STANOWISKO BECKA W SPRAWACH KLUCZOWYCH DLA POLSKIEJ POLITYKI ZAGRANICZNEJ OKRESU MIĘDZYWOJENNEGO (1932 - 39)
Pakty o nieagresji z Niemcami (1932) i ZSRR (1934):
- byÅ‚ to pierwszy krok do realizacji koncepcji „polityki równowagi”: główne zalożenie polegalo na zachowaniu jednakowego „dystansu” w stosunkach polsko - radzieckich i polsko - niemieckich
- Jednakże stopniowo zaczęto odstępować od powyższej koncepcji ulożenia stosunków z państwami sąsiednimi. Wynikalo to z:
a) Zalożenia Becka, że „Å›wiat bylby najlepszy ze Å›wiatów gdyby Rosja nie istniaÅ‚a wcale, ale najgorszym ze wzglÄ™du na istnienie Rosji nie jest, ponieważ można żyć tak jak gdyby Rosja nie istniaÅ‚a” oraz zgodnoÅ›ci jego zapatrywaÅ„ z twierdzeniem PiÅ‚sudskiego, iż stan rzeczy zaistnialy po podpisaniu umów z obydwoma sÄ…siadami jest niemożliwy do utrzymania w dÅ‚uższej perspektywie czasu („siedzimy na dwóch stolkach”)
b) Ofensywy dyplomatycznej podjÄ™tej przez RzeszÄ™: na poczÄ…tku 1935 z wizytÄ… w Warszawie bawil Hermann Goring, który w imieniu Hitlera zÅ‚ożyÅ‚ Polakom ofertÄ™ zawarcia tajnego ukÅ‚adu wymierzonego w ZSRR oraz ustanawiajÄ…cego podzial stref wpÅ‚ywów w Europie Wschodniej, w którym Polsce miala przypaść Ukraina i ewentualnie część Litwy. Polacy nie przystÄ™pujÄ…, co wynika z chÄ™ci utrzymania dotychczasowych osiÄ…gnięć „polityki równowagi” stanowiÄ…cych zdecydowanÄ… i gwaltownÄ… zmianÄ™ dotychczasowych zaÅ‚ożeÅ„ polskiej polityki zagranicznej dopuszczajÄ…cej jeszcze w roku 1933 wojnÄ™ prewencyjnÄ… przeciwko Niemcom. Rezygnacja z tych dość mglistych planów nastÄ…pila równie szybko jak siÄ™ pojawil pomysl - w dużej mierze byÅ‚o to podyktowane ocenÄ… stosunku sil, wypadajÄ…cych zdecydowanie na korzyść Niemiec
Propozycja min. sp. zagr. Francji, Jeana Louisa Barthou podpisania przez ZSRR, Niemcy, Polskę, Francję, Czechoslowację, kraje nadbałtyckie i Finlandię tzw. Paktu Wschodniego:
- Beck odnosil się niechętnie do propozycji przedłożonej przez francuskie MSZ przede wszystkim na układ radziecko - francuski mający stanowić najistotniejszy element Paktu Wschodniego. Wschodniego przekonaniu Becka takowy alians mógłby doprowadzić do osłabienia roli Polski jako sojusznika Francji w tej części Europy
- Ponadto obawiano siÄ™ że zarówno Francja jak i ZSRR wykorzystajÄ… sprawÄ™ planowanego sojuszu jako kartÄ™ przetargowÄ… w rozgrywce z Niemcami na zbliżajÄ…cej siÄ™ konferencji rozbrojeniowej w Genewie. Pierwsza za odstÄ…pienie od Paktu Wschodniego, a konkretnie gwarancji nienaruszalnoÅ›ci zachodniej granicy Polski, chciala wymóc na Rzeszy ustÄ™pstwa w kwestii rozbrojenia. Natomiast strona radziecka za identyczne zaniechania w mniemaniu Polaków chciala powrotu do współpracy „w duchu Rapallo”.
- WÅ›ród polskich polityków panowalo przekonanie, że przystÄ…pienie do Paktu Wschodniego ( zwanego również „ wschodnim Locarno” tym samym wywoÅ‚ujÄ…c nie najlepsze skojarzenia Polaków ) niesie ze sobÄ… ryzyko niewspółmierne do potencjalnych korzyÅ›ci.
- Beck nie mógłby się pogodzić z ewentualnym powrotem ZSRR na arenę europejską w dodatku w charakterze silnego partnera państw zachodnich
Remilitaryzacja Nadrenii ( 7 III 1936 )
- wkroczenie wojsk niemieckich do strefy zdemilitaryzowanej nie było dla państw europejskich żadnym zaskoczeniem. Także dla Becka, który postanowil wyzyskać zaistnialą sytuację dla poprawy stosunków z Francją przy jednoczesnym utrzymaniu dobrych relacji z Rzeszą zapoczątkowanych 1934 roku.
- Beck również upatrywal w tamtejszych wydarzeniach szansę na odniesienie spektakularnego sukcesu, potrzebnego mu aby odeprzeć ataki ze strony Edwarda Rydza Śmigłego , następcy przemożnego protektora szefa polskiej dyplomacji jakim był bez wątpienia Piłsudski oraz ambasadora Francji w Polsce, Leona Noela.
