WYKAAD 8
05.12.2008R.
RADA UNII EUROPEJSKIEJ ........................................................................................................................................... 1
KOMPETENCJE RADY UNII EUROPEJSKIEJ ................................................................................................................... 1
ORGANIZACJA RADY UNII EUROPEJSKIEJ .................................................................................................................... 1
TRYB FUNKCJONOWANIA RADY UNII EUROPEJSKIEJ ...................................................................................................... 2
RADA EUROPEJSKA .................................................................................................................................................... 2
ROLA RADY EUROPEJSKIEJ ...................................................................................................................................... 2
EUROPEJSKI TRYBUNAA SPRAWIEDLIWOÅšCI .................................................................................................................... 3
KOMPETENCJE EUROPEJSKIEGO TRYBUNAAU SPRAWIEDLIWOÅšCI..................................................................................... 3
RADA UNII EUROPEJSKIEJ
KOMPETENCJE RADY UNII EUROPEJSKIEJ
1. PRAWODAWCZE:
Ò! wydawanie aktów prawotwórczych (rozporzÄ…dzenia, dyrektywy, decyzje),
Ò! wydawanie aktów nie majÄ…cych mocy prawie wiążącej (zalecenia, opinie, memoranda,
stanowiska),
Ò! wzywanie Komisji Europejskiej do okreÅ›lonych dziaÅ‚aÅ„, w tym do inicjatywy ustawodawczej,
Ò! zmiana traktatów zaÅ‚ożycielskich,
Ò! kompetencje w zakresie zawierania umów miÄ™dzynarodowych,
Ò! decyzje dotyczÄ…ce zawierania wzmocnionej współpracy;
2. KREACYJNE:
Ò! zatwierdzanie list czÅ‚onków Komitetu Ekonomiczno SpoÅ‚ecznego,
Ò! wraz z Parlamentem Europejskim uczestniczy w ustalaniu unijnego budżetu decydujÄ…cy gÅ‚os
w przypadku wydatków obligatoryjnych,
Ò! koordynuje politykÄ™ gospodarczÄ… w przypadku braku kompetencji wyÅ‚Ä…cznych Wspólnoty,
Ò! realizuje politykÄ™ w ramach II i III filaru,
3. KONTROLNE:
Ò! może kierować skargi do Europejskiego TrybunaÅ‚u SprawiedliwoÅ›ci o stwierdzenie
nieważności aktów prawa wspólnotowego oraz skargi na bezczynność organów;
ORGANIZACJA RADY UNII EUROPEJSKIEJ
Rada, w zależności od rozpatrywanych spraw, składa się bądz z ministrów spraw zagranicznych każdego
z państw członkowskich UE (jest to wtedy tzw. Rada Ogólna) bądz z takiej samej liczby ministrów innego resortu
(Rada Branżowa).
Razem istnieje 9 MOŻLIWYCH KONFIGURACJI RADY:
1. Rada ds. Ogólnych i Stosunków Zewnętrznych,
2. Rada ds. Gospodarczych i Finansowych (Ecofin),
3. Rada ds. Wymiaru Sprawiedliwości i Spraw Wewnętrznych (JHA)
4. Rada ds. Zatrudnienia, Polityki Społecznej, Zdrowia i Polityki dotyczącej Konsumentów,
5. Rada ds. Konkurencyjności,
Ekonomia Integracji Europejskiej Wykład 8
6. Rada ds. Transportu, Telekomunikacji i Energii,
7. Rada ds. Rolnictwa i Rybołówstwa,
8. Rada ds. Åšrodowiska,
9. Rada ds. Edukacji, Młodzieży i Kultury;
Przewodniczącym Rady jest minister z kraju sprawującego prezydencję. Prezydencja Rady przypada co pół roku
na kolejne państwo członkowskie. Obecnie jest to Francja, a następnie będą to Czechy.
TRYB FUNKCJONOWANIA RADY UNII EUROPEJSKIEJ
Ò! obrady sÄ… tajne,
Ò! czÅ‚onkowie Rady reprezentujÄ… interesy poszczególnych paÅ„stw,
Ò! przedstawiciele paÅ„stw muszÄ… uczestniczyć osobiÅ›cie (wyjÄ…tkowo dopuszczalny jest peÅ‚nomocnik),
Ò! posiedzenia Rady sÄ… przygotowywane przez Komitet StaÅ‚ych Przedstawicieli (COREPER) skÅ‚adajÄ…cy
się z ambasadorów państw członkowskich akredytowanych przy Wspólnotach. Decyzje w mniej
kontrowersyjnych sprawach sÄ… podejmowane przez COREPER i tylko formalnie zatwierdzane przez
RadÄ™.
Ò! w zależnoÅ›ci od istotnoÅ›ci sprawy Rada podejmuje decyzje w trojaki sposób:
WIKSZOŚCI ZWYKA jest to domyślny sposób podejmowania uchwał, jednak w praktyce
stosuje siÄ™ go tylko do spraw technicznych,
WIKSZOŚCI KWALIFIKOWAN obecnie uchwala się tak większość decyzji merytorycznych,
JEDNOMYŚLNIE dawniej sposób stosowany najczęściej, po zmianach wprowadzonych przez
Jednolity Akt Europejski, Traktat Amsterdamski i Traktat Nicejski stopniowo ograniczono jego
używanie na rzecz większości kwalifikowanej;
POLSKA MA 27 GAOSÓW W RADZIE UNII EUROPEJSKIEJ.
