" Przepisy dyspozytywne (ius dispositivum), inaczej względnie obowiązujące, to takie
przepisy, które stosuje się tylko wtedy, gdy podmiot lub strony same nie uregulowały
swych stosunków albo postanowienia mają jedynie częściowy charakter. Przepisy te
pozostawiają możliwość samodzielnego uregulowania treści stosunków prawnych 
 względnie same zaczynają obowiązywać.
" Istnieje też podział na przepisy nakazujące, zakazujące i uprawniające. Rozróżnia się je
na podstawie tego, czy przepis wskazuje jedno możliwe zachowanie się w danej sytuacji,
nakazuje je (przepisy nakazujÄ…ce) bÄ…dz
zakazuje go (przepisy zakazujÄ…ce), bÄ…dz

uprawnia (dozwala), aby podmiot lub podmioty prawa mogły wybrać sposób zachowania
się, które nie jest obowiązkowe (przepisujące uprawniające).
" Przepisy odsyłające mają przyczyniać się do zmniejszania rozmiarów wydawanych
aktów prawnych.
" Przepisy lub całe akty prawne o charakterze reguł powszechnych są określane mianem
lex generalis.
" Przepisy generalne to takie przepisy, których adresaci są określani nazwą generalną.
Przepisy indywidualne określają adresata nazwą indywidualną.
ObowiÄ…zywanie prawa
" Wyróżnia się trzy zakresy (aspekty) obowiązywania prawa: czasowy (temporalny),
terytorialny i osobowy (personalny). Czasowy zakres obowiÄ…zywania prawa odnosi siÄ™ do
tego, w jakim przedziale czasu normy prawne mają być przestrzegane.
" Można wyróżnić cztery najczęściej stosowane sposoby określania momentu, od którego
akt prawny zaczyna obowiązywać:
Øðakt prawny nabiera mocy obowiÄ…zujÄ…cej z dniem ogÅ‚oszenia, czyli z datÄ…, jakÄ… nosi
organ publikujący dany akt prawny, na przykład datą ogłoszenia organu
publikujÄ…cego, jakim jest Dziennik Ustaw,
Øðakt prawny podaje datÄ™ kalendarzowÄ… lub wydarzenie, od którego nadejÅ›cia
uzyskuje on moc obowiązującą (np. od 12 stycznia 1974 r. lub od dnia przyjęcia
Polski do Unii Europejskiej,
Øð jest wskazywana liczba dni od chwili ogÅ‚oszenia aktu, po upÅ‚ywie których wejdzie
on w życie (np. w 7 dni po ogłoszeniu czy w 30 dni po ogłoszeniu),
Øðsam akt prawny nie stanowi, od kiedy obowiÄ…zuje, lecz wskazuje inny akt, w
którym są zawarte te rozstrzygnięcia.
" Przez pojęcie terytorialny zakres obowiązywania prawa rozumie się obszar, w obrębie
którego prawo obowiązuje.
" Zgodnie z przyjętą w naszym kraju zasadą akty normatywne stanowione przez organy
centralne, zarówno władzy ustawodawczej (Sejm, Senat), jak i władzy wykonawczej
(Prezydent RP, Rada Ministrów, ministrowie i inne organy administracji centralnej),
obowiązują na całym terytorium państwa, chyba że same stanowią inaczej.
" Osobowy (personalny) zakres obowiązywania prawa określa, kogo obowiązuje prawo, to
znaczy kto jest jego adresatem. Przyjęto zasadę, że obowiązuje ono wszystkie podmioty
(w tym również obcokrajowców) znajdujące się na terytorium państwa.
Podmiot prawa
" Wyróżnia się dwa rodzaje podmiotów prawa:
Øðosoby fizyczne,
Øðosoby prawne.
" Osobą fizyczną jest każdy człowiek bez względu na wiek, płeć, stan zdrowia psychicznego
czy fizycznego i tak dalej. Podmiotowość prawna ludzi rozpoczyna się w chwili
urodzenia, czyli odłączenia od ciała matki, i trwa aż do śmierci.
