Podstawy prawne
Podstawy prawne
działalności sportowej
działalności sportowej
http://strony.aster.pl/zysko
http://strony.aster.pl/zysko
Dr Jolanta śyśko
Dr Jolanta śyśko
Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie
Akademia Wychowania Fizycznego w Warszawie
Struktura zajęć
Struktura zajęć
Podstawy prawne funkcjonowania
Podstawy prawne funkcjonowania
systemu organizacyjnego kultury
systemu organizacyjnego kultury
fizycznej w Polsce
fizycznej w Polsce
Podstawy prawne funkcjonowania
Podstawy prawne funkcjonowania
sportu w innych krajach
sportu w innych krajach
Chronologiczny układ polskich aktów prawnych
regulujących funkcjonowanie podstawowych
jednostek kultury fizycznej
Kodeks cywilny
Ustawa o
fundacjach
Kodeks handlowy Kodeks spółek handlowych
Kolejne ustawy o szkolnictwie
Ustawa o swobodzie
Ustawa - prawo działalności
wy\
szym
Ustawa o działalności
działalności
gospodarczej
gospodarczej
gospodarczej
Prawo o stowarzyszeniach
Ustawa prawo o
stowarzyszeniach
1932 1934 1964 1988 1989 1990 1991 2000 2004 2005
1984
199619971999
Ustawa o kulturze fizycznej Ustawa o kulturze fizycznej
Ustawa o sporcie
kwalifikowanym
Ustawa o bezpieczeństwie imprez masowych
y
ródło: opracowanie
własne.
Ustawa o kulturze fizycznej
Ustawa o kulturze fizycznej
z 18 stycznia 1996 roku
z 18 stycznia 1996 roku
(Dz. U. Nr 25, poz. 113)
(Dz. U. Nr 25, poz. 113)
Rozdział 1: Przepisy ogólne (art. 1-4)
Rozdział 1: Przepisy ogólne (art. 1-4)
Rozdział 2: Struktura organizacyjna (art. 5-18)
Rozdział 2: Struktura organizacyjna (art. 5-18)
Rozdział 3: Wychowanie fizyczne (art. 19-20)
Rozdział 3: Wychowanie fizyczne (art. 19-20)
Rozdział 4: Sport (art. 21-41 od 28 uchylone)
Rozdział 4: Sport (art. 21-41 od 28 uchylone)
Rozdział 7: Rekreacja rehabilitacja ruchowa (art. 42-43)
Rozdział 7: Rekreacja rehabilitacja ruchowa (art. 42-43)
Rozdział 8: Kadry kultury fizycznej (art. 44-46)
Rozdział 8: Kadry kultury fizycznej (art. 44-46)
Rozdział 10: Zasady bezpieczeństwa w dziedzinie kultury
Rozdział 10: Zasady bezpieczeństwa w dziedzinie kultury
fizycznej (art. 50-56)
fizycznej (art. 50-56)
Rozdział 11: Przepisy karne (art. 57)
Rozdział 11: Przepisy karne (art. 57)
Rozdział 12: Zmiany w obowiązujących przepisach.
Rozdział 12: Zmiany w obowiązujących przepisach.
Przepisy przejściowe i końcowe.
Przepisy przejściowe i końcowe.
Ustawa o kulturze fizycznej
Ustawa o kulturze fizycznej
z 18 stycznia 1996 roku
z 18 stycznia 1996 roku
(Dz. U. Nr 25, poz. 113)
(Dz. U. Nr 25, poz. 113)
Usankcjonowanie sportu profesjonalnego,
Usankcjonowanie sportu profesjonalnego,
Pojawienie się nowej formy klubu sportowego 
Pojawienie się nowej formy klubu sportowego 
Uczniowski klub sportowy,
Uczniowski klub sportowy,
Wprowadzenie specjalnych świadczeń
Wprowadzenie specjalnych świadczeń
pienię\
nych dla mistrzów olimpijskich,
pienię\
nych dla mistrzów olimpijskich,
Ograniczenie mo\
liwości prowadzenia zajęć
Ograniczenie mo\
liwości prowadzenia zajęć
rekreacyjno  sportowych do osób
rekreacyjno  sportowych do osób
posiadających odpowiednie kwalifikacje (art.
posiadających odpowiednie kwalifikacje (art.