- w tym celu Beck rozpoczÄ…l podwójnÄ… grÄ™: z jednej strony na wieść o ruchach wojsk niemieckich zÅ‚ożyÅ‚ przed francuskim ambasadorem oÅ›wiadczenie, iż „gdyby powstalo starcie w warunkach odpowiadajÄ…cych duchowi aliansu - Polska bez wahania speÅ‚ni swój obowiÄ…zek sojuszniczy”. JednoczeÅ›nie w nocy z 7 na 8 marca polska agencja informacyjna „Iskra” wyslala do Berlina depeszÄ™ z wiadomoÅ›ciÄ…, że rzÄ…d polski akceptuje w pelni remilitaryzacjÄ™. Poparcie dla poczynaÅ„ Rzeszy uzasadniano negatywnym stosunkiem do postanowieÅ„ traktatu lokarneÅ„skiego.
- w efekcie zabiegi dyplomatyczne Becka przyniosły odwrotne rezultaty o d zamierzonych
- W celu rozladowania napięcia powstałego wokół Nadrenii Wielka Brytania wystąpila z propozycją multilateralnych układów gwarancyjnych znanych pod nazwą paktu zachodniego. Według Becka sieć umów skladających się na pakt zachodni, przy niewielkich zmianach dawala szansę na ulożenie dobrych stosunków zarówno z Rzeszą jak i z Francją. Jednakże ze względu na brak zainteresowania ze strony pozostałych państw europejskich wkraczających w kulminacyjną fazę polityki appeasmentu brytyjski projekt nie doczekal się realizacji.
- Jedyne co osiągnięto to podpisanie 6 IX 1936 umowy w Rambouillet w którym Francja zobowiązuje się do wyplacenia Polsce 2,6 mln franków na modernizację armii.
Ekspansja Rzeszy (Anschluss, utworzenie Protektoratu Czech i Moraw ) a stosunki polsko - niemieckie:
- 23 lutego 1938, podczas swej wizyty w Polsce Goring odbyl dwie rozmowy z Beckiem, w których polski minister wyrazil desinteressement wobec zapowiedzianej inkorporacji Austrii do Rzeszy. W drugiej rozmowie Beck oświadczyl, iż Polska posiada swe żywotne interesy na terenie Czechosłowacji, które powinny być uwzględnione w niemieckich planach dalszej ekspansji. Za neutralność Polski Rzesz miala zapłacić licznymi ustępstwami - m.in. utrzymanie dotychczasowego statusu WM Gdańska, uznanie polskich granic.
- Polska poza planami przyÅ‚Ä…czenia Zaolzia oraz niewielkiej części Spiszu i Orawy, które zrealizowano na przestrzeni X i XI 1938, rozpatrywali również możliwość rozciÄ…gniÄ™cia polskiego protektoratu na SlowiacjÄ™ a także doprowadzenie do inkorporacji Rusi Zakarpackiej przez WÄ™gry, z którymi utworzono by w ten sposób granicÄ™. MajÄ…cÄ… zapewnić wzmocnienie „kordonu sanitarnego” wokół ZSRR oraz bÄ™dÄ…cÄ… dla Niemiec poważnÄ… przeszkodÄ… w dalszej ekspansji.
- Na dodatkowe żądania Polaków Niemcy odpowiedzieli również żądaniami: Po raz pierwszy wyartkulowali je 24 X 1938. Domagali się przyłączenia Gdańska do Rzeszy, pozwolenia na budowę eksterytorialnej autostrady i linii kolejowej biegnącej przez Pomorze oraz akces Polski do paktu antykominternowskiego. Polacy odmawiają przyjęcia żądań. 28 II 1939 Hitler wypowiada układ o nieagresji z 1934
- Francja i Wielka Brytania, zdecydowane już wtedy oddać CzechoslowacjÄ™ Hitlerowi próbowaly za wszelkÄ… cenÄ™ przerwać potajemne negocjacje polsko - niemieckie. W tym celu gotowe byÅ‚y udzielić gwarancji polskim roszczeniom terytorialnym pod adresem CzechosÅ‚owacji aby tylko wyeliminować Niemcy. Beck odrzucal propozycjÄ™ paÅ„stw zachodnich, zachowujÄ…c pozory samodzielnoÅ›ci polityki zagranicznej Polski co byÅ‚o zgodne z ówczesnymi zapatrywaniami szefa polskiej dyplomacji zawierajÄ…cej siÄ™ w stwierdzeniu: W sytuacji gdy utworzyly siÄ™ „dwie przeciwstawne osie: Rzym - Berlin i Paryż - Londyn. JednÄ… z tez naszej polityki jest do żadnego bloku paÅ„stw siÄ™ nie przyÅ‚Ä…czać”
- Polska wykorzystując nieuwagę Europy zajętej sprawą Anschlussu, wywierając silne naciski zmusila Litwę do nawiązania stosunków dyplomatycznych, co wiązalo się z uznaniem istniejącej granicy polsko - litewskiej, będącej przyczyną napięć na linii Warszawa - Wilno