Rozdział XXI

Rozdział XXI – Podmioty postępowania sądowoadministracyjnego

  1. Sąd administracyjny

  1. wojewódzkie sądy administracyjne

  1. Naczelny Sąd Administracyjny - w jego skład wchodzą: Prezes NSA, wiceprezesi oraz sędziowie;

  2. właściwość NSA – art. 15 § 1 p.p.s.a.

    • rozpoznawanie środków odwoławczych od orzeczeń wojewódzkich sądów administracyjnych, stosownie do przepisów ustawy;

    • podejmowanie uchwał mających na celu wyjaśnienie przepisów prawnych, których stosowanie wywołało rozbieżności w orzecznictwie sądów administracyjnych;

    • podejmowanie uchwał zawierających rozstrzygnięcie zagadnień prawnych budzących poważne wątpliwości w konkretnej sprawie sądowoadministracyjnej;

    • rozstrzyganie sporów o właściwość między organami jednostek samorządu terytorialnego i między SKO oraz sporów kompetencyjnych między organami tych jednostek a organami administracji rządowej;

    • rozpoznawanie innych spraw należących do właściwości NSA na mocy odrębnych ustaw;

  3. skład sądu

  1. sąd na posiedzeniu niejawnym orzeka w składzie jednego sędziego;

  2. postępowanie uproszczone jest prowadzone przez jednego sędziego;

  3. postępowanie mediacyjne jest prowadzone przez jednego sędziego

  1. rozpoznania skargi kasacyjnej;

  2. rozstrzygnięcia sporu o właściwość;

  3. rozpoznania skargi o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia;

  1. wyłączenie sędziego

  1. w których jest stroną lub pozostaje z jedną z nich w takim stosunku prawnym, że wynik sprawy oddziałuje na jego prawa lub obowiązki;

  2. swoje małżonka, krewnych lub powinowatych w linii prostej, krewnych bocznych do czwartego stopnia i powinowatych bocznych do drugiego stopnia;

  3. osób związanych z nim z tytułu przysposobienia, opieki lub kurateli;

  4. w których był lub jest jeszcze pełnomocnikiem jednej ze stron;

  5. w których świadczył usługi prawne na rzecz jednej ze stron lub jakiekolwiek inne usługi związane ze sprawą;

  6. w których brał udział w wydaniu zaskarżonego orzeczenia, jak też w sprawach o ważność aktu prawnego z jego udziałem sporządzonego lub przez niego rozpoznanego oraz w sprawach, w których występował jako prokutator;

  7. dotyczących skarg na decyzję albo postanowienie, jeżeli w prowadzonym wcześniej postępowaniu w sprawie brał udział w wydaniu wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie;

  8. w których brał udział w rozstrzyganiu sprawy w organa administracji publicznej;

  1. wyłączenie innych osób biorących udział w postępowaniu

  1. asesorzy sądowi i referendarze sądowi

  1. Strony postępowania sądowoadministracyjnego. Podmioty na prawach strony, uczestnicy postępowania

  1. zdolność sądowa stron, podmiotów na prawach stron, uczestników w postępowaniu sądowoadministracyjnym

  1. osoby fizyczne i osoby prawne;

  2. państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej oraz organizacje społeczne nieposiadające osobowości prawnej;

  3. inne jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na te jednostki obowiązków lub przyznania uprawnień lub skierowania do nich nakazów i zakazów, a także stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa;

  4. organizacje społeczne, choćby nie miały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób;

  1. zdolność procesowa w postępowaniu sądowoadministracyjnym

  1. osoby fizyczne mające pełną zdolność do czynności prawnych; osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych ma zdolność do czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym w sprawach wynikających z czynności prawnych, które może dokonywać samodzielnie (wynikają z przepisów prawa);

  2. osoby prawne;

  3. państwowe i samorządowe jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej oraz organizacje społeczne niemające osobowości prawnej;

  4. inne jednostki organizacyjne niemające osobowości prawnej, jeżeli przepisy prawa dopuszczają możliwość nałożenia na nie obowiązków lub przyznania uprawnienia lub skierowania do nich nakazów i zakazów, a także stwierdzenia albo uznania uprawnienia lub obowiązku wynikających z przepisów prawa;

  5. organizacje społeczne, choćby nie miały osobowości prawnej, w zakresie ich statutowej działalności w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób;

  1. reprezentacja stron w postępowaniu sądowoadministracyjnym

  1. po pierwsze – gdy z powodu braku zdolności procesowej strona działa przez przedstawiciela ustawowego oraz gdy zdolność procesowa przysługuje osobom prawnym bądź innym jednostkom organizacyjnym, które mają zdolność sądową (przedstawicielstwo stron);

