1. POJ
CIE PRZEDSI
BIORCY I DZIAA
ALNOÅšCI GOSPODARCZEJ ORAZ WYA

CZENIA ZASTOSOWANIA USTAWY
S.D.G.:
Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz
poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, wykonywana w
sposób zorganizowany i ciągły.
Przepisów ustawy nie stosuje się do działalności wytwórczej w rolnictwie w zakresie upraw rolnych oraz chowu
i hodowli zwierząt, ogrodnictwa, warzywnictwa, leśnictwa i rybactwa śródlądowego, a także wynajmowania
przez rolników pokoi, sprzedaży posiłków domowych i świadczenia w gospodarstwach rolnych innych usług
związanych z pobytem turystów oraz wyrobu wina przez producentów będących rolnikami wyrabiającymi mniej
niż 100 hektolitrów wina w ciągu roku gospodarczego.
Przedsiębiorcą w rozumieniu ustawy jest osoba fizyczna, osoba prawna i jednostka organizacyjna niebędąca
osobą prawną, której odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną  wykonująca we własnym imieniu
działalność gospodarczą. Za przedsiębiorców uznaje się także wspólników spółki cywilnej w zakresie
wykonywanej przez nich działalności gospodarczej.
2. ZAKAZ PRAKTYK NARUSZAJ
CYCH ZBIOROWE INTERESY KONSUMENTÓW (W TYM KLAUZULE
ABUZYWNE JAKO PRAKTYKA ZIK):
Zakazane jest stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów. Przez praktykę
naruszającą zbiorowe interesy konsumentów rozumie się godzące w nie bezprawne działanie przedsiębiorcy,
w szczególności:
·ð stosowanie postanowieÅ„ wzorców umów, które zostaÅ‚y wpisane do rejestru postanowieÅ„ wzorców
umowy uznanych za niedozwolone;
·ð naruszanie obowiÄ…zku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i peÅ‚nej informacji;
·ð nieuczciwe praktyki rynkowe lub czyny nieuczciwej konkurencji.
Nie jest zbiorowym interesem konsumentów suma indywidualnych interesów konsumentów.
Klauzule niedozwolone to postanowienia umowy zawieranej z konsumentem, które kształtują jego prawa i
obowiązki w sposób sprzeczny z dobrymi obyczajami i rażąco naruszają jego interesy. Warunkami niezbędnymi
uznania danego postanowienia umowy za niedozwolone sÄ… dodatkowo brak indywidualnego uzgodnienia
takiego zapisu z konsumentem oraz wymóg, aby postanowienie to nie określało jednoznacznie głównych
świadczeń stron umowy. Klauzule niedozwolone możemy najczęściej spotkać w regulaminie sklepu
internetowego, umowach pośrednictwa, czy też ogólnych warunkach umowy stosowanych np.: przez biura
podróży, czy banki.
Przykładowe niedozwolone postanowienia umowne to takie, które:
·ð wyÅ‚Ä…czajÄ… lub ograniczajÄ… odpowiedzialność wzglÄ™dem konsumenta za szkody na osobie;
·ð przyznajÄ… kontrahentowi konsumenta uprawnienia do dokonywania wiążącej interpretacji umowy;
·ð nakÅ‚adajÄ… wyÅ‚Ä…cznie na konsumenta obowiÄ…zek zapÅ‚aty ustalonej sumy na wypadek rezygnacji z
zawarcia lub wykonania umowy;
·ð uzależniajÄ… zawarcie umowy od przyrzeczenia przez konsumenta zawierania w przyszÅ‚oÅ›ci dalszych
umów podobnego rodzaju;
·ð przewidujÄ… obowiÄ…zek wykonania zobowiÄ…zania przez konsumenta mimo niewykonania lub
nienależytego wykonania zobowiązania przez jego kontrahenta.
3. ODDZIAA
I PRZEDSTAWICIELSTWO PRZEDSI
BIORCY ZAGRANICZNEGO:
Dla wykonywania działalności gospodarczej na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsiębiorcy
zagraniczni mogą, na zasadzie wzajemności, o ile ratyfikowane umowy międzynarodowe nie stanowią inaczej,
tworzyć oddziały z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, zwane dalej  oddziałami .
Do tworzenia oddziałów przez przedsiębiorców zagranicznych z państw członkowskich Unii Europejskiej,
państw Europejskiego Obszaru Gospodarczego nienależących do Unii Europejskiej oraz państw niebędących
stronami umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym, którzy mogą korzystać ze swobody przedsiębiorczości
na podstawie umów zawartych przez te państwa ze Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi,
przepis art. 13 ust. 1 stosuje siÄ™ odpowiednio.
Przedsiębiorca zagraniczny tworzący oddział może wykonywać działalność gospodarczą wyłącznie w zakresie
przedmiotu działalności przedsiębiorcy zagranicznego.
Przedsiębiorca zagraniczny tworzący oddział jest obowiązany ustanowić osobę upoważnioną w oddziale do
reprezentowania przedsiębiorcy zagranicznego.
Przedsiębiorca zagraniczny może rozpocząć działalność w ramach oddziału po uzyskaniu wpisu oddziału do
rejestru przedsiębiorców. Zasady wpisu do rejestru przedsiębiorców określają przepisy odrębnej ustawy.
Niezależnie od obowiązków określonych w przepisach o Krajowym Rejestrze Sądowym przedsiębiorca
zagraniczny jest obowiÄ…zany:
·ð podać imiÄ™ i nazwisko oraz adres na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby upoważnionej w
oddziale do reprezentowania przedsiębiorcy zagranicznego;
·ð doÅ‚Ä…czyć poÅ›wiadczony notarialnie wzór podpisu osoby, o której mowa w pkt 1;
·ð jeżeli dziaÅ‚a na podstawie aktu zaÅ‚ożycielskiego, umowy lub statutu  zÅ‚ożyć ich odpisy do akt
rejestrowych oddziału wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski; w przypadku gdy
przedsiębiorca zagraniczny utworzył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej więcej niż jeden oddział,
złożenie tych dokumentów może nastąpić w aktach jednego z oddziałów, z tym że w aktach
rejestrowych pozostałych oddziałów należy wskazać ten oddział, w którego aktach złożono wskazane
dokumenty, wraz z oznaczeniem sądu, w którym znajdują się akta, i numeru oddziału w rejestrze;
·ð jeżeli istnieje lub wykonuje dziaÅ‚alność na podstawie wpisu do rejestru  zÅ‚ożyć do akt rejestrowych
oddziału odpis z tego rejestru wraz z uwierzytelnionym tłumaczeniem na język polski; w przypadku gdy
przedsiębiorca zagraniczny utworzył na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej więcej niż jeden oddział,
złożenie tych dokumentów może nastąpić w aktach jednego z oddziałów, z tym że w aktach
rejestrowych pozostałych oddziałów należy wskazać ten oddział, w którego aktach złożono wskazane
dokumenty, wraz z oznaczeniem sądu, w którym znajdują się akta, i numeru oddziału w rejestrze.
