SYSTEM PREZYDENCKI | SYSTEM PARLAMENTARNY | SYSTEM MIESZANY | SYSTEM PARLAMENTARNO - KOMITETOWY | |
---|---|---|---|---|
Stany Zjednoczone | Włochy | Anglia | Niemcy | |
|
- czteroletnia kadencja - wybory powszechne, pośrednie - wiek - ukończone 35 lat - mieszka, co najmniej 14 lat w USA -nie jest obywatelem naturalizowanym1 - nie popełnił przestępstwa uniemożliwiającego pełnienie funkcji - max. dwie kadencje |
- siedmioletnia kadencja - wybierany na posiedzeniu Parlamentu (obydwie izby) z udziałem delegatów rad regionalnych - wiek – ukończone 50 lat - posiadanie pełnych praw politycznych |
- dziedziczny monarcha | - pięcioletnia kadencja - wybierany przez Zgromadzenie Związkowe (deputowani do Bundestagu oraz taka sama ilość członków powoływanych przez parlamenty krajowe (Landstagi)) |
- głowa państwa, szef rządu - stoi na czele administracji federalnej - powołuje sekretarzy stanu (administracja), dyrektorów CIA, FBI, ambasadorów, sędziów Sądu Najwyższego -kierowanie polityką zagraniczną - naczelny dowódca sił zbrojnych (prawo użycia i dowodzenia siłami zbrojnymi) - brak prawa inicjatywy ustawodawczej - prawo weta wobec ustaw Kongresu (weto obalone 2/3 ilością głosów) - nie może rozwiązać parlamentu - ponosi odpowiedzialność konstytucyjną za działania sprzeczne z prawem - w razie niemożności => wiceprezydent |
- głowa państwa - mianowanie osób na określone stanowiska państwowe, mianowanie sędziów - ratyfikowanie umów międzynarodowych - przyjmowanie przedstawicieli dyplomatycznych innych państw - prawo łaski - głównodowodzący sił zbrojnych - wyznacza termin wyborów do obu izb - może zarządzić przedterminowe rozwiązanie każdej z izb - sankcjonuje projekty rządowe oraz zatwierdza uchwalone ustawy - powołuje premiera oraz skład gabinetu (na jego wniosek) - nie ponosi odpowiedzialności politycznej (stan oskarżenia tylko w wypadku oskarżenia o zdradę stanu lub złamanie konstytucji) - W razie niemożności => Przewodniczący Senatu |
- głowa państwa, głowa Kościoła anglikańskiego i prezbiteriańskiego, symbol więzi Wspólnoty Narodów - dowództwo nad siłami zbrojnymi - zwoływanie i rozwiązywanie parlamentu - prawo weta wobec wobec ustaw - prawo łaski - mianowanie ministrów, sędziów, lordów - prowadzenie spraw zagranicznych - jednak wszystkie akty woli panującego wykonywane są bezpośrednio przez ministrów w imieniu monarchy, bądź przez monarchę, ale za radą i zgodą ministrów i wymagają każdorazowo kontrasygnaty2 (król nie może działać sam” -prawo do udzielania rad - prawo do zachęcania -prawo do ostrzegania |
- zawieranie umów międzynarodowych - prawo łaski - na wniosek rządu może rozwiązać parlament - nie ponosi odpowiedzialności politycznej - wskazuje kandydata na kanclerza |
|
EGZEKUTYWA | Rada Ministrów: Premier, Zastępca, Ministrowie - uczestniczenie w procesie legislacyjnym (możliwość sprawowania kompetencji prawodawczych) |
Rząd – cały aparat administracyjny => gabinet (~20) – powoływani spośród Izby Lordów i Izby Gmin - kieruje polityką państwa - zwierzchnia kontrola nad administracją - koordynacja pracy resortów - siedziba premiera – Downing Street 10 |
Rząd związkowy: Kanclerz związkowy – wybierany na wniosek prezydenta przez Bundestag, ministrowie -indywidualna odpowiedzialność tylko wobec kanclerza |
LEG ISLATYWA | KONGRES: Izba Reprezentantów (435 – podział mandatów w zależności od liczby mieszkańców stanu); Ukończone 25 lat; kadencja – 2 lata; przewodniczący - speaker Senat (100); bezkadencyjność, co 2 lata wymiana 1/3 składu; ukończone 30 lat; przewodniczący - wiceprezydent -- -- -- -- - uchwalanie ustaw - prawo inicjatywy ustawodawczej tylko dla członków Kongresu - uchwala ustawę budżetową - ustala podatki, przyznaje kredyty rządowi - zatwierdza nominacje prezydenckie i traktaty |
PARLAMENT Izba Deputowanych (630 deputowanych0 – kadencja 5 lat; wybory proporcjonalne Senat (izba wyższa) (315 + byli prezydenci + 5 dodatkowych obywateli wybranych przez prezydenta) – kadencja 5 lat -- -- -- -- - zatwierdzanie projektu budżetu - ogłaszanie stanu wojny - upoważnienia prezydenta do ratyfikacji umów międzynarodowych, prawie łaski i aktów amnestii - kontrola pracy rządu |
PARLAMENT: Izba Lordów – skład zróżnicowany; lordowie duchowni (26 biskupów), lordowie świeccy (dożywotnio mianowani) - prawo weta wobec ustaw Izby Gmin - rola Sądu Apelacyjnego w sprawach cywilnych i karnych Izba Gmin – wybory powszechne; skład zmienny (646 obecnie); bierne prawo wyborcze -21 lat; kadencja nie dłuższa niż 5 lat; przewodniczy obradom – speaker; spośród partii, która zdobyła większość w wyborach tworzony jest rząd Jej Królewskiej Mości - ustawodawstwo i kontrola - Gabinet cieni <– tworzy partia opozycyjna (‘oczekiwanie na władzę’) |
PARLAMENT Izba Związku (Bundestag) (reprezentacja ogólnonarodowa) (669) – kadencja 4 lata; wybory powszechne - zmiana konstytucji - uchwalanie ustaw -uchwalanie budżetu - kontrola nad rządem - współudział w wyborze kanclerza Rada Związkowa (Bundesrat) – złożony z członków (w zależności od liczby mieszkańców landu) rządów krajowych |
PARLAMENT Zgromadzenie Narodowe – kadencja 5 lat; wybory powszechne i bezpośrednie Senat – kadencja -9 lat, co 3 lata zmiana 1/3 składu; wybory pośrednie -- -- -- -- - ograniczenie uprawnień ustawodawczych (prawa obywatelskie, pracy, obrony, budżet, ratyfikacja umów międzynarodowych) - kontrola rządu |
ZGROMADZENIE ZWIĄZKOWE Rada Narodowa (200 posłów) – kadencja 4 lata; wybory powszechne Rada Kantonów (przedstawiciele kantonów) -- -- -- -- - wybór rządu, organów prawodawczych - kontrola rządu - rozstrzyganie sporów pomiędzy organami państwowymi - nie możność ogłoszenia wotum nieufności w stosunku do rządu |
---|---|---|---|---|---|---|
INNE | - konstytucja z 1787 roku | - konstytucja z 22 grudnia 1947 | - główne źródła prawa: prawo stanowione, prawo precedensowe oraz konwenanse konstytucyjne | - system kanclerski | - konstytucja z 1958 - V Republika |
- zasada federalizmu i demokracji bezpośredniej - federacja => kantony - referenda: fakultatywne (dotyczące ustaw) obligatoryjne (zmiany konstytucji) |
Głowa państwa – prezydent George Walker Bush Wiceprezydent - Dick Cheney Speaker - Nancy Pelosi |
Głowa państwa – prezydent Giorgio Napolitano Szef rządu - premier Silvio Berlusconi |
Głowa państwa – Królowa Elżbieta II Szef rządu - premier Gordon Brown |
Głowa państwa - prezydent federalny Horst Köhler Szef rządu - kanclerz federalna Angela Merkel |
Głowa państwa - prezydent Nicolas Sarkozy Szef rządu - premier François Fillon |
Głowa państwa - prezydent Pascal Couchepin Szef rządu - prezydent Pascal Couchepin zastępca Głowy państwa – wiceprezydent Hans-Rudolf Merz |
Cohabitation – stan, w którym prezydent reprezentuje inny układ sił niż większość parlamentarna (prawica/lewica) – Francja
Check and balance – mechanizm wzajemnego powściągania się (funkcjonowanie władzy wykonawczej, ustawodawczej i sądowniczej) – USA
Impeachment – prawo postawienia w stan oskarżenia i skazania członków administracji federalnej, w tym prezydenta – USA
Whip (naganiacz) – osoba odpowiedzialna za porządek i dyscyplinę we frakcji parlamentarnej
Kontrasygnata - współpodpisanie dokumentu, głównie: podpisanie aktu urzędowego głowy państwa przez premiera lub ministra oznaczające, że podpisujący przyjmuje w imieniu rządu odpowiedzialność polityczną za podpisany akt