Konstytucja Federalna Konfederacji Szwajcarskiej
z 18 kwietnia 1999 r. [_1_]
Spis tre艣ci:
Preambu艂a
Tytu艂 I (art.1-6) Postanowienia og贸lne
Tytu艂 II (art.7-41) Prawa podstawowe, prawa obywatelskie i cele socjalne
Tytu艂 III (art.44-135) Federacja, kantony i gminy
Tytu艂 IV (art.134-142) Nar贸d i kantony
Tytu艂 V (art.143-191) W艂adze federalne
Tytu艂 VI (art.192-196) Zmiana Konstytucji Federalnej i przepisy przej艣ciowe
Zgromadzenie Federalne Konfederacji Szwajcarskiej, po zaznajomieniu si臋 z or臋dziem Rady Federalnej z dnia 20 listopada 1996 r., uchwala: [_2_]
Konstytucj臋 Federaln膮 Konfederacji Szwajcarskiej z 18 kwietnia 1999 r. [_3_]
*
Preambu艂a
W imi臋 Boga Wszechmog膮cego!
Szwajcarski nar贸d i kantony,
w poczuciu odpowiedzialno艣ci wobec Dzie艂a Stworzenia,
w d膮偶eniu do odnowienia Federacji, przez wzmocnienie wolno艣ci i demokracji, niezawis艂o艣ci i pokoju, w duchu solidarno艣ci i otwarto艣ci wobec 艣wiata,
zdecydowani 偶y膰 w jedno艣ci, we wzajemnej 偶yczliwo艣ci i poszanowaniu ich r贸偶norodno艣ci,
艣wiadomi wsp贸lnych osi膮gni臋膰 i odpowiedzialno艣ci wobec przysz艂ych pokole艅,
pewni, 偶e wolny jest tylko ten, kto korzysta ze swej wolno艣ci i 偶e si艂臋 narodu mierzy si臋 dobrem s艂abych,
ustanawiaj膮 niniejsz膮 Konstytucj臋 [_4_]:
Tytu艂 1
Postanowienia og贸lne Artyku艂 1 Konfederacja Szwajcarska
Nar贸d szwajcarski i kantony Zurych, Berno, Lucerna, Uri, Szwyz, Obwalden i Nidwalden, Glarus, Zug, Freiburg, Solura, Bazylea-miasto i Bazylea-okr臋g [_5_], Szafuza, Appenzell-Ausserrhoden i Appenzell-Innerrhoden, St. Gallen, Gryzonia, Argowia, Turgowia, Tessin, Waadt, Wallis, Neuenburg, Genewa i Jura tworz膮 Konfederacj臋 Szwajcarsk膮.
Artyku艂 2 Cel
1. Konfederacja Szwajcarska chroni wolno艣膰 i prawa narodu oraz strze偶e niezawis艂o艣ci i bezpiecze艅stwa kraju.
2. Wspiera og贸lny dobrobyt, trwa艂y rozw贸j, wewn臋trzn膮 spoisto艣膰 oraz kulturaln膮 r贸偶norodno艣膰 kraju.
3. Troszczy si臋 o jak najwi臋ksz膮 r贸wno艣膰 szans obywatelek i obywateli.
4. Anga偶uje si臋 na rzecz trwa艂ego zachowania naturalnych warunk贸w 偶ycia oraz pokojowego i sprawiedliwego mi臋dzynarodowego porz膮dku.
Artyku艂 3 Kantony
Kantony s膮 suwerenne, o ile ich suwerenno艣膰 nie zosta艂a ograniczona przez Konstytucj臋 Federaln膮; wykonuj膮 te wszystkie prawa, kt贸re nie zosta艂y przekazane Federacji.
Artyku艂 4 J臋zyki narodowe
J臋zykami narodowymi s膮 niemiecki, francuski, w艂oski i retoroma艅ski.
Artyku艂 5 Zasady praworz膮dnego dzia艂ania pa艅stwa
1. Podstaw臋 i granic臋 dzia艂alno艣ci pa艅stwowej stanowi prawo.
2. Dzia艂alno艣膰 pa艅stwa le偶y w interesie publicznym i jest proporcjonalna do celu.
3. Organy pa艅stwowe i osoby prywatne dzia艂aj膮 w dobrej wierze [_6_].
4. Federacja i kantony przestrzegaj膮 prawa mi臋dzynarodowego.
Artyku艂 6 Odpowiedzialno艣膰 osobista i spo艂eczna
Ka偶dy ponosi odpowiedzialno艣膰 za siebie i przyczynia si臋 wedle w艂asnych si艂 do wykonywania zada艅 pa艅stwa i spo艂ecze艅stwa.
Tytu艂 2
Prawa podstawowe, prawa obywatelskie i cele socjalne Rozdzia艂 1
Prawa podstawowe
Artyku艂 7 Godno艣膰 cz艂owieka
Godno艣膰 cz艂owieka nale偶y szanowa膰 i chroni膰.
Artyku艂 8 R贸wno艣膰 wobec prawa
1. Wszyscy s膮 r贸wni wobec prawa.
2. Nikt nie mo偶e by膰 dyskryminowany, zw艂aszcza ze wzgl臋du na pochodzenie, ras臋, p艂e膰, wiek, j臋zyk, pozycj臋 spo艂eczn膮, spos贸b 偶ycia, religijne, 艣wiatopogl膮dowe b膮d藕 polityczne przekonania albo z powodu ograniczenia jego fizycznej, umys艂owej czy psychicznej sprawno艣ci.
3. M臋偶czyzna i kobieta s膮 r贸wnouprawnieni. Ustawa troszczy si臋 o ich prawne i rzeczywiste r贸wnouprawnienie, przede wszystkim w rodzinie, w kszta艂ceniu i w pracy. M臋偶czyzna i kobieta maj膮 prawo do r贸wnego wynagrodzenia za tak膮 sam膮 prac臋.