Przedsiębiorca zagraniczny, który utworzył oddział, jest obowiązany:
·ð używać do oznaczenia oddziaÅ‚u oryginalnej nazwy przedsiÄ™biorcy zagranicznego wraz z
przetłumaczoną na język polski nazwą formy prawnej przedsiębiorcy oraz dodaniem wyrazów  oddział
w Polsce ;
·ð prowadzić dla oddziaÅ‚u oddzielnÄ… rachunkowość w jÄ™zyku polskim zgodnie z przepisami o
rachunkowości;
·ð zgÅ‚aszać ministrowi wÅ‚aÅ›ciwemu do spraw gospodarki wszelkie zmiany sta-nu faktycznego i prawnego
w zakresie okoliczności, o których mowa w art. 91 ust. 1 pkt 2, w terminie 14 dni od dnia ich
wystÄ…pienia.
Minister właściwy do spraw gospodarki wydaje decyzję o zakazie wykonywania działalności gospodarczej
przez przedsiębiorcę zagranicznego w ramach oddziału, w przypadku gdy:
·ð oddziaÅ‚ rażąco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowiÄ…zku, o którym mowa w art. 90 pkt 3;
·ð nastÄ…piÅ‚o otwarcie likwidacji przedsiÄ™biorcy zagranicznego, który utworzyÅ‚ oddziaÅ‚, lub przedsiÄ™biorca
ten utracił prawo wykonywania działalności gospodarczej;
·ð dziaÅ‚alność przedsiÄ™biorcy zagranicznego zagraża bezpieczeÅ„stwu lub obronnoÅ›ci paÅ„stwa,
bezpieczeństwu informacji niejawnych o klauzuli tajności  poufne lub wyższej lub innemu ważnemu
interesowi publicznemu.
Przedsiębiorcy zagraniczni mogą tworzyć przedstawicielstwa z siedzibą na terytorium Rzeczypospolitej
Polskiej, zwane dalej  przedstawicielstwami .
Zakres działania przedstawicielstwa może obejmować wyłącznie prowadzenie działalności w zakresie reklamy i
promocji przedsiębiorcy zagranicznego.
Przedstawicielstwo mogą utworzyć również osoby zagraniczne, powołane aktem właściwego organu kraju ich
siedziby, do promocji gospodarki tego kraju, z tym że zakres działania takiego przedstawicielstwa może
obejmować wyłącznie promocję i reklamę gospodarki tego kraju.
Utworzenie przedstawicielstwa wymaga wpisu do rejestru przedstawicielstw przedsiębiorców zagranicznych,
zwanego dalej  rejestrem przedstawicielstw , prowadzonego przez ministra właściwego do spraw gospodarki.
Wniosek, sporządzony w języku polskim, zawiera:
·ð nazwÄ™, siedzibÄ™ i formÄ™ prawnÄ… przedsiÄ™biorcy zagranicznego;
·ð przedmiot dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej przedsiÄ™biorcy zagranicznego;
·ð imiÄ™, nazwisko oraz adres pobytu na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej osoby upoważnionej w
przedstawicielstwie do reprezentowania przedsiębiorcy zagranicznego;
·ð adres siedziby głównej przedstawicielstwa na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, w której sÄ…
przechowywane oryginały dokumentów związanych z działalnością przedstawicielstwa.
Do wniosku należy dołączyć:
·ð urzÄ™dowy odpis dokumentu potwierdzajÄ…cego rejestracjÄ™ przedsiÄ™biorcy za-granicznego, na podstawie
którego przedsiębiorca wykonuje działalność gospodarczą;
·ð uwierzytelnionÄ… urzÄ™dowo kopiÄ™ dokumentu okreÅ›lajÄ…cego adres siedziby przedsiÄ™biorcy
zagranicznego, zasady reprezentacji przedsiębiorcy zagranicznego oraz wskazanie osób uprawnionych
do jego reprezentacji, jeżeli dokument, o którym mowa w pkt 1, nie zawiera niezbędnych informacji w
tym zakresie;
·ð uwierzytelnionÄ… kopiÄ™ dokumentu uprawniajÄ…cego przedsiÄ™biorcÄ™ zagranicznego do wykorzystywania
lokalu lub nieruchomości na potrzeby siedzi-by głównej przedstawicielstwa.
Jeżeli wniosek zawiera braki formalne, minister właściwy do spraw gospodarki wzywa wnioskodawcę do jego
uzupełnienia w terminie nie krótszym niż 7 dni. Wyznaczony termin na uzupełnienie wniosku, na
umotywowany wniosek wnioskodawcy złożony przed upływem tego terminu, może zostać przedłużony. Nie-
usunięcie braków formalnych w wyznaczonym terminie skutkuje pozostawieniem wniosku bez rozpoznania.
Dokumenty, sporządzone w języku obcym, należy przedstawić wraz z tłumaczeniem na język polski,
sporządzonym i poświadczonym przez tłumacza przysięgłego albo sprawdzonym i poświadczonym przez
tłumacza przysięgłego.
Dołączony do wniosku o wpis do rejestru przedstawicielstw dokument, powinien być poświadczony przez
apostille, jeżeli przedsiębiorca zagraniczny działa na terytorium państwa będącego stroną Konwencji znoszącej
wymóg legalizacji zagranicznych dokumentów urzędowych, sporządzonej w Hadze dnia 5 paz
dziernika 1961 r.
(Dz. U. z 2005 r. Nr 112, poz. 938), albo przez legalizację, jeżeli przedsiębiorca zagraniczny działa na terytorium
państwa niebędącego stroną tej konwencji. Poświadczenie przez apostille albo legalizację nie jest wymagane,
jeżeli umowa międzynarodowa, którą jest związana Rzeczpospolita Polska, zniosła lub uprościła legalizację lub
zwolniła z legalizacji dokumenty w sprawach objętych zakresem tych umów.
Minister właściwy do spraw gospodarki odmawia, w drodze decyzji, wpisu do rejestru przedstawicielstw,
jeżeli:
·ð utworzenie przedstawicielstwa zagrażaÅ‚oby bezpieczeÅ„stwu lub obronnoÅ›ci paÅ„stwa lub
bezpieczeństwu informacji niejawnych o klauzuli tajności  poufne lub wyższej lub innemu ważnemu
interesowi publicznemu;
·ð wniosek, o którym mowa w art. 96 ust. 2, dotyczy dziaÅ‚alnoÅ›ci wykraczajÄ…cej poza zakres okreÅ›lony w
art. 94 i art. 95 ust. 1.