  2. po drugie – gdy strony postępowania lub przedstawiciel stron umocowuje do działania pełnomocnika (pełnomocnictwo procesowe);

  1. przedstawicielstwo stron

  1. reprezentacja osoby fizycznej niemającej zdolności procesowej – art. 27 p.p.s.a.;

    • przedstawiciel ustawowy ma obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu; jeśli go nie posiada, sąd dopuści do czynności, z zastrzeżeniem, że przed upływem wyznaczonego terminu brak ten będzie uzupełniony; nieuzupełnienie powoduje zniesienie postępowania przez sąd;

    • jeżeli strona nie ma przedstawiciela ustawowego, sąd na wniosek osoby przeciwnej ustanowi kuratora, jeżeli strona ta podejmuje przeciwko drugiej stronie czynności niecierpiące zwłoki; postanowienie w tym zakresie może zapaść na posiedzeniu niejawnym;

    • gdy strona, wnosząc skargę, nie ma przedstawiciela ustawowego, sąd wyznaczy termin do uzupełnienia tego braku;

    • jeśli ustanowienie przedstawiciela ustawowego powinno nastąpić z urzędu, sąd zwraca się do właściwego sądu opiekuńczego;

    • jeżeli strona utraciła zdolność procesową w toku postępowania bądź w razie śmierci przedstawiciela ustawowego, sąd zawiesza postępowanie z urzędu;

  2. osoby prawne i inne jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy lub osoby uprawnione do działania w ich imieniu

    • za Skarb Państwa podejmuje czynności w postępowaniu organ jednostki organizacyjnej, z której działalnością wiąże się postępowanie, lub organ jednostki nadrzędnej;

    • organ albo osoba podejmująca czynności ma obowiązek wykazania swojego umocowania dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu;

    • jeżeli strona nie ma organu powołanego do jej reprezentacji, sąd na wniosek strony przeciwnej ustanowi kuratora, jeżeli strona ta podejmuje przeciwko drugiej stronie czynności niecierpiące zwłoki; postanowienie sądu może zapaść na posiedzeniu niejawnym;

    • w razie, gdy nie zachodzi podstawa do ustanowienia przez sąd kuratora, a braki w składzie organu można usunąć, sąd wyznaczy do ich usunięcia odpowiedni termin, z sankcją, że jeżeli te braki nie zostaną usunięte, sąd niesie postępowanie;

    • jeżeli te braki powstały w trakcie postępowania, sąd zawiesi postępowanie z urzędu;

  1. pełnomocnictwo procesowe

  1. Prokurator, RPO, RPD, organizacja społeczna w postępowaniu sądowoadministracyjnym

  1. prokurator, RPO i RPD

  1. ochrony praworządności,

  2. ochrony praw człowieka i obywatela;

  1. wziąć udział w każdym toczącym się postępowaniu;

  2. wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego na działanie, bezczynność lub przewlekłość postępowania organu wykonującego administrację publiczną;

  3. wnieść skargę kasacyjną do NSA;

  4. wnieść zażalenie do NSA;

  5. wnieść skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego;

  6. wnieść skargę o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia;

  1. organizacja społeczna

  1. stroną postępowania sądowoadministracyjnego,

  2. uczestnikiem postępowania;


Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Rozdział XXI Zapewnianie?ektywności prawa UE w Polsce
Rozdział XXI Później
Rozdzial XXI, Pedagogika społeczna
rozdzial XXI
ROZDZIAL XXI Nessie
Rozdział XXI(1), PRAWO, postępowanie administracyjne
47 4, ROZDZIA˙ XXI
Kierkegaard i filozofia egzystencjalna, 21-ROZDZIAŁ XXI
Meredith Pierce Nieopisana historia Rozdział XXI
Rozdział XXI
Polityka gospodarcza Polski w pierwszych dekadach XXI wieku W Michna Rozdział XVII
cytaty media a wyzwania XXI w, magisterka, magisterka, cytaty 2 rozdział
Polityka gospodarcza Polski w pierwszych dekadach XXI wieku W Michna Rozdział XVII
Zmierzch Rozdziały XIX XXI
Zapachy XXI wieku!
Podstawy zarządzania wykład rozdział 05
Sem II Transport, Podstawy Informatyki Wykład XXI Object Pascal Komponenty
2 Realizacja pracy licencjackiej rozdziałmetodologiczny (1)id 19659 ppt

więcej podobnych podstron