4. Ustawa okre艣li 艣rodki na wyeliminowanie pokrzywdzenia os贸b niepe艂nosprawnych.
Artyku艂 9 Ochrona przed samowol膮 i przestrzeganie dobrej wiary
Ka偶dy ma prawo do traktowania go przez pa艅stwowe organy bez arbitralno艣ci i w dobrej wierze.
Artyku艂 10 Prawo do 偶ycia i wolno艣ci osobistej
1. Ka偶dy cz艂owiek ma prawo do 偶ycia. Kara 艣mierci jest zakazana.
2. Ka偶dy cz艂owiek ma prawo do wolno艣ci osobistej, a zw艂aszcza do fizycznej i psychicznej nietykalno艣ci i swobody przemieszczania si臋.
3. Tortury oraz wszelkie inne tego rodzaju okrutne, nieludzkie lub poni偶aj膮ce traktowanie albo karanie s膮 zakazane.
Artyku艂 11 Ochrona dzieci i m艂odzie偶y
1. Dzieci i m艂odzie偶 maj膮 prawo do szczeg贸lnej ochrony ich nietykalno艣ci i popierania ich rozwoju.
2. Swoje prawa wykonuj膮 w zakresie swej zdolno艣ci do samodzielnego rozeznania.
Artyku艂 12 Prawo do pomocy w trudnych sytuacjach
Kto popada w trudn膮 sytuacj臋 i nie jest w stanie zatroszczy膰 si臋 o siebie, ma prawo do pomocy i opieki oraz do 艣rodk贸w, kt贸re s膮 niezb臋dne do zapewnienia egzystencji godnej cz艂owieka.
Artyku艂 13 Ochrona 偶ycia prywatnego
1. Ka偶dy ma prawo do poszanowania jego prywatnego i rodzinnego 偶ycia, mieszkania oraz korespondencji i telekomunikowania si臋.
2. Ka偶dy ma prawo do ochrony przed nadu偶yciem jego danych osobowych.
Artyku艂 14 Prawo do ma艂偶e艅stwa i rodziny
Gwarantuje si臋 prawo do ma艂偶e艅stwa i rodziny.
Artyku艂 15 Wolno艣膰 sumienia i wyznania
1. Gwarantuje si臋 wolno艣膰 sumienia i wyznania.
2. Ka偶dy ma prawo swobodnie wybiera膰 swoj膮 religi臋 i swoje przekonania 艣wiatopogl膮dowe i wyznawa膰 je indywidualnie lub wsp贸lnie z innymi.
3. Ka偶dy ma prawo wst臋powania lub nale偶enia do wsp贸lnoty wyznaniowej i pobierania nauczania religijnego.
4. Nikt nie mo偶e by膰 zmuszany do wst膮pienia lub nale偶enia do wsp贸lnoty wyznaniowej, do wykonywania praktyk religijnych i pobierania nauczania religijnego.
Artyku艂 16 Wolno艣膰 pogl膮d贸w i informacji
1. Gwarantuje si臋 wolno艣膰 pogl膮d贸w i informacji.
2. Ka偶dy ma prawo swoje pogl膮dy swobodnie kszta艂towa膰 oraz bez przeszk贸d je wyra偶a膰 i rozpowszechnia膰.
3. Ka偶dy ma prawo swobodnie otrzymywa膰 informacje, pozyskiwa膰 je z powszechnie dost臋pnych 藕r贸de艂 oraz rozpowszechnia膰.
Artyku艂 17 Wolno艣膰 艣rodk贸w przekazu
1. Gwarantuje si臋 wolno艣膰 prasy, radia, telewizji oraz innych form publicznej telekomunikacji w rozpowszechnianiu program贸w i informacji.
2. Cenzura jest zakazana.
3. Gwarantuje si臋 tajemnic臋 dziennikarsk膮.
Artyku艂 18 Wolno艣膰 j臋zyka
Gwarantuje si臋 wolno艣膰 j臋zyka.
Artyku艂 19 Prawo do podstawowego nauczania
Gwarantuje si臋 prawo do wystarczaj膮cego i bezp艂atnego podstawowego nauczania.
Artyku艂 20 Wolno艣膰 nauki
Gwarantuje si臋 wolno艣膰 nauki i bada艅 naukowych.
Artyku艂 21 Wolno艣膰 tw贸rczo艣ci artystycznej
Gwarantuje si臋 wolno艣膰 tw贸rczo艣ci artystycznej.
Artyku艂 22 Wolno艣膰 zgromadzania si臋
1. Gwarantuje si臋 wolno艣膰 zgromadzania si臋.
2. Ka偶dy ma prawo do organizowania zgromadze艅, uczestniczenia w nich lub powstrzymywania si臋 od nich.
Artyku艂 23 Wolno艣膰 stowarzyszania si臋
1. Gwarantuje si臋 wolno艣膰 stowarzyszania si臋.
2. Ka偶dy ma prawo do tworzenia stowarzysze艅, przyst臋powania do stowarzysze艅 lub nale偶enia do nich oraz uczestniczenia w dzia艂alno艣ci stowarzysze艅.
3. Nikt nie mo偶e by膰 zmuszany do wst臋powania lub nale偶enia do stowarzyszenia.
Artyku艂 24 Wolno艣膰 osiedlania si臋
1. Szwajcarzy [_7_] maj膮 prawo osiedlania si臋 w ka偶dym miejscu kraju.
2. Maj膮 oni prawo do opuszczenia Szwajcarii lub wjazdu do Szwajcarii.
Artyku艂 25
Ochrona przed wydaleniem, wydaniem lub przymusowym odstawieniem do granicy [_8_]
1. Szwajcarzy nie mog膮 by膰 wydaleni ze Szwajcarii; mog膮 by膰 wydani obcym w艂adzom tylko za swoj膮 zgod膮.
2. Uchod藕cy nie mog膮 by膰 wydaleni lub wydani do innego pa艅stwa, w kt贸rym b臋d膮 prze艣ladowani.
3. Nikt nie mo偶e by膰 wydalony do pa艅stwa, w kt贸rym gro偶膮 mu tortury lub innego rodzaju okrutne i nieludzkie traktowanie albo ukaranie.