Przedsiębiorca zagraniczny, który utworzył przedstawicielstwo, jest obowiązany:
·ð używać do oznaczenia przedstawicielstwa oryginalnej nazwy przedsiÄ™biorcy zagranicznego wraz z
przetłumaczoną na język polski nazwą formy prawnej przedsiębiorcy oraz dodaniem wyrazów
 przedstawicielstwo w Polsce ;
·ð prowadzić dla przedstawicielstwa oddzielnÄ… rachunkowość w jÄ™zyku polskim zgodnie z przepisami o
rachunkowości;
·ð zgÅ‚aszać ministrowi wÅ‚aÅ›ciwemu do spraw gospodarki wszelkie zmiany stanu faktycznego i prawnego
w zakresie danych, o których mowa w art. 97, oraz o rozpoczęciu likwidacji przedsiębiorcy
zagranicznego i jej ukończeniu, a także o utracie przez przedsiębiorcę zagranicznego prawa
wykonywania działalności gospodarczej lub rozporządzania swoim majątkiem, w ter-minie 14 dni od
dnia wystąpienia tych zdarzeń; do zgłoszenia zmian stosuje się odpowiednio przepisy art. 97.
Minister właściwy do spraw gospodarki wydaje decyzję o zakazie wykonywania działalności przez
przedsiębiorcę zagranicznego w ramach przedstawicielstwa, w przypadku gdy:
·ð rażąco narusza prawo polskie lub nie wykonuje obowiÄ…zku, o którym mowa w art. 100 pkt 3;
·ð nastÄ…piÅ‚o otwarcie likwidacji przedsiÄ™biorcy zagranicznego, który utworzyÅ‚ przedstawicielstwo, lub
przedsiębiorca ten utracił prawo wykonywania działalności gospodarczej;
·ð dziaÅ‚alność przedsiÄ™biorcy zagranicznego zagraża bezpieczeÅ„stwu lub obronnoÅ›ci paÅ„stwa,
bezpieczeństwu informacji niejawnych o klauzuli tajności  poufne lub wyższej lub innemu ważnemu
interesowi publicznemu.
O zakończeniu likwidacji przedstawicielstwa przedsiębiorca zagraniczny jest obowiązany zawiadomić ministra
właściwego do spraw gospodarki w terminie 14 dni, licząc od dnia zakończenia likwidacji. Po zakończeniu
likwidacji przedstawicielstwa minister właściwy do spraw go-spodarki, w drodze decyzji, wykreśla
przedstawicielstwo z rejestru przedstawicielstw.
4. REJESTRACJA PRZEDSI
BIORCÓW W CEIDG:
Tworzy się Centralną Ewidencję i Informację o Działalności Gospodarczej. CEIDG prowadzi w systemie
teleinformatycznym minister właściwy do spraw gospodarki.
Zadaniem CEIDG jest:
·ð ewidencjonowanie przedsiÄ™biorców bÄ™dÄ…cych osobami fizycznymi;
·ð udostÄ™pnianie informacji o przedsiÄ™biorcach i innych podmiotach w zakresie wskazanym w ustawie;
·ð umożliwienie wglÄ…du do danych bezpÅ‚atnie udostÄ™pnianych przez CentralnÄ… InformacjÄ™ Krajowego
Rejestru SÄ…dowego;
·ð umożliwienie ustalenia terminu i zakresu zmian wpisów w CEIDG oraz wprowadzajÄ…cego je organu.
Wpisowi do CEIDG podlegajÄ…:
·ð firma przedsiÄ™biorcy oraz jego numer PESEL, o ile taki posiada;
·ð data urodzenia przedsiÄ™biorcy;
·ð numer identyfikacyjny REGON przedsiÄ™biorcy, o ile taki posiada;
·ð numer identyfikacji podatkowej (NIP);
·ð informacja o obywatelstwie polskim przedsiÄ™biorcy, o ile takie posiada, i innych obywatelstwach
przedsiębiorcy;
·ð oznaczenie miejsca zamieszkania i adresu zamieszkania przedsiÄ™biorcy, adres do dorÄ™czeÅ„
przedsiębiorcy oraz adresy, pod którymi jest wykonywana działalność gospodarcza, w tym adres
głównego miejsca wykonywania działalności i oddziału, jeżeli został utworzony; dane te są zgodne z
oznaczeniami kodowymi przyjętymi w krajowym rejestrze urzędowym podziału terytorialnego kraju, o
ile to w danym przypadku możliwe;
·ð adres poczty elektronicznej przedsiÄ™biorcy oraz jego strony internetowej, o ile przedsiÄ™biorca takie
posiada i zgłosił te informacje we wniosku o wpis do CEIDG;
·ð data rozpoczÄ™cia wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej;
·ð okreÅ›lenie przedmiotów wykonywanej dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, zgodnie z PolskÄ… KlasyfikacjÄ…
Działalności (PKD);
·ð informacje o istnieniu lub ustaniu małżeÅ„skiej wspólnoÅ›ci majÄ…tkowej;
·ð numer identyfikacji podatkowej (NIP) oraz numer identyfikacyjny REGON spółek cywilnych, jeżeli
przedsiębiorca zawarł umowy takich spółek;
·ð dane peÅ‚nomocnika upoważnionego do prowadzenia spraw przedsiÄ™biorcy, wraz ze wskazaniem
zakresu spraw, które obejmuje dane pełnomocnictwo, o ile przedsiębiorca udzielił pełnomocnictwa i
zgłosił informację o jego udzieleniu we wniosku o wpis do CEIDG;
·ð informacja o zawieszeniu i wznowieniu wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej;
·ð informacja o ograniczeniu lub utracie zdolnoÅ›ci do czynnoÅ›ci prawnych oraz ustanowieniu kurateli lub
opieki;
·ð informacja o ogÅ‚oszeniu upadÅ‚oÅ›ci z możliwoÅ›ciÄ… zawarcia ukÅ‚adu, o ogÅ‚oszeniu upadÅ‚oÅ›ci obejmujÄ…cej
likwidację majątku dłużnika, zmianie postanowienia o ogłoszeniu upadłości z możliwością zawarcia
układu na postanowienie o ogłoszeniu upadłości obejmującej likwidację majątku dłużnika i
zakończeniu tego postępowania;
·ð informacja o wszczÄ™ciu postÄ™powania naprawczego;
·ð informacja o przeksztaÅ‚ceniu przedsiÄ™biorcy bÄ™dÄ…cego osobÄ… fizycznÄ… wykonujÄ…cÄ… we wÅ‚asnym imieniu
działalność gospodarczą w jednoosobową spółkę kapitałową;
·ð informacja o zakazie prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej;
·ð informacja o zakazie wykonywania okreÅ›lonego zawodu, którego wykonywanie przez przedsiÄ™biorcÄ™
podlega wpisowi do CEIDG;
·ð informacja o zakazie prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci zwiÄ…zanej z wychowaniem, leczeniem, edukacjÄ…
małoletnich lub z opieką nad nimi;
·ð informacja o wykreÅ›leniu wpisu w CEIDG.