" Każdej osobie fizycznej przysługuje zdolność prawna, czyli możliwość posiadania praw
lub obowiązków w dziedzinie prawa cywilnego.
" Czynność prawna to taka czynność osoby fizycznej (lub prawnej), która zmierza do
ustanowienia, zmiany lub zniesienia stosunku cywilnoprawnego przez złożenie
odpowiedniego oświadczenia woli.
" Osoby fizyczne mogÄ…:
Øðmieć peÅ‚nÄ… zdolność do czynnoÅ›ci prawnych,
Øðmieć ograniczonÄ… zdolność do czynnoÅ›ci prawnych.
" Osobą prawną jest każda jednostka organizacyjna, której przepisy prawne przyznają
zdolność prawną (art. 33-34 k.c.). Posiada ona własny majątek, nabywa prawa i
obowiązki we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność niezależnie od osób
fizycznych, które wchodzą w jej skład.
" Specyficznym typem osób prawnych są jednostki samorządu terytorialnego.
Podmiotowość prawną gwarantuje jednostkom samorządu Konstytucja RP.
" W systemie oświaty nie mają osobowości prawnej przedszkola, szkoły i placówki
publiczne zakładane i prowadzone przez ministrów i jednostki samorządu
terytorialnego, gdyż są one jednostkami lub zakładami budżetowymi (art. 70 ust. 1
u.s.o.).
" Zgodnie z klasycznym podziałem, osoby prawne dzieli się na korporacje i zakłady.
" Tryb tworzenia osób prawnych regulują przepisy prawa. Wyróżnia się trzy podstawowe
tryby:
Øðtryb erekcyjny,
Øðtryb koncesyjny,
Øðtryb normatywny (rejestracyjny).
Stosunek prawny
" Pojęcie stosunek prawny jest odnoszone do wszelkich takich stosunków, w których
wyznaczona przez normy prawne sytuacja prawna jakiegoś podmiotu jest połączona w
taki czy inny sposób z sytuacją prawną drugiego.
" Stosunki zachodzące między podmiotami prawa oświatowego należą głównie do prawa
administracyjnego (publicznego).
" Stosunek prawny zwykło się określać przez jego elementy, to jest strony, uprawnienie i
obowiÄ…zek oraz przedmiot stosunku. Stronami stosunku prawnego sÄ… podmioty prawa,
czyli osoby fizyczne i prawne.
" Treścią stosunku prawnego jest uprawnienie i obowiązek, które tworzą między stronami
więz
prawnÄ….
" Stosunek prawny jest to więz
prawna łącząca strony stosunku, w której uprawnienie
jednej strony jest skorelowane z obowiÄ…zkiem drugiej strony.
Miejsce prawa oświatowego wśród gałęzi prawa
" Prawo oświatowe nie jest oddzielną gałęzią prawa, należy bowiem do prawa
administracyjnego, a zasadnicza większość norm ma charakter publiczny.
" System prawa jest to całokształt obowiązujących w państwie przepisów prawnych, z
uwzględnieniem ich podziału na gałęzie, oraz zespół zasadniczych idei przewodnich, na
jakich opiera się ustrój państwa. Powiązania między normami systemu mają charakter
formalny, polegający na tym, że akt wyższego rzędu uprawnia (lub zobowiązuje)
określony podmiot do wydania aktu prawnego niższego rzędu i tak dalej.
" Prawo publiczne jest prawem, które chroni interes państwa, interes wspólny, a prawo
prywatne strzeże interesu jednostki.
" Gałąz
prawa zwykło się określać jako zespół norm, które regulują jednorodne, istotne
stosunki społeczne.
" Przyjmuje się najczęściej podział polskiego prawa na następujące gałęzie: prawo
administracyjne, prawo konstytucyjne, prawo karne, prawo finansowe, prawo
procesowe, prawo cywilne, prawo pracy.
