Józef Oleksy

(7 marca 1995 – 26 stycznia 1996)

Expose

• Konieczność rygorystycznej polityki finansowej

• Aktywne przeciwdziałanie bezrobociu

• Realizacja programu prywatyzacji

• Rozwój narodowych funduszy inwestycyjnych

• Wspieranie przemian strukturalnych na wsi

• Zwiększenie poziomu bezpieczeństwa obywateli

• Ochrona danych osobowych i praw konsumentów

• Zwiększenie obrotu gospodarczego

• Dążenie do integracji z UE i NATO

• Wspieranie Polaków za granicą

• Demokratyczna i cywilna kontrola nad armią

• Kontynuacja reformy administracyjnej

Gabinet

• Wicepremierowie: Roman Jagieliński (Minister Rolnictwa), Aleksander Łuczak (szef Komitetu Badań Naukowych) PSL, Grzegorz Kołodko (Minister Finansów)

Polityka budżetowa

• 15 marca – TK orzeka o sprzeczności ustawy budżetowej z Konstytucją (podniesienie stawek podatkowych w trakcie roku podatkowego)

• 27 kwietnia – głosowanie w sprawie odrzucenia orzeczenia przechodzi w sejmie

• 1 lipca – podwyżki płac 93zł

• 1 października – podwyżki 100zł

• 24 maja – KERM akceptuje wariant podstawowy CUP

• 6 czerwca – rząd przyjmuje Założenia polityki społeczno-gospodarczej na 1996 r.

• 12 czerwca – propozycja dwóch wariantów progów podatkowych: 25%, 43% i 50% lub 25%, 40% i 54%.

• 23 czerwca – 20% podatek od dochodów kapitałowych zostanie wprowadzony od 1 stycznia 1997, ulga mieszkaniowa w 1996 zostanie podniesiona do wartości 60tys zł.

• 24 czerwca – waloryzacja rent i emerytur ma doprowadzić do wzrostu 2,5%

• 13 lipca – od 1 lipca 1996 1% VAT na książki i prasę

• 18 sierpnia – w 1996 niezmienione progi podatkowe 21% 33% i 45%

• 30 sierpnia – absolutorium za rok 1994

• 13 września – Ryszard Bugaj UP propozycja sześciu progów podatkowych – od 18% do 45%

• 15 września – przegłosowano ustawę o rewaloryzację rent i emerytur – wzrost 22,8%, 2,5% powyżej poziomu inflacji

• 28 września – Wałęsa składa weto wobec nowelizacji ustawy rewaloryzacyjnej

• 29 września – odrzucono w sejmie weto prezydenta

• 21 września/13 października – przegłosowano sześciostopniową skalę podatkową 19%, 21%, 24%, 31%, 38% i 45%. Ulga podatkowa na każde dziecko. S.273

• 13 października – przyjęto nowelizację ustawy o podatku dochodowym – spółki prawa handlowego, jeżeli spełniały określone warunki, mogły opodatkować się wspólnie

• 27 listopad – podpisanie rozporządzenia o trzech stawkach podatkowych: 21% 33% i 45%

• 13 grudnia – Kołodko podpisuje zarządzenie w którym pewne dochody zostały zwolnione z podatku

• 28 grudnia – Trybunał orzekł niezgodność ustawy z sześciostopniową skalą podatkową z konstytucją – zbyt mało czasu dla podatników na dostosowanie się do niej

• 11 stycznia – przyjęcie ustawy budżetowej na 1996, zaakceptowanie polityki pieniężnej na 1996

Reforma centrum gospodarczego

• 14 marca przyjęto rozporządzenie o powołaniu funkcji pełnomocnika rządu ds. reformy rządowego centrum gospodarczego (Marek Pol)

• 20 czerwca – decyzja o przeprowadzeniu reformy centrum gospodarczego (od 1 stycznia 1996)

• 14 listopada – RM przyjęła pakiet 11 projektów reformujących centrum administracyjne i gospodarcze rządu: likwidacja URM, powstanie Ministerstwa Administracji Publicznej i Kancelarii Premiera. Likwidacja Ministerstwa Przekształceń Własnościowych, Ministerstwa Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa, Ministerstwa Współpracy Gospodarczej z Zagranicą, Ministerstwa Przemysłu i Handlu, Centralnego Urzędu Planowania. Powstanie: Ministerstwo Gospodarki, Ministerstwo Skarbu Państwa, Ministerstwo Prywatyzacji.

Reforma samorządowa

• 1 stycznia 1997 – wprowadzenie powiatów

• 20 lipca – gminy przejmą szkoły podstawowe bez długów Komisja Wspólna Rządu i Samorządu

• 12 września – projekt nowelizacji ustawy o finansowaniu gmin

• 18 października – Komisja Konstytucyjna Zgromadzenia Narodowego podjęła decyzję o trójstopniowym podziale administracyjnym – przegłosowano

• 7 grudnia 1995 – przyjęto ustawę o trójstopniowym podziale

Reforma ubezpieczeń społecznych

• Kontrowersje dotyczące waloryzacji świadczeń rentowo-emerytalnych, wieku emerytalnego kobiet, utrzymania odrębnego systemu emeryt-rent dla osób pracujących w szczególnych warunkach

Polityka transportowa i łącznościowa

• Powołanie Rady ds. Autostrad

• 15 maja – KERM przyjął projekt ustawy o państwowym przedsiębiorstwie użyteczności publicznej Poczta Polska

• 25 maja – Sejm przyjął ustawę o Polskich Kolejach Państwowych

• 19 czerwca – KERM akceptuje dokument Kierunki zmian strukturalnych w polskiej telekomunikacji na wsi do roku 2000.

Strategia dla Polski

• 6 czerwca – przyjęcie przez rząd pakietu antyinflacyjnego: kontyngenty na pszenicę, cukier i sery twarde

• Od 1 lipca – postanowiono podnieść cła na 19% importowanych artykułów żywnościowych, na 45% artykułów obniżka stawek celnych

• I inne

Polityka cenowa

• Podwyżka cen wyrobów spirytusowych o 10%

• Od 1 maja 1995 – obniżone ceny minimalne eksportowanych do UE owoców miękkich

• Od 1 lipca cła i kontyngenty na importowaną żywność

• Dwie podwyżki cen paliw w ustawie budżetowej na 1995 łącznie 16,5%

• Od 14 sierpnia ceny paliw jednak miały wzrosnąć tylko o 10%

• Od 11 grudnia cena wódki wzrosła o 12%

• Od 1 stycznia 1996 cena energii elektrycznej i gazu średnio wzrost 14% oraz energii cieplnej i ciepłej wody o 5%, podwyżka abonamentu RTV i biletów komunikacji miejskiej

Polityka własnościowa

• 28 marca rząd zaakceptował idee dwóch projektów ustaw: o rekompensatach z tytułu utraty nieruchomości przyjętych z naruszeniem prawa w latach 1944-1962 i komercjalizacji przedsiębiorstw państwowych

• 15 grudnia Kaczmarek podpisał akty notarialne 15 NFI

• Sejm przyjął ustawę o komercjalizacji i prywatyzacji przedsiębiorstw państwowych

• 4 lipca – w programie NFI będzie brało udział 413 spółek

• 12 lipca – przetarg na firmy zarządzające NFI zamknięto

• 17 lipca – weto prezydenta

• 21 lipca – odrzucenie weta przez koalicję rządzącą

• 22 listopada – TK uznał złamanie zasad trójpodziału władzy w ustawie