Prowadzenie ewidencji gruntów i budynków.
Od momentu zatwierdzenia i ogłoszenia operatu ewidencyjnego istnieje obowiązek prowadzenia egib. Obowiązek ten polega na utrzymaniu bazy danych ewidencyjnych w stałej aktualności. Kataster jest to system który funkcjonuje w sposób ciągły który musi rejestrować wszystkie zmiany które zachodzą w odniesieniu do przedmiotów i podmiotów ewidencyjnych.
Obowiązek prowadzenia jako zadanie z zakresu administracji rządowej został nałożony na starostów i prezydentów miast na prawach powiatu, działają oni przy pomocy geodetów starostwa. W warmińsko-mazurskim to prezydenci Olsztyna i Elbląga.
Ewidencja prezydenta bez praw powiatu może być prowadzona tylko wtedy gdy rada miasta zgłosi się do ……………………………………………………
Nadzór nad działalnością starostów w egib sprawują wojewodowie za pośrednictwem wojewódzkiego ośrodka nadzoru geodezyjno kartograficznego
Prowadzenie EGIB reguluje szereg przepisów prawnych:
- ustawa 17 maja 1989 prawo geodezyjno - kartograficzne
- rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego i budownictwa z 8 marca 2001
- rozporządzenie z 6 czerwca 1956 r. w sprawie klasyfikacji gleboznawczej
- rozporządzenie z 8 sierpnia 2000 roku w sprawie państwowego systemu odniesień przestrzennych (dz. u. nr 80 poz. 821)
- Rozporządzenie z 27 stycznia 2004 roku w sprawie ewidencjonowania przez służbę geodezyjną i kartograficzną przebiegu granic i powierzchni jednostek podziału tery tor państwa (dz. ust 18 poz. 183)
Szczególnym przepisem regulującym funkcjonowanie EGiB jest instrukcja G5 pod nawą Ewidencja gruntów i Budynków wydana w formie wytycznych techniczno - organizacyjnych.
Z EGiB związana jest Ustawa z 29 sierpni 1987 o ochronie danych osobowych dz. us. 133 poz, 888. Odgrywa ona istotną rolę w prowadzeniu ewidencji ponieważ wyraźnie wskazuje komu i na jakiej zasadzie możemy udostępnić dane ewidencyjne.
Istnieje możliwość przekazania spraw dotyczących ewidencji burmistrzom i prezydentom miast bez praw powiatu w skali państwa kilkadziesiąt jednostek z tego skorzystało.
W 3 powiatach lubelskim, nowotarskim i tatrzańskim ewidencja jest prowadzona wyłącznie w gminach, w 35 powiatach w cześci przez starostów a w części przez gminę
Zadania ewidencji gruntów i budynków są zapisane w paragrafie 44 rozporządzenia ministra rozwoju regionalnego i budownictwa i zgodnie z tym zapisem do zadań starosty należy:
- utrzymywanie systemu informacyjnego obsługującego baze EGIB w ciągłej gotowości operacyjnej
- utrzymanie operatu ewidencyjnego w stanie aktualności tj w zgodności z dostępnymi dla organu dokumentami i materiałami źródłowymi ( zmiany w dokumentach muszą być zgłaszane do organu ewidencyjnego w terminie do 30 dni od ich zmiany)
- archiwizacja wycofanych danych ewidencyjnych (teczki w których znajdują się dane są oznaczone symbolem A i nie mogą nigdy zostać przemielone i oddane na makulaturę), przydatne do badania historii zmian własnościowych działek czy całych gospodarstw
- związane z udostępnianiem danych ewidencyjnych, są one udostępniane zarówno osobom fizyczny, jak i prawnym z uwzględnieniem ochrony danych osobowych, kto chce je uzyskać musi udowodnić że jest to w jego interesie lub że ma uprawnienia (formy: wyrys z mapy ewidencyjnej, wypis z rejestru gruntów) udostępnione dane są to dane dotyczące przedmiotu i podmiotu ewidencyjnego. Płatne i niepłatne w większości jednak płatne
- ochrona danych ewidencyjnych przed ich utratą zniszczeniem niepożądaną modyfikacją , nieuprawnionym do nich dostępem i ujawnieniem. Na ten problem należy spojrzeć w dwojaki sposób na podstawie ustawy o danych, oraz z punktu widzenia ogromnej wartości danych ewidencyjnych, W przypadku potrzeby odtworzenia tych wszystkich danych byłaby to ogromna strata czasu i pieniędzy dlatego musi być chroniona w odpowiedni sposób w odpowiednich szafach zabezpieczonych, formą zabezpieczenia jest także kopiowanie tych danych. Istnieje obowiązek przekazywania do wojewódzkiego Inspektora Danych geodezyjno kartograficznych raz na pół roku.
- okresowa weryfikacja danych ewidencyjnych - istnieje obowiązek aby w stosunku do 10% obrębów ewidencyjnych położonych na terenie danego powiatu przeprowadzić weryfikacje okresową. Weryfikacja jest przeprowadzana na zasadzie wyrywkowej, sprawdzany jest pewien procent danych obrębu ewidencyjnego. I jeśli osoba weryfikująca dokumenty nie stwierdzi wielkich uchybień to dobrze, jeżeli stwierdzi się duże uchybienia wtedy osoby zajmujące się wprowadzaniem ewidencji w danym ośrodku mogą mieć problemy i powstaje obowiązek sprawdzenia wszystkich dokumentów
Weryfikacja polega na porównaniu danych źródłowych z danymi w operacie ewidencyjnym (np. czy osoba ma podane imiona rodziców oraz miejsce zamieszkania) weryfikacja dotyczy także części kartograficznej.
- sporządzanie powiatowych zestawień zbiorczych danych objętych EGIB, zadanie to jest związane z potrzebą przekazywania danych na potrzeby ośrodków statystycznych, są one wykorzystywane do redagowania roczników statystycznych w których są wykorzystywane do redagowania taki dane są udostępniane raz do roku na dzień ……………………………….. w postaci wykazu który ma postać: kolumny - grunty i użytki gruntowe wiersze:
Dane w tym wykazie są podawane z dokładnością do 1 ha
- 8 zadanie modernizacja ewidencji gruntów
Proces prowadzenia ewidencji gruntów i budynków jest ściśle związany z rozwiązaniami technicznymi będącymi na wyposażeniu starostw powiatowych, oczywistym jest że te rozwiązania na skutek wprowadzania różnych innowacji ulegają stałemu udoskonalaniu a co za tym idzie powstają ich nowsze wersje. Jeśli chodzi o wprowadzenie informatyki do EGIB to rok 1991-1992 wtedy wprowadzono pierwszy program Dotyczący Egib (Mikrokomputerowy system ewid. GiB - MSEG)
EGBv5, EWOPiS, EGB2000 - 3 najcześciej występujące programy do prowadzenia części opisowej
Jeśli chodzi o programy wykorzystywane do prowadzenia zęści kartograficznej to: EWMAPA i GEOINF.