Organy kontrolne

Ogólnie mogą dokonać inspekcji moją prawo wglądu we wszystkie dokumenty wytworzone przez gmine. Gminy maja obowiązek przekladania organowi nadzoru na jego ządanie uchwal lub innych aktów.

Środki kontroli: wgląd do akt, przesłuchania, kontrole (inspekcje, rewizje), wykonanie zastępcze, zapytania, sprawozdania, uchylenie zarządzen władz gminy, wydawanie wytycznych, przedłożenie aktu gminy itp.

PL -> Regionalna Izba Obrachunkowa, Wojewodowie, Prezes Rady Ministrów i Naczelny Sąd Administracyjny.

Kontrola sprawowana pod kątem legalności i celowości a w zadaniach zleconych pod kątem rzetelności i gospodarności.

Szwajcaria -> Rząd Kantonlany, Sąd Administracyjny (oni głównie się tym zajmują) ale są jeszcze Departament Administracji Kantonalnej oraz Władze okręgowe.

Zajmują się finansami i planowaniem przestrzennym

Wielka Brytania -> sądy powszechne, departamenty ministerstwa i urzędy centralne

Kontrola finansowa sprawowana jest bezpośrednio przez właściwe departamenty ministerstwa i urzędy centralne

Orzekania o ewentualnych niezgodnościach z ustawami odbywa się za pośrednictwem właściwych sądów powszechnych

Francja -> Sad administracyjny i Regionalna Izba Obrachunkowa

Gmina – 10-15sto letnie plany zagospodarowania przestrzennego

Departamenty – reprezentant administracji rządowej Komisarz Republiki - Prefekt może zaskarżyć akty samorządów gminy do sądu administracyjnego jeśli te są niezgodne z prawem

Niemcy -> trójstopniowy system nadzoru:

Nizsze organy nadzoru – Starosta, Dyrektor Powiatu – pełni kontrole nad gminami należącymi do danego powiatu

Wyższe organy nadzoru – Prezydent Regencji – sprawuje kontrole nas miastami wydzielonymi z powiatu oraz powiatami wiejskimi

Najwyższy organ nadzoru – Minister Spraw Wewnetrzynych w Rządzie Landu – sprawuje kontrole nad okręgami.

Instytucje demokracji bezpośredniej:

Szwajcaria ->

- Referendum – daje możliwość decydowania o sprawach publicznych):

Obligatoryjne – dot prawodawstwa i finansów

Fakultatywne – dot spraw o charakterze wykonawczym np. Dec o pożyczce

Nadzwyczajne – dot spraw niebędących przedmiotem ref obligatoryjnego i fakultatywnego

- Prawo inicjatywy ludowej – prawo zgłaszania projektów poprawek, zmian konstytucji, usunięcia istniejących zarządzeń przez 100tyś obywateli (liczba zależy od wielkości kantonu)

Francja ->

- referendum

- konsultacje społeczne (wyrażenie opinii przez członków zbiorowości w przedstawionej sprawie)

Obowiązkowe – np. uchylenie miejscowego planu zagospodarowani przestrzennego, utworzenie jednostek pomocniczych, zmiana granic

Fakultatywne – np. utworzenie młodzieżowej rady gminy, wszystkie sprawy ważne dla gminy/woj./powiatu

- prawo petycji

PL ->

- referendum -> obligatoryjne i fakultatywne, wiążące i konsultatywne oraz ogólnokrajowe i lokalne.

- konsultacje

- zebrania

Niemcy ->

- Wniosek obywatelski – 10% uprawnionych do głosowania mieszkańców gminy, sprawy należące do własności gminy (czyli zadania własne)

- Żądanie obywatelskie – co najmniej 10% uprawnionych do głosowania o realizację jakiegoś przedsięwzięcia które musi zostać sfinansowane przez gminę

- referendum rozstrzygające – jednogłośne głosowanie w sprawach ważnych gminy, głosowanie tajne, zwykłą większością głosów nie mniej niż 25% uprawnionych do głosowania, za odwołaniem 50%