" Prawo administracyjne jest zespołem norm regulujących administracyjną działalność
państwa  inaczej mówiąc, regulujących funkcję administrowania.
" Prawo oświatowe obejmuje przepisy prawne różnej rangi regulujące działalność
organów państwa i organów innych podmiotów prowadzących szkoły i placówki
oświatowe, w dziedzinie oświaty, kształcenia i wychowania, a także stosunki prawne w
tym zakresie.
" Prawo szkolne jest rozumiane jako całokształt przepisów prawnych regulujących
działalność państwa w dziedzinie oświaty i wychowania, odnoszący się przede wszystkim
do systemu szkolnictwa, czyli do szkół i innych zakładów oświatowo-wychowawczych
oraz do całego nadzoru nad nim.
" Prawo konstytucyjne jest najściślej związane z prawem administracyjnym. Normy
prawa konstytucyjnego stanowią punkt wyjścia norm prawa administracyjnego.
" Prawo karne określa czyny uznane za społecznie niebezpiecznie, sankcje karne grożące
w razie popełnienia takich czynów oraz ogólne zasady odpowiedzialności karnej.
" Prawo finansowe to zespół norm regulujących gromadzenie środków pieniężnych przez
państwo, ich rozdział i wydatkowanie, a także tryb funkcjonowania organów i instytucji
finansowych.
" Prawo procesowe jest to bardzo specyficzna gałąz
prawa, związana z podziałem prawa
na materialne i formalne. Prawo materialne to zespół norm, które ustanawiają
merytoryczne obowiązki i prawa, regulują zachowanie podmiotów prawa i organów
państwa. Do prawa formalnego należą normy odnoszące się do organizacji instytucji
odpowiedzialnych za przestrzeganie prawa materialnego, oraz trybu dochodzenia prawa
i wykonywania obowiązków określonych w prawie materialnym.
" Prawo cywilne wywodzi się z prawa rzymskiego (ius civile), w którym oznaczało normy
majÄ…ce zastosowanie do obywateli rzymskich (Å‚ac. civis  obywatel , a ius civile  prawo
obywatelskie ). Współcześnie prawo cywilne jest jednym z najważniejszych działów
prawa. Ma zastosowanie nie tylko w stosunkach między obywatelami danego państwa,
ale także z osobami prawnymi i podmiotami zagranicznymi. Prawo cywilne to zespół
norm regulujących głównie stosunki majątkowe i niektóre stosunki osobiste (np.
związane z dobrami osobistymi) między równorzędnymi podmiotami prawa.
" Prawo rodzinne to zespół norm regulujących podstawowe kwestie związane z
funkcjonowaniem rodziny, takie jak pokrewieństwo, zawarcie małżeństwa, relacje
majątkowe i osobowe między małżonkami, ustanie związku małżeńskiego czy władza
rodzicielska.
" Prawo handlowe (gospodarcze) to zespół norm, z natury rzeczy należących do prawa
cywilnego, które regulują organizację (ustrój) podmiotów gospodarczych oraz czynności
handlowe powstające między tymi podmiotami, a także między tymi podmiotami a
innymi osobami w obrocie gospodarczym, zarówno wewnętrznym, jak i
międzynarodowym.
" Prawo pracy stanowi zespół norm regulujących stosunki między pracodawcą a
pracownikiem dotyczące świadomej pracy zarobkowej.
y
ródła prawa i ich klasyfikacja
" O z
ródłach prawa mówi się głównie w znaczeniu z
ródeł poznania prawa, z
ródeł w sensie
formalnym i materialnym.
" y
ródłami poznania prawa są wszelkie czynniki dostarczające wiedzy o prawie.
" y
ródła prawa w sensie formalnym to akty, dokumenty lub decyzje uważane w danym
systemie prawa za z
ródło norm prawnych. W Polsce takimi z
ródłami są ustawy, uchwały
rady gminy i tym podobne, a w krajach z systemem prawa anglosaskiego za takie z
ródła
prawa przyjmuje się na przykład precedensy.
