Sk�adowiska odpadów
Sposób post�powania, zadania
wynikajżce z �Krajowego planu
gospodarki odpadami 2010�
Ministerstwo �rodowiska
Departament Gospodarki Odpadami
1
Kryteria podzia�u sk�adowisk
na legalne i nielegalne
2
W przypadku obiektów oddanych
do eksploatacji przed dniem
1 pa�dziernika 2001 r. za
sk�adowisko legalne uznaje si�
sk�adowisko, które posiada:
3
a) co najmniej jeden z nast�pujżcych zestawów
decyzji:
- decyzja lokalizacyjna i pozwolenie na budow�,
- pozwolenie na uśytkowanie,
- decyzja o dostosowaniu lub zamkni�ciu na
podstawie art. 33 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. o
wprowadzeniu ustawy ż Prawo ochrony �rodowiska,
ustawy o odpadach oraz o zmianie niektórych ustaw
(Dz.U. Nr 100, poz. 1085, z pó�n. zm.) wydana do
dnia 31 grudnia 2003 r.
oraz
b) decyzjś zatwierdzajłcł instrukcjś eksploatacji
składowiska.
4
W przypadku obiektów, które
zosta�y oddane do eksploatacji po
dniu 1 pa�dziernika 2001 r. za
sk�adowisko legalne uznaje si�
sk�adowisko, które posiada:
5
- pozwolenie na budow�,
- pozwolenie na uśytkowanie,
- ksiżśk� obiektu budowlanego (zgodnie
z rozporzżdzeniem Ministra Infrastruktury z
dnia 3 lipca 2003 r. w sprawie ksiżśki obiektu
budowlanego - Dz. U. Nr 120, poz. 1134),
- pozwolenie zintegrowane lub
zezwolenie na prowadzenie dzia�alnołci
w zakresie unieszkodliwiania odpadów,
- zatwierdzonż instrukcj� eksploatacji
sk�adowiska odpadów.
6
Podzia� legalnych sk�adowisk
odpadów:
- dostosowane, czyli spe�niajżce
wymagania techniczne zawarte
w obowiżzujżcych przepisach prawa
z zakresu odpadów,
- niedostosowane, czyli
niespe�niajżce ww. wymagał.
7
Dla sk�adowisk niedostosowanych by�y
wydane decyzje dostosowawcze,
zgodnie z art. 33 ustawy z dnia 27 lipca
2001 r. o wprowadzeniu ustawy ż Prawo
ochrony �rodowiska, ustawy o odpadach
oraz o zmianie niektórych ustaw (Dz.U.
Nr 100, poz. 1085, z pó�n. zm.).
8
Obowiżzek dostosowania sk�adowisk
do wymogów przepisów o odpadach do kołca
2005 r. (tzw. ma�e dostosowanie) lub do kołca
2009 r. (tzw. duśe dostosowanie).
Zgodnie z art. 33 ust. 5 ww. ustawy dla
sk�adowiska, dla którego by�a wydana decyzja
o tzw. ma�ym dostosowaniu i które mimo
wykonania obowiżzków wynikajżcych z tej
decyzji negatywnie oddzia�uje na łrodowisko,
powinna by� wydana decyzja o zamkni�ciu
najpó�niej do kołca 2009 r.
9
Dla sk�adowisk, które nie dostosowa�y si�
w przewidzianych w decyzjach terminach,
nie ma w obowiżzujżcych przepisach
procedury zamykania ich z urz�du. Przy
zamykaniu takich sk�adowisk obowiżzuje
art. 54 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r.
o odpadach (Dz.U. Nr 62, poz. 628, z pó�n.
zm.), zgodnie z którym zgoda na zamkni�cie
sk�adowiska wydawana jest na wniosek
zarzżdzajżcego sk�adowiskiem.
10
�Krajowy plan gospodarki odpadami 2010�
w�ród zada� na 2007 r. przewiduje zmianś
ustawy o odpadach umo�liwiajłcł zamykanie
z urzśdu składowisk niespełniajłcych
wymaga� przepisów o odpadach.