44),
44),
Zasady bezpieczeństwa
Zasady bezpieczeństwa
Osoby prawne i fizyczne prowadzące
Osoby prawne i fizyczne prowadzące
działalność w sferze kultury fizycznej są
działalność w sferze kultury fizycznej są
odpowiedzialne za bezpieczeństwo,
odpowiedzialne za bezpieczeństwo,
porządek i higieniczne warunki podczas
porządek i higieniczne warunki podczas
imprez sportowych oraz zapewniają
imprez sportowych oraz zapewniają
bezpieczne i higieniczne warunki
bezpieczne i higieniczne warunki
uprawiania sportu, rekreacji ruchowej i
uprawiania sportu, rekreacji ruchowej i
zajęć rehabilitacyjnych ich uczestnikom
zajęć rehabilitacyjnych ich uczestnikom
(art. 50).
(art. 50).
Zasady bezpieczeństwa
Zasady bezpieczeństwa
Obowiązek ubezpieczenia zawodnika (NNW)- klub lub związek,
Obowiązek ubezpieczenia zawodnika (NNW)- klub lub związek,
Specjalne zasady bezpieczeństwa dla wybranych dyscyplin sportu:
Specjalne zasady bezpieczeństwa dla wybranych dyscyplin sportu:
" Alpinizm (Rozporządzenie Ministra Sportu z dnia 8 lutego 2006 r. w sprawie
" Alpinizm (Rozporządzenie Ministra Sportu z dnia 8 lutego 2006 r. w sprawie
uprawiania alpinizmu jaskiniowego  Dz. U. Nr 30, poz. 211),
uprawiania alpinizmu jaskiniowego  Dz. U. Nr 30, poz. 211),
" Sporty motorowodne,
" Sporty motorowodne,
" śeglarstwo (Rozporządzenie Ministra Sportu z dnia 9 czerwca 2006 r. w
" śeglarstwo (Rozporządzenie Ministra Sportu z dnia 9 czerwca 2006 r. w
sprawie uprawiania \
eglarstwa  Dz. U. Nr 105,poz. 712),
sprawie uprawiania \
eglarstwa  Dz. U. Nr 105,poz. 712),
" Płetwonurkowanie ( Rozporządzenie Ministra Sportu z dnia 17 sierpnia 2006 r.
" Płetwonurkowanie ( Rozporządzenie Ministra Sportu z dnia 17 sierpnia 2006 r.
w sprawie zasad bezpieczeństwa przy uprawianiu płetwonurkowania  Dz. U. Nr
w sprawie zasad bezpieczeństwa przy uprawianiu płetwonurkowania  Dz. U. Nr
154, poz.1103),
154, poz.1103),
" Sporty lotnicze,
" Sporty lotnicze,
" Dalekowschodnie sporty oraz sztuki walki,
" Dalekowschodnie sporty oraz sztuki walki,
" Kick-boxing,
" Kick-boxing,
" Sporty obronne oraz strzeleckie,
" Sporty obronne oraz strzeleckie,
" Dla osób przebywających w górach i nad wodą (Rozporządzenie Rady
" Dla osób przebywających w górach i nad wodą (Rozporządzenie Rady
Ministrów z dnia 6 maja 1997 r. w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób
Ministrów z dnia 6 maja 1997 r. w sprawie określenia warunków bezpieczeństwa osób
przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne  Dz. U.
przebywających w górach, pływających, kąpiących się i uprawiających sporty wodne  Dz. U.
Nr 57, poz.358),
Nr 57, poz.358),
" Dla osób uprawiających rekreację ruchową (Rozporządzenie Ministra Edukacji
" Dla osób uprawiających rekreację ruchową (Rozporządzenie Ministra Edukacji
Narodowej z dnia 12 września 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków
Narodowej z dnia 12 września 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków
prowadzenia działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej  Dz. U. Nr 101, poz. 1095),
prowadzenia działalności w dziedzinie rekreacji ruchowej  Dz. U. Nr 101, poz. 1095),
Ustawa o sporcie kwalifikowanym
Ustawa o sporcie kwalifikowanym
z 29 lipca 2005 roku
z 29 lipca 2005 roku
(Dz. U. Nr 155, poz. 1298)
(Dz. U. Nr 155, poz. 1298)
Rozdział 1: Przepisy ogólne (art. 1-3)
Rozdział 1: Przepisy ogólne (art. 1-3)
Rozdział 2: Struktura organizacyjna sportu
Rozdział 2: Struktura organizacyjna sportu
kwalifikowanego (art. 4-27)
kwalifikowanego (art. 4-27)
Rozdział 3: Zawodnicy (art. 28-38)
Rozdział 3: Zawodnicy (art. 28-38)
Rozdział 4: Odpowiedzialność dyscyplinarna i
Rozdział 4: Odpowiedzialność dyscyplinarna i
rozstrzyganie sporów w sporcie (art. 39-44)
rozstrzyganie sporów w sporcie (art. 39-44)
Rozdział 5: Licencja trenera i sędziego sportowego (art.