RADA EUROPEJSKA
Powstała z inicjatywy Prezydenta Republiki Francuskiej G. d Estaing.
Spotkania zainicjowane zostały w 1974 ROKU.
Jednolity Akt Europejski zinstytucjonalizował praktykę spotkać, tworząc Radę Europejską.
SKAAD RADY EUROPEJSKIEJ:
Szefowie państw lub szefowie rządów państw członkowskich; towarzyszą im ministrowie spraw zagranicznych;
przewodniczący Komisji Europejskiej i 1 jej członek.
Rada Europejska zbiera siÄ™ 2 lub 3 (obecnie nawet 4) razy do roku na tzw. SZCZYTACH RADY EUROPEJSKIEJ.
Obradom Rady Europejskiej przewodniczy przedstawiciel kraju, który aktualnie sprawuje prezydencję Wspólnot
Europejskich.
ROLA RADY EUROPEJSKIEJ
Ò! wyznaczanie kierunków integracji,
Ò! tworzenie dobrego klimatu do integracji,
Ò! wymiana myÅ›li miÄ™dzy przywódcami paÅ„stw czÅ‚onkowskich,
Ò! rozstrzyganie spornych kwestii, które nie znalazÅ‚y rozwiÄ…zania na forum Rady Unii Europejskiej,
Ò! omawianie aktualnych problemów miÄ™dzynarodowych,
2 | S t r o n a
05.12.2008 r.
Ekonomia Integracji Europejskiej Wykład 8
EUROPEJSKI TRYBUNAA SPRAWIEDLIWOÅšCI
Ò! powstaÅ‚ na mocy TRAKTATU PARYSKIEGO,
Ò! dziaÅ‚a od 1952 ROKU,
Ò! siedziba: LUKSEMBURG,
Ò! kadencja: 6 LAT,
Ò! przed rozszerzeniem UE w 2004 roku: 15 sÄ™dziów + 8 rzeczników generalnych,
obecnie: 27 SDZIÓW + 8 RZECZNIKÓW GENERALNYCH,
Co trzy lata następuje zmiana połowy składu sędziowskiego,
Ò! TrybunaÅ‚ SprawiedliwoÅ›ci to organ NIEZALEÅ»NY i PONADNARODOWY;
Rzecznicy i sędziowie składają PRZYSIG, w której deklarują, że:
Ò! bÄ™dÄ… mieli na wzglÄ™dzie tylko wspólny interes i poszanowanie prawa wspólnotowego,
Ò! nie bÄ™dÄ… przyjmować żadnych instrukcji od paÅ„stw, z których pochodzÄ…;
Trybunał Sprawiedliwości obraduje w składzie o nieparzystej liczbie sędziów.
SESJE PLENARNE dotyczÄ…:
Ò! odwoÅ‚ania rzecznika Praw Obywatelskich,
Ò! sankcji wobec czÅ‚onka trybunaÅ‚u Obrachunkowego,
WIELKA IZBA = 11 sędziów
MNIEJSZA IZBA = 5 lub 3 sędziów
Obrady sÄ… tajne.
Orzeczenia zapadają w wyniku głosowania.
RZECZNICY GENERALNI:
Ò! pomagajÄ… sÄ™dziom ETS,
Ò! analizujÄ… sporne sprawy,
Ò! przygotowujÄ… obiektywnÄ… opiniÄ™,
KOMPETENCJE EUROPEJSKIEGO TRYBUNAAU SPRAWIEDLIWOÅšCI
Ò! ETS = organ sÄ…downiczy WE,
Ò! ETS stoi na straży prawa wspólnotowego,
Ò! ETS ma zapewnić pierwszeÅ„stwo prawa wspólnotowego w stosunku do prawa paÅ„stw
członkowskich,
Ò! rola ETS:
kontrola legalności aktów prawnych,
rozpatrywanie skarg na instytucje wspólnotowe o zaniedbanie działań lub bezczynność,
kontrola działalności państw Unii Europejskiej (dot. wykonywania postanowień traktatów),
rozpatrywanie skarg o odszkodowanie (obywatele UE kontra urzędnicy unijni),
funkcja doradcza przy zawieraniu umów międzynarodowych,
wydawanie orzeczeń wstępnych (w odpowiedzi na pytania od sądów krajowych państw UE),
orzeka jako sąd drugiej instancji w odwołaniach do orzeczeń sądu pierwszej instancji,
Ò! ETS speÅ‚nia funkcje sÄ…du administracyjnego, miÄ™dzynarodowego, konstytucyjnego i pracy;
3 | S t r o n a
05.12.2008 r.
Wyszukiwarka
Podobne podstrony:
EIEexam eieEIEaeie W 3eie W orgeie Weie W 7eie Weie W 5EIEeie WeieEIEwięcej podobnych podstron