Wyklad 9
Europejskie prawo ubezpieczen gospodarczych.
Systemy prawne:
system prawa krajowego
s. p. miedzynarodowego
s. p. unijnego
Prawo europejskie:
w ujeciu szerokim - prawo europejskiej organizacji miedzynarodowych
w ujeciu waskim - prawo scisle zwiazane z funcjonowaniem Unii Europejskiej
Zrodla prawa unijnego:
> prawo stanowione
* prawo pierwotne
* prawo pochodne (wtorne)
> prawo niepisane
Prawo pierwotne - obejmuje umowne prawo miedzynarodowe, ktore dalo podstawy powstaniu i ewolucji Wspolnot,
a obecnie daje podstawy funcjonowania Unii Europejskiej (traktaty zalozycielskie, ich uzupelnienia i modyfikacje)
Prawo wtorne - zespol norm prawnych przyjetych przez instytucje wspolnotowe dla realizacji celow wynikajacych z
traktatow.
Nadrzednosc prawa pierwotnego - akty prawa wtornego musza byc zgodne z prawem pierwotnym; w przypadku
sprzecznosci ETS moze stwierdzic ich niewaznosc.
Prawo niepisane:
1. Zasady ogolne prawa europejskiego.
2. Prawo sedziowskie.
3. Prawo zwyczajowe.
Rozporzadzenie - akt prawny o zasiegu ogolnym, obowiazuje w calosci i jest bezposrednio stosowany we wszystkich panstwach czlonkowskich. (instrument ujednolicenia)
Dyrektywa - wiaze panstwo, do ktorego jest adresowana w zakresie celow, jakie maja byc osiagniete, pozostawiajac
wladzom panstwowym swobode wyboru metod i form ich realizacji. (instrument harmonizacji)
Harmonizacja w drodze dyrektyw:
=> minimalna (dyr. 90/314) w sprawie zorganizowanych podrozy, wakacji i wycieczek.
=> szczegolowa [wylaczna]
Decyzja - indywidualny akt, skierowany do konkretnego adresata (panstwa, osoby prawnej czy obywatela) np. KE
wydaje decyzje w stosunku do przedsiebiorcow w ramach realizowanej przez ten organ polityki konkurencji.
Zalecenia i opinie - maja charakter niewiazacy.
Zasada bezposredniego stosowania prawa unijnego - prawo unijne uzyskuje autonomicznie status prawa pozytywnego w porzadku wewnetrznym panstwa.
Zasada bezposredniego skutku prawa unijnego - norma prawa unijnego tworzy sama, bez krajowych aktow transformujacych ja do porzadku wewnetrznego, prawa i obowiazki dla podmiotow indywidualnych.
Rodzaje skutku bezposredniego:
wertykalny
horyzontalny (relacja miedzy podmiotami tego prawa)
Przeslanki bezposredniej skutecznosci (w ogolnosci):
precyzyjnosc przepisow
bezwarunkowosc przepisow
stosowanie przepisow jest niezalezne od dalszych dzialan wykonawczych
Zasada nadrzednosci prawa wspolnotowego - pawo wspolnotowe w przypadku spzecznosci z prawem krajowym
ma pierwszenstwo.
Organizacje:
1. Unia Europejska.
2. Rada Europy.
Swobody wspolnotowe:
swobody przeplywow towarow
swobody przeplywow pracownikow
swoboda przedsiebiorczosci (prowadzenia dzial. gospod.)
swoboda swiadczenia uslug
swoboda przeplywu kapitalu
Swoboda swiadczenia uslug => obecnosc uslugodawcy na terytorium innego panstwa czlonkowskiego ma charakter
przejsciowy.
Akty prawne prawa wspolnotowego dotycza:
1. Koasekuracji
2. Rachunkowosci
3. Statystyki
4. Nadzoru
5. Konkurencji
6. Posrednictwa ubezpieczeniowego.
7. Ubezpieczen komunikacyjnych.
System morski => traktuje dzialalnosc ubezpieczeniowa jako analogiczna do innych rodzajow dzialalnosci finansowej np. Wielka Brytania. Obowiazuja zasady wolnego rynku odnosnie dostepu do uslug ubezpieczemiowych i ich
oferowania.
System alpejski => zaklada szczegolny charakter ubezpieczen gospodarczych, ktory wymaga zintensyfikowanego
nadzoru i kontroli pantswa np. Niemcy. Zaklada solidarnosc pomiedzy ubezpieczonym a ubezpieczycielem, oparta na
koncepcji wspolnego ponoszenia ryzyka.
Ubezpieczenia cross-border => usluge ubezpieczeniowa swiadczy ubezpieczyciel z siedziba w innym panstwie niz
panstwo miejsca spelnienia swiadczenia.
Zabezpieczenie turystyczne organizatorow turystycznych i posrednikow turystyki.
Art. 7 dyrektywy 90/314
Na wypadek swojej niewyplacalnosci organizator lub punkt sprzedazy detalicznej, bedacy strona umowy, powinni
zapewnic dostateczne zabezpieczenie umozliwiajace zwrot nadplaconych pieniedzy oraz powrot konsumenta z
podrozy.
Orzeczenie z 7.10.1996r.
Art 7 przyznaje jednostkom prawo indywidualne w postaci mozliwosci, w przypadku niewyplacalnosci organizatora,
uzyskania zwrotu naleznosci uiszczonej organizatorowi przed rozpoczeciem imprezy turystycznej i otrzymania powrotu do miejsca rozpoczecia imprezy turystycznej. Jezeli prawo krajowe zezwala organizatorowi na pobieranie od klientow zaliczek w wysokosci max do 10% ceny imprezy i do 500 marek niemieckich, to wymog prawidlowej imprementacji art. 7 dyr. 90/314 jest spelniony wtedy gdy przedmiotem zabezpieczenia jest objeta takze kwota zaliczki. Nie uznano za
wystarczajace posiadanie przez konsumentow dokumentow gwarantujacych im prawo do zadania wykonania uslug od podwykonawcow.