" y
ródłami prawa w sensie materialnym jest wszystko to, co pośre3dnio lub bezpośrednio
wpływa na treść prawa, a więc między innymi stosunki społeczne i gospodarcze, obyczaje
i zwyczaje oraz układ sił politycznych w państwie.
" y
ródła prawa w państwie tworzą system powiązany ze sobą hierarchicznie. Przez system
z
ródeł prawa rozumie się całokształt z
ródeł prawa danego państwa w ich wzajemnym
powiązaniu, ujmowanym z punktu widzenia tego, co jest im wspólne, i tego, co je różni.
" Najważniejsze konsekwencje hierarchicznej budowy systemu z
ródeł prawa są
następujące:
ØðpodstawÄ… obowiÄ…zywania aktu zajmujÄ…cego niższe miejsce w hierarchii jest akt
hierarchicznie nadrzędny,
Øðrelacje miÄ™dzy aktami prawnymi zajmujÄ…cymi różne miejsca w hierarchii opierajÄ…
siÄ™ na zasadzie delegacji do stanowienia prawa,
Øðakty zajmujÄ…ce wyższÄ… rangÄ™ przeważnie normujÄ… sprawy poważniejszej rangi,
Øðakty niższego rzÄ™du muszÄ… być zgodne, czyli, inaczej mówiÄ…c, nie mogÄ… być
sprzeczne z aktami wyższej rangi,
Øðmoc obowiÄ…zujÄ…ca aktów niższej rangi może zostać uchylona przez akty majÄ…ce
wyższą pozycję w hierarchii.
y
ródła prawa powszechnie obowiązującego
" W III rozdziale Konstytucji RP polski dokonano rozróżnienia na z
ródła prawa
powszechnie obowiÄ…zujÄ…cego i na z
ródła prawa o charakterze wewnętrznym.
" Do z
ródeł prawa powszechnie obowiązującego należą akty zawierające generalne i
abstrakcyjne normy, które tworzą, zmieniają lub uchylają prawa i obowiązki obywateli i
osób prawnych.
" Do konstytucyjnych z
ródeł prawa powszechnie obowiązującego zaliczyć można:
ØðKonstytucjÄ™ Rzeczypospolitej Polskie,
Øðustawy,
Øðratyfikowane umowy miÄ™dzynarodowe,
ØðrozporzÄ…dzenia,
Øðakty prawa miejscowego,
a także:
ØðrozporzÄ…dzenia Prezydenta RP z mocÄ… ustawy wydawane  zgodnie z art. 234
konstytucji  tylko w sytuacjach nadzwyczajnych,
Øðprzepisy stanowione przez organizacjÄ™ miÄ™dzynarodowÄ…, do której należy Polska,
jeżeli umowa międzynarodowa konstytuująca tę organizację przewiduje taką
skuteczność prawną tych przepisów w prawie wewnętrznym (art. 91 ust. 3
konstytucji).
Konstytucja
" Konstytucja to:  ustawa zasadnicza wyposażona w najwyższą moc prawną, regulująca
podstawy ustroju państwowego, określająca zasady organizacji i powoływania
najwyższych ogniw aparatu państwowego oraz normująca podstawowe prawa i
obowiÄ…zki obywatela .
" Od 17 paz
dziernika 1997 r. naczelne miejsce w systemie z
ródeł prawa zajmuje
Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 roku.
" Szczególna treść konstytucji wynika z zakresu i ze sposobu regulowania nią zagadnień.
Do uniwersalnych zagadnień w treści konstytucji zalicza się:
Øðogólne zasady ustroju paÅ„stwa,
ØðokreÅ›lenie ustroju naczelnych organów wÅ‚adzy i zakresu ich kompetencji,
ØðokreÅ›lenie podstawowych praw, wolnoÅ›ci i obowiÄ…zków obywateli.
