Rzeczpospolita 09.02.07 Nr 034

PRAWO GOSPODARCZE Zawieszenie działalności

Na ZUS się nie płaci, na NFZ - trzeba

Rzecznik praw obywatelskich krytykuje brak kompleksowej regulacji prawnej zasad zawieszania działalności gospodarczej

Skargi dotyczą w szczególności zasad opłacania składek na ZUS i ubezpieczenie zdrowotne w razie okresowej przerwy. W obowiązujących przepisach nie ma podstaw do zawieszenia działalności gospodarczej ze względu na jej sezonowy charakter czy różne życiowe okoliczności.

Organy rentowe dopuszczają w takich wypadkach (na podstawie ustawy z 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych) możliwość wyrejestrowania z ubezpieczeń z powodu faktycznego zaprzestania działalności gospodarczej. Tymczasem Narodowy Fundusz Zdrowia (powołując się na ustawę z 2004 r. o świadczeniach zdrowotnych finansowanych ze środków publicznych) w ogóle nie dopuszcza możliwości zawieszenia opłacania składek.

W rezultacie - pisze rzecznik do ministra gospodarki - mamy do czynienia z trudną do zaakceptowania odmienną interpretacją obowiązku ubezpieczenia.

Posłowie wystąpili w ubiegłym roku z inicjatywą uregulowania tych kwestii. Powstały dwa komisyjne projekty ustaw: o swobodzie działalności gospodarczej oraz o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej. We wrześniu odbyło się w komisjach ich pierwsze czytanie. Dalsze prace zostały jednak wstrzymane do czasu rozwiązania tych problemów w odrębnej ustawie, ale nie ma informacji ojej projekcie.

---