Zaangażowanie polaków:
Strona polska uzyskała pełnię praw członkowskich z dniem akcesji, tj. 1 maja 2004 r. Od tego momentu pozostaje aktywnie zaangażowana w realizacje współpracy w ramach CEPOL.
Punktem kulminacyjnym była niewątpliwie druga połowa 2011 r., kiedy z uwagi na fakt sprawowania prezydencji w Radzie UE strona polska przewodniczyła również w Radzie Zarządzającej CEPOL.
Od momentu akcesji strona polska wystąpiła w roli organizatora ponad dwudziestu przedsięwzięć szkoleniowych. W 2012 r. były to: kurs poświęcony policyjnej etyce zawodowej oraz zapobieganiu korupcji (w roli organizatora wystąpiła Szkoła Policji w Katowicach) oraz dwóch edycji kursu poświęconego zabezpieczaniu laboratoriów do produkcji narkotyków syntetycznych i półsyntetycznych, organizowanych przez CBŚ KGP we współpracy z Europolem.
Polska policja delegowała również około 70 przedstawicieli celem wzięcia udziału w przedsięwzięciach szkoleniowych organizowanych przez inne państwa członkowskie.
Polska kadra ekspercka była zaangażowana w opracowywanie modułów e-learningowych oraz wspólnych programów szkolenia z zakresu: policyjna etyka zawodowa i zapobieganie korupcji, zwalczanie przestępczości narkotykowej, przestępczość warunkowana płciowo, zwalczanie terroryzmu oraz SIRENE.
Polscy przedstawiciele uczestniczyli również w pracach wielu organów wykonawczych CEPOL, tj. komitetów (Komitetu Strategii, Komitetu Programowego oraz Komitetu ds. Budżetu i Administracji CEPOL, które zostały rozwiązane z końcem 2011 r.), oraz grup roboczych, które zostały rozwiązane z końcem czerwca br. (grupy roboczej ds. stosunków zewnętrznych CEPOL, grupy ds. ewaluacji przedsięwzięć szkoleniowych, ds. nauczania, ds. ewaluacji 5-letniej oraz zmian strukturalnych CEPOL, itp.).
Aktywność polaków:
Polscy policjanci pełnili służbę pod auspicjami:
OZN: UNPROFOR – teren byłej Jugosławii, lata 1992-1995. UNGCI – Irak, 1995-1996, UNTAES – Chorwacja, 1996-1998, UNIPTF – Bośnia i Hercegowina, 1996-2002, UNMOT – Tadżykistan, 1998-2000, UNMIS – Sudan, 2005-2006, UNMIK – Kosowo, 1999-2008, UNOMIG – Gruzja, 2003-2009.
OBWE: Chorwacja, 1998-2001
Unii Europejskiej: PROXIMA – Macedonia, 2003-2005, EUPM – Bośnia i Hercegowina, 2003-2012.
Unii Zachodnioeuropejskiej: MAPE – Albania, 1997-2001.
Inicjatywa Departamentu Stanu USA: Polski Kontyngent Policyjny dla Wsparcia Irackich Sił Policyjnych w Republice Iraku (2004 – 2005). W ramach wymienionych misji służbę pełniło łącznie 2292 policjantów, w tym 59 kobiet. Podczas oddelegowania do służby w kontyngentach policyjnych śmierć poniosło 6 polskich policjantów a 52 zostało rannych.
Współcześnie: obecnie służbę poza granicami kraju polscy policjanci pełnią pod takimi auspicjami jak: ONZ, UE. W tym do ONZ zaliczamy: UNMIL – Liberia od 2004 r., łącznie 29 policjantów. Oraz do UE zaliczamy: EUPOL AFGANISTAN w Islamskiej Republice Afganistanu od 2007 r., łącznie 15 policjantów. EUMM Misja Unii Europejskiej w Gruzji od 2008 r., łącznie 43 policjantów. EULEX KOSOWO w Kosowie, Jednostka Specjalna Policji – eksperci, od 2008 r., łącznie 726 policjantów.
W w/w misjach służbę pełniło 26 policjantek.