Artyku艂 26 Gwarancja w艂asno艣ci
1. Gwarantuje si臋 w艂asno艣膰.
2. Wyw艂aszczenia i ograniczenia w艂asno艣ci, kt贸re dor贸wnuj膮 wyw艂aszczeniu, b臋d膮 w pe艂ni wynagrodzone.
Artyku艂 27 Wolno艣膰 gospodarcza
1. Gwarantuje si臋 wolno艣膰 gospodarcz膮.
2. Obejmuje ona w szczeg贸lno艣ci wolny wyb贸r zawodu oraz swobodny dost臋p do dzia艂alno艣ci zarobkowej w gospodarce prywatnej i jej swobodne wykonywanie.
Artyku艂 28 Prawo koalicji
1. Pracobiorcy i pracodawcy, jak i ich organizacje, maj膮 prawo dla ochrony swoich interes贸w 艂膮czy膰 si臋, tworzy膰 zrzeszenia, przyst臋powa膰 do nich lub pozostawa膰 poza nimi.
2. Spory nale偶y w miar臋 mo偶liwo艣ci rozwi膮zywa膰 w drodze rokowa艅 lub mediacji.
3. Strajk i lokaut s膮 dopuszczalne, je偶eli dotycz膮 stosunk贸w pracy i nie pozostaj膮 w sprzeczno艣ci ze zobowi膮zaniami do przestrzegania pokoju w czasie obowi膮zywania zbiorowego uk艂adu pracy i negocjacji rozjemczych.
4. Ustawa mo偶e zabroni膰 strajku okre艣lonym kategoriom os贸b.
Artyku艂 29 Powszechne gwarancje post臋powania
1. Ka偶dy ma prawo w post臋powaniu przed s膮dami i organami administracyjnymi do r贸wnego i sprawiedliwego traktowania, jak r贸wnie偶 rozpatrzenia jego sprawy w odpowiednim czasie.
2. Strony maj膮 prawo do wys艂uchania przed s膮dem.
3. Ka偶dy, kto nie dysponuje niezb臋dnymi 艣rodkami, ma prawo do bezp艂atnej pomocy prawnej, je偶eli jego roszczenie nie jest pozbawione szans powodzenia. Ma te偶 prawo do bezp艂atnego zast臋pstwa prawnego, je偶eli jest to konieczne.
Artyku艂 30 Post臋powanie s膮dowe
1. Ka偶dy, kt贸rego sprawa musi by膰 rozpatrzona w post臋powaniu s膮dowym, ma prawo do ustanowionego przez ustaw臋, w艂a艣ciwego, niezawis艂ego i bezstronnego s膮du. S膮dy wyj膮tkowe s膮 zabronione.
2. Ka偶dy, przeciwko komu zostanie wniesione pow贸dztwo cywilne, ma prawo do tego, aby sprawa zosta艂a rozpatrzona przez s膮d w艂a艣ciwy dla miejsca jego zamieszkania. Ustawa mo偶e przewidzie膰 inn膮 w艂a艣ciwo艣膰 s膮du.
3. Rozprawa s膮dowa i og艂oszenie wyroku odbywa si臋 publicznie. Ustawa mo偶e przewidzie膰 wyj膮tki.
Artyku艂 31 Pozbawienie wolno艣ci
1. Pozbawienie cz艂owieka wolno艣ci mo偶e nast膮pi膰 tylko w przypadkach przewidzianych w ustawie i tylko w spos贸b przewidziany w ustawie.
2. Ka偶dy, kto zosta艂 pozbawiony wolno艣ci, ma prawo do tego, aby niezw艂ocznie i w j臋zyku dla niego zrozumia艂ym, by膰 poinformowanym o podstawach pozbawienia wolno艣ci i jego prawach. Musi mie膰 mo偶liwo艣膰 uczynienia u偶ytku ze swoich praw. Ma w szczeg贸lno艣ci prawo do powiadomienia swoich najbli偶szych os贸b.
3. Ka偶dy, wobec kogo zastosowano areszt 艣ledczy, ma prawo do tego, aby by膰 niezw艂ocznie doprowadzonym do s臋dziego; s臋dzia rozstrzyga o tym czy utrzyma膰 pozbawienie wolno艣ci, czy zwolni膰 zatrzymanego. Ka偶dy przebywaj膮cy w areszcie 艣ledczym ma prawo do wyroku w odpowiednim terminie.
4. Ka偶dy, kto zosta艂 pozbawiony wolno艣ci nie przez s膮d, ma prawo w ka偶dej chwili odwo艂a膰 si臋 do s膮du. S膮d rozstrzyga, tak szybko, jak to tylko mo偶liwe, o legalno艣ci pozbawienia wolno艣ci.
Artyku艂 32 Post臋powanie karne
1. Ka偶dego uwa偶a si臋 za niewinnego do czasu prawomocnego skazania.
2. Ka偶dy oskar偶ony ma prawo, aby by膰 mo偶liwie szybko i obszernie poinformowany o postawionych mu zarzutach. Musi mie膰 mo偶liwo艣膰 wykorzystania przys艂uguj膮cych mu praw do obrony.
3. Ka偶dy skazany ma prawo podda膰 wyrok kontroli s膮du wy偶szej instancji. Wy艂膮czone s膮 sprawy, w kt贸rych S膮d Federalny orzeka艂 jako jedyna instancja.
Artyku艂 33 Prawo petycji
1. Ka偶dy ma prawo kierowania petycji do w艂adz; nie mo偶e to powodowa膰 dla niego 偶adnych niekorzystnych skutk贸w.
2. W艂adze musz膮 przyj膮膰 petycj臋 do wiadomo艣ci.
Artyku艂 34 Prawa polityczne
1. Gwarantuje si臋 prawa polityczne.
2. Gwarancja praw politycznych chroni swobodne kszta艂towanie woli i niesfa艂szowane oddanie g艂osu.
Artyku艂 35 Urzeczywistnianie praw podstawowych
1. Prawa podstawowe musz膮 by膰 urzeczywistniane w ca艂ym porz膮dku prawnym.
2. Kto wykonuje zadania pa艅stwowe jest zwi膮zany prawami podstawowymi i zobowi膮zany przyczynia膰 si臋 do ich urzeczywistniania.