Rozdział 5: Licencja trenera i sędziego sportowego (art.
45-49)
45-49)
Rozdział 6: Zwalczanie dopingu w sporcie (art. 50-55)
Rozdział 6: Zwalczanie dopingu w sporcie (art. 50-55)
Rozdział 7: Przepisy karne (art. 56-58)
Rozdział 7: Przepisy karne (art. 56-58)
Rozdział 8:Zmiany w przepisach obowiązujących (art. 59-
Rozdział 8:Zmiany w przepisach obowiązujących (art. 59-
82)
82)
Ustawa o sporcie kwalifikowanym
Ustawa o sporcie kwalifikowanym
z 29 lipca 2005 roku
z 29 lipca 2005 roku
(Dz. U. Nr 155, poz. 1298)
(Dz. U. Nr 155, poz. 1298)
Ustawa określa zasady prowadzenia
Ustawa określa zasady prowadzenia
działalności w zakresie sportu
działalności w zakresie sportu
kwalifikowanego, zasady uczestnictwa we
kwalifikowanego, zasady uczestnictwa we
współzawodnictwie sportowym, a tak\
e
współzawodnictwie sportowym, a tak\
e
zadania organów administracji rządowej,
zadania organów administracji rządowej,
jednostek samorządu terytorialnego oraz
jednostek samorządu terytorialnego oraz
innych podmiotów w zakresie organizacji
innych podmiotów w zakresie organizacji
uprawiania sportu kwalifikowanego i
uprawiania sportu kwalifikowanego i
współzawodnictwa sportowego.
współzawodnictwa sportowego.
Ustawa o sporcie kwalifikowanym
Ustawa o sporcie kwalifikowanym
1) kadra narodowa jest to grupa zawodników zakwalifikowanych jako
1) kadra narodowa jest to grupa zawodników zakwalifikowanych jako
kandydaci do składu reprezentacji kraju w danej dyscyplinie
kandydaci do składu reprezentacji kraju w danej dyscyplinie
sportu;
sportu;
2) liga zawodowa jest formą współzawodnictwa sportowego
2) liga zawodowa jest formą współzawodnictwa sportowego
organizowanego i prowadzonego na najwy\
szym lub kilku
organizowanego i prowadzonego na najwy\
szym lub kilku
najwy\
szych poziomach rywalizacji w określonej dyscyplinie
najwy\
szych poziomach rywalizacji w określonej dyscyplinie
sportu;
sportu;
3) sport kwalifikowany jest formą aktywności człowieka związaną
3) sport kwalifikowany jest formą aktywności człowieka związaną
z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym,
z uczestnictwem we współzawodnictwie sportowym,
organizowanym lub prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu
organizowanym lub prowadzonym w określonej dyscyplinie sportu
przez polski związek sportowy lub podmioty działające z jego
przez polski związek sportowy lub podmioty działające z jego
upowa\
nienia;
upowa\
nienia;
4) współzawodnictwo sportowe jest indywidualną lub zbiorową
4) współzawodnictwo sportowe jest indywidualną lub zbiorową
rywalizacją osób zmierzającą do uzyskania właściwych dla danej
rywalizacją osób zmierzającą do uzyskania właściwych dla danej
dyscypliny sportu rezultatów;
dyscypliny sportu rezultatów;
5) zawodnikiem jest osoba uprawiająca określoną dyscyplinę sportu i
5) zawodnikiem jest osoba uprawiająca określoną dyscyplinę sportu i
posiadająca licencję zawodnika uprawniającą do uczestnictwa we
posiadająca licencję zawodnika uprawniającą do uczestnictwa we
współzawodnictwie sportowym.
współzawodnictwie sportowym.
Polskie Związki Sportowe
Polskie Związki Sportowe
Do zadań polskiego związku sportowego nale\
y w szczególności:
1) organizacja lub prowadzenie współzawodnictwa sportowego, z zastrze\
eniem
art. 16 ust. 1;
2) przygotowywanie reprezentantów Polski do uczestnictwa w międzynarodowym
współzawodnictwie sportowym;
3) prowadzenie działalności edukacyjnej, wychowawczej i popularyzatorskiej
w zakresie sportu;
4) reprezentowanie, z zastrze\
eniem art. 27, danej dyscypliny sportu
w międzynarodowych organizacjach sportowych oraz organizowanie
udziału w międzynarodowym współzawodnictwie sportowym;
5) przedstawianie propozycji składu kadry narodowej ministrowi właściwemu
do spraw kultury fizycznej i sportu;
6) szkolenie oraz doskonalenie zawodowe trenerów, a tak\
e szkolenie sędziów
sportowych;
7) określanie warunków i trybu zmiany przynale\
ności zawodnika do klubu
sportowego w danej dyscyplinie sportu;
8) prowadzenie spraw związanych z przyznawaniem licencji klubom sportowym,
zawodnikom, trenerom i sędziom sportowym;
9) prowadzenie postępowań dyscyplinarnych na zasadach ustalonych w regulaminach
polskiego związku sportowego.