Misja Pokojowa Obserwatorów ONZ (UNMIL) w Republice Liberii.
Rada Bezpieczeństwa Organizacji Narodów Zjednoczonych Rezolucją nr 1509 z dnia 19 września 2003 r. utworzyła Misję Pokojową Obserwatorów ONZ (UNMIL) w Republice Liberii. Uchwałą Rady Ministrów nr 8/2004 z dnia 20 stycznia 2004 r. utworzono polski kontyngent policyjny do udziału w Misji Pokojowej Obserwatorów Organizacji Narodów Zjednoczonych w Republice Liberii. Rotacja polskiego kontyngentu następują cyklicznie w maju każdego roku. Zgodnie z uchwałą Rady Ministrów, w jego skład wchodzi trzech policjantów.
Misja UE w Afganistanie – EUPOL.
Kompletna nazwa: Polski Kontyngent Policyjny Misji Pokojowej Unii Europejskiej w Afganistanie (EUPOL Afghanistan) została powołana Decyzją Rady Unii Europejskiej z dn. 30 maja 2007 roku (Nr 2007/369/CFSP). Mandat Misji zobowiązuje EUPOL do współdziałania z władzami afgańskim w reformowaniu, restrukturyzacji oraz szkoleniu ANP (Afghan National Police). EUPOL wspiera reformy mające na celu odbudowę wiarygodnej, praworządnej i przestrzegającej prawa człowieka policji, współdziałającej z innymi organami ścigania i wymiaru sprawiedliwości. Reformy w Policji warunkują powodzenie procesu przekazywania odpowiedzialności za bezpieczeństwo kraju władzom afgańskim. EUPOL monitoruje, mentoruje i doradza na szczeblu Ministerstwa Spraw Wewnętrznych Afganistanu, Regionów i Prowincji oraz współpracuje z międzynarodowymi partnerami, a zwłaszcza z NTM-A (NATO Training Mission – Afghanistan, w ramach ISAF) oraz GPPO (German Police Project Office). Główne zadania to: doradzanie i szkolenie miejscowych policjantów w zakresie: działalności prewencyjnej, zwalczania przestępczości kryminalnej, szkolenia funkcjonariuszy. W skład wchodzi 4 policjantów.
Misja Obserwacyjna w Gruzji pod egidÄ… UE.
Od 26 września 2008 r. grupa polskich policjantów wykonuje zadania w Gruzji. Policjanci pełnią służbę na podstawie Uchwały Nr 190/2008 Rady Ministrów z dnia 24 września 2008 r. "w sprawie utworzenia kontyngentu policyjnego wydzielonego do udziału w Misji obserwacyjnej Unii Europejskiej w Gruzji, EUMM Georgia". Decyzja o utworzeniu misji zapadła w Brukseli w dniu 15 września 2008 roku i była następstwem krwawego konfliktu, który wybuchł w Gruzji 7 sierpnia 2008 roku. Misja zorganizowana została w ekspresowym tempie. Od pierwszych decyzji politycznych podjętych na najwyższym szczeblu w Brukseli do rozmieszczenia personelu w rejonie działania misji, minęło zaledwie kilkanaście dni. Misja Unii Europejskiej nie jest jedyną misją międzynarodową w tym regionie, ale na chwilę obecną jest najliczniej reprezentowana. Rotacja polskiego kontyngentu następuje cyklicznie w marcu każdego roku. Zgodnie z uchwałą Rady Ministrów w jego skład może wchodzić do dwudziestu policjantów.
Misja Unii Europejskiej w zakresie praworządności w Kosowie – EULEX Kosowo.