3. W艂adze dbaj膮, aby prawa podstawowe, o ile si臋 do tego nadaj膮, by艂y stosowane tak偶e wobec os贸b prywatnych.
Artyku艂 36 Ograniczenia praw podstawowych
1. Ograniczenia praw podstawowych wymagaj膮 podstawy ustawowej. Powa偶ne ograniczenia musz膮 by膰 przewidziane w samej ustawie. Wy艂膮czone s膮 przypadki powa偶nego, bezpo艣redniego i nie daj膮cego si臋 inaczej odwr贸ci膰 niebezpiecze艅stwa.
2. Ograniczenia praw podstawowych musz膮 by膰 usprawiedliwione interesem publicznym b膮d藕 ochron膮 praw podstawowych os贸b trzecich.
3. Ograniczenia praw podstawowych musz膮 by膰 proporcjonalne do za艂o偶onego celu.
4. Istota praw podstawowych jest nienaruszalna.
Rozdzia艂 2
Prawa obywatelskie i prawa polityczne
Artyku艂 37 Prawa obywatelskie
1. Obywatelem szwajcarskim jest ten, kto posiada obywatelstwo gminy i kantonu.
2. Nikt nie mo偶e by膰 uprzywilejowany lub ograniczany z powodu jego praw obywatelskich. Wyj膮tkiem s膮 przepisy dotycz膮ce praw politycznych w gminach obywatelskich i korporacjach oraz udzia艂u w ich maj膮tku, chyba 偶e ustawodawstwo kantonalne przewiduje inaczej.
Artyku艂 38 Nabycie i utrata praw obywatelskich
1. Federacja okre艣la nabycie i utrat臋 praw obywatelskich przez pochodzenie, ma艂偶e艅stwo i adopcj臋. Ponadto okre艣la ona utrat臋 szwajcarskiego obywatelstwa z innych przyczyn oraz ponowne nabycie obywatelstwa.
2. Wydaje niezb臋dne przepisy [_9_] o nadawaniu przez kantony obywatelstwa cudzoziemcom i wyra偶a zgod臋 na nadanie obywatelstwa.
3. U艂atwia nadawanie obywatelstwa dzieciom bezpa艅stwowcom.
Artyku艂 39 Wykonywanie praw politycznych
1. Federacja okre艣la wykonywanie praw politycznych w sprawach federalnych, kantony okre艣laj膮 je w sprawach kantonalnych i komunalnych.
2. Prawa polityczne wykonywane s膮 w miejscu zamieszkania. Federacja i kantony mog膮 przewidzie膰 wyj膮tki.
3. Nikt nie mo偶e wykonywa膰 praw politycznych w wi臋cej ni偶 w jednym kantonie.
4. Kantony mog膮 przewidzie膰, 偶e nowo osiedleni b臋d膮 mogli korzysta膰 z prawa do g艂osowania w sprawach kantonalnych i komunalnych dopiero po okresie wyczekiwania nie d艂u偶szym ni偶 trzy miesi膮ce po osiedleniu.
Artyku艂 40 Szwajcarzy za granic膮
1. Federacja popiera wzajemne kontakty mi臋dzy Szwajcarami za granic膮 i ze Szwajcari膮. Mo偶e wspomaga膰 organizacje, kt贸re realizuj膮 te cele.
2. Wydaje ona przepisy o prawach i obowi膮zkach Szwajcar贸w za granic膮, zw艂aszcza w odniesieniu do wykonywania praw politycznych w Federacji, wype艂niania obowi膮zk贸w, 艣wiadczenia s艂u偶by wojskowej lub zast臋pczej, zapom贸g oraz ubezpieczenia spo艂ecznego.
Rozdzia艂 3
Cele socjalne Artyku艂 41
1. Federacja i kantony w uzupe艂nieniu osobistej odpowiedzialno艣ci i indywidualnej inicjatywy anga偶uj膮 si臋, aby:
a. ka偶dy korzysta艂 z socjalnego bezpiecze艅stwa;
b. ka偶dy otrzyma艂 niezb臋dn膮 opiek臋 zdrowotn膮;
c. rodziny jako wsp贸lnoty doros艂ych i dzieci by艂y chronione i wspierane;
d. zdolni do pracy mogli pokry膰 koszty utrzymania z pracy na odpowiednich warunkach;
e. poszukuj膮cy mieszka艅 dla siebie i swych rodzin mogli znale藕膰 odpowiednie mieszkanie na mo偶liwych do ud藕wigni臋cia warunkach;
f. dzieci i m艂odzie偶, jak i osoby w wieku produkcyjnym, mog艂y zgodnie ze swoim zdolno艣ciami kszta艂ci膰 si臋, dokszta艂ca膰 si臋 i kontynuowa膰 kszta艂cenie;
g. dzieci i m艂odzie偶 by艂y wspierane w ich rozwoju na ludzi samodzielnych i spo艂ecznie odpowiedzialnych oraz wspomagane w ich spo艂ecznej, kulturalnej i politycznej integracji.
2. Federacja i kantony anga偶uj膮 si臋, aby ka偶dy zosta艂 zabezpieczony przed ekonomicznymi skutkami staro艣ci, inwalidztwa, choroby, wypadku, bezrobocia, macierzy艅stwa, osierocenia i owdowienia.
3. D膮偶膮 one do realizacji cel贸w socjalnych w ramach ich konstytucyjnych kompetencji i pozostaj膮cych do ich dyspozycji 艣rodk贸w.