Ustawy
" Ustawa jest najwyższym po konstytucji aktem prawnym. To akt normatywny uchwalony
przez Sejm z udziałem Senatu. Żaden inny organ nie może wydać ustawy, co jest
konsekwencją przyjętej od Monteskiusza zasady trójpodziału władzy.
" Szczególna moc prawna ustawy wyraża się następującymi cechami:
Øðnormy ustawowe majÄ… samoistnie moc powszechnie obowiÄ…zujÄ…cÄ…, to znaczy do
wydania i obowiązywania ustawy nie potrzeba szczególnego upoważnienia,
Øðnormy ustawowe mogÄ… być zmienione, uchylone lub zawieszone tylko przez innÄ…
normę ustawową, nigdy zaś przez normę niższego rzędu,
Øðustawa może zmieniać, uchylać, lub zawieszać każdÄ… innÄ… normÄ™ prawa krajowego,
Øðwydawanie innych aktów normatywnych (powszechnie obowiÄ…zujÄ…cych) prawa
krajowego jest dopuszczalne tylko na podstawie szczegółowego upoważnienia
zawartego w ustawie i w celu jej wykonania (art 91 ust. 1 konstytucji).
Ratyfikowane umowy międzynarodowe
" Rzeczypospolita Polska przestrzega wiążącego ja prawa międzynarodowego (art. 9
konstytucji). Jeżeli chodzi o zasadnicze z
ródła prawa międzynarodowego, czyli umowy
międzynarodowe, to podstawowe znaczenie ma ich podział na umowy ratyfikowane i
nieratyfikowane.
" Ratyfikacja umów międzynarodowych należy do prezydenta jako głowy państwa.
" Wyjątkowa regulacja konstytucyjna dotyczy stosowania na terytorium naszego państwa
prawa europejskiego (wspólnotowego). Zgodnie z art. 91 ust. 3 konstytucji, gdy wynika
to z ratyfikowanej umowy międzynarodowej powołującą dożycia organizację
międzynarodową, prawo przez nią stanowione jest stosowane bezpośrednio i ma w
przypadku kolizji pierwszeństwo przed ustawami. należy wówczas stosować prawo
wspólnotowe, a nie ustawodawstwo polskie.
RozporzÄ…dzenia
" RozporzÄ…dzenia sÄ… to akty wykonawcze do ustaw (art. 92 ust. 1 konstytucji) oraz
normatywne wydawane na podstawie szczegółowych upoważnień ustawowych przez
organy władzy wykonawczej.
" Konstytucja RP wskazuje enumeratywnie organy upoważnione do wydawania
rozporządzeń. Są to:
ØðPrezydent RP,
ØðRada Ministrów,
ØðPrezes Rady Ministrów,
Øðministrowie kierujÄ…cy dziaÅ‚ami administracji rzÄ…dowej,
ØðKrajowa Rada Radiofonii i Telewizji.
y
ródła prawa miejscowego
" Zgodnie z postanowieniami art. 87 ust. 2 konstytucji akty prawa miejscowego sÄ…
z
ródłami powszechnie obowiązującego prawa Rzeczypospolitej Polskiej na obszarze
działania organów, które je ustanowiły.
" Organy samorzÄ…du terytorialnego i terenowe organy administracji rzÄ…dowej na
podstawie i w granicach upoważnień zawartych w ustawach ustanawiają akty prawa
miejscowego (art. 94 konstytucji). Warunkiem wejścia w życie aktów prawa miejscowego
jest ich ogłoszenie (art. 88 konstytucji).
