Rozdział I Patologia społeczna
Istota patologii społecznej
Rodzaje patologii społecznej
Patologie w środowisku pracy
Rozdział II Dyskryminacja jako przejaw nierównego traktowania pracowników
Pojęcie dyskryminacji i unormowania prawne w prawie polskim i prawie UE
Rodzaje dyskryminacji
Przesłanki i mechanizm powstawania dyskryminacji
Oddziaływanie dyskryminacji
Znaczenie pracy w życiu człowieka
Indywidualne skutki dyskryminacji
Skutki dyskryminacji w kontekście społecznym i gospodarczym
Rozdział I
Patologia społeczna
Istota patologii społecznej
Zjawisko patologii społecznej towarzyszą człowiekowi od wieków. Słowo patologia pochodzi z języka greckiego od słów: pathos- oznacza cierpienie, ból, udręka i logos czyli nauka, wiedza, refleksja, słowo. Patologie wkraczają w życie społeczne, a także ekonomiczne, powodując zakłócenie porządku w funkcjonowaniu jednostek, w wykonywaniu powierzonych zadań jak również w relacjach interpersonalnych. W obecnych czasach patologie m.in. w zatrudnieniu stanowią duże zainteresowanie zarówno w prasie, telewizji jak i Internecie.
W literaturze spotykamy się z różnymi określeniami pojęcia „patologii społecznej”. Według Podgóreckiego jest to „ten rodzaj zachowań, ten typ instytucji, ten typ funkcjonowania społecznego, czy ten rodzaj struktury, który pozostaje w zasadniczej, nie dającej się pogodzić sprzeczności ze światopoglądowymi wartościami, które w danej społeczności są akceptowane”.
Natomiast L. Albański w swojej książce przytacza określenie J.Wódza jako „zjawisko społeczne, które jest niezgodne z wzorami zachowań (postaw) zawartymi w systemach normatywnych społeczności, stale się nasila i jest dysfunkcjonalne, bowiem wyraźnie zakłóca funkcjonowanie danej społeczności (realizacje jej celów)1.
Według J. Kwaśniewskiego pojęcie „patologia” określane jest jako rozmaite formy społecznego zła czy też społecznych dolegliwości. Za zło uznaje on „te cechy życia zbiorowego, które w żaden sposób nie dadzą się pogodzić z uznawanymi i akceptowanymi powszechnie wartościami społecznymi. Negatywne skutki mogą przynosić różne postawy i działania jednostek, grup i zbiorowości, stosunki między ludźmi i grupami społecznymi, sposoby zarządzania, sposoby rozwiązywania napięć i konfliktów, działania sformalizowa-nych instytucji, urzędów, organizacji czy systemów politycznych, społecznych, itp.” 2
Rodzaje patologii społecznej
Zjawiska patologiczne występują w różnych miejscach i w rożnych postaciach. Rodzajami przejawu patologii społecznej są:
występowanie patologii u konkretnej osoby- zjawiskami tymi są:
- uzależnienia
-samobójstwa, samookaleczenia
-przestępczość
-prostytucja i dewiacje seksualne
występowanie patologii w rodzinie i małych grupach społecznych
- automacja rodziny i wspólnoty sąsiedzkiej
- przemoc w rodzinie
- osłabienie funkcji wychowawczej rodziny i wspólnoty sąsiedzkiej
- wychowywanie się w nieodpowiednich subkulturach
-sieroctwo społeczne
c) występowanie patologii w strukturach organizacyjnych
-dyskryminacja
-biurokratyzm- wyradzanie się administratorów w niepożądaną postać władzy, przewaga interesów tak rozumianej władzy nad interesem publicznym, społecznym, wspólnym,
-bezrobocie- ciągłe narastanie odsetka osób, którzy są pozbawieni źródeł dochodu -oszustwo- najsilniej zauważalne jest w dziale rynkowo- ekonomicznym, gdzie człowiek dla osiągnięcia zysku gotów jest sprzedaż byle co, zwłaszcza nieznajomemu klientowi -wyzysk- rozumiany jako przymusowy przywilej- czasami popierany nawet instytucjami i prawem- upoważniający do zagarniania dochodów innych, tzn. tytuł do cudzego dochodu.3
- korupcja- zjawisko osiągania korzyści zarówno materialnych jak i osobistych w zamian za wykonanie czynności służbowych z korzyścią dla innych, często naruszając regulamin i prawo4
Patologie w środowisku pracy
Wyszczególniamy następujące patologie w środowisku pracy, którymi są:
Stres zawodowy
Mobbing
Dyskryminacja
Molestowanie seksualne
Wypalenie zawodowe
Pracoholizm
Bezrobocie
Stres zawodowy powstaje gdy osoby pracujące, pracownicy i pracodawcy odczuwają dyskomfort psychiczny dotyczący warunków i wymagań pracy w sytuacji, gdy warunki i wymaganie te przekraczają ich możliwości radzenia sobie w danym momencie. Może być pogłębiony przez różnego rodzaju wydarzenia życie spotykające pracowników. W skrócie stres jest to połączenie takich zjawisk jak wysokie wymagania, ograniczenia i małe wsparcie.5
„Mobbing oznacza celowe, systematyczne, powtarzające zachowanie naruszające godność osobistą człowieka. Zazwyczaj osoba dopuszczają się mobbingu ma na celu: poniżenie, ośmieszenie, zaniżenie samooceny lub wyeliminowanie albo odizolowanie pracownika od współpracowników”.6
Molestowanie seksualne……
Przez zjawisko wypalenia zawodowego należy rozumieć „jako psychologiczny zespół wyczerpania emocjonalnego, depersonalizacji oraz obniżonego poczucia dokonań osobistych, który może wystąpić u osób, pracujących z innymi ludźmi w pewien określony sposób”7. Zjawisko to występuje przede wszystkim wśród grup zawodowych, których praca polega na bezpośredniej pracy z ludźmi, bliskiej i angażującej kontakt interpersonalny. Wypalenie związane jest takimi zawodami jak:
-wychowanie,
-leczenie,
-pomaganie,
-doradzanie.8
Kolejnym zjawiskiem społecznym jest pracoholizm wyróżniający się potrzeba długotrwałej i wyczerpującej pracy lub inną aktywnością o charakterze pracy. Jest to specyficzna forma uzależnienia od pracy, która wychodzi poza przyjęte w danej społeczności normy.
Bezrobocie jest to zjawisko społeczne polegające na tym, że część ludzi zdolnych do pracy i deklarującym chęć jej podjęcia, nie znajduje faktycznego zatrudnienia z różnych powodów.
Rozdział II
Dyskryminacja jako przejaw nierównego traktowania pracowników
2.1.Pojęcie dyskryminacji i unormowania prawne w prawie polskim i prawie UE
„Dyskryminacja to nierówne, gorsze traktowanie osoby w oparciu o jej przynależność do pewnej grupy, wyróżnionej na podstawie jednej cechy, i będące pochodną istniejących stereotypów i uprzedzeń. Oznacza niewłaściwe, wybiórcze, krzywdzące, nieuzasadnione i niesprawiedliwe traktowanie poszczególnych jednostek z powodu ich przynależności grupowej.”9
Zjawisko dyskryminacji unormowane jest zarówno w źródłach prawa polskiego, jak i europejskiego. Do źródeł prawa polskiego, w których jest zawarta zasada zakazu dyskryminacji zaliczamy m.in.:
Art. 32 i 33 Konstytucji RP z dnia 2 kwietnia 1997r.,
Art. 113 i Rozdział IIa Ustawy z dnia 23 czerwca 1974r. Kodeks pracy,
Orzecznictwo Sądu Najwyższego, których przykładami są:
- SN z dnia 19 listopada 2008 r., sygn. akt I PZP 4/08 podkreślił, że „zgodnie z art. 183a § 1 k.p. pracownicy powinni być równo traktowani bez względu na płeć, w tym w zakresie rozwiązania stosunku pracy.”
- SN w sprawie o sygnaturze II PK 14/07 zdefiniował, że „do naruszenia zasady równego traktowania pracowników i zasady niedyskryminacji w zatrudnieniu pracowników może dojść wtedy, gdy różnicowanie sytuacji pracowników wynika ze stosowania przez pracodawcę niedozwolonego kryterium, a więc w szczególności gdy dyferencjacja praw pracowniczych nie ma oparcia w odrębnościach związanych z ciążącymi na nich obowiązkami, sposobem ich wypełnienia i kwalifikacjami.”
- SN w wyroku z dnia 4 października 2007 r., sygn. akt I PK 24/07 potwierdził, że „Różnicowanie pracowników w zakresie wyznaczania im obowiązków z powodu wyglądu jest sprzeczne z zasadą równego traktowania w zatrudnieniu”
- SA w Lublinie z dnia 29 kwietnia 1999 r., III AUa 49/99 wykluczył możliwość uznania, że umowa o pracę zawarta z kobietą w ciąży jest pozorna, ponieważ w jego ocenie prowadziłoby do wprowadzenia w praktyce zakazu zawierania umów o pracę z ciężarnymi. W efekcie takie postępowanie byłoby sprzeczne z zakazem jakiejkolwiek dyskryminacji w stosunkach pracy.
Do źródeł prawa unijnego, w których odnaleźć można problem zasady zakazu dyskryminacji:
a)Dyrektywy:
-Dyrektywa Rady 2000/43/WE z dnia 29 czerwca 2000 r. wprowadzającej w życie zasadę równego traktowania osób bez względu na pochodzenie rasowe lub etniczne,
- Dyrektywa Rady 2000/78/WE z dnia 27 listopada 2000 r. ustanawia ogólne warunki ramowe równego traktowania w zakresie zatrudnienia i pracy,
- Dyrektywa Rady 2004/113/WE z dnia 13 grudnia 2004 r. wprowadzająca w życie zasadę równego traktowania mężczyzn i kobiet w zakresie dostępu do towarów i usług oraz dostarczania towarów i usług,
- Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2006/54/WE z dnia 5 lipca 2006 r. w sprawie wprowadzenia w życie zasady równości szans oraz równego traktowania kobiet i mężczyzn w dziedzinie zatrudnienia i pracy (wersja przeredagowana).
b)Orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości
- w wyroku TS dnia 10 lipca 2008 r., sygn. akt C-54/07, w którym podkreślono, że „okoliczność, że pracodawca publicznie oświadcza, iż nie będzie zatrudniał pracowników o określonym pochodzeniu etnicznym lub rasowym, stanowi bezpośrednią dyskryminację przy zatrudnianiu(…), ponieważ takie deklaracje mogą poważnie zniechęcać określonych kandydatów do składania swoich kandydatur, a tym samym stanowić dla nich przeszkodę w dostępie do rynku pracy.
Rodzaje dyskryminacji
W myśl art. 183a § 3 k.p. do dyskryminacji bezpośredniej dochodzi wówczas, gdy pracownik jest gorzej traktowany niż inny pracownik w porównywalnej sytuacji, ze względu na jedną lub kilka cech prawnie chronionych społeczne i dostęp do dóbr i usług.10
Dyskryminacja pośrednia, czyli występująca w przypadku, gdy pozornie neutralne warunki, kryteria lub praktyki stosowane są na równi wobec wszystkich, lecz w sposób szczególny dotykają konkretną grupę społeczną. Pojęcie dyskryminacji pośredniej w wielu przypadkach stanowi uzasadnienie uprzywilejowania danej grupy.11
Z dyskryminacją wielokrotną mamy do czynienia wówczas, gdy nakłada się na siebie wiele powodów do dyskryminacji, zarówno płeć jak i inne np.: wiek, niepełnosprawność, ciąża, posiadanie dzieci.12
L. Albański, Wybrane zagadnienia z patologii społecznej, Jelenia Góra 2010, s.7↩
http://www.politologia.univ.rzeszow.pl/uploadUC/PiS/nr%201/artykuly,%20studia%20i%20rozprawy/Adolf_Dobieszewski.pdf na dzień 2 marca 2014 r.↩
http://matuzalem.salon24.pl/209506,patologie-spoleczne-i-przestepczosc-pospolita, na dzień 21 listopad 2013 r.↩
M. Kulesza, M. Niziołek, Etyka służby publicznej, Warszawa 2010 , s. 159↩
www.lodz.oip.pl/pdf/referaty/0196252...↩
K. I. Grabowska, „Zjawisko dyskryminacji kobiet w Polsce”, Warszawa 2010, s.8↩
A. Lubrańska, Psychologia pracy. Podstawowe pojęcia i zagadnienia, s.23↩
A. Lubrańska, Psychologia pracy. Podstawowe pojęcia i zagadnienia, s.23-24↩
M. Jonczy-Adamska,”Dyskryminacja”, strona internetowa:….
↩
K. Kędziora,”Dyskryminacja bezpośrednia”, strona internetowa; www….↩
K.Śmiszek,”Dyskryminacja pośrednia”, strona internetowa: www.↩
K. I. Grabowska, „Zjawisko dyskryminacji kobiet w Polsce”, Warszawa 2010,s.8↩