4. Z cel贸w socjalnych nie mog膮 by膰 wywodzone bezpo艣rednio roszczenia o 艣wiadczenia ze strony pa艅stwa. Tytu艂 3
Federacja, kantony i gminy
Rozdzia艂 1
Stosunki mi臋dzy Federacj膮 a kantonami
Oddzia艂 1
Zadania Federacji i kanton贸w
Artyku艂 42 Zadania Federacji
1. Federacja spe艂nia zadania, kt贸re przekazuje jej Konstytucja Federalna.
2. Podejmuje ona zadania, kt贸re wymagaj膮 jednolitej regulacji.
Artyku艂 43 Zadania kanton贸w
Kantony ustalaj膮, jakie zadania maj膮 do spe艂nienia w ramach ich kompetencji.
Oddzia艂 2
Wsp贸艂dzia艂anie Federacji i kanton贸w
Artyku艂 44 Zasady
1. Federacja i kantony w wykonywaniu swoich zada艅 wzajemnie si臋 wspieraj膮 i wsp贸艂pracuj膮 ze sob膮.
2. S膮 one obowi膮zane do wzajemnego poszanowania i pomocy. 艢wiadcz膮 sobie wzajemnie pomoc administracyjn膮 i pomoc prawn膮.
3. Spory mi臋dzy kantonami lub kantonami a Federacj膮 b臋d膮 w miar臋 mo偶no艣ci rozwi膮zywane w drodze rokowa艅 lub mediacji.
Artyku艂 45 Wsp贸艂dzia艂anie w kszta艂towaniu woli Federacji
1. Kantony wsp贸艂dzia艂aj膮, zgodnie z Konstytucj膮 Federaln膮, w kszta艂towaniu woli Federacji, w szczeg贸lno艣ci w stanowieniu prawa.
2. Federacja informuje kantony obszernie i w odpowiednim czasie o jej zamiarach; zasi臋ga ich opinii, je偶eli dotyczy to ich interes贸w.
Artyku艂 46 Wdra偶anie prawa federalnego
1. Kantony wdra偶aj膮 prawo federalne stosownie do Konstytucji Federalnej i ustaw.
2. Federacja pozostawia kantonom mo偶liwie najwi臋ksz膮 swobod臋 kszta艂towania stosunk贸w prawnych i uwzgl臋dnia odr臋bno艣膰 kanton贸w.
3. Federacja uwzgl臋dnia obci膮偶enia finansowe zwi膮zane z wdra偶aniem prawa federalnego, pozostawiaj膮c kantonom wystarczaj膮ce 藕r贸d艂a finansowania i staraj膮c si臋 o odpowiednie finansowe wyr贸wnanie.
Artyku艂 47 Samodzielno艣膰 kanton贸w
Federacja strze偶e samodzielno艣ci kanton贸w.
Artyku艂 48 Umowy mi臋dzy kantonami
1. Kantony mog膮 mi臋dzy sob膮 zawiera膰 umowy, jak te偶 i tworzy膰 wsp贸lne organizacje i instytucje. Mog膮 one zw艂aszcza wsp贸lnie realizowa膰 zadania w interesie regionalnym.
2. Federacja mo偶e w ramach swoich kompetencji bra膰 w nich udzia艂.
3. Umowy mi臋dzy kantonami nie mog膮 pozostawa膰 w sprzeczno艣ci z prawem i interesami Federacji, jak i prawami innych kanton贸w. Nale偶y je przedstawi膰 Federacji do wiadomo艣ci.
Artyku艂 49 Pierwsze艅stwo i przestrzeganie prawa federalnego
1. Prawo federalne ma pierwsze艅stwo przed sprzecznym z nim prawem kantonalnym.
2. Federacja czuwa nad przestrzeganiem prawa federalnego przez kantony.
Oddzia艂 3
Gminy
Artyku艂 50
1. Gwarantuje si臋 autonomi臋 gmin stosownie do prawa kantonalnego.
2. Federacja w swej dzia艂alno艣ci zwraca uwag臋 na mo偶liwe jej nast臋pstwa dla gmin.
3. Bierze ona pod uwag臋 szczeg贸ln膮 sytuacj臋 miast i aglomeracji oraz region贸w g贸rskich. Oddzia艂 4
Gwarancje federalne
Artyku艂 51 Konstytucje kantonalne
1. Ka偶dy kanton nadaje sobie demokratyczn膮 konstytucj臋. Wymaga ona zaakceptowania przez nar贸d i musi zosta膰 poddana rewizji, je偶eli tego 偶膮da wi臋kszo艣膰 uprawnionych do g艂osowania.
2. Konstytucje kantonalne wymagaj膮 gwarancji Federacji. Federacja gwarantuje je, je偶eli nie s膮 one sprzeczne z prawem federalnym.
Artyku艂 52 Porz膮dek konstytucyjny
1. Federacja chroni porz膮dku konstytucyjnego kanton贸w.
2. Ingeruje ona, je偶eli porz膮dek w kt贸rym艣 kantonie zosta艂 zak艂贸cony lub zagro偶ony, a kanton, kt贸rego to dotyczy, nie mo偶e go chroni膰 sam lub z pomoc膮 innych kanton贸w.
Artyku艂 53 Istnienie i terytoria kanton贸w
1. Federacja chroni istnienie i terytoria kanton贸w.
2. Zmiany w liczbie i pozycji kanton贸w wymagaj膮 zgody zainteresowanej ludno艣ci, zainteresowanych kanton贸w oraz narodu i kanton贸w.
3. Zmiany terytorium mi臋dzy kantonami wymagaj膮 zgody zainteresowanej ludno艣ci, jak i zatwierdzenia ich przez Zgromadzenie Federalne w formie uchwa艂y federalnej.
4. Kantony mog膮 mi臋dzy sob膮 na podstawie umowy dokonywa膰 regulacji granic.
Rozdzia艂 2
Kompetencje Oddzia艂 1
Stosunki z zagranic膮
Artyku艂 54 Sprawy zagraniczne
1. Sprawy zagraniczne nale偶膮 do kompetencji Federacji.
2. Federacja dba o ochron臋 niezawis艂o艣ci Szwajcarii i jej dobrobyt; przyczynia si臋 zw艂aszcza do 艂agodzenia biedy i n臋dzy na 艣wiecie, do poszanowania praw cz艂owieka i popierania demokracji, do pokojowego wsp贸艂偶ycia narod贸w oraz do zachowania 艣rodowiska naturalnego.