Ustawa o bezpieczeństwie imprez
Ustawa o bezpieczeństwie imprez
masowych z 22 sierpnia 1997 roku
masowych z 22 sierpnia 1997 roku
(Dz. U. Nr 106, poz.680)
(Dz. U. Nr 106, poz.680)
Ustawa określa:
1) warunki bezpieczeństwa imprez masowych;
2) tryb wydawania zezwoleń na przeprowadzanie imprez
masowych;
3) zasady odpowiedzialności organizatorów imprez masowych
za szkody wyrządzone w miejscu i w związku z organizacją
imprezy masowej;
4) zasady odpowiedzialności organizatorów imprez masowych
i ich uczestników w przypadku naruszenia przez nich
przepisów ustawy;
5) uprawnienia organizatorów masowych imprez sportowych
związane z ich organizacją;
6) zasady postępowania przy gromadzeniu i przetwarzaniu
informacji dotyczących bezpieczeństwa masowych imprez
sportowych.
Ustawa o bezpieczeństwie imprez
Ustawa o bezpieczeństwie imprez
masowych
masowych
1) impreza masowa  nale\
y przez to rozumieć imprezę sportową,
artystyczną lub rozrywkową, na której liczba miejsc dla osób na
stadionie, w innym obiekcie niebędącym budynkiem lub na terenie
umo\
liwiającym przeprowadzenie imprezy masowej wynosi  nie
mniej ni\
1 000, a w przypadku hali sportowej lub innego budynku
umo\
liwiającego przeprowadzenie imprezy  nie mniej ni\
300,
1a) impreza masowa o podwy\
szonym ryzyku  nale\
y przez to
rozumieć imprezę masową, w czasie której, jak wynika z
posiadanych informacji i dotychczasowych doświadczeń
dotyczących zachowania osób uczestniczących, istnieje obawa
wystąpienia aktów przemocy lub agresji; w przypadku organizacji
takiej imprezy wymienione w pkt 1 liczby miejsc dla osób wynoszą
odpowiednio 300 i 200;
1b) masowa impreza sportowa  nale\
y przez to rozumieć imprezę
masową mającą na celu współzawodnictwo sportowe lub
popularyzowanie kultury fizycznej;
Interwencjonizm państwowy w
Interwencjonizm państwowy w
sporcie
sporcie
Polska
Lp Stopień ingerencji państwa Nazwa modelu Kraje
.
Armenia, Azerbejd\
an, Chorwacja,
1. Du\
y Model Estonia, Francja, Gruzja, Węgry,
interwencyjny Włochy, Litwa, A
otwa, Rumunia,
Słowenia
2. Model Austria, Cypr, Czechy, Finlandia,
Mały nieinterwencyjny Holandia, Niemcy, Szwajcaria, Wielka
Brytania
y
ródło: (Chaker 1999), (Smoleń and śyśko 2004).
Pojawienie się polityki
Pojawienie się polityki
ponadnarodowej
ponadnarodowej
Organizacje Organizacje
rządowe pozarządowe
transnarodowe transnarodowe
europejskie europejskie
narodowe
narodowe
regionalne
regionalne
lokalne
lokalne
Subsydiarność horyzontalna
Subsydiarno
ść
wertykalna
Dlaczego podejście sektorowe odgrywa tu
Dlaczego podejście sektorowe odgrywa tu
kluczowe znaczenie?
kluczowe znaczenie?
PAC
STWO
Non-profit
Formalny
Profit Nieformalny
Sektor
publiczny
Publiczny
Sektor organizacji
Prywatny
dobrowolnych
Sektor Sektor
komercyjny nieformalny
RYNEK SPOA
ECZEC
STWO
Modelowe struktury sportu
Modelowe struktury sportu
Trzy modele struktury zarządzania sportem w
Europie:
" Model biurokratyczny
" Model przedsiębiorczy (rynkowy)
" Model oparty na delegacji uprawnień
y
ródło: raport z badań porównawczych prowadzonych przez EOSE w 2000 r.
Dziękuję za uwagę
Dziękuję za uwagę