Integralną częścią wniosku o wpis do CEIDG jest żądanie:
·ð wpisu albo zmiany wpisu do krajowego rejestru urzÄ™dowego podmiotów go-spodarki narodowej
(REGON);
·ð zgÅ‚oszenia identyfikacyjnego albo aktualizacyjnego, o którym mowa w przepisach o zasadach ewidencji
i identyfikacji podatników i płatników;
·ð zgÅ‚oszenia pÅ‚atnika skÅ‚adek albo jego zmiany w rozumieniu przepisów o systemie ubezpieczeÅ„
społecznych albo zgłoszenia oświadczenia o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego rolników w
rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników;
·ð przyjÄ™cia oÅ›wiadczenia o wyborze przez przedsiÄ™biorcÄ™ formy opodatkowania podatkiem
dochodowym od osób fizycznych albo wniosku o zastosowanie opodatkowania w formie karty
podatkowej.
Osoba fizyczna składa wniosek o wpis do CEIDG za pośrednictwem formularza elektronicznego dostępnego
na stronie internetowej CEIDG, w Biuletynie Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw gospodarki
oraz za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej. System teleinformatyczny
CEIDG przesyła wnioskodawcy na wskazany adres poczty elektronicznej potwierdzenie złożenia wniosku.
Organ gminy przekształca wniosek na formę dokumentu elektronicznego, opatruje go podpisem
elektronicznym weryfikowanym za pomocÄ… kwalifikowanego certyfikatu, przy zachowaniu zasad
przewidzianych w przepisach o podpisie elektronicznym, albo podpisuje podpisem potwierdzonym profilem
zaufanym ePUAP, albo podpisuje w inny sposób akceptowany przez system CEIDG umożliwiający jednoznaczną
identyfikację osoby przesyła następnego dnia roboczego od dnia jego otrzymania.
Wniosek w formie dokumentu elektronicznego i papierowego oraz dokumentacja z nim zwiÄ…zana podlegajÄ…
archiwizacji przez okres 10 lat od dokonania wpisu. Archiwizacji dokonujÄ…, odpowiednio, organ gminy i
minister właściwy do spraw gospodarki. Do wniosku i dokumentacji nie stosuje się przepisów o narodowym
zasobie archiwalnym i archiwach.
Wniosek niepoprawny to wniosek:
·ð niezawierajÄ…cy danych, o których mowa w art. 25 ust. 1 i 5;
·ð dotyczÄ…cy dziaÅ‚alnoÅ›ci nieobjÄ™tej przepisami ustawy;
·ð zÅ‚ożony przez osobÄ™, wobec której prawomocnie orzeczono zakaz prowadzenia dziaÅ‚alnoÅ›ci
gospodarczej;
·ð dotyczÄ…cy osoby już wpisanej do CEIDG;
·ð wraz z którym nie zÅ‚ożono oÅ›wiadczenia, o którym mowa w art. 25 ust. 7;
·ð niepodpisany.
CEIDG przesyła odpowiednie dane zawarte we wniosku o wpis do CEIDG niezbędne dla uzyskania, zmiany albo
skreślenia wpisu w krajowym rejestrze urzędowym podmiotów gospodarki narodowej (REGON), zgłoszenia
identyfikacyjnego albo aktualizacyjnego, o którym mowa w przepisach o zasadach ewidencji i identyfikacji
podatników i płatników, zgłoszenia płatnika składek albo ich zmiany w rozumieniu przepisów o systemie
ubezpieczeń społecznych albo zgłoszenia oświadczenia o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego rolników
w rozumieniu przepisów o ubezpieczeniu społecznym rolników oraz złożenia oświadczenia o wyborze formy
opodatkowania podatkiem dochodowym od osób fizycznych albo wniosku o zastosowanie opodatkowania w
formie karty podatkowej, zgłoszenia rejestracyjnego lub aktualizacyjnego, o których mowa w przepisach o
podatku od towarów i usług, za pośrednictwem elektronicznej platformy usług administracji publicznej lub
innych środków komunikacji elektronicznej, niezwłocznie, nie póz
niej niż w dniu roboczym następującym po
dokonaniu wpisu, do właściwego naczelnika urzędu skarbowego wskazanego przez przedsiębiorcę, a po
uzyskaniu informacji o nadanym numerze identyfikacji podatkowej (NIP) do:
·ð Głównego UrzÄ™du Statystycznego,
·ð ZakÅ‚adu UbezpieczeÅ„ SpoÅ‚ecznych albo Kasy Rolniczego Ubezpieczenia SpoÅ‚ecznego  wraz z
informacjÄ… o dokonaniu wpisu do CEIDG i nadanym numerze NIP.
Wnioski o wpis do CEIDG są wolne od opłat.
Przedsiębiorca jest obowiązany złożyć wniosek o:
·ð zmianÄ™ wpisu  w terminie 7 dni od dnia zmiany danych, o których mowa w art. 25 ust. 1 i 5, powstaÅ‚ej
po dniu dokonania wpisu do CEIDG;
·ð wykreÅ›lenie wpisu  w terminie 7 dni od dnia trwaÅ‚ego zaprzestania wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci
gospodarczej.
Dane zawarte w CEIDG nie mogą być z niej usunięte, chyba że ustawa stanowi inaczej. Wykreślenie wpisu w
CEIDG nie oznacza usunięcia danych.
Przedsiębiorca podlega wykreśleniu z CEIDG z urzędu, w drodze decyzji administracyjnej ministra właściwego
do spraw gospodarki, w przypadku:
·ð gdy prawomocnie orzeczono zakaz wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej przez przedsiÄ™biorcÄ™;
·ð wpisania do rejestru przedsiÄ™biorców jednoosobowej spółki kapitaÅ‚owej powstaÅ‚ej wskutek
przekształcenia przedsiębiorcy będącego osobą fizyczną wykonującą we własnym imieniu działalność
gospodarczÄ…;
·ð stwierdzenia trwaÅ‚ego zaprzestania wykonywania przez przedsiÄ™biorcÄ™ dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej;
·ð niezÅ‚ożenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej przed
upływem okresu 24 miesięcy od dnia zawieszenia wykonywania działalności gospodarczej;
·ð niezÅ‚ożenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej od dnia
następującego po dniu, do którego przedsiębiorca zawiesił wykonywanie działalności gospodarczej na
podstawie art. 14a ust. 1d;
·ð utraty przez przedsiÄ™biorcÄ™ uprawnieÅ„ do wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej przysÅ‚ugujÄ…cych na
podstawie art. 13 ust. 1 albo ust. 2;
·ð gdy zostaÅ‚ dokonany z naruszeniem prawa.