Misję Unii Europejskiej w Kosowie – EULEX Kosowo, utworzono na podstawie dokumentu Rady Unii Europejskiej - "Wspólne Działanie Rady 2008/124/WPZiB z dnia 4 lutego 2008 r. w sprawie misji Unii Europejskiej w zakresie praworządności w Kosowie, EULEX KOSOWO". EULEX Kosowo przejęła odpowiedzialność za ten region Bałkanów od Tymczasowej Misji Administracyjnej Organizacji Narodów Zjednoczonych UNMIK Kosowo po osiągnięciu gotowości operacyjnej w dniu 9.12.2008 r. W misji uczestniczą przedstawiciele państw członkowskich Unii Europejskiej oraz państw trzecich (m.in. USA, Rosja, Kanada, Turcja). Celem europejskich służb policyjnych i ekspertów prawnych jest wspieranie i umacnianie władz i administracji Kosowa, rozwój niezależnego i wieloetnicznego systemu sądowniczego, policji i służb celnych, wolnych od nacisków politycznych i działających zgodnie z międzynarodowymi standardami.
Obecnie:
CEPOL posiada zdolność prawną oraz zdolność do zaciągania zobowiązań. Jego prawnym przedstawicielem jest dyrektor CEPOL. Siedziba CEPOL znajduje się w Bramshill w Zjednoczonym Królestwie. CEPOL przyjmuje formę sieci krajowych instytucji szkoleniowych zajmujących się szkoleniami wyższych funkcjonariuszy policji. Jego zarządzaniem zajmuje się zarząd i dyrektor, a zadania administracyjne wykonuje sekretariat generalny. Zarząd składa się z dyrektorów krajowych instytucji szkoleniowych. Każda delegacja krajowa (składająca się z jednego lub większej liczby dyrektorów krajowych instytucji szkoleniowych) ma jeden głos. W posiedzeniach zarządu, jako obserwatorzy bez prawa głosu, mogą brać udział przedstawiciele Sekretariatu Generalnego Rady Unii Europejskiej, Komisji i Europolu. Zarząd stanowi większością dwóch trzecich głosów swoich członków, z wyjątkiem projektu budżetu przedkładanego Komisji, kiedy musi być jednomyślny. Przyjmuje programy, moduły szkoleniowe, wspólne metody nauczania i sprawozdanie roczne z działalności CEPOL. Zarząd przyjmuje również decyzję o mianowaniu dyrektora. Dyrektor mianowany jest przez zarząd z listy przynajmniej trzech kandydatów i odpowiada za zarządzanie bieżącą działalnością CEPOL. Wykonuje budżet, utrzymuje kontakty z odpowiednimi służbami w państwach członkowskich i koordynuje realizację programu prac. Podlega Regulaminowi pracowniczemu urzędników Wspólnot Europejskich i warunkom zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich. Sekretariat wspiera CEPOL w zadaniach administracyjnych i realizacji programu rocznego. Personel sekretariatu podlega Regulaminowi pracowniczemu urzędników Wspólnot Europejskich i warunkom zatrudnienia innych pracowników Wspólnot Europejskich.
Cele i zadania CEPOL.
Zgodnie z zapisem art. 6 decyzji 681/2005/JHA, celem CEPOL jest optymalizacja współpracy między instytucjami szkoleniowymi policji państw członkowskich, w szczególności zaś:
podnoszenie poziomu wiedzy o systemach i strukturach Policji państw członkowskich UE oraz o transgranicznej współpracy policyjnej;
podniesienie poziomu wiedzy o instytucjach wspólnotowych, ich roli, funkcjonowaniu oraz mechanizmach decyzyjnych, w szczególności związanych ze zwalczaniem przestępczości na szczeblu UE;
zapewnienie szkoleń zgodnych z demokratycznymi standardami.
Zadania te CEPOL realizuje poprzez następujące działania, wyszczególnione w art. 7 decyzji 681/2005/JHA:
szkolenia dla wyższych funkcjonariuszy policji oparte na wspólnych standardach;
opracowywanie zharmonizowanych programów szkolenia dla funkcjonariuszy policji średniego szczebla;
upowszechnianie rezultatów prac naukowo - badawczych;
szkolenia dot. cywilnego zarzÄ…dzania w sytuacjach kryzysowych;
szkolenia dla funkcjonariuszy policji państw kandydujących;
organizację wymiany funkcjonariuszy policji państw członkowskich;
rozwój platformy elektronicznej spełniającej standardy bezpieczeństwa;
podnoszenie umiejętności językowych funkcjonariuszy Policji.