" Można wyróżnić trzy główne rodzaje aktów prawa miejscowego stanowionych przez
terenowe organy administracji rzÄ…dowej i jednostki samorzÄ…du terytorialnego:
Øðakty zawierajÄ…ce statuty,
Øðakty zawierajÄ…ce przepisy wykonawcze,
Øðprzepisy porzÄ…dkowe
" Statuty mogą mieć dwojaki charakter: albo aktów o charakterze wewnętrznym (np.
statuty szkół i publicznych placówek oświatowych) przyjmowanych w formie uchwał
odpowiednich organów prowadzących, albo aktów powszechnie obowiązujących na
danym terenie (np. statuty gmin, powiatów i samorządowych województw).
y
ródła prawa wewnętrznego
" y
ródła prawa wewnętrznego odgrywają szczególnie dużą rolę w faktycznym
funkcjonowaniu organów administracji, w tym administracji oświatowej, gdyż są to
przepisy prawne obowiązujące tylko jednostki organizacyjne podległe organowi
wydajÄ…cemu te akty.
" Akty prawa wewnętrznego są skierowane do jednostek organizacyjnych,
podporządkowanych organowi wydającemu akt, oraz do pracowników tej jednostki albo
 w przypadku zakładów administracyjnych  do ich użytkowników (np. uczniów,
studentów, czytelników w bibliotece).
" Akty prawa wewnętrznego stanowią najbardziej zróżnicowaną kategorię z
ródeł prawa.
krąg organów stanowiących przepisy wewnętrzne nie został ściśle określony.
" Akty wewnętrzne noszą różne nazwy. Należą tu regulaminy, instrukcje, okólniki, pisma
okólne, statuty i tym podobne. Te z
ródła prawa mogą mieć różny charakter. O zaliczeniu
statutów do aktów prawa wewnętrznego lub zewnętrznego decyduje treść i sposób
oznaczenia adresata. Tak na przykład statut gminy jest aktem prawa powszechnie
obowiązującego, a statut placówki oświatowej  aktem prawa wewnętrznego.
" Zgodnie z art. 60 u.s.o.  statut szkoły lub placówki publicznej powinien określać w
szczególności:
ØðnazwÄ™ i typ szkoÅ‚y lub placówki oraz ich cele i zadania,
Øðorgany prowadzÄ…ce szkoÅ‚Ä™ lub placówkÄ™,
Øðorgany szkoÅ‚y lub placówki oraz ich kompetencje,
ØðorganizacjÄ™ szkoÅ‚y lub placówki,
Øðzakres zadaÅ„ nauczycieli oraz innych pracowników szkoÅ‚y lub placówki,
Øðzasady rekrutacji uczniów,
Øðprawa i obowiÄ…zki uczniów, w tym przypadki, w których uczeÅ„ może zostać
skreślony z listy uczniów szkoły .
" y
ródła prawa wewnętrznego są kontrolowane przez działające w strukturach danej
jednostki organy o kompetencjach kontrolnych, a także organy nadrzędne nad organami
je stanowiącymi. Akty wewnętrzne wydawane w szkoła i placówkach oświatowych
kontroluje organ sprawujący nadzór pedagogiczny.
Inne z
ródła prawa
" Do innych z
ródeł prawa zalicza się akty planowania, normy techniczne, zwyczaj i
orzecznictwo.
" Państwo programuje swój rozwój, opracowuje plany długo- i średniookresowe.
Współcześnie jednym z najważniejszych dokumentów planistycznych jest Narodowy
Plan Rozwoju (NPR) przyjęty w drodze ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r.
" Prawo zwyczajowe nie należy do katalogu z
ródeł prawa, lecz może ono mieć znaczenie w
stosowaniu prawa. Prawo zwyczajowe powstaje przez faktyczne i jednolite
przestrzeganie pewnych reguł zachowania przez dłuższy okres i przekonanie, że reguły
te sÄ… prawnie obowiÄ…zujÄ…ce.
" W licznych publikacjach podkreśla się znaczenie orzecznictwa organów administracji i
sądów powszechnych, w szczególności przy wykładni przepisów prawa i stosowaniu ich
w praktyce. Na przykład jeżeli dyrektor szkoły stosuje inną wykładnię przepisów niż
ogólnie przyjętą linię orzeczniczą, musi liczyć się z tym, że w przypadku zaskarżenia jego
decyzji zostanie ona uchylona.