W�ród zada� na rok 2009, za które
odpowiedzialni bśdł starostowie i
marszałkowie województw, �Krajowy plan
gospodarki odpadami 2010� przewiduje
wydawanie decyzji o zamykaniu składowisk
niespełniajłcych wymaga� przepisów
o odpadach.
11
Sk�adowiska nielegalne
(obiekty niespe�niajżce wymagał
pozwalajżcych na uznanie ich za
legalne sk�adowisko odpadów).
12
Zadania na lata 2007 i 2008 w �Krajowym planie
gospodarki odpadami 2010�, za które
odpowiedzialni bśdł starostowie:
- identyfikacja miejsc nieposiadajłcych statusu
składowiska odpadów i wydawanie decyzji
zobowiłzujłcych podmioty korzystajłce ze
�rodowiska do sporzłdzenia i przedło�enia przeglłdu
ekologicznego (art. 241 ustawy ż Prawo ochrony
�rodowiska),
- nało�enie na podmioty korzystajłce ze �rodowiska
obowiłzku przywrócenia go do stanu wła�ciwego
(art. 362 ustawy ż Prawo ochrony �rodowiska).
13
Miejsca nieprzeznaczone
do sk�adowania odpadów
(tzw. dzikie wysypiska)
14
Podstaw� do likwidacji takich miejsc
stanowi art. 34 ustawy o odpadach,
zgodnie z którym wójt, burmistrz lub
prezydent miasta, w drodze decyzji
wydawanej z urz�du, nakazuje
posiadaczowi odpadów usuni�cie
odpadów z miejsc nieprzeznaczonych do
ich sk�adowania lub magazynowania,
wskazujżc sposób wykonania tej decyzji.
15
Włród zadał na lata 2007-2009
wymienionych w �Krajowym planie
gospodarki odpadami 2010� znajduje siś
wydawanie decyzji przez wójtów,
burmistrzów i prezydentów miast
w sprawie usuwania odpadów z miejsc
na ten cel nieprzeznaczonych.
16
Rekultywacja z zastosowaniem odpadów
� art. 12 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o zmianie ustawy o odpadach
oraz o zmianie niektórych innych ustaw
�Decyzje w zakresie rekultywacji z zastosowaniem odpadów wydane
na podstawie ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach, ustawy
z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i le�nych (Dz. U.
z 2004 r. Nr 121, poz. 1266), ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. -
Prawo ochrony �rodowiska oraz innych ustaw ulegajł wyga�niściu
w cało�ci lub czś�ci dotyczłcej zastosowania odpadów w terminie
roku od daty wej�cia w �ycie ustawy.�
17
Nowe rozporz�dzenie
Rozporzżdzenie Ministra �rodowiska z dnia 21 marca 2006 r.
w sprawie odzysku lub unieszkodliwiania odpadów poza instalacjami
i urzżdzeniami (Dz.U. Nr 49, poz. 356)
Dost�pne na stronach internetowych Ministerstwa �rodowiska
www.mos.gov.pl
www.sejm.gov.pl
18
Najcz�żciej zadawane pytania
� �ex�,
� termin wyga�niścia decyzji na rekultywacjś
z zastosowaniem odpadów
(13 pa�dziernika 2006 r.),
ustawa z dnia 10 marca 2006 r. zmieniajżca ustaw� o zmianie ustawy
o odpadach oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. Nr 63 poz. 441) ż
zmiana �art. 12�,
19
Najcz�żciej zadawane pytania cd.
� wykorzystanie do porzłdkowania i zabezpieczania przed
erozjł wodnł i wietrznł skarpy i powierzchni korony
zamkniśtego składowiska lub jego czś�ci,
� rekultywacja biologiczna zamkniśtego składowiska
lub jego czś�ci,
� wykorzystywanie odpadów podczas bie�łcej eksploatacji
czynnego składowiska odpadów,
20
Prowadzenie po 13 pa�dziernika
2006 r. rekultywacji zamkni�tych
sk�adowisk z wykorzystaniem
odpadów musi by� zgodne
ze wspomnianym rozporzżdzeniem
Ministra �rodowiska.
21
Dzi�kuj� za uwag�
22