5. KONCESJE, ZEZWOLENIA, DZIAA
ALNOŚĆ REGULOWANA:
KONCESJA  zgoda państwa na podjęcie i prowadzenie działalności gospodarczej w sferze zastrzeżonej na rzecz
państwa, zastrzeżonej ze względu na ważny interes publiczny. Państwo ma monopol na pewne dziedziny.
Udzielając koncesji podmiotom prywatnym państwo dzieli się tym monopolem. Charakter prawny  uznaniowa
decyzja administracyjna.
Organ koncesyjny  podmiot podejmujÄ…cy decyzji konwencyjne majÄ…cy uprawnienia kontrolne w stosunku do
przedsiębiorców prowadzących działalność koncesjonowaną.
·ð Minister Åšrodowiska;
·ð Minister Spraw WewnÄ™trznych;
·ð Prezes UrzÄ™du Regulacji Energetyki;
·ð KRRiT;
·ð Prezes UrzÄ™du Lotnictwa Cywilnego;
·ð Minister Finansów.
Uzyskania koncesji wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w zakresie:
·ð poszukiwania, rozpoznawania złóż wÄ™glowodorów oraz kopalin staÅ‚ych objÄ™tych wÅ‚asnoÅ›ciÄ… górniczÄ…,
poszukiwania lub rozpoznawania kompleksu podziemnego składowania dwutlenku węgla,
wydobywania kopalin ze złóż, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania substancji,
podziemnego składowania odpadów oraz podziemnego składowania dwutlenku węgla;
·ð wytwarzania i obrotu materiaÅ‚ami wybuchowymi, broniÄ… i amunicjÄ… oraz wyrobami i technologiÄ… o
przeznaczeniu wojskowym lub policyjnym;
·ð wytwarzania, przetwarzania, magazynowania, przesyÅ‚ania, dystrybucji i obrotu paliwami i energiÄ…;
·ð przesyÅ‚ania dwutlenku wÄ™gla w celu jego podziemnego skÅ‚adowania;
·ð ochrony osób i mienia;
·ð rozpowszechniania programów radiowych i telewizyjnych, z wyÅ‚Ä…czeniem programów
rozpowszechnianych wyłącznie w systemie teleinformatycznym, które nie są rozprowadzane
naziemnie, satelitarnie lub w sieciach kablowych;
·ð przewozów lotniczych;
·ð prowadzenia kasyna gry.
Wprowadzenie innych koncesji w dziedzinach działalności gospodarczej mających szczególne znaczenie ze
względu na bezpieczeństwo państwa lub obywateli albo inny ważny interes publiczny jest dopuszczalne tylko
w przypadku, gdy działalność ta nie może być wykonywana jako wolna lub po uzyskaniu wpisu do rejestru
działalności regulowanej albo zezwolenia oraz wymaga zmiany niniejszej ustawy.
Wniosek o udzielenie lub o zmianÄ™ koncesji zawiera:
·ð firmÄ™ przedsiÄ™biorcy, oznaczenie jego siedziby i adresu albo miejsca za-mieszkania i adresu oraz adresu
głównego miejsca wykonywania działalności gospodarczej;
·ð numer w rejestrze przedsiÄ™biorców lub w ewidencji oraz numer identyfikacji podatkowej (NIP);
·ð okreÅ›lenie rodzaju i zakresu wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, na którÄ… ma być udzielona
koncesja.
Przed podjęciem decyzji w sprawie udzielenia koncesji lub jej zmiany organ koncesyjny może:
·ð wezwać wnioskodawcÄ™ do uzupeÅ‚nienia, w wyznaczonym terminie, brakujÄ…cej dokumentacji
poświadczającej, że spełnia on warunki określone przepisami prawa, wymagane do wykonywania
określonej działalności gospodarczej, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpatrzenia;
·ð dokonać sprawdzenia faktów podanych we wniosku o udzielenie koncesji w celu stwierdzenia, czy
przedsiębiorca spełnia warunki wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją oraz czy daje
rękojmię prawidłowego wykonywania działalności objętej koncesją.
W przypadku gdy organ koncesyjny przewiduje udzielenie ograniczonej liczby koncesji, fakt ten ogłasza w
Dzienniku Urzędowym Rzeczypospolitej Polskiej  Monitor Polski .
Ogłoszenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera:
·ð okreÅ›lenie przedmiotu i zakresu dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, na którÄ… ma być udzielona koncesja;
·ð liczbÄ™ koncesji;
·ð szczególne warunki wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej, na którÄ… ma być udzielona koncesja, o ile
organ koncesyjny, w granicach przepisów odrębnych ustaw, przewiduje ich określenie;
·ð termin i miejsce skÅ‚adania wniosków o udzielenie koncesji;
·ð wymagane dokumenty i informacje dodatkowe;
·ð czas, na jaki może być udzielona koncesja.
W postępowaniu o udzielenie koncesji na rozpowszechnianie programów radiowych i telewizyjnych organ
koncesyjny zarzÄ…dza przetarg.
W ogłoszeniu organ koncesyjny określa również:
·ð minimalnÄ… opÅ‚atÄ™, za którÄ… może być udzielona koncesja  nie niższÄ… niż opÅ‚ata skarbowa albo inna
opłata o charakterze publicznoprawnym, przewidziana w odrębnych przepisach za udzielenie koncesji;
·ð miejsce i termin skÅ‚adania ofert;
·ð szczegółowe warunki, jakie powinna speÅ‚niać oferta;
·ð wysokość, formÄ™ i termin wniesienia wadium;
·ð termin rozstrzygniÄ™cia przetargu.
Organ koncesyjny może odmówić udzielenia koncesji lub ograniczyć jej zakres w stosunku do wniosku o
udzielenie koncesji albo odmówić zmiany koncesji:
·ð gdy przedsiÄ™biorca nie speÅ‚nia warunków wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej objÄ™tej koncesjÄ…
określonych w ustawie lub warunków podanych do wiadomości przedsiębiorcom w trybie art. 48 ust. 2
lub art. 51 ust. 1;
·ð ze wzglÄ™du na zagrożenie obronnoÅ›ci lub bezpieczeÅ„stwa paÅ„stwa lub obywateli;
·ð jeżeli w wyniku przeprowadzonego przetargu, o którym mowa w art. 52, udzielono koncesji innemu
przedsiębiorcy lub przedsiębiorcom;
·ð w przypadkach okreÅ›lonych w odrÄ™bnych przepisach.
Organ koncesyjny jest uprawniony do kontroli działalności gospodarczej w zakresie:
·ð zgodnoÅ›ci wykonywanej dziaÅ‚alnoÅ›ci z udzielonÄ… koncesjÄ…;
·ð przestrzegania warunków wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej;
·ð obronnoÅ›ci lub bezpieczeÅ„stwa paÅ„stwa, ochrony bezpieczeÅ„stwa lub dóbr osobistych obywateli.
Organ koncesyjny cofa koncesjÄ™, w przypadku gdy:
·ð wydano prawomocne orzeczenie zakazujÄ…ce przedsiÄ™biorcy wykonywania dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej
objętej koncesją;
·ð przedsiÄ™biorca nie podjÄ…Å‚ w wyznaczonym terminie dziaÅ‚alnoÅ›ci objÄ™tej koncesjÄ…, mimo wezwania
organu koncesyjnego, lub trwale zaprzestał wykonywania działalności gospodarczej objętej koncesją.
·ð rażąco narusza warunki okreÅ›lone w koncesji lub inne warunki wykonywania koncesjonowanej
działalności gospodarczej, określone przepisami prawa;
·ð w wyznaczonym terminie nie usunÄ…Å‚ stanu faktycznego lub prawnego nie-zgodnego z warunkami
określonymi w koncesji lub z przepisami regulującymi działalność gospodarczą objętą koncesją.
·ð Organ koncesyjny może cofnąć koncesjÄ™ albo zmienić jej zakres ze wzglÄ™du na zagrożenie obronnoÅ›ci
lub bezpieczeństwa państwa lub bezpieczeństwa obywateli, a także w razie ogłoszenia upadłości
przedsiębiorcy.
DZIAA
ALNOŚĆ REGULOWANA  jest to działalność gospodarcza, której wykonywanie wymaga spełnienia
szczególnych warunków, określonych przepisami prawa. Dany rodzaj działalności jest działalnością regulowaną,
jeżeli przepis odrębnej ustawy tak stanowi; a przedsiębiorca może wykonywać tę działalność (zawód
regulowany), jeżeli spełnia szczególne warunki określone przepisami tej odrębnej ustawy i po uzyskaniu wpisu
w rejestrze działalności regulowanej, z zastrzeżeniem art. 75, który określa rodzaje działalności, do
wykonywania których wymagane jest uzyskanie zezwolenia, licencji albo zgody.
Organ prowadzący, na podstawie przepisów regulujących daną działalność gospodarczą, rejestr działalności
regulowanej dokonuje wpisu na wniosek przedsiębiorcy, po złożeniu przez przedsiębiorcę oświadczenia o
spełnieniu warunków wymaganych do wykonywania tej działalności. Rejestr działalności regulowanej jest
jawny. Każdy ma prawo dostępu do zawartych w nim danych za pośrednictwem organu, który prowadzi rejestr.
Przedsiębiorca jest obowiązany przechowywać wszystkie dokumenty niezbędne do wykazania spełniania
warunków wymaganych do wykonywania działalności regulowanej.
Rodzaje działalności regulowanej:
·ð dziaÅ‚alność w zakresie przechowywania dokumentacji osobowej i pÅ‚acowej pracodawców o czasowym
okresie przechowywania;
·ð dziaÅ‚alność polegajÄ…ca na Å›wiadczeniu usÅ‚ug turystycznych obejmujÄ…cych polowania wykonywane
przez cudzoziemców na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej i polowania za granicą;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie ksztaÅ‚cenia podyplomowego prowadzonego przez przedsiÄ™biorcÄ™, a także w
zakresie prowadzenia indywidualnej lub indywidualnej specjalistycznej albo grupowej praktyki
pielęgniarek, położnych;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie ksztaÅ‚cenia podyplomowego prowadzonego przez przedsiÄ™biorcÄ™, a także w
zakresie prowadzenia indywidualnej praktyki lekarskiej, indywidualnej specjalistycznej praktyki
lekarskiej oraz grupowej praktyki lekarskiej;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie prowadzenia stacji kontroli pojazdów, prowadzenia oÅ›rodka szkolenia
kierowców, prowadzenia ośrodka doskonalenia techniki jazdy oraz w zakresie prowadzenia pracowni
psychologicznej;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie organizowania imprez turystycznych oraz poÅ›redniczenia na zlecenie klientów w
zawieraniu umów o świadczenie usług turystycznych;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie wyrobu, oczyszczania, skażania lub odwadniania alkoholu etylowego oraz w
zakresie wytwarzania wyrobów tytoniowych;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie usÅ‚ug detektywistycznych;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie prowadzenia oÅ›rodka szkolenia kierowców wykonujÄ…cych przewóz drogowy;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie prowadzenia kursów ADR, kursów na ekspertów ADN, kursów dla doradców;
·ð dziaÅ‚alność kantorowa;
·ð dziaÅ‚alność pocztowa niewymagajÄ…ca zezwolenia;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie wyrobu lub rozlewu wyrobów winiarskich;
·ð dziaÅ‚alność telekomunikacyjna bÄ™dÄ…ca dziaÅ‚alnoÅ›ciÄ… gospodarczÄ…;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie wytwarzania, magazynowania lub wprowadzania do obrotu biokomponentów;
·ð dziaÅ‚alność w zakresie wyrobu lub rozlewu napojów spirytusowych.
ZEZWOLENIE  uchylenie powszechnie obowiązującego zakazu podejmowania i prowadzenia określonej
działalności gospodarczej w stosunku do przedsiębiorcy, którego sprawdzono i stwierdzono, że gwarantuje
prawidłowe wykonywanie tej działalności. Tu nie ma monopolu państwa, tylko powszechnie obowiązujący
zakaz. Charakter prawny  decyzja administracyjna zwiÄ…zana.
Uzyskania zezwolenia wymaga wykonywanie działalności gospodarczej w za-kresie określonym w przepisach:
·ð wychowaniu w trzez
wości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
·ð o grach hazardowych;
·ð o specjalnych strefach ekonomicznych;
·ð o utrzymaniu czystoÅ›ci i porzÄ…dku w gminach;
·ð o przeciwdziaÅ‚aniu narkomanii;
·ð o obrocie instrumentami finansowymi;
·ð o ofercie publicznej i warunkach wprowadzania instrumentów finansowych do zorganizowanego
systemu obrotu oraz o spółkach publicznych;
·ð o organizacji i funkcjonowaniu funduszy emerytalnych;
·ð Prawo bankowe;
·ð o spółdzielczych kasach oszczÄ™dnoÅ›ciowo-kredytowych;
·ð o gieÅ‚dach towarowych;
·ð o odpadach;
·ð Prawo o miarach;
·ð o zbiorowym zaopatrzeniu w wodÄ™ i zbiorowym odprowadzaniu Å›cieków;
·ð o organizmach genetycznie zmodyfikowanych;
·ð Prawo farmaceutyczne;
·ð o transporcie drogowym;
·ð o rybołówstwie;
·ð Prawo lotnicze;
·ð o dziaÅ‚alnoÅ›ci ubezpieczeniowej;
·ð o poÅ›rednictwie ubezpieczeniowym;
·ð o podatku akcyzowym;
·ð o funduszach inwestycyjnych;
·ð o doÅ›wiadczeniach na zwierzÄ™tach;
·ð o usÅ‚ugach pÅ‚atniczych;
·ð wykonywanie dziaÅ‚alnoÅ›ci zwiÄ…zanej z narażeniem na dziaÅ‚anie promieniowania jonizujÄ…cego;
·ð o transporcie drogowym;
·ð o transporcie kolejowym;
·ð prowadzenie systemu pÅ‚atnoÅ›ci lub systemu rozrachunku papierów wartoÅ›ciowych.
6. ZAKAZ PRAKTYK OGRANICZAJ
CYCH KONKURENCJ
:
Porozumienia:
·ð wszelkie, których cel jest antykonkurencyjny sÄ…d niedozwolone;
·ð celu takiego nie majÄ…, ale skutkujÄ… naruszeniem konkurencji.
Rodzaje porozumień:
·ð cenowe;
·ð kontygentowe;
·ð podziaÅ‚owe;
·ð dyskryminacyjne;
·ð transakcje wiÄ…zane;
·ð eliminowanie rynku;
·ð zmowy przetargowe.
Zakazane są porozumienia, których celem lub skutkiem jest wyeliminowanie, ograniczenie lub naruszenie w
inny sposób konkurencji na rynku właściwym, polegające w szczególności na:
·ð ustalaniu, bezpoÅ›rednio lub poÅ›rednio, cen i innych warunków zakupu lub sprzedaży towarów;
·ð ograniczaniu lub kontrolowaniu produkcji lub zbytu oraz postÄ™pu technicznego lub inwestycji;
·ð podziale rynków zbytu lub zakupu;
·ð stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi uciążliwych lub niejednolitych warunków
umów, stwarzających tym osobom zróżnicowane warunki konkurencji;
·ð uzależnianiu zawarcia umowy od przyjÄ™cia lub speÅ‚nienia przez drugÄ… stronÄ™ innego Å›wiadczenia,
niemajÄ…cego rzeczowego ani zwyczajowego zwiÄ…zku z przedmiotem umowy;
·ð ograniczaniu dostÄ™pu do rynku lub eliminowaniu z rynku przedsiÄ™biorców nieobjÄ™tych
porozumieniem;
·ð uzgadnianiu przez przedsiÄ™biorców przystÄ™pujÄ…cych do przetargu lub przez tych przedsiÄ™biorców i
przedsiębiorcę będącego organizatorem przetargu warunków składanych ofert, w szczególności
zakresu prac lub ceny.
Zakazane jest nadużywanie pozycji dominującej na rynku właściwym przez jednego lub kilku
przedsiębiorców. Nadużywanie pozycji dominującej polega w szczególności na:
·ð bezpoÅ›rednim lub poÅ›rednim narzucaniu nieuczciwych cen, w tym cen nadmiernie wygórowanych
albo rażąco niskich, odległych terminów płatności lub innych warunków zakupu albo sprzedaży
towarów;
·ð ograniczeniu produkcji, zbytu lub postÄ™pu technicznego ze szkodÄ… dla kontrahentów lub
konsumentów;
·ð stosowaniu w podobnych umowach z osobami trzecimi uciążliwych lub niejednolitych warunków
umów, stwarzających tym osobom zróżnicowane warunki konkurencji;
·ð uzależnianiu zawarcia umowy od przyjÄ™cia lub speÅ‚nienia przez drugÄ… stronÄ™ innego Å›wiadczenia,
niemajÄ…cego rzeczowego ani zwyczajowego zwiÄ…zku z przedmiotem umowy;
·ð przeciwdziaÅ‚aniu uksztaÅ‚towaniu siÄ™ warunków niezbÄ™dnych do powstania bÄ…dz
rozwoju
konkurencji;
·ð narzucaniu przez przedsiÄ™biorcÄ™ uciążliwych warunków umów, przynoszÄ…cych mu nieuzasadnione
korzyści;
·ð podziale rynku wedÅ‚ug kryteriów terytorialnych, asortymentowych lub podmiotowych.
7. KOMERCJALIZACJA PRZEDSI
BIORSTW PAC
STWOWYCH:
Komercjalizacja  wyłącznie zmiana formy prawnej przedsiębiorstwa państwowego na spółkę kapitałową
(akcyjnÄ… lub z o.o.).
Formy działalności SP:
·ð paÅ„stwowa osoba prawna (przedsiÄ™biorstwa paÅ„stwowe, jednoosobowe spółki SP);
·ð jednostki budżetowe, zakÅ‚ady;
·ð udziaÅ‚owiec w spółkach i innych podmiotach.
Dokonuje minister SP wydając akt komercjalizacji  czynność cywilnoprawna; oświadczenie woli. Zawiera:
·ð wskazanie wysokoÅ›ci kapitaÅ‚u zakÅ‚adowego spółki powstajÄ…cej w wyniku komercjalizacji;
·ð ustanowienie pierwszych wÅ‚adz spółki;
·ð wskazanie jaka to jest spółka.
8. POJ
CIE PRYWATYZACJI POÅšREDNIEJ I BEZPOÅšREDNIEJ:
Prywatyzacja  zmiana właściciela.
Pośrednia:
·ð drugi etap po komercjalizacji;
·ð zbywanie akcji/udziałów spółki powstaÅ‚ej w wyniku komercjalizacji;
·ð tryby zbywania: przetarg, negocjacje, oferta, oferta publiczna (prywatyzacja przez gieÅ‚dÄ™);
·ð odpÅ‚atne/nieodpÅ‚atne zbycie akcji  przekazanie akcji spółki uprawnionym pracownikom  do 15%;
·ð oÅ›wiadczenie o objÄ™ciu  uprawnienie takie przysÅ‚uguje raz w życiu.
Bezpośrednia:
·ð Minister Skarbu PaÅ„stwa kontroluje proces poprzez wydawanie zgody na rozpoczÄ™cie okreÅ›lonego
projektu prywatyzacyjnego.
·ð Do zadaÅ„ wojewodów ws. prywatyzacji bezpoÅ›redniej należą: przygotowanie przedsiÄ™biorstwa
państwowego do prywatyzacji, wyłanianie inwestorów, ustalanie warunków transakcji, a po uzyskaniu
zgody Ministra Skarbu Państwa na prywatyzację danego przedsiębiorstwa państwowego,
sfinalizowanie procesu prywatyzacji i podpisanie w imieniu Skarbu Państwa odpowiednich umów z
inwestorem.
Metody prywatyzacji bezpośredniej:
·ð Sprzedaż przedsiÄ™biorstwa: Ta forma prywatyzacji bezpoÅ›redniej może być stosowana do wszystkich
przedsiębiorstw, preferowana jest dla przedsiębiorstw słabszych ekonomicznie, wymagających
inwestycji. Zapłata za przedsiębiorstwo może być dokonywana w ratach. Zgodnie z ustawą o
komercjalizacji i prywatyzacji pierwsza rata wynosi co najmniej 20% ceny ustalonej za
przedsiębiorstwo. Pozostała część może być spłacana w oprocentowanych ratach w okresie do 5 lat.
·ð Wniesienie przedsiÄ™biorstwa do spółki: Polega ona na tym, iż Skarb PaÅ„stwa wnosi do spółki aport w
postaci przedsiębiorstwa i obejmuje w zamian odpowiednią ilość udziałów albo akcji. Ta forma
prywatyzacji znajduje zastosowanie szczególnie w przypadku prywatyzacji małych i średnich
przedsiębiorstw, wymagających znacznych nakładów, w tym na inwestycje, ponadto ma na celu
zapewnienie wejścia do spółki wiarygodnych inwestorów strategicznych (krajowych i zagranicznych).
Do spółki mogą przystąpić również pracownicy, wierzyciele (konwersja wierzytelności) i inne
podmioty.
·ð Oddanie przedsiÄ™biorstwa do odpÅ‚atnego korzystania spółce: W przypadku oddawania
przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania ustawodawca ograniczył krąg podmiotów, którym
prywatyzowane przedsiębiorstwo może być przekazane, poprzez wprowadzenie zapisów
preferujących spółki kapitałowe krajowych osób fizycznych, w tym pracowników przedsiębiorstwa
państwowego. Przy wnioskowaniu o zastosowanie tej ścieżki prywatyzacji należy pamiętać, że
odpłatne korzystanie z mienia Skarbu Państwa wiąże się z koniecznością ponoszenia przez spółkę opłat
na rzecz Skarbu Państwa (rat kapitałowych i opłat dodatkowych). Ich wysokość zależna jest od wartości
przedmiotu umowy oraz czasu trwania umowy. Ponieważ są to dość znaczne obciążenia, możliwość
stosowania tej formy prywatyzacji powinna dotyczyć przedsiębiorstw o korzystnej sytuacji
ekonomiczno-finansowej. Ponadto wymagane jest spełnienie przez spółki ubiegające się o możliwość
odpłatnego korzystania z przedsiębiorstwa szeregu warunków (zgromadzenie odpowiedniego kapitału
założycielskiego, korzystnej jego struktury, opracowania realnego planu działania, itp.), wskazujących
na efektywne działanie spółki oraz wywiązywanie się z zobowiązań, w tym na rzecz Skarbu Państwa. Z
drugiej strony stosowanie tej ścieżki prywatyzacji może być ograniczone w stosunku do
przedsiębiorstw charakteryzujących się sezonowością produkcji, w których możliwości sprawnego
działania są w znacznej mierze uzależnione od finansowania ze środków obcych (kredyty). Oddanie
przedsiębiorstwa do odpłatnego korzystania spółce z udziałem pracowników nie zapewnia w wielu
przypadkach odpowiedniego dopływu kapitału przeznaczanego na rozwój i inwestycje w nowo
powstałym podmiocie gospodarczym. W związku z tym w ustawie o komercjalizacji i prywatyzacji
wprowadzono warunek, aby co najmniej 20% kapitału założycielskiego spółki pracowniczej
obejmowane było przez osoby fizyczne niezatrudnione w prywatyzowanym przedsiębiorstwie tzn.
inwestorów zewnętrznych.
9. KONTROLA KONCENTRACJI:
Najważniejszym celem koncentracji przedsiębiorców jest zapobieganie połączeniom, które mogłyby wywrzeć
negatywny wpływ na konkurencję na danym rynku.
Obowiązek zgłoszenia zamiaru koncentracji dotyczy przedsiębiorców, których:
·ð Å‚Ä…czny Å›wiatowy obrót przedsiÄ™biorców uczestniczÄ…cych w koncentracji w roku obrotowym
poprzedzającym rok zgłoszenia przekracza równowartość 1.000.000.000 euro;
·ð Å‚Ä…czny obrót na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej przedsiÄ™biorców uczestniczÄ…cych w koncentracji
w roku obrotowym poprzedzającym rok zgłoszenia przekracza równowartość 50.000.000 euro.
Obejmuje to zarówno obrót przedsiębiorcy nad którym ma zostać przejęta kontrola, jak i jego przedsiębiorców
zależnych lub przedsiębiorców należących do tej samej grupy kapitałowej.
Zwolnienia, wyłączenia i wyjątki:
·ð przedsiÄ™biorstwa, które w żadnym z dwóch lat obrotowych poprzedzajÄ…cych zgÅ‚oszenie równowartoÅ›ci
10.000.000 euro;
·ð koncentracji przejÅ›ciowych oraz koncentracji w ramach grupy kapitaÅ‚owej (a wiÄ™c w sytuacji, gdy grupa
przedsiębiorstw jest kontrolowana przez jednego przedsiębiorcę);
·ð koncentracji nastÄ™pujÄ…cej w toku postÄ™powania upadÅ‚oÅ›ciowego, z wyÅ‚Ä…czeniem przypadków, gdy
zamierzający przejąć kontrolę jest konkurentem albo należy do grupy kapitałowej, do której należą
konkurenci przedsiębiorcy przejmowanego.
Inne obowiązki przedsiębiorców:
·ð PrzedsiÄ™biorcy, których obejmuje obowiÄ…zek zgÅ‚oszenia koncentracji zobowiÄ…zani sÄ… do wstrzymania
koncentracji do momentu uzyskania decyzji w tej sprawie od Prezesa UOKiK.
·ð OczywiÅ›cie koncentracja jest prawnie dopuszczalna, a nawet pożądana, ponieważ zazwyczaj dobrze
wpływa na wzrost gospodarczy. Jednak powyższe regulacje mają na celu zapobieganie nadmiernej
koncentracji, która w efekcie zagrażałaby konkurencji na rynku regionalnym, krajowym, a nawet
międzynarodowym .
Sam zamiar podjÄ™cia koncentracji podlega zgÅ‚oszeniu Ä…ð prezes UOKiK.
Rodzaje koncentracji:
·ð fuzja (poÅ‚Ä…czenie);
·ð akwizycja (przejÄ™cie);
·ð wspólny przedsiÄ™biorca (utworzenie z dwóch podmiotów);
·ð nabycie przez przedsiÄ™biorcÄ™ części mienia innego przedsiÄ™biorcy.