3. Bierze ona pod uwag臋 kompetencje kanton贸w i strze偶e ich interes贸w.
Artyku艂 55
Wsp贸艂dzia艂anie kanton贸w w podejmowaniu decyzji w sprawach zagranicznych.
1. Kantony wsp贸艂dzia艂aj膮 w przygotowywaniu decyzji w sprawach zagranicznych, kt贸re dotycz膮 ich kompetencji lub ich istotnych interes贸w.
2. Federacja informuje kantony obszernie i w odpowiednim czasie oraz zasi臋ga ich opinii.
3. Opinii kanton贸w przys艂uguje szczeg贸lna waga, je偶eli chodzi o sprawy dotycz膮ce ich kompetencji. W takich przypadkach kantony w odpowiedni spos贸b wsp贸艂dzia艂aj膮 w negocjacjach mi臋dzynarodowych.
Artyku艂 56 Stosunki kanton贸w z zagranic膮
1. Kantony mog膮 w zakresie ich kompetencji zawiera膰 umowy z zagranic膮.
2. Umowy te nie mog膮 pozostawa膰 w sprzeczno艣ci z interesami Federacji, jak r贸wnie偶 innych kanton贸w. Kantony maj膮 obowi膮zek powiadomienia Federacji przed zawarciem um贸w.
3. Z organami zagranicznymi ni偶szego szczebla kantony mog膮 utrzymywa膰 stosunki bezpo艣rednio. W pozosta艂ych przypadkach stosunki kanton贸w z zagranic膮 odbywaj膮 si臋 za po艣rednictwem Federacji.
Oddzia艂 2
Bezpiecze艅stwo, obronno艣膰 kraju, obrona cywilna
Artyku艂 57 Bezpiecze艅stwo
1. Federacja i kantony w ramach swoich kompetencji dbaj膮 o bezpiecze艅stwo kraju i obron臋 ludno艣ci.
2. Koordynuj膮 one swoje wysi艂ki w zakresie bezpiecze艅stwa wewn臋trznego.
Artyku艂 58 Armia
1. Szwajcaria ma armi臋. Jest ona zorganizowana zasadniczo na podstawie niezawodowo艣ci [_10_].
2. Armia s艂u偶y zapobieganiu wojnie i przyczynia si臋 do zachowania pokoju; broni kraju i jego ludno艣ci. Wspiera w艂adze cywilne przy odpieraniu powa偶nych zagro偶e艅 bezpiecze艅stwa wewn臋trznego i przezwyci臋偶aniu innych nadzwyczajnych sytuacji. Ustawa mo偶e przewidzie膰 dalsze zadania.
3. U偶ycie armii nale偶y do kompetencji Federacji. Kantony mog膮 u偶y膰 swoich formacji dla zachowania porz膮dku publicznego na swoim terenie, je偶eli 艣rodki w艂adz cywilnych oka偶膮 si臋 niewystarczaj膮ce do odparcia powa偶nych zagro偶e艅 dla bezpiecze艅stwa wewn臋trznego.
Artyku艂 59 S艂u偶ba wojskowa i zast臋pcza
1. Ka偶dy Szwajcar jest obowi膮zany do pe艂nienia s艂u偶by wojskowej. Ustawa przewiduje cywiln膮 s艂u偶b臋 zast臋pcz膮.
2. Dla Szwajcarek s艂u偶ba wojskowa jest ochotnicza.
3. Szwajcarzy, kt贸rzy nie odbywaj膮 ani s艂u偶by wojskowej, ani s艂u偶by zast臋pczej, s膮 zobowi膮zani do uiszczenia op艂aty. Zostanie ona ustalona przez Federacj臋, a wymierzona i pobierana przez kantony.
4. Federacja wydaje przepisy o odpowiednim ekwiwalencie za utracony zarobek.
5. Osoby, kt贸re odbywaj膮 s艂u偶b臋 wojskow膮 lub zast臋pcz膮 i ponios膮 przy tym szkod臋 na zdrowiu lub utrac膮 偶ycie, maj膮 roszczenie wobec Federacji o odpowiednie 艣wiadczenie dla siebie lub swoich najbli偶szych.
Artyku艂 60 Organizacja, wyszkolenie i wyposa偶enie armii
1. Ustawodawstwo wojskowe, jak r贸wnie偶 sprawy organizacji, wyszkolenia i wyposa偶enia armii nale偶膮 do kompetencji Federacji
2. Kantony s膮 w艂a艣ciwe w ramach prawa federalnego do tworzenia kantonalnych formacji, mianowania i awansowania oficer贸w tych formacji, jak i dostarczania cz臋艣ci ubioru oraz wyposa偶enia.
3. Federacja mo偶e przej膮膰 wojskowe urz膮dzenia kanton贸w za odpowiednim odszkodowaniem. Artyku艂 61 Obrona cywilna
1. Ustawodawstwo dotycz膮ce cywilnej obrony os贸b i d贸br przed nast臋pstwami konflikt贸w zbrojnych nale偶y do kompetencji Federacji.
2. Federacja stanowi przepisy o u偶yciu obrony cywilnej w razie katastrofy i w sytuacjach nadzwyczajnych.
3. Mo偶e ona wprowadzi膰 obowi膮zek s艂u偶by cywilnej dla m臋偶czyzn. Dla kobiet jest ona ochotnicza.
4. Federacja wyda przepisy o odpowiednim ekwiwalencie za utracony zarobek.
5. Osoby, kt贸re wykonuj膮 s艂u偶b臋 cywiln膮 i ponios膮 przy tym szkod臋 na zdrowiu lub utrac膮 偶ycie, maj膮 roszczenie wobec Federacji o odpowiednie 艣wiadczenie dla siebie lub swoich najbli偶szych.
Oddzia艂 3
O艣wiata, badania naukowe i kultura
Artyku艂 62 Szkolnictwo
1. W sprawach szkolnictwa w艂a艣ciwe s膮 kantony.
2. Troszcz膮 si臋 one o nale偶yte nauczanie podstawowe, dost臋pne dla wszystkich dzieci. Nauczanie podstawowe jest obowi膮zkowe i pozostaje pod pa艅stwowym kierownictwem lub nadzorem. W szko艂ach publicznych jest ono bezp艂atne. Rok szkolny rozpoczyna si臋 mi臋dzy po艂ow膮 sierpnia i po艂ow膮 wrze艣nia.
Artyku艂 63 Kszta艂cenie zawodowe i szko艂y wy偶sze
1. Federacja wydaje przepisy o kszta艂ceniu zawodowym.
2. Prowadzi ona wy偶sze szko艂y techniczne; mo偶e zak艂ada膰, prowadzi膰 lub popiera膰 inne szko艂y wy偶sze i inne wy偶sze zak艂ady naukowe. Mo偶e ona uzale偶ni膰 swoje poparcie od zapewnienia koordynacji.
Artyku艂 64 Badania
1. Federacja popiera badania naukowe.
2. Mo偶e ona uzale偶ni膰 swoje poparcie od zabezpieczenia koordynacji.
3. Mo偶e ona zak艂ada膰, przejmowa膰 i prowadzi膰 plac贸wki badawcze.
Artyku艂 65 Statystyka
1. Federacja zbiera niezb臋dne dane statystyczne o stanie i rozwoju ludno艣ci, gospodarki, spo艂ecze艅stwa, terytorium i 艣rodowiska w Szwajcarii.
2. Mo偶e ona wydawa膰 przepisy o zharmonizowaniu i prowadzeniu urz臋dowych rejestr贸w, aby utrzyma膰 jak najmniejszy nak艂ad koszt贸w.
Artyku艂 66 Subwencje na kszta艂cenie
1. Federacja mo偶e zapewni膰 kantonom subwencje na ich wydatki na stypendia i inne 艣wiadczenia na kszta艂cenie.
2. Mo偶e ona ponadto, w uzupe艂nieniu przedsi臋wzi臋膰 kantonalnych i przy poszanowaniu suwerenno艣ci kantonalnego szkolnictwa, podj膮膰 w艂asne dzia艂ania dla wspierania kszta艂cenia.
Artyku艂 67 Kszta艂cenie m艂odzie偶y i doros艂ych
1. Federacja i kantony przy wype艂nianiu swoich zada艅 uwzgl臋dniaj膮 szczeg贸lne potrzeby wspierania oraz ochrony dzieci i m艂odzie偶y.
2. Federacja mo偶e w uzupe艂nieniu przedsi臋wzi臋膰 kantonalnych wspiera膰 pozaszkoln膮 prac臋 z dzie膰mi i m艂odzie偶膮 oraz kszta艂cenie doros艂ych.
Artyku艂 68 Sport
1. Federacja popiera sport, a w szczeg贸lno艣ci wychowanie sportowe.
2. Prowadzi ona szko艂臋 sportow膮.
3. Mo偶e ona wydawa膰 przepisy o sporcie m艂odzie偶y i uzna膰 nauk臋 sportu w szko艂ach za obowi膮zkow膮.
Artyku艂 69 Kultura
1. W sprawach kultury s膮 w艂a艣ciwe kantony.
2. Federacja mo偶e wspiera膰 przedsi臋wzi臋cia kulturalne o og贸lnonarodowym znaczeniu oraz popiera膰 sztuk臋, muzyk臋, zw艂aszcza w zakresie kszta艂cenia.
3. Przy spe艂nianiu swoich zada艅 uwzgl臋dnia ona kulturaln膮 i j臋zykow膮 r贸偶norodno艣膰 kraju. Artyku艂 70 J臋zyki
1. J臋zykami urz臋dowymi Federacji s膮 niemiecki, francuski i w艂oski. W kontaktach z osobami pos艂uguj膮cymi si臋 j臋zykiem retoroma艅skim, tak偶e retoroma艅ski jest j臋zykiem urz臋dowym Federacji.
2. Kantony okre艣laj膮 swoje j臋zyki urz臋dowe. Aby zapewni膰 zgodne wsp贸艂偶ycie mi臋dzy wsp贸lnotami j臋zykowymi, zwracaj膮 one uwag臋 na tradycyjn膮 j臋zykowo struktur臋 regionu oraz uwzgl臋dniaj膮 autochtoniczne mniejszo艣ci j臋zykowe.
3. Federacja i kantony popieraj膮 porozumienie i wymian臋 mi臋dzy wsp贸lnotami j臋zykowymi.
4. Federacja wspiera wieloj臋zyczne kantony w spe艂nianiu ich szczeg贸lnych zada艅.
5. Federacja wspomaga dzia艂ania kanton贸w Gryzonii i Tessin dla zachowania i popierania retoroma艅skiego i w艂oskiego j臋zyka.
Artyku艂 71 Film
1. Federacja mo偶e wspiera膰 szwajcarsk膮 produkcj臋 filmow膮 i kultur臋 filmow膮.
2. Mo偶e ona wydawa膰 przepisy o popieraniu r贸偶norodno艣ci i jako艣ci dzie艂 filmowych.
Artyku艂 72 Ko艣ci贸艂 a pa艅stwo
1. Kantony s膮 w艂a艣ciwe do regulowania stosunk贸w mi臋dzy Ko艣cio艂em a pa艅stwem.
2. Federacja i kantony mog膮 w ramach swoich kompetencji podejmowa膰 dzia艂ania dla zachowania pokoju publicznego mi臋dzy cz艂onkami r贸偶nych wsp贸lnot religijnych.
3. Biskupstwa mog膮 by膰 zak艂adane tylko za zezwoleniem Federacji.
Oddzia艂 4
艢rodowisko i planowanie przestrzenne
Artyku艂 73 Trwa艂y rozw贸j
Federacja i kantony d膮偶膮 do trwale zr贸wnowa偶onego stosunku mi臋dzy przyrod膮 i jej zdolno艣ci膮 do odtwarzania si臋 z jednej strony i wymaganiami cz艂owieka w stosunku do niej, z drugiej strony. Artyku艂 74 Ochrona 艣rodowiska
1. Federacja wydaje przepisy o ochronie cz艂owieka i jego 艣rodowiska naturalnego przed szkodliwymi lub uci膮偶liwymi oddzia艂ywaniami.
2. Stara si臋 ona o unikanie tego rodzaju oddzia艂ywania. Koszty zapobiegania i usuwania ponosz膮 sprawcy.
3. Do wykonania przepis贸w w艂a艣ciwe s膮 kantony, o ile ustawa nie zastrzega tego dla Federacji. Artyku艂 75 Planowanie przestrzenne
1. Federacja ustala zasady planowania przestrzennego. Nak艂ada to obowi膮zki na kantony i s艂u偶y celowemu i gospodarnemu wykorzystaniu ziemi oraz uporz膮dkowanemu zasiedlaniu kraju.
2. Federacja wspiera i koordynuje wysi艂ki kanton贸w oraz wsp贸艂pracuje z nimi.
3. Federacja i kantony w realizacji swoich zada艅 uwzgl臋dniaj膮 wymagania planowania przestrzennego.
Artyku艂 76 Wody
1. Federacja troszczy si臋 w ramach swoich kompetencji o gospodarne wykorzystanie i ochron臋 zasob贸w wodnych oraz o zabezpieczenie przed wyrz膮dzaj膮cymi szkod臋 dzia艂aniami w贸d.
2. Ustala zasady w sprawie utrzymania, odkrywania i udost臋pniania zasob贸w wodnych, w sprawie wykorzystania w贸d do wytwarzania energii i do cel贸w ch艂odniczych, jak i innej interwencji w zamkni臋ty obieg w贸d.
3. Wydaje ona przepisy o ochronie w贸d, zabezpieczeniu odpowiedniej ilo艣ci w贸d powierzchniowych, o budownictwie wodnym, zabezpieczeniu urz膮dze艅 spi臋trzaj膮cych i oddzia艂ywaniu opad贸w.
4. Zasobami wodnymi dysponuj膮 kantony. Mog膮 one w granicach federalnego ustawodawstwa ustala膰 op艂aty za korzystanie z wody. Federacja ma prawo korzysta膰 z w贸d dla w艂asnych przedsi臋biorstw komunikacyjnych; p艂aci za to op艂at臋 i odszkodowanie.
5. O prawach na mi臋dzynarodowych zasobach wodnych i zwi膮zanych z tym op艂atach rozstrzyga Federacja, w艂膮czaj膮c do tego zainteresowane kantony. Je偶eli kantony nie mog膮 si臋 pogodzi膰 co do praw korzystania z mi臋dzykantonalnych zasob贸w wodnych, rozstrzyga Federacja.
6. Przy wykonywaniu swych zada艅 Federacja uwzgl臋dnia potrzeby kanton贸w, z kt贸rych woda pochodzi.
Artyku艂 77 Lasy
1. Federacja troszczy si臋, aby lasy mog艂y spe艂nia膰 swoje ochronne, u偶ytkowe i spo艂eczne funkcje.
2. Ustala ona zasady ochrony las贸w.
3. Wspiera ona dzia艂ania s艂u偶膮ce zachowaniu las贸w.
Artyku艂 78 Ochrona przyrody i d贸br ojczystych
1. W sprawach ochrony przyrody i krajobrazu w艂a艣ciwe s膮 kantony.
2. Federacja przy wykonywaniu swych zada艅 uwzgl臋dnia wymagania dotycz膮ce ochrony przyrody i d贸br ojczystych. Chroni krajobraz, osobliwo艣ci lokalne, historyczne miejsca, jak r贸wnie偶 pomniki kultury i przyrody; zachowuje je bez uszczerbku, je偶eli tego wymaga interes publiczny.
3. Mo偶e ona popiera膰 starania w zakresie ochrony przyrody oraz d贸br ojczystych i obiekt贸w og贸lnonarodowym znaczeniu, oraz - w drodze umowy lub wyw艂aszczenia - nabywa膰 je lub zabezpiecza膰.
4. Wydaje ona przepisy o ochronie 艣wiata zwierz膮t i ro艣linno艣ci oraz o zachowaniu ich warunk贸w 偶ycia w naturalnej r贸偶norodno艣ci. Chroni zagro偶one gatunki przed wyniszczeniem.
5. Moczary i bagienne krajobrazy o szczeg贸lnej pi臋kno艣ci i og贸lnonarodowym znaczeniu podlegaj膮 ochronie. Nie mog膮 na nich by膰 budowane 偶adne zak艂ady, ani dokonywane zmiany grunt贸w. Wyj膮tkiem s膮 urz膮dzenia, kt贸re s艂u偶膮 ochronie b膮d藕 dotychczasowemu rolniczemu u偶ytkowaniu moczar贸w i bagien.
Artyku艂 79 Rybo艂贸wstwo i 艂owiectwo
Federacja ustala zasady w sprawie rybo艂贸wstwa i 艂owiectwa, w szczeg贸lno艣ci w celu zachowania r贸偶norodno艣ci ryb, dziko 偶yj膮cych ssak贸w i ptak贸w.
Artyku艂 80 Ochrona zwierz膮t
1. Federacja wydaje przepisy o ochronie zwierz膮t.
2. Okre艣la ona w szczeg贸lno艣ci:
a. ch贸w zwierz膮t i piel臋gnacj臋 zwierz膮t;
b. do艣wiadczenia na zwierz臋tach i zabiegi na 偶yj膮cych zwierz臋tach;
c. u偶ytkowanie zwierz膮t;
d. ww贸z zwierz膮t i zwierz臋cych wyrob贸w;
e. handel zwierz臋tami i transport zwierz膮t;
f. ub贸j zwierz膮t.
3. Do wykonania przepis贸w federalnych w艂a艣ciwe s膮 kantony, o ile ustawa nie zastrzega